Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Por eso los aspectos de naturaleza estrictamente formal (contar con una
Constitucin, por ejemplo) fueron considerados insuficientes para identificar al
Estado de Derecho. De ah que Zippelius haya planteado que el Estado de
Derecho se rige por dos principios bsicos: el de proporcionalidad (que haya una
relacin adecuada entre el dao y el beneficio que causan los actos estatales), y el
de exceso (que no se afecten los intereses en una medida superior a la
necesaria).
La expresin Estado de Derecho no es admitida por Kelsen, para quien existe
identidad del orden estatal y del orden jurdico. As, todo Estado tiene que ser
Estado de Derecho en sentido formal, puesto que todo Estado tiene que constituir
un orden coactivo... y todo orden coactivo tiene que ser un orden jurdico. Ahora
bien, el mismo autor admite que se puede hablar de un Estado de Derecho
material para aludir a la cuestin de en qu medida se exigen garantas jurdicas
concretas para asegurar que los actos jurdicos individuales se corresponden con
las normas generales.
Aludiendo al cuestionamiento kelseniano, Garca-Pelayo seala que la idea del
Estado de Derecho tiene sentido desde el punto de vista jurdico y poltico, en
tanto que representa la funcionalidad del sistema estatal, e introduce en ese
sistema la normalizacin, la racionalidad y, por ende, la disminucin de factores de
incertidumbre.
Son pocas las constituciones que adoptan expresamente el principio de Estado de
Derecho. Ocurre as en el caso de la Federacin Rusa (a. 1), de Honduras (a. 1),
de la Repblica de Sudfrica (a. 1 c), y de Rumania (tit 1, a. 4), por ejemplo. En
la Constitucin de Chile (a. 6) se establece que los rganos del Estado deben
someter su accin a la Constitucin y a las normas dictadas conforme a ella, con
lo cual sin hacerse referencia directa al Estado de Derecho, se enuncia su
significado.
II.
http://www.mercaba.org/FICHAS/Capel/estado_de_derecho_01.htm
Qu significa Estado fallido?
El concepto Estado fallido significa el fallo del Estado para asegurar su funcin
principal, que es en el concepto clsico de Max Weber, mantener el monopolio
legitimo de la violencia poltica (Esty, D. C. 1995). Noam Chomsky (2008) ofreci
un concepto de Estado fallido ms amplio al categorizar no solo el monopolio de la
violencia como motivo del fallo, tambin incluy los objetivos del Estado.
En el concepto de Estado fallido se contempla en los sucesos polticamente ms
comprometedores como guerras civiles, inoperancia absoluta del gobierno,
guerras con el exterior, existencia de guerrillas que disputan el control territorial y
la ausencia absoluta del Estado de Derecho.
Cul es el origen del concepto Estado fallido?
El concepto de Estado fallido deviene del reporte State Failure Task Force
Report de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos en el ao de
1995. El fin del reporte era identificar de manera cuantitativa que pases podran
considerarse fallidos y por ende como riesgo a la seguridad internacional y la
seguridad nacional de Estados Unidos.
Posteriormente en 2002, despus de los ataques terroristas del 11 de septiembre
de 2001, el Consejo de Seguridad de Estados Unidos, dependiente del presidente
de los Estados Unidos, defini a los Estados fallidos como entes de riesgo a la
seguridad nacional de Estados Unidos y estableci una estrategia integral para la
intervencin y cooperacin en dichos pases.
Qu conceptos de Estado contempla el Estado fallido?
Como se seal previamente, el concepto de Estado fallido se ha fundamentado
en dos visiones diferentes sobre el Estado. En primer lugar el concepto sociolgico
del Estado relacionado con su monopolio legitimo de la violencia. En segundo
lugar basado en los objetivos del Estado, que en el caso de Chomsky son los
objetivos proclamados por el mismo Estado.
En la teora general del Estado no ha habido un consenso sobre el Estado y existe
una diversidad amplia de corrientes de pensamiento. Es claro que el concepto
sociolgico de Weber y el jurdico han sido las visiones predominantes del Estado.
Por qu es un concepto en duda Estado fallido?
El concepto de Estado fallido ha sido cuestionado en la literatura acadmica y por
expertos en asistencia internacional por ser considerado epistemolgicamente
impreciso, con incapacidad de ser til para generar poltica pblica, adems de ser
propagandstico y polticamente motivado.
Para Brooks (2005) el concepto de Estado fallido no explica bien las diferentes
coyunturas que se viven en los pases que tienen conflictos armados y guerras
civiles que debilitan su existencia, incluso argumenta que hay una confusin entre
Estado fallido y no-Estado donde hay una ausencia absoluta del Estado.
Para Joel S. Migdal (2011) el concepto de Estado fallido esta basado en una
trivializacin del concepto de Estado que por si mismo no comprende ni la visin
sociolgica de Weber (que el autor critica). Para Migdal hay cuestiones sobre la