Trans-Pacific Partnership agreement

Profesor: Chvez, Benjamn

Curso: Estrategias de integracin
comercial
Seccin: S-003

Integrantes:
-Alvn Or, Ricardo
-Meza Contreras, Ma. Alejandra
-Quintana-Gurt Perata,Carlo

-Castaeda Cruz Omar

Lima-Per 2014

TRANS PACIFIC ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT(TPP)

INDICE
I) INTRODUCCIN
II) ORGANIZACIN
III) PROFUNDIZACIN DE LA INTEGRACIN
a. Caractersticas claves
b. Alcance
c. Comercial:
c.1. Bienes:
c.1.1 NAMA:
- Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC)
- Estndares sanitarios y fitosanitarios
- Medidas comerciales correctivas
- Textiles y prendas de vestir
- Acceso de Mercancas al Mercado
- Reglas de origen
- Aduana
- Cuestiones legales
c.1.2 Agricultura
c.2 Servicios, Inversin y Trabajo:
c.2.1 Servicios
- Comercio Transfronterizo de Servicios
- E-commerce
- Servicios financieros
- Telecomunicaciones
c.2.2 Inversin
c.2.3 Trabajo
c.3 Propiedad intelectual
c.4 Otros temas:
c.4.1 Polticas de competencia
c.4.2 Compras del Sector Pblico
c.4.3 Medio ambiente
IV) DESAFOS FUTUROS Y LMITES PARA MAYOR AVANCE
V) IMPLICACIONES PARA EL PER
VI) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII) BIBLIOGRAFA

TRANS PACIFIC ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT(TPP)

I)

INTRODUCCIN

El Trans Pacific Economic Partnership Agreement (TPP) es un ambicioso y potencial acuerdo

plurilateral entre doce pases de la regin Asia-Pacfico. El principal objetivo de este acuerdo
en negociacin es crear el PTA ms grande de toda la regin Asia-Pacifico y de esta forma
liberalizar el comercio en una de las zonas de ms acelerado crecimiento, con el propsito de
impulsar el desarrollo, cooperacin, generacin de empleo y crecimiento econmico en los
pases miembros.
Actualmente, los 12 pases que negocian este acuerdo son, Singapur, Brunei, Chile, Nueva
Zelanda, Australia, Estados Unidos, Japn, Malasia, Per, Vietnam, Mxico, Canad. Existe una
intencin de progresivamente incluir en el TPP a la mayora (si no son todos) de los miembros
del APEC.
El acuerdo proviene inicialmente del Pacific Three Closer Economic Partnership (P3-CEP), el
cual fue una negocian entre los presidentes de Chile, Singapur y Nueva Zelanda , durante el
Foro APEC del 2002 que se realiz en Los Cabos, Mxico, en donde se anunci la intencin de
crear una Alianza Estratgica para una mayor para liberalizacin del comercio en la regin Asia
Pacfico. En el ao 2005, Brunei Darussalam se adherira a las negociaciones, formando de esta
forma el acuerdo Pacific 4 (P4). El P4 Acuerdo Estratgico Transpacfico de Asociacin
Econmica(TPSEP) fue suscrito en el ao 2005 y entr en vigencia el 1 de enero del 2006,
tendiendo como objetivo principal eliminar el 90% de los aranceles entre los 4 miembros al
2006 y gradualmente bajarlos hasta cero para el 2015. (Herreros,2011)
Es importante destacar que el TPSEP contena un Acuerdo de Adhesin (artculo 20.6) en el
cual se especificaba que otros pases de los miembros del APEC podan adherirse a este acuerdo
estratgico. Por tal motivo en febrero del 2008, la USTR anunci que Estados Unidos
participara en estas negociaciones programadas en marzo de ese ao entre los pases del P4. En
setiembre se confirm la participacin de EE.UU en el TPSEP.
En noviembre del 2008 durante el Foro APEC celebrado en Per, Australia, Vietnam y el pas
anfitrin se unieron a las negociaciones del P4 y EE.UU.
En noviembre del 2009 colaborara con el grupo inicial de los siete pases del TPP, con el fin
de formar un acuerdo regional de membresa amplia y los ms altos estndares que representa la
eficacia de un acuerdo del siglo XXI. De esta forma se celebr la primera ronda del TPP en
marzo del 2010. Desde entonces se han celebrado 19 rondas (aproximadamente 5 cada ao) y se
han unido a las negociaciones 4 pases ms Malaysia (2010), Mxico (2012), Canad (2012) Y
Japn (2013); y han confirmado su inters Taiwn y Corea del sur.
Se debe reconocer que el TPP aborda la liberalizacin de casi todos los aspectos del comercio
internacional, exceptuando el tema de movilidad laboral y bienes agrcolas sensibles. Una vez
que se concluya con xito el TPP esta ser uno de los acuerdos plurilaterales de libre comercio
ms completos del mundo. Por ello el TPP no debe considerar como un TLC ms ya que

sobresale en profundidad y amplitud en muchos temas, como Inversin, propiedad Intelectual,

comercio electrnico, entre otros, que fueron tocados de manera general en los acuerdos
bilaterales con los que cuentas la mayora de los pases miembros, entre ellos mismos.
II)

ORGANIZACIN

Las negociaciones del TPP se realizan a puertas cerradas, lo que dificulta el acceso a informacin
importante sobre la estructura y detalles de este potencial acuerdo. Sin embargo se conoce que en
las conversaciones del TPP participan representantes del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (Mincetur) y los jefes negociadores. Los jefes negociadores y su delegacin participan de
todas las negociaciones, a diferencia de los ministros, quienes en su mayora aprovechan las
negociaciones del APEC para tocar temas de las negociaciones y realizar los avances pertinentes
Las mesas de negociaciones se dividen por los captulos que se negociaran, y en cada mesa hay
especialistas de cada tema, por ejemplo, respecto a la Propiedad intelectual participan los jefes
negociadores, los ministros de comercio exterior y de turismo e INDECOPI.
El TPP cuenta con 26 mesas de negociaciones, las cuales son:
1 Acceso a Mercados / Textiles. 2 Acceso a Mercados / Agricultura .3 Acceso a Mercados / Bienes
Industriales .4 Aduanas .5 Coherencia Regulatoria .6 Comercio Electrnico .7 Comercio
Transfronterizo de Servicios .8 Competencia /Empresas Comerciales del Estado .9 Competitividad .
10 Compras de Gobierno .11 Desarrollo .12 Cooperacin y Desarrollo de Capacidades .13 Inversin
.14 Laboral. 15 Medidas Disconformes .16 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias .17 Medio Ambiente
.18 Movilidad de Personas de Negocios. 19 Obstculos Tcnicos al Comercio. 20 Pequeas y
Medianas Empresas. 21 Propiedad Intelectual. 22 Reglas de Origen .23 Remedios Comerciales .24
Servicios Financieros .25 Telecomunicaciones .26 Temas Legales / Institucionales / Transparencia

Comits:
Comit de Comercio de Mercancas: Las Partes podrn establecer un Comit
de Comercio de Mercancas que podr reunirse a solicitud de cualquier Parte o de
la Comisin para considerar cualquier materia comprendida bajo este Captulo y el
Captulo 4 (Reglas de Origen).
Las funciones del Comit incluirn:
(a) revisar la implementacin de los captulos referidos en el Prrafo anterior; e
b) identificar y recomendar las medidas que promuevan y faciliten mejoras en el
acceso a los mercados, incluyendo la consideracin de las barreras al comercio
de mercancas entre las Partes y acelerar la eliminacin arancelaria segn lo
dispuesto en este Acuerdo.

Comit en Materias Sanitarias y Fitosanitarias:

Las Partes establecern un Comit en Materias Sanitarias y Fitosanitarias (el

Comit) que incluir representantes de las autoridades competentes de las
Partes.
Este Comit se establecer a ms tardar en el plazo de un ao luego de la
entrada en vigor de este Tratado, y al menos una vez al ao o segn lo
determinado mutuamente por las Partes. El Comit establecer sus reglas de
procedimiento en su primera reunin. Se reunirn en forma presencial,
teleconferencia, videoconferencia, o a travs de cualquier otro medio, segn lo
determinado mutuamente por las Partes. El Comit puede tambin tratar asuntos
a travs de correspondencia.
El Comit podr acordar el establecimiento de grupos tcnicos de trabajo
constituidos por representantes expertos de las Partes, quienes identificarn y
tratarn tcnica y cientficamente las materias que se presentan en este Captulo.
Cuando sea necesario un conocimiento especializado adicional, la membresa de
este grupo no requiere ser restringida a los representantes de las Partes.
Este Comit considerar cualquier materia referente a la implementacin del
Captulo incluyendo:
(a) establecimiento, monitoreo y revisin de los planes de trabajo; y
(b) iniciar, desarrollar, adoptar, revisar y modificar los Acuerdos de Implementacin
sobre materias tcnicas, de conformidad con las disposiciones de este Captulo, a
fin de facilitar el comercio entre las Partes.
Los Acuerdos de Implementacin referidos en el Prrafo 4(b) incluirn lo siguiente:
(a) Autoridades Competentes y Puntos de Contacto (Instrumento de
Implementacin 1);
(b) Enfermedades y Pestes para las cuales las Decisiones de Regionalizacin
pueden ser tomadas (Instrumento de Implementacin 2);
(c) Criterios para las Decisiones de Regionalizacin (Instrumento de
Implementacin 3);
(d) Reconocimiento de Medidas. (Instrumento de Implementacin 4);
(e) Lineamientos para conducir las Auditorias (Instrumento de Implementacin 5);
(f) Certificacin (Instrumento de Implementacin 6);
(g) Inspeccin de Importacin (Instrumento de Implementacin 7);
(h) Equivalencia: Procedimientos para su Determinacin (Instrumento de
Implementacin 8).
Cada Parte responsable de la implementacin de los Acuerdos de Implementacin
deber tomar todas las acciones necesarias para implementar dichos Acuerdos
dentro de los tres meses siguientes a su adopcin, o de otra manera segn lo
convenido mutuamente por las Partes relevantes.
El Comit informar a la Comisin sobre la implementacin de este Captulo.
Comit sobre Obstculos Tcnicos al Comercio:

Las Partes establecen el Comit sobre Obstculos Tcnicos al Comercio (el

Comit), que estar conformado por funcionarios del punto de contacto de las
Partes.
Las Partes se proporcionarn mutuamente el nombre del organismo
gubernamental que ser su punto de contacto y los detalles de los funcionarios
pertinentes de esa organizacin, incluyendo telfono, fax, correo electrnico y
otros detalles pertinentes. Las Partes se notificarn prontamente cualquier cambio
de sus puntos de contacto o cualquier modificacin en los detalles de los
funcionarios pertinentes.
El Comit tendr la responsabilidad de implementar y supervisar el
funcionamiento de este Captulo y en particular:
(a) identificar sectores prioritarios para incrementar la cooperacin;
(b) establecer programas de trabajo en reas prioritarias;
(c) coordinar la participacin en los programas de trabajo con personas
interesadas y organizaciones en sus respectivos territorios;
(d) supervisar los programas de trabajo;
(e) abordar cualquier asunto que una Parte plantee relacionado con la
elaboracin, adopcin, aplicacin, o el cumplimiento de los reglamentos tcnicos y
los procedimientos de evaluacin de la conformidad;
(f) incrementar la cooperacin para la elaboracin y mejoramiento de las normas,
los reglamentos tcnicos, o los procedimientos de evaluacin de la conformidad;
(g) facilitar, cuando sea apropiado, la cooperacin sectorial entre los organismos
gubernamentales y no gubernamentales de evaluacin de la conformidad en el
territorio de las Partes;
(h) intercambiar informacin sobre lo acontecido en los foros no gubernamentales,
regionales y multilaterales, involucrados en actividades relacionadas con la
normalizacin, los reglamentos tcnicos, y los procedimientos de evaluacin de la
conformidad;
(i) realizar cualquier otra accin que las Partes consideren les ayudar en la
implementacin del Acuerdo OTC y en la facilitacin del comercio de mercancas
entre ellas;
(j) revisar este Captulo a la luz de lo acontecido dentro del Acuerdo OTC, y
elaborar recomendaciones para modificar este Captulo a la luz de lo acontecido;
e
(k) informar a la Comisin, si lo considera apropiado, sobre la implementacin de
este Captulo.
Previa solicitud, una Parte considerar favorablemente cualquier propuesta de un
sector especfico, que otra Parte formule para profundizar la cooperacin
conforme a este Captulo. El Comit se reunir para promover y supervisar la
implementacin y administracin de este Captulo al menos una vez al ao, o con
mayor frecuencia a solicitud de una de las Partes, va teleconferencia, videoconferencia o cualquier otro medio mutuamente determinado por las Partes.
Cuando una Parte adopte una medida para manejar un riesgo inmediato que
considere que las mercancas cubiertas por un Anexo a este Captulo pueda
ocasionar a la salud, seguridad o al ambiente, notificar a las otras Partes la

medida y las razones para la imposicin de la misma, con el lmite de tiempo que
se especifique en los Instrumentos de Implementacin.
Instituciones
Las instituciones involucradas son los ministerios de relaciones exteriores y de
comercio exterior de los pases miembros de Trans-Pacific Partnership, adems
que sus polticas pblicas es de priorizar las nuevas negociaciones de desarrollo
integral de temas con miras al futuro de la organizacin.
Las carteras ministeriales de cada gobierno negocian acuerdos para la restriccin
del comercio de algunos productos, siempre y cuando no dae la produccin
nacional y el desarrollo comercial.
Tribunales
Los tribunales del Trans-Pacific Partnership pueden variar dependiendo del caso
de controversia que se pueda involucrar ambas partes.
La funcin de un tribunal arbitral es evaluar el contenido de acuerdo de ambas
parte para luego generar alternativas de soluciones. Tambin se puede crear foros
para el desarrollo y solucin de controversia en caso que no se pueda realizar
esta solucin se van a la mxima instancia que es la OMC. Para llegar a estas
controversias primero tuvo que ver un desacuerdo de unas de las partes o un
incumplimiento en el proceso de aplicacin de los acuerdos comerciales.

III)

PROFUNDIZACIN DE LA INTEGRACIN

El 12 de noviembre del 2011 los lderes de los 9 pases del TPP anunciaron el logro del
esquema del ambicioso acuerdo Trans-Pacific Partnership que mejorar el comercio y la
inversin entre los pases socios del TPP, promover la innovacin, el crecimiento econmico y
el desarrollo y apoyar la creacin y retencin de empleos.
a.- CARACTERSTICAS CLAVES:
Se Identificaron cinco caractersticas clave que harn del TPP un acuerdo comercial del siglo
XX1, estableciendo un nuevo estndar para incorporar next-generation issues que impulsar
la competitividad de los pases del TPP en la economa y el comercio mundial.

Acceso integral de mercado: para eliminar los aranceles y otras barreras a los bienes y
servicios del comercio y la inversin, a fin de crear nuevas oportunidades para nuestros
trabajadores, empresas y los beneficios inmediatos para nuestros consumidores.
Acuerdo totalmente regional: facilitar el desarrollo de las cadenas de produccin y
suministro de entre los miembros del TPP, crear puestos de trabajo, elevar los niveles de
vida, mejorar el bienestar y promover el crecimiento sostenible en nuestros pases.
Nuevas cuestiones comerciales: para construir sobre el trabajo que se realiza en el
APEC y otros foros mediante la incorporacin en el TPP cuatro temas nuevos,
transversales.

1. La coherencia reglamentaria. Los compromisos sern promover el comercio

entre los pases por lo que el comercio entre ellos ms transparente y eficiente
2. Competitividad y Facilitacin de Negocios.
3. Pequea y Mediana Empresa: Compromisos abordar las preocupaciones de las
pequeas y medianas empresas que se han planteado acerca de la dificultad de
entendimiento y los acuerdos comerciales para el comercio internacional
4. Desarrollo: Liberalizacin integral del mercado, las mejoras en las disciplinas
comerciales y las inversiones, y otros compromisos, incluyendo un mecanismo
para ayudar a todos los pases del TPP.
Los nuevos desafos comerciales
Living agreement: para habilitar la actualizacin del acuerdo para hacer frente a las
cuestiones comerciales que surjan en el futuro

b. ALCANCE:
El acuerdo se est negociando como una nica empresa, que abarca todo el comercio clave
como reas relacionadas con el comercio. Adems de actualizar los enfoques tradicionales a
asuntos regulados por acuerdos de libre comercio (TLC) anteriores, el TPP incluye temas
nuevos y emergentes de comercio y cuestiones transversales.
Todos los nueve pases tambin han acordado adoptar un alto nivel con el fin de asegurar que
los beneficios y obligaciones del acuerdo sean plenamente compartidos. Tambin han
coincidido en la necesidad de abordar adecuadamente las sensibilidades y los desafos nicos
que enfrentan los pases miembro en desarrollo, incluso mediante la creacin de capacidad
comercial, asistencia tcnica y puesta en escena de los compromisos, segn proceda.
EL TPP Y APEC
En este momento todas las negociaciones del TPP son por miembros de la APEC
Existe un debate que el APEC est perdiendo terreno ya que las negociaciones del TPP estn
domando temas que frecuentemente son discutidos en la APEC. Por ello, algunos expertos
recomiendan convertir el APEC en un TPP para de esta forma actualizar y dinamizar la agenda
del APEC. Sin embargo, esto es considerado una exageracin, ya que tambin se sostiene que
el APEC es til para el TPP, ya que mucho temas tocados en el TPP fueron considerados y
propuestos en las reuniones de APEC entre los pases miembros del TPP. Por ello, se considera
que APEC es una especie de incubadora para las idead que son tomadas en las negociaciones
del TPP y viceversa, ya que temas del acuerdo en negociacin tambin son llevados al foro de
cooperacin. (Kuriyama)
EL TPP est actualmente brindando muchas opciones para potencializar la integracin
econmica regional en la regin del APEC, e incluso promueve que miembros de esta se unan
a las negociaciones del TPP.
Dejando de lado las diferencias entre APEC y TPP, ambos tienen las mismas aspiraciones en
reducir costos de transaccin para poder fomentar comercio e inversin en esta regin de Asia-

Pacfico. Por ello se tiene en cuenta que estas dos iniciativas se refuerzan mutuamente para
lograr sus propios objetivos.(Kuriyama)

c. COMERCIAL:
c.1. BIENES:
c.1.1 NAMA:

Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC)

Este captulo reforzar los derechos y obligaciones existentes en el marco del Acuerdo de la
Organizacin Mundial del Comercio sobre obstculos tcnicos, lo que facilitar el comercio
entre los pases del TPP y ayudar a regular la proteccin de la salud, la seguridad y el medio
ambiente y lograr otros objetivos polticos legtimos. El texto incluir compromisos en materia
de perodos de cumplimiento, los procedimientos de evaluacin de la conformidad, las normas
internacionales, los mecanismos institucionales, y la transparencia.
Los pases del TPP tambin son disciplinas en discusiones sobre los procedimientos de
evaluacin de la conformidad, la cooperacin reglamentaria, la facilitacin del comercio, la
transparencia, y otras cuestiones, as como las propuestas que se han presentado cubren sectores
especficos.

Estndares sanitarios y fitosanitarios

Para mejorar la salud animal y vegetal y facilitar el comercio entre los pases del TPP, los nueve
pases han acordado reforzar y construir sobre los derechos y obligaciones existentes en virtud
del Acuerdo de la Organizacin Mundial del Comercio sobre la Aplicacin de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias. El texto MSF contendr una serie de nuevos compromisos en
materia de ciencia, la transparencia, la regionalizacin, la cooperacin, y la equivalencia.
Adems, los negociadores han convenido en considerar una serie de nuevas propuestas de
cooperacin bilateral y multilateral, incluida los controles de importacin y verificacin.

Medidas comerciales correctivas

Los pases del TPP han acordado afirmar los derechos y obligaciones de la OMC. Por otro lado
tambin se est proponiendo nuevas propuestas que se construiran a partir de estos derechos y
obligaciones existentes, adems se buscara extender los temas de transparencia y de procesos,
los cuales se buscan mejorar.
Por otro lado, se han presentado propuestas con relacin a mecanismos de salvaguardia de
transicin regional.

Textiles y prendas de vestir:

Tambin se ha tocado temas sobre acceso de mercados, con respecto al sector textil y de
prendas de vestir. Los pases del TPP tambin estn discutiendo una serie de temas
relacionados a la cooperacin aduanera y los procedimientos de ejecucin, asimismo se busca
profundizar los temas sobre normas de origen, as como de salvaguardias especiales.

Acceso de Mercancas al Mercado.

Los pases del TPP han acordado establecer los principios y las obligaciones relacionadas con el
comercio de bienes para todos los pases del TPP que aseguren el acceso a los mercados que
ofrecen el uno al otro es ambicioso, equilibrado y transparente. El texto sobre el comercio de
mercancas se ocupa de la eliminacin de aranceles entre los socios, incluidos los compromisos
significativos ms all de las obligaciones de la OMC actuales de los socios, as como la
eliminacin de las medidas no arancelarias que pueden servir como barreras al comercio. Los
socios del TPP estn considerando propuestas relacionadas con la concesin de licencias de
importacin y exportacin y los productos remanufacturados. Disposiciones adicionales
relacionadas con la competencia de las exportaciones y la seguridad alimentaria agrcola
tambin estn en discusin.

Reglas de origen

Los pases del TPP han acordado buscar un conjunto comn de normas de origen para
determinar si un producto es originario de la regin de TPP. Tambin han acordado que las
reglas del TPP de origen sern objetivas, transparentes y predecibles y estn discutiendo
enfoques con respecto a la posibilidad de acumular o utilizar materiales dentro de la zona de
libre comercio con el fin de hacer una afirmacin de que un producto es originario. Adems, los
pases del TPP estn discutiendo las propuestas de un sistema para la verificacin de los
crditos preferentes que es simple, eficiente y eficaz.

Aduana

Los negociadores del TPP han llegado a un acuerdo sobre los elementos clave del texto de
aduanas, as como en la importancia fundamental de establecer los procedimientos aduaneros
que son predecibles, transparentes y que agilizan y facilitan el comercio, lo que ayudar a las
empresas con respecto a cadenas productivas y de suministro regionales. El texto se asegurar
de que los bienes sean liberados del control aduanero lo ms rpido posible, preservando al
mismo tiempo la capacidad de las autoridades aduaneras para hacer cumplir estrictamente las
leyes y reglamentos aduaneros. Los pases del TPP tambin han coincidido en la importancia de
una estrecha cooperacin entre las autoridades para garantizar la aplicacin efectiva y el
funcionamiento del acuerdo, as como otros asuntos aduaneros.

Cuestiones legales

Los pases del TPP han hecho progresos sustanciales en las disposiciones relativas a la
administracin del acuerdo, incluidas las normas claras y eficaces para la resolucin de
conflictos y estn discutiendo algunas de las cuestiones especficas relacionadas con el proceso.
Los pases del TPP tambin han avanzado en excepciones a las obligaciones del acuerdo y sobre

las disciplinas que abordan la transparencia en la elaboracin de leyes, reglamentos y otras

normas. Adems, se estn discutiendo propuestas relacionadas con el buen gobierno y las
cuestiones de equidad de procedimiento en reas especficas.

c.1.2 Agricultura
A partir de 2011, los once pases que ya participan en el TPP cuentan con el 30 por ciento de las
exportaciones agrcolas mundiales y el 20 por ciento de las importaciones.
No hay un captulo agrcola en el TPP. En su lugar, las normas relacionadas a temas agrcolas,
sistemas alimentarios y seguridad alimentaria se mencionan a travs de los dems captulos.
Aunque se conoce poco sobre las propuesta del TPP sobre agricultura debido a la negativa de los
gobiernos en mostrar los textos de negociacin, se sabe que el acuerdo tiene como objetivo no solo
la reduccin de aranceles sino tambin la ampliacin de las protecciones para los inversores sobre
de los consumidores y agricultores, y restringir severamente la capacidad de los gobiernos para
utilizar la poltica pblica para remodelar los sistemas alimentarios. Las causas fundamentales de
las recientes protestas en todo el mundo sobre los precios de los alimentos, el aumento del poder de
mercado de algunas corporaciones globales de alimentos, as como los espectros duales de
aumento del hambre y la obesidad en todo el mundo, apuntan a la necesidad de transformar el
sistema
alimentario
mundial.
Una de las principales preocupaciones respecto a las propuesta de derecho de propiedad intelectual
de TPP es que otorgaran nuevos derechos sobre las semillas y otros insumos a las empresas
transnacionales ya poderosas, lo que perjudicara enormemente a pases en vas en desarrollo o
altamente dependiente de los productos agrcolas.
Por otro lado, los pases pueden decidir que productos son considerados como sumamente
importantes para la seguridad alimentaria, el patrimonio cultural o los medios de vida rurales como
para dejar sin proteccin contra las abundantes importaciones baratas. Este principio estaba en el
corazn de los desacuerdos entre los pases en desarrollo y los EE.UU. y la UE, y una de las razones
centrales para el colapso de la Ronda de Doha de la OMC. Corea insisti en excluir el arroz del
TLC con EE.UU. Los agricultores japoneses argumentan vigorosamente a favor de una proteccin
continua de su mercado del arroz. Y los agricultores de los Estados Unidos se oponen a la inclusin
de los sectores lcteos y azcar al TPP. Actualmente, la atencin de los medios sobre temas
agrcolas y el TPP se ha centrado en la insistencia de Nueva Zelanda sobre el acceso de productos
lcteos a Estados Unidos.
C.2 SERVICIOS, INVERSIN Y TRABAJO
c.2.1 Servicios

Comercio Transfronterizo de Servicios

Los pases del TPP han acordado la mayor parte de los elementos centrales del texto de los
servicios transfronterizos. Este consenso proporciona la base para asegurar mercados justos,
abiertos y transparentes para el comercio de servicios, preservando al mismo tiempo el derecho
de los gobiernos a regular en el inters pblico.

Servicios financieros

El texto relacionado con la inversin en las instituciones financieras y el comercio

transfronterizo de servicios financieros mejorar la transparencia, la no discriminacin, el trato
justo de los nuevos servicios financieros, y la proteccin de inversiones y un recurso de
solucin de controversias eficaz para esas protecciones. Estos compromisos van a crear
oportunidades de apertura de mercados, consumidores de productos financieros, y al mismo
tiempo proteger el derecho de los reguladores financieros a tomar medidas para asegurar la
integridad y estabilidad de los mercados financieros, en particular en el caso de una crisis
financiera.

E-commerce

El Captulo de comercio electrnico, se considera que est avanzado en cuanto a las negociaciones,
a pesar de que no se ha publicado nada con respecto a las negociaciones y sus avances, se ha
logrado conocer dos temas esenciales que se estn abordando en este captulo, aunque sus detalles
siguen siendo desconocidos.
En primer lugar, el principal objetivo de ese tema es regular las transacciones electrnicas de
bienes y servicios, para de esta forma dar garanta de que habr seguridad y eficiencia en estos
procedimientos. Por ello se espera que cooperando, se logre una mejor y mayor proteccin de los
consumidores as como la de su identidad y datos personales. Con estas medidas se busca promover
el comercio virtual, sin papeles, cuya regulacin de autenticacin y certificacin tambin sern
electrnicas.
Por otro lado EE.UU espera armonizar el trato de los bienes y servicios que son comercializados
electrnicamente, as como la reduccin parcial o total de las barreras arancelarias y no arancelarias
en los medios digitales como los software y videos.
Se sabe, que se est cerca del consenso, al menos en dos disposiciones relacionado a la privacidad.
El primero corresponde a que EE.UU sigue siendo la nica fuente de disposiciones sobre
obligaciones de privacidad que incluyen temas como el intercambio de informacin. Se presume
que si se aceptan las disposiciones del pas del norte, algunos pases deban reformar sus leyes sobre
privacidad para de esta forma facilitar y simplificar la circulacin de datos y privacidad de forma
transfronteriza.
Esto sin duda ha causado controversia ya que es un tema que incomoda a los usuarios del internet y
a las empresas, ya que esta disposicin lograra que empresas como Movistar , Claro e incluso web

como YouTube, se les responsabilice por lo que hagan sus usuarios. Por ejemplo, ante la difusin de
un material sin autorizacin de su autor, las empresas debern facilitar con los datos del usuario
para que este sea debidamente sancionado e incluso desconectado de las redes. D esta forma y sin
proceso judiciales, las empresas ser convertiran en una suerte de policas.
De igual forma se evitara la importacin de algunos productos si estos ya se comercializan dentro
del pas que desea importar, a pesar de que estos sean ms caros, esto sin duda causara malestar en
muchos usuarios que considerar que esto en vez de liberalizar el comercio, lo restringe ya que limite
su acceso a otros mercados extranjeros a pesar de que se trate del mismo producto.
El segundo corresponde a que todos los pases excepto Vietnam, estn a favor de una disposicin,
que an no se concluye, sobre los requisitos del servidor local, la cual se espera que provoque que
se limite la capacidad de los pases de promulgar leyes que restrinjan la transferencia de datos
transfronterizo, de esta forma se espera que lo ms obvio sea que se creen requisitos para los
servidores locales. Australia ha mostrado su rechazo parcial a esta medida a ya que considera que se
puede restringir el trfico de datos relacionados a un propsito no comercial, como puede ser el
caso de proteger la privacidad.

Telecomunicaciones:

Las negociaciones del captulo de Telecomunicaciones se considera cerrado, aun as

especificaciones de las disposiciones son aun desconocidas.

las

Este captulo garantiza el acceso a los servicios pblicos de telecomunicaciones en los pases del
TPP. De igual modo esto garantiza que las empresas de este rubro podrn brindar sus servicios de
telecomunicaciones en los dems pases del TPP, en donde se le debern brindar un entorno de
competencia, sobre todo que garantice que no existe un abuso de poder por parte de los proveedores
dominantes, por ello se espera que se promover el acceso competitivo de los proveedores de
telecomunicaciones en los mercados del TPP, para que se beneficien a los consumidores y ayudar a
las empresas en los mercados del TPP se vuelven ms competitivos. De esta forma de espera lograr
que los pases logren mantener salvaguardias competitivas, interconexin entre empresas de
telecomunicaciones, portabilidad numrica, independencia del regulador y permitir un fcil acceso
de estas empresas a la infraestructura
En segundo lugar, se conoce que los pases lograron incluir en las negociaciones el tema de
roaming internacional, en donde se espera, mediante regulaciones, abaratar las altas tarifas de este
servicio mediante regulaciones.
Cabe resaltar que de los 12 pases slo 5 tiene liberliazado completamente los mercados de
telecomunicaciones, incluyendo a Per

c.2.2 Inversin
El texto de inversin proporcionar protecciones legales sustantivas para los inversores y las
inversiones de cada pas TPP .En los dems pases del TPP, incluyendo negociaciones en curso

sobre disposiciones para garantizar la no discriminacin, un nivel mnimo de trato, normas

sobre expropiacin, y las prohibiciones de los requisitos de rendimiento especificados que
distorsionar el comercio y la inversin. El texto de inversin incluir disposiciones para la
pronta, justa y transparente solucin de controversias con sujecin a las garantas adecuadas,
con debates continuos sobre el alcance y la cobertura. El texto de inversin proteger los
derechos de los pases del TPP para regular en el inters pblico.
Los controles de capital y el TPP
Los controles de capital son medidas tales como impuestos a las transacciones o topes de
volumen y otras limitaciones que el gobierno de un pas puede emplear para regular los flujos
de entrada y de salida sobre la cuenta de capital interna del pas
Negociaciones sobre el acuerdo del TPP entre el gobierno de estados unidos y otros 8 pases
estn ocurriendo mientras se est pasando grandes cambios en el campo de la economa y en el
mbito de la poltica sobre el tema de los controles de capital.
Estas polticas incluyen varias medidas diseadas para evitar burbujas especulativas o fuga de
capitales rpidos. El FMI apoya el creciente nmero de pases de mercados emergentes que
estn utilizando los controles sobre los flujos ya que son como una herramienta "adecuada" para
gestionar la entrada de inversin extranjera. El problema se encuentra en Estados unidos donde
su administracin trata de preservar la poltica actual. Sostuvo que las reformas son innecesarias
porque los gobiernos tienen suficientes alternativas a los controles de capital para hacer frente a
la volatilidad La mayora de los 52 acuerdos comerciales de Estados Unidos existentes y los
tratados bilaterales de inversin restringen los gobiernos de poner controles sobre los flujos de
capital, sin excepciones para prevenir la volatilidad financiera
Las negociaciones del Trans pacific partnership TPP deben revisar cuidadosamente las
numerosas excepciones en los free transfers rules de U.S.y de los acuerdos internacionales.
Sin embargo, teniendo en cuenta la incertidumbre y los cambios en el debate econmico sobre
estos instrumentos de poltica en el sistema financiero internacional, estas excepciones podran
ser demasiado restrictiva.
Solucin de controversias Inversionista-Estado(ISDS) y Garantas al acceso a mercado
Respecto al tema de solucin de controversias parece haber consenso en contar con un sistema
integrado de solucin de controversias. A diferencia de otros tratados como el TLCAN, en el
que haba un sistema para el texto del propio tratado, y sistemas separados para los asuntos
especficos (laborales, medio ambiente, etctera), en el TPP hay consenso para tener un sistema
de solucin de diferencias integrado que se aplique a todos los temas. La otra rea donde puede
haber un cambio es la de las controversias entre inversionista-Estado, lo que ha suscitado
polmica en algunos pases. En este momento Australia, uno de los miembros del TPP, no est
de acuerdo con la solucin de controversias inversionista-Estado. La posicin de Estados
Unidos es que el mecanismo de solucin de controversias entre los inversionistas y el Estado
debe aplicarse a todos los miembros del TPP, pero Australia est en desacuerdo, y otros pases
tienen una posicin intermedia.

La solucin de controversias entre inversionistas y Estados es otro aspecto de esta tensin entre
valores econmicos y acuerdos de libre comercio versus otro tipo de valores. Existe el conflicto
entre la proteccin de la propiedad intelectual de las compaas farmacuticas y hacer que la
medicina est disponible. Esta tensin entre la economa y la salud pblica es lo que tambin
est impulsando el debate sobre la solucin de controversias inversionista-Estado, ya que
Australia se opone claramente a la idea de que las compaas tabacaleras estadounidenses
utilicen la solucin de controversias inversionista-Estado para desafiar leyes de salud pblica.
Por eso, Australia ya ha dicho que no est a favor de tener un captulo ms robustecido sobre las
disputas entre inversionistas y Estados. Se trata de un tema candente para los negociadores del
TPP.
Respecto a las garantas al acceso de mercado para inversionistas extranjero tiene relacin con
el Trato Nacional(TN) que puede medirse en trminos de modalidades de liberalizacin. La
modalidad que ofrece acceso ms liberal es el modo codificado como 3 segn Berger que viene
a ser Lista Negativa, modalidad en la que toda rea o sector se considera liberalizado a menos
que se especifique en un Anexo.

c.2.3 Trabajo
Los pases del TPP estn discutiendo elementos para un captulo laboral que incluye los
compromisos en materia de proteccin y mecanismos de derechos laborales para garantizar la
cooperacin, la coordinacin y el dilogo sobre temas laborales de inters mutuo. Ellos estn de
acuerdo en la importancia de la coordinacin para hacer frente a los desafos de la fuerza de
trabajo del siglo 21 a travs de la cooperacin bilateral y regional sobre las prcticas del lugar
de trabajo para mejorar el bienestar y la empleabilidad de los trabajadores, y para promover el
desarrollo del capital y de alto rendimiento de los lugares de trabajo.

c.3 PROPIEDAD INTELECTUAL

Los pases del TPP han acordado reforzar y desarrollar Acuerdo de la Organizacin Mundial del
Comercio ya existente sobre los Aspectos de la Propiedad Intelectual (ADPIC) los derechos y
obligaciones relacionados con el comercio para asegurar un enfoque eficaz y equilibrado de
derechos de propiedad intelectual entre los pases del TPP. Las propuestas estn en discusin en
muchas formas de propiedad intelectual, incluyendo marcas, indicaciones geogrficas, derechos
de autor y derechos conexos, patentes, secretos comerciales, datos necesarios para la aprobacin
de determinados productos regulados, as como observancia de la propiedad intelectual y los
recursos genticos y los conocimientos tradicionales. Los pases del TPP han acordado reflejar
en el texto un compromiso compartido con la Declaracin de Doha sobre los ADPIC y la Salud
Pblica.
Si bien no se ha llegado a un acuerdo definitivo sobre propiedad intelectual, existe una fuerte
tendencia entre los pases del TPP respecto a patentar semillas y otras plantas. Si esto se llevase

a cabo, solo se podra producir semillas patentas y las que no lo estn seran ilegales,
perjudicando a las micro y pequeas empresas, y en especial a los agricultores.
Tambin introducen mecanismos que afectaran el conocimiento tradicional de los pueblos y
comunidades.
c.4 OTROS TEMAS:

c.4.1 Polticas de competencia

El texto de competencia promover un entorno empresarial competitivo, para proteger a los
consumidores y garantizar la igualdad de condiciones para las empresas del TPP. Los
negociadores han logrado avances significativos en el texto, que incluye compromisos sobre el
establecimiento y el mantenimiento de las leyes y autoridades de la competencia, la equidad
procesal en la aplicacin de la ley de la competencia, la transparencia, la proteccin de los
consumidores y la cooperacin tcnica.
Cooperacin y Desarrollo de Capacidades
Los pases del TPP estn de acuerdo en que la creacin de capacidad y otras formas de
cooperacin son fundamentales, tanto durante y despus de las negociaciones para apoyar la
capacidad de los pases del TPP para implementar y aprovechar las ventajas del acuerdo.
Reconocen que las actividades de creacin de capacidad pueden ser una herramienta eficaz para
ayudar a atender las necesidades especficas de los pases en desarrollo en el cumplimiento de
los altos estndares de los pases del TPP han convenido en tratar. En este espritu de
cooperacin, varias actividades de creacin de capacidad ya se han aplicado en respuesta a
solicitudes especficas y actividades adicionales que se estn planeando para ayudar a los pases
en desarrollo en el logro de los objetivos del acuerdo. Los pases del TPP tambin estn
discutiendo un texto especfico que establecer un mecanismo institucional basado en la
demanda y flexible para facilitar la asistencia efectiva, la cooperacin y la creacin de
capacidad despus de que el TPP se implemente.

c.4.2 Compras del Sector Pblico

El texto del Captulo sobre Contratacin de Gobierno se asegurar de que la contratacin
pblica cubierta bajo el captulo se lleve a cabo de una manera justa, transparente y no
discriminatoria. Los negociadores del TPP han acordado los principios y procedimientos
bsicos para la realizacin de las adquisiciones en el captulo, y estn desarrollando las
obligaciones especficas. Los socios del TPP buscan una cobertura comparable de la
contratacin de todos los pases, al tiempo que reconoce la necesidad de facilitar la apertura de
los mercados de contratacin pblica de los pases en desarrollo a travs del uso de medidas
transitorias.

c.4.3 Medio ambiente

Un resultado significativo sobre el medio ambiente se asegurar de que el acuerdo aborde
adecuadamente importantes retos de comercio y medio ambiente y mejore el apoyo mutuo del
comercio y el medio ambiente. Los pases del TPP comparten la opinin de que el texto de
medio ambiente debera incluir disposiciones eficaces sobre cuestiones relacionadas con el
comercio que contribuyan a reforzar la proteccin del medio ambiente y estn en discusiones
sobre un arreglo institucional eficaz para supervisar la aplicacin y un marco de cooperacin
especfico para abordar las necesidades de creacin de capacidad. Ellos tambin estn
discutiendo propuestas sobre nuevas cuestiones, tales como la pesca martima y otros temas de
conservacin como la biodiversidad, las especies exticas invasoras, el cambio climtico, y los
bienes y servicios ambientales.
La otra cara de la moneda, los opositores al TPP afirman que podra ser muy perjudicial para el
medio ambiente. Se filtr un captulo del medio ambiente del TPP, en donde las corporaciones
podran demandar a los gobiernos si se promulgan leyes ambientales que perjudicaran sus
negocios. Esencialmente, TPP afirma ante el mundo que los beneficios de negocios son ms
importantes que la salud de la Tierra. Esta alianza permitira a las empresas demandar a los
pases. En lugar de trabajar en el mejor inters de sus pueblos, los gobiernos de los pases
miembros seran responsables de los daos y perjuicios si se aprobaron leyes que perjudican a
una empresa extranjera. Medio ambiente, salud pblica, los cdigos de zonificacin todos son
vulnerabilidades potenciales bajo el TPP
DESAFOS FUTUROS Y LMITES PARA MAYOR AVANCE
El TPP no debe ser entendido como un acuerdo QUE NO ES de inters comercial.
Hay una serie de organizaciones no gubernamentales (ONG), con el propsito de que el TPP
sirva para fines distintos a los de apertura de los mercados sobre el comercio y la inversin
En primer lugar, los proteccionistas tradicionales encuentran los TLC desagradables, ya que
quieren que los gobiernos protejan sus industrias del ingreso de competencia extranjera , para
satisfacer sus propios intereses.
En segundo lugar, hay grupos de inters, sobre todo medioambientalistas provenientes de
Estados Unidos, los cuales proponen la inclusin de medidas que fortalezcan la ejecucin de
ms acuerdos ambientales, y de esta manera limitar el acceso de empresas extranjeras
Por otro lado, los defensores del acuerdo sealan que los tema referidos a salud pblica y medio
ambiente pueden y deben abordarse preferentemente en marcos especficos, ya sea en la
legislacin nacional o en los acuerdos internacionales especialmente diseados; en este caso el
TPP es un acuerdo ms general y es muy difcil que profundice estos temas, ya que prioriza
temas sobre libre comercio y inversin.
El enfoque de la gestin de excepciones en los Acuerdos de la OMC establece el equilibrio
correcto, por ello si el TPP es eficaz deber seguir estas pautas. Se deben descartar los esfuerzos

de los opositores del libre comercio que utilizan temas no comerciales para disfrazar sus
intenciones proteccionistas.
EL TPP DEBE LIBERAR LOS MERCADOS DE SERVICVIOS.
La apertura de mercados para las industrias de servicios es vital. La OMC estima que el ao
pasado las exportaciones de servicios represent el 22% del comercio mundial.
La eliminacin de restricciones a las empresas en las economas del TPP para suministrar
servicios en los mercados nacionales y extranjeros son esenciales para promover y sostener el
crecimiento econmico. Transporte, Finanzas, y Telecomunicaciones son sectores vitales para
las economas competitivas.
En el este y el sudeste de Asia, ha habido resistencia a liberalizar los sectores de servicios y los
controles sobre la inversin. Esto significar que el crecimiento econmico se desacelerar y las
economas perdern competitividad. La mayor liberalizacin de los servicios en consecuencia
se ha logrado a travs de acuerdos de libre comercio. El TPP debe avanzar con la liberalizacin
de estos servicios y establecer nuevos puntos de referencia. Por ello, un desafo del TPP es
incentivar que los pases asiticos del este, permita mayor liberalizacin en esta industria.

TPP DEBE FOMENTAR UNA MAYOR EFICIENCIA EN LOS MERCADOS

DOMESTICOS.
Como se ha demostrado en el este de Asia, hay un aumento de competencia en los mercados
nacionales debido a la apertura de competencia extranjera.
Acuerdos de libre comercio como el TPP son buenos vehculos para demostrar a los polticos,
legisladores y funcionarios sobre la importancia de la ampliacin de competencia en los
mercados nacionales a travs de la reglamentacin nacional. Por ello, otro desafo del TPP es
lograr que los gobiernos incentives leyes de competencia acompaadas de una mejora
institucional y legal, para de esta forma promover la competencia en sus mercados domsticos,
sobre todo en donde hay mayor presencia de micro y medianas empresas.

EL TPP DEBE EXPANDIR LA INVERSIN

La reduccin global de los aranceles ha puesto de manifiesto cmo las restricciones a la
inversin extranjera ahora impiden el libre flujo de capitales, ambos son esenciales para que los
beneficios de los mercados abiertos sean asegurados.
La liberalizacin de los controles de inversin extranjera es ahora reconocida como una parte
esencial de los acuerdos comerciales modernos.
Existe la importancia de una mayor inversin para fomentar el crecimiento en las economas
de Asia Pacfico. Las disposiciones de inversin en el TPP deben basarse en las disposiciones
ms liberales entre los negociadores actuales como puntos de partida, con el compromiso de

superarlos, sin duda un importante desafo en donde un consenso ser muy difcil, pero cuyos
resultados dinamizara estos pases con buenas oportunidades de crecimiento.
Por qu an no se concluye con el TPP?
De acuerdo al Financial Times, las conversaciones se enfriaron por el impasse presupuestario
en EE.UU. que oblig al presidente Barack Obama a cancelar un viaje al Asia y por el tardo
ingreso de Japn, recin en julio. Pero segn otras fuentes, la verdadera razn del porqu no
hubo firma es debido a que fue imposible encontrar soluciones polticas a temas polmicos,
cuestionando la comunicacin oficial de los ministros que declara que se divisan posibles
acuerdos en la mayora de los asuntos pendientes del tratado.
Hay una serie de sectores sensibles en los que los pases an no llegan a un consenso, alguno de
ellos son:
Con respecto a los altos estndares de propiedad intelectual deben aplicarse diferenciando entre
pases desarrollados y en vas de desarrollo. Este es un punto importante para pases como Chile
y Per que estn en la OCDE.
Otro punto crtico para pases como el nuestro est relacionado al funcionamiento de las
empresas del Estado, muchos pases tendran reparos con la neutralidad competitiva.

IV)

IMPLICACIONES PARA EL PER

El TPP es un acuerdo que tiene sus pros y sus contras para un pas como Per. Por un lado, una
vez concluido traer grandes beneficios al Per. En primer lugar es la mayor oportunidad
(paralela a APEC) para que consolidemos la presencia nacional en la regin Asia-Pacfico, la
cual corresponde a una proporcin sustancial del total del comercio exterior del pas de
aproximadamente el 33% , sin embargo, los principales sectores siguen siendo la minera,
agricultura y textil-confecciones, lo cual es una enorme debilidad para el pas, que an debe
potenciar el sector servicios y manufactura ligera para poder sacar un mejor provecho a este
acuerdo; del cual junto con Chile podemos considerarnos importantes exportadores de
productos mineros, principalmente con Asia.
Dada la situacin mencionada, la mejor estrategia que el Per puede tomar es diversificar su
oferta exportable, por ello debe fortalecer las industrias que dan valor agregado a la materia
prima, que son el 75% de nuestras exportaciones. Por
otro lado, debe captar una mayor cantidad de inversin extranjera, para lo cual debe fortalecer
su infraestructura fsica y humana, lo cual a su vez permitir mejorar las industrias
manufactureras.

Adems, este mercado es mucho ms diversificado que los mercados vecinos y que Estados
Unidos, lo cual permite la posibilidad para desarrollar productos nuevos exportables, as como
la posibilidad de ampliar el comercio de servicios. Tambin, es una oportunidad para captar
inversiones, ya que hay una gran cantidad de capital proveniente de esa zona que podra acceder
al pas, el cual sera mucho ms llamativo y accesible luego de que se concluya el TPP. Por otro
lado, y dado lo que se est negociando, el tema de movilidad de personas de negocios sera
mucho ms flexible y fluido, convirtindose en una gran oportunidad para muchos pequeos y
medianos empresarios del pas, para los cuales estos mercados en la actualidad son inaccesibles.

De igual forma podremos expandir nuestras relaciones con los pases del TPP con los que Per
no tiene acuerdos directos o profundos como Australia, Nueva Zelanda, Malasia y Brunei,
corolario expandiramos an ms nuestra red de acuerdos comerciales y podremos captar
inversin de estos pases. Tambin, es una oportunidad para mejorar los acuerdos con los
pases del TPP con los cuales el Per tiene acuerdos bilaterales, tales como EE.UU y Chile. En
otras palabras, Per tendr relaciones preferenciales con estos 11 pases, las cuales son
importantes economas que al igual que nosotros tienen una gran apertura de mercado, los
cuales juntos suman aproximadamente 800 millones de habitantes y cuentan (exceptuando a
Vietnam) con un PBI per cpita mayor al peruano, lo cual se traduce en potenciales
consumidores. A pesar de esto Per ya tena acuerdos bilaterales as como sendos acuerdos con
la mayora de los 11 pases, por lo que podemos decir que el TPP significa para el pas muy
poco acceso a nuevos mercados. Aun as podemos decir que la presencia de Per en este
acuerdo, le permitir obtener mayores beneficios que los que ya cuenta con los acuerdos
bilaterales.

Considerando, que el pas ya cuenta con acuerdos bilaterales con la mayora de los pases
miembros del TPP no debera ser un problema para el Per los compromisos pactados en las
negociaciones y ms bien debera ser ventajoso; sin embargo, ocurre lo contrario, hay una gran
posibilidad de que el TPP no signifique beneficios adicionales para el pas sino todo lo contrario
y nos perjudique. Esto se debe a que Estados Unidos se encuentra promoviendo mecanismos
cada vez ms estrictos de proteccin de la propiedad intelectual, patentes y derechos de uso.
Tambin, busca aumentar las garantas en temas de inversin extranjera, lo cual significara una
prdida de soberana del pas al ser ms flexibles en temas de Solucin de Controversias
Inversionista-Estado y Trato nacional. Cabe resaltar que esto temas van mucho ms all de lo
que el Per acept en el TLC con Estados Unidos, por ello significara un aumento de
beneficios para ese pas y ms bien, perjuicios para el nuestro que ya haba cedido mucho a
EE.UU en el acuerdo bilateral pactado.

Por otro lado una de las principales ventajas que tendr el pas es que ser parte de un conjunto
de normas y herramientas armonizadas, como el de reglas de origen, los cuales disminuirn los
costos de transacciones con estos pases y har que el proceso sea ms rpido y fluido.

Una de las consecuencias negativas para nuestro pas es que de aplicarse lo dictado en el
captulo de propiedad intelectual, Per se vera perjudicado ya que cuenta con una gran
biodiversidad y conocimiento tradicional y al negociar medidas estrictas sobre propiedad
intelectual, podra causar una prdida de biodiversidad ya que nuestros agricultores se veran
perjudicados ya que solo podran utilizar semillas patentadas lo que elevara su precio
beneficiando a las transnacionales ms poderosas.

Otro de los temas que ms afecta al Per es el de medicamentos genricos, en el cual el pas se
ha mostrados firme en su posicin y ha mostrado sus discrepancias con las disposiciones de
Estados Unidos, las cuales se ha negado a aceptar, como sucedi en el 2013, donde el entonces
Ministro de Comercio Exterior y Turismos, Jos Luis Silva corrobor que la posicin de Per
era de no aceptar las pretensiones de EE.UU de extender las patentes de medicamentos en las
negociaciones del TPP. Este tema es muy importante para el Per y los pases en desarrollo que
participan en este acuerdo, ya que si se aceptan las disposiciones que propone EE.UU, se
limitara las competencia de medicamentos genricos, lo cual hara que los precios de los
medicamentos incrementen, haciendo que sean menos accesible para los pobladores de los
pases en desarrollo de esta regin Asia-Pacfico. De esta forma hay riesgos de que surjan
nuevos monopolios farmacuticos, y que se reduzca la posibilidad de salvaguardas contra abuso
de patentes, permitindoles mayor poder a las transnacionales farmacuticas y beneficiando a
EE.UU, y afectando el desarrollo y poniendo en peligro la salud pblica de los pases en
desarrollo del acuerdo, ya que muchos de su pobladores perdern acceso a medicamentos y las
industrias nacionales de genricos desaparecern.

Qu ganara Per que no obtuvo con los TLCs pasados?

Por ejemplo, en el TLC con Japn, este pas exceptu de la apertura de su mercado con nuestro
pas, una serie de productos agropecuarios. Con el TPP, Japn casi se ha comprometido a
liberalizar casi la totalidad de su sector agropecuario, con excepcin de la carne de vacuno y de
cerdo, arroz, azcar ,trigo y productos lcteos, aunque continan las negociaciones para lograr
que algunos de estos productos puedan abrirse a la competencia extranjera.

Asimismo, incluir cuestiones generales antes no considerados en los acuerdos comerciales,

tales como la forma de hacer compatibles los sistemas regulatorios de los pases del TPP para
apoyar la innovacin y la creacin de empleo, principalmente en las pequeas y medianas
empresas. Tambin se incursionar en el tema de E-commerce.

Por ltimo otro tema fundamental para el pas es que hay un captulo exclusivo sobre PYMES,
algo que completamente nuevo en un acuerdo de este tipo, lo cual nos da la posibilidad de
enormes oportunidades en este sector, como esprragos, mangos y t-shirt, entre otros productos
cuya exportacin ha crecido considerablemente.

VI)

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El comercio entre las naciones permitir que cada pas se especialice en la produccin en la que
tienen la ventaja comparativa. El acuerdo TPP propondr la eliminacin de las barreras al
comercio, como los aranceles y las cuotas, de esta manera, permitiran a las empresas de los pases
miembros a realizar negocios rentables en los mercados que actualmente no estn en condiciones
de hacerlo.
El TPP aprovechara mejor los TLC con mayor oferta exportable incentivando mayor inversin
extranjera directa. A travs de la adopcin de la liberalizacin del comercio, Los pases miembros
sern capaces de obtener acceso al mercado de los pases de la regin Asia-Pacfico
TPP instalar nuevas leyes de propiedad intelectual en un intento de proteger a los titulares de los
derechos originales. Esto es obviamente un tema muy debatido, y hay costos y beneficios en ambos
lados de la cuestin. Si bien algunas protecciones son una buena cosa y ayudan a asegurar que los
creadores estn adecuadamente recompensados por su tiempo y esfuerzo, si se toma demasiado
lejos esta legislacin puede resultar perjudicial para la creatividad y la innovacin.
De aceptarse muchas de las disposiciones de EE.UU mucho pases en desarrollo incluyendo Per,
se vern afectados, sobre todo con relacin a propiedad intelectual, produccin de medicamentos
genricos y derecho de privacidad y libertad en el comercio electrnico.
Por otro lado , se puede decir que el TPP, trae consigo bueno resultados para el Per, pero estos
podran verse opacados por las disposiciones que haran que el pas pierda soberana y libertad,
adems de restringir el acceso de los consumidores a cierto productos y medicamentos , lo cual
afectara al pas.
El TPP busca liberalizar muchos sectores importantes en el comercio que se trataron de forma
general en previos tratados, pero aun as deja de lado mucho temas importantes como agricultura,
movilidad de personas y no profundiza en temas como los medio ambientales, lo cual deja una
nocin de que el tratado beneficia a los ms interesados y con mayor poder de negociacin y solo es
una excusa para aumentar la rigurosidad de acuerdos relacionados a la proteccin de inversin

extranjera y propiedad intelectual, as como la liberalizacin de los mercados en los cuales se busca
mejorar la competencia.
Finalmente el TPP, es un acuerdo que para bien o para mal, traer grandes cambios para el pas
permitindole acceder a oportunidades de exportacin, inversin y mejora de competencia, lo cual
podra afectar a muchos a corto plazo, pero a largo plazo podra mejorar estos sectores en el pas.

VII)

BIBLIOGRAFA

Kuriyama, C. APEC and the TPP: are they mutually reinforcing?

Herreros, S. ( publicado el 2 de agosto del 2011). El Acuerdo Estratgico Transpacfico de
Asociacin Econmica: una perspectiva latinoamerican. Extrado de:
http://www.ictsd.org/bridges-news/puentes/news/el-acuerdo-estrat%C3%A9gicotranspac%C3%ADfico-de-asociaci%C3%B3n-econ%C3%B3mica-una
Mincetur. Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP). Extrado de:
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&l
ayout=blog&id=105&Itemid=128
SICE. Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP) - Australia, Brunei Darussalam,
Canad, Chile, Estados Unidos, Malasia, Mxico, Nueva Zelandia, Per, Singapur y Viet
Nam. Extrado de:
http://www.sice.oas.org/TPD/TPP/TPP_s.ASP
DIRECCIN GENERAL DE RELACIONES ECONMICAS INTERNACIONALES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE.( Mayo 2006). ACUERDO
ESTRATGICO TRANSPACFICO DE ASOCIACIN ECONMICA .Extrado de:
http://www.sice.oas.org/TPD/CHL_Asia/Studies/p4_s.pdf
Prez, M. (2013.) Trans-Pacific Partnership : Benefits for Peru and Asia Pacific Region.
Extrado de: http://www.ascperuredap.org/index.php?
option=com_content&view=article&id=25:trans-pacific-partnership- benefits-for-peru-and-asiapacific-region&catid=9
AMCHAM. The TPP will give Peru direct access to markets such as Australia and New
Zeala Extrado de:
http://www.amcham.org.pe/publicaciones/articulos.php?art=3

ICTSD.( septiembre del 2014). TPP: qu tiene de siglo XXI?. Extrado de:
http://www.ictsd.org/bridges-news/puentes/news/tpp-%C2%BFqu%C3%A9-tiene-de-sigloxxi
Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales.( Agosto 2014).
Telecomunicaciones y Comercio Electrnico en TPP se abordan en nueva reunin del
Cuarto Adjunto. Extrado de:
http://www.direcon.gob.cl/2014/08/telecomunicaciones-y-comercio-electronico-en-tpp-seabordan-en-nueva-reunion-del-cuarto-adjunto/
Institute for agriculture and trade policy, Whos at the Table? Demanding Answers on
Agriculture in the Trans-Pacific Partnership [ en lnea ],fecha de consulta:3/11/14.
Disponible en: http://www.iatp.org/documents/who%E2%80%99s-at-the-table-demandinganswers-on-agriculture-in-the-trans-pacific-partnership
Institute for agriculture and trade policy , Agriculture in TPP: Repeating NAFTAs
mistakes[ en lnea ],fecha de consulta:3/11/14. Disponible en:
http://www.iatp.org/blog/201402/agriculture-in-tpp-repeating-nafta%E2%80%99smistakes#
Ofice of the United States Trade Representative. http://www.ustr.gov/tpp
TTP Free Trade Architecture to Boost Global Growth, October 2014
Word Bank (2014) GDP Ranking http: http://data.worldbank.org/data-catalog/GDPranking-table
File: APEC and the TPP: are they mutually reinforcing? (2012)
Capital Controls and the Trans-Pacific Partnership. Sarah Anderson (2011)
Aquino,C.(2014).Cmo aprovechar los beneficios del TPP? A propsito de la
reciente reunin en Singapur. Gestin. Recuperado el 5 de noviembre,
2014.http://gestion.pe/opinion/como-aprovechar-beneficios-tpp-proposito-recientereunion-singapur-2090319#. Recuperado el 5 de noviembre 2014
Martins,Demetrios.(2014). The TPP will give Peru direct Access to markets such as
Australia and New Zealand.Cmara de comercio americana del Per. Recuperado
el 3 de noviembre 2014, de
http://www.amcham.org.pe/publicaciones/articulos.php?art=3

Organizacin Mundial de la propiedad intelectual, Consulta 5/11/14 Disponible en:

http://www.wipo.int/wipolex/es/regeco_treaties/text.jsp?file_id=228118

Sistema de acuerdos comerciales, consulta : 5/11/14 Disponible en:

http://www.sice.oas.org/Trade/CHL_Asia_s/TransPacific_text_s.asp