UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

ESCUELA DE RELACIONES
INTERNACIONALES

EJECUCIN, MONITOREO Y EVALUACION DE

PROYECTOS
CICLO II/2015
10 de agosto de 2015

1.1 La Gestin del Ciclo del Proyecto

ALGUNAS PREMISAS BSICAS (I)

Todo PCD se compone de fases o etapas
articuladas de forma cclica.
Todas las fases son importantes, se relacionan
entre s -de forma consecutiva-, se retroalimentan cada fase se explica y complementa en funcin de la
otra- lo que le da el carcter de ciclo.

Cada fase sigue una serie de pasos, o

pequeas etapas las cuales se explican en
funcin de la lgica de planificacin que se
siga y de las tcnicas que se apoye.

ALGUNAS PREMISAS BSICAS (II)

No confundir la vida til del PCD con los
objetivos de largo plazo que se propone
alcanzar.
No existe propuesta nica respecto a las
fases del ciclo de vida de un proyecto, ms
bien responde a las metodologas,
dinmicas, filosofas y formas de gestionar
la misma planificacin.

Fases del ciclo de vida del proyecto

RETROALIMENTANDO

En qu consiste la programacin en el marco del ciclo

de vida de un proyecto?
Por qu es importante la programacin?
Quines son los actores claves de un proceso de
programacin?

En qu consiste la identificacin en el marco del ciclo de

vida de un proyecto?
Cules son las premisas bsicas para garantizar el xito
de la identificacin del proyecto?
Quines son los actores claves de un proceso de
identificacin?

En qu consiste la formulacin en el marco del ciclo de

vida de un proyecto?
Qu se debe hacer para volver exitosa la formulacin de
un proyecto?
Quines son los actores claves que deben participar en
le proceso de formulacin?

En qu consiste la gestin en el marco del ciclo de vida

de un proyecto?
Cmo se hace para gestionar un proyecto?
Quines son los actores claves de un proceso de
gestin?

PROGRAMACIN

1. Refleja el Dilogo poltico (negociacin

multinivel) y define las estrategias de
desarrollo a impulsar.
2. Establecimiento
de
sectores,
zonas
geogrficas, montos y modalidades.
3. Establece las formas y dinmicas de
financiamiento.
4. Indica la temporalidad de la accin (poltica,
plan, programa, etc.)
5. Delinea proceso de gestin.

IDENTIFICACIN

1. Momento de gestacin de un proyecto.

2. Se conoce y caracteriza la realidad
(Diagnstico).
3. Se determina cul es el problema a
resolver, a quines afecta, y cul es la
nueva situacin que se quiere alcanzar
con la actuacin.
4. Se reflexionan y acuerda las estrategias o
alternativas a seguir.
5. Se identifican los apoyos locales y externos.

METODOLOGIAS DE IDENTIFICACION Y FORMULACION

Mtodo del
rbol de
problemas

ZOPP

Mtodo del
Marco Lgico

Gestin del
Ciclo del
Proyecto

METODOLOGIA
PARTICIPATIVA

Instrumentos y condiciones para el

anlisis de la Identificacin
Diagnstico de la comunidad: Evaluacin de
las necesidades de una comunidad.
Evaluacin Institucional: Evaluacin de las
capacidades y necesidades de la contraparte.
Pertinencia de la Intervencin.
Viabilidad.

FORMULACIN

1. El proyecto toma forma y constituye la fase

ms creativa.
2. Definicin
precisa
de
objetivos,
resultados,
actividades,
tiempo
y
recursos ,entre otros.
3. A partir de estrategia priorizada, se realizan
estudios de factibilidad.
4. Se valora pertinencia, participacin y
sostenibilidad.
5. Se definen esfuerzos interinstitucionales y
lgicas de coordinacin de acciones y
aprovechamiento de recursos.

FORMULACIN

6. Se vaca informacin en formato propio

o en un formulario que disponga la
entidad que ejecutar o financiar
mayoritariamente el proyecto.
7. Se socializa y valida el proyecto.
8. El proyecto debe insertarse o ser
pertinente a la poltica/estrategia, plan
local o nacional de desarrollo.

Formulacin-Diseo
Recoger y sistematizar toda la informacin para disponer de un instrumento
para su financiacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin.
Debe ser: Una gua para la accin, un elemento de comunicacin, til para
la toma de decisiones
Debemos conocer:

Contexto del proyecto.

Beneficiarios de la intervencin.
Principales problemas y efectos
Problema que justifica el proyecto
Recursos disponibles y los que se pueden
lograr
Capacidad para organizar y movilizar medios y
ayudas.
Principales factores externos y posibles
obstculos

UNA ACTIVIDAD IMPORTANTE CASI

OBIGATORIA - EN EL DISEO:
ANLISIS DE LA CALIDAD ( del DISEO )
En 2 niveles:
1. Comprobacin
de
la
lgica
intervencin
2. Examen
de
los
criterios
PERTINENCIA,
FACTIBILIDAD
SOSTENIBILIDAD / VIABILIDAD.

de
de
Y

FINANCIACIN /GESTIN

1. Definir aportes
(econmicos, humanos,
materiales) tanto a nivel de la comunidad, del
grupo social, a nivel gubernamental y de otros
actores que participan del pas.
2. Valorar y contabilizar aportes locales pese a
no ser econmicos financieros; y registrarlos
en el presupuesto.
3. Identificar aliados externos.
4. Revisar y considerar polticas, prioridades y
mecanismos para brindar recursos y aportes
de la entidad cooperante o aliada externa.

Financiacin
El proyecto es volcado al formulario de la entidad financiadora, que analiza
el proyecto y decide sobre su financiacin
Criterios del anlisis (de las agencias)
Relacin del proyecto con las
estrategias de desarrollo y las
prioridades de la agencia donante.
Valoracin de los objetivos del
proyecto y de su lgica

VOLCAR EL PROYECTO
AL FORMULARIO DE LA
AGENCIA DE
COOPERACIN
IDENTIFICADA

Elementos del Formulario:

Caractersticas Generales de la
organizacin.
Contrapartes
Contexto del proyecto.
Origen y antecedentes.
Justificacin.
Objetivos y resultados esperados
Programa de actividades
Factores de viabilidad
Supuestos y riesgos asumibles
Seguimiento y evaluacin
Presupuesto:
Propio, solicitado, otros
Tareas y operaciones

EJECUCIN

1. El proyecto se revisa y adapta a la

nueva realidad.
2. Se establece proceso administrativo,
tcnico y financiero a seguir.
3. Obtenida la financiacin se ponen en
marcha las actuaciones previstas.
4. Se mantiene participacin y dilogo
con poblacin /grupo participante.
5. Se ajusta de forma permanente todo
lo necesario para asegurar el xito del
proyecto.

SEGUIMIENTO/MONITOREO

1. Se
establece
durante
la
formulacin del proyecto.
2. Se
operativiza
durante
la
ejecucin del proyecto.
3. Se debe activar actitud crtica y
propositiva para reconocer y
registrar durante la ejecucin del
proyecto:
aciertos,
errores,
cambios, ajustes, entre otros.
4. Accin reflexin accin y
capitalizacin de las experiencias.

EVALUACIN

1. Evaluacin ex ante, durante,

final y de impacto.
2. Permite conocer la pertinencia, la
eficacia, viabilidad, y nivel de
participacin de la poblacin en el
proyecto.
3. Se valora el logro de resultados y
objetivos previstos.
4. Se registran lecciones aprendidas
para retroalimentar el ciclo de vida
del proyecto.

PREGUNTAS?

COMENTARIOS?

1.2 Planteamientos bsicos sobre la

ejecucin de proyectos

Ejecucin
Es el momento decisivo del proyecto en su intervencin
transformadora de la realidad.
Constituye su aplicacin prctica y supone el contraste
entre la actuacin prevista y la capacidad real de obtener
las modificaciones deseadas.
La ejecucin requiere por tanto (Gmez y Sainz, Pg.. 73)

LA PLANIFICACION Y LA EJECUCIN
DIAGNSTICO
TENDENCIA HISTRICA
PERMITE EXPLICAR

SITUACIN
ACTUAL

PRONSTICO
TENDENCIA
NATURAL

SITUACIN
FUTURA
Brecha a cerrar
mediante una
estrategia

La situacin inicial como

punto de partida

IMAGEN-OBJETIVO

SITUACIN
DESEADA

El proyecto de cooperacin al desarrollo

(PCD) constituye en s mismo una
actividad de planificacin.

En la ejecucin de lo que se trata

es de llevar a la prctica todo lo
planeado.

Imagen del futuro que se quiere

lograr expresada como objetivos
de desarrollo

(Basado en Pichardo, 1997)

Factores claves para el xito de la ejecucin de

los proyectos :
Emplear el enfoque accin-reflexin-accin.

Mantener una concepcin participativa y no

meramente ejecutora del proyecto.
Procurar la mxima coordinacin en la realizacin
de las actividades.
Dar prioridad a las formas organizativas que
faciliten la comunicacin interna como externa.

PREGUNTAS?

COMENTARIOS?