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Classificao: Pblico
Manual de Relacionamento
com Fornecedores
http://compras.cemig.com.br, acessando:
Novo Portal de Compras Cemig > Fornecedores >
Objetivo
Estabelecer um conjunto de princpios e diretrizes,
traduzidas em compromissos, que norteiem as
aes desenvolvidas pela Superintendncia de
Suprimento de Material, Logstica e Servios da
Cemig, em consonncia com as polticas corporativas
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da Empresa, com foco na busca da excelncia no
Sumrio
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Declarao do menor
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Fornecedor estrangeiro
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Como se credenciar?
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Renovao cadastral
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O que licitao?
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Prestao de servio:
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Fornecimento de material
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Para que no ocorra multa por atraso na entrega, quando se deve convocar a inspeo?
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Fornecedor de material
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Prestador de servio
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Desenvolvimento de fornecedores
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Compromissos da Poltica de
Suprimento da Cemig
Compromisso com o bem pblico e respeito
aos princpios da legalidade:
Zelar permanentemente pelos recursos financeiros da Empresa, atravs da busca das melhores negociaes
possveis para aquisio de material e contratao de servios, sempre com o devido embasamento legal;
Utilizar, como premissas para a racionalizao de recursos financeiros, o adequado planejamento e controle,
bem como a compatibilizao de disponibilidade, custo e qualidade;
Pautar pelos princpios bsicos da licitao pblica em suas relaes com fornecedores e contratados
da Cemig;
Assegurar os interesses da Empresa atravs de criteriosa gesto dos contratos e avaliao de desempenho dos fornecedores e prestadores de servio, observados todos os quesitos legais, tcnicos, econmicofinanceiros e socioambientais;
Priorizar uma relao de confiana, integridade e respeito com acionistas, investidores, clientes, empregados, fornecedores, sociedade e governo;
Disponibilizar as informaes relevantes sobre a Cemig atravs de divulgao ampla e irrestrita, afastando a possibilidade de informao privilegiada ou confidencial, ainda no divulgada ao mercado, seja repassada a terceiros;
Atuar com independncia e lealdade em relao Cemig, no permitindo que interesses distintos venham a
possibilitar prticas de corrupo, favorecimento a terceiros, o mau uso dos ativos ou abusos em transaes
envolvendo a Empresa;
Evitar o envolvimento em discusses e deliberaes comerciais de empregado da Cemig que tenha, eventualmente, conflitos de interesses com fornecedores;
Valorizar a diversidade e no permitir qualquer forma de discriminao com base em raa, sexo, cor,
aparncia, nacionalidade, religio, idade, condies fsica e mental, estado civil e ideologia poltica;
Possibilitar atendimento com segurana e economia, atravs de disponibilizao de estrutura fsica e informatizada adequada e satisfatria;
Garantir a sociedade, clientes e fornecedores o acesso s informaes referentes aos processos de aquisio
de material e contratao de servios concludos, em andamento e planejados;
Pautar por relaes comerciais transparentes atravs da acessibilidade e objetividade das informaes e
clareza nas especificaes que suportam os processos de aquisio de material e contratao de servios.
Identificar, na cadeia de suprimento, os principais riscos de sustentabilidade e atribuir, nas fases de avaliao,
contratao e inspeo, requisitos mnimos a serem atendidos pelos fornecedores em termos econmicos,
sociais e ambientais, de forma a mitig-los.
Colaborar para a formao de um ambiente que favorea a criao de uma conscincia de cidadania dos
colaboradores da Cemig, fornecedores e mercado em geral;
Adotar e estimular a adoo, pelos seus colaboradores e fornecedores, das seguintes prticas de responsabilidade social: erradicao do trabalho infantil, erradicao do trabalho forado ou compulsrio, combate
prtica de discriminao em todas as suas formas, valorizao da diversidade, combate a polticas de
remunerao e jornadas de trabalho ilegais, preveno do assdio moral e do assdio sexual e garantia da
livre associao sindical e direito negociao coletiva.
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Inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exerccio;
Decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e
ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade
assim o exigir;
Estatuto e Ata da Assemblia Geral de Constituio compatvel com o ramo de atividade, bem como a
relao dos cooperados, no caso de cooperativas.
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Comprovante de regularidade para com as Fazendas Pblicas Federais e Dvida Ativa da Unio, Estadual e
Municipal do domiclio ou sede da empresa;
Comprovante de situao regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) exceto para
cooperativas;
Certido Negativa de Dbito (CND), expedida pelo INSS, ou comprovante de inscrio no INSS como
autnomo juntamente com os comprovantes de pagamento dos ltimos seis meses, no caso de pessoa
fsica, exceto para cooperativas.
Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, de forma sinttica, que
comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos
provisrios;
A boa situao financeira das empresas ser comprovada pela Cemig atravs do Patrimnio Lquido (PL) e
do Capital Circulante Lquido (CCL) positivos;
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do nmero de registro do Livro Dirio na repartio competente (Junta Comercial ou Cartrio de Registro
Civil das Pessoas Jurdicas);
Em se tratando de empresa recm-constituda, dever ser apresentado o Balano de Abertura, devidamente registrado na repartio competente;
Em se tratando de pessoa fsica, dever ser apresentada a Declarao do Imposto de Renda referente ao
ltimo exerccio;
Em se tratando de cooperativa dever ser apresentada ainda a comprovao da participao dos cooperados na devoluo ou rateio referente ao ltimo exerccio social;
Certido Negativa de Falncia e Recuperao de empresas, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa
jurdica, ou certido de execuo patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica, exceto para
cooperativas.
Declarao do Menor
Declarao de que no emprega menores de 18 anos em cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art.
7 da Constituio Federal.
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Requisitos gerais para todos os grupos de mercadorias: atestados de idoneidade tcnica fornecidos por
pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, que guardem relao com a linha de material para cujo
fornecimento se pretende inscrever;
Registro na Organizao das Cooperativas Brasileiras ou na entidade estadual, se houver, mediante a apresentao dos estatutos sociais e suas alteraes posteriores (art. 107 da Lei n 5.764/71), em se tratando de
cooperativas;
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Fornecedor Estrangeiro:
Documents of Legal Capability:
A statement issued by a competent authority in his country of origin that the applicant is not a debtor of
taxes or the issue of any certificate providing such evidence.
Balance sheets and financial statements of the last fiscal year, which provides evidence of the good financial
stability of the bidding company;
Certificate stating that no proceedings related to Bankruptcy or Reorganization have been filed against
the company, issued by the court Office of the location of the Corporate Body, or any other equivalent
document.
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Statements or Certificates issued by the major customers, concerning the supplies performed and actually
completed;
Statements declaring which tests from those required for that line of goods, the supplier can perform in his
industrial plant;
List of the outsource laboratories usually used for performing the tests required for the line of goods to
which the supplier intends to apply, if necessary;
guarantee of providing the necessary conditions for the performance of all tests that are required.
The letter of warranty above mentioned shall be submitted to CEMIG, in original or in an authenticated copy,
in letter-headed paper, with signature and seal of the person with delegation to sign for the manufacturer
(Power of Attorney).
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Relao da estrutura bsica, contendo indicao das instalaes, veculos, mquinas, equipamentos e
pessoal tcnico adequado e disponvel para a execuo dos servios, se aplicvel.
Registro na Organizao das Cooperativas Brasileiras ou na entidade estadual, se houver, mediante a apresentao dos estatutos sociais e suas alteraes posteriores (art. 107 da Lei n 5.764/71), em se tratando de
cooperativas.
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Como se credenciar?
Para efetuar o credenciamento, o fornecedor dever encaminhar ao setor de cadastro da Cemig o Termo de
Responsabilidade para Credenciamento de Acesso ao Portal de Compras, devidamente preenchido e assinado por seu responsvel legal, com firma reconhecida e acompanhado de cpia autenticada do respectivo estatuto ou contrato social em vigor, no qual estejam expressos os poderes para exercer direitos e assumir obrigaes em decorrncia de tal investidura. Aps receber esse documento, a Cemig encaminhar, via e-mail, a
chave de identificao e respectiva senha, pessoal e intransfervel, pessoa que se responsabilizar, em nome
da empresa fornecedora, por todas as informaes e transaes efetuadas no Portal.
Renovao Cadastral
A cada vencimento do cadastro, toda a documentao dever ser renovada e o fornecedor poder ser submetido a nova avaliao tcnica, a critrio da Cemig.
Quando a renovao for somente para material e servios j aprovados no exerccio anterior, a empresa ficar
dispensada da apresentao dos documentos relativos qualificao tcnica, exceto aqueles que possurem validade determinada, desde que fique comprovado que nenhum dos Responsveis Tcnicos deixou a
empresa (no caso de servios). Caso algum Responsvel Tcnico tenha deixado a empresa, toda a documentao tcnica dever ser novamente apresentada.
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Avaliao Tcnica Industrial (ATI): Visa verificar se as instalaes, infraestrutura, quadro de pessoal,
procedimentos, processos e capacidade de produo permitem a fabricao satisfatria e segura do
material, em conformidade com as normas tcnicas e requisitos legais aplicveis. Para tanto, o fornecedor receber da Cemig, antecipadamente, um Questionrio de Pr-Avaliao Tcnica QPAT, que dever
ser preenchido e devolvido Cemig para anlise. Se o questionrio for considerado aprovado, segundo
critrios pr determinados, ser agendada uma visita ao fornecedor, quando um representante da Cemig
comparecer s instalaes cadastradas a fim de avaliar seu potencial fabril, alm de confirmar as informaes prestadas no QPAT. Somente aps aprovao na Avaliao Tcnica Industrial o fornecedor ser considerado habilitado tecnicamente para fornecer o material Cemig.
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algumas licitaes. Portanto, o fornecedor deve esclarecer junto
equipe de cadastro, todos os detalhes relacionados ao material
que fabrica.
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O que Licitao?
Licitao um procedimento administrativo que visa selecionar a proposta mais vantajosa para um objeto a
ser adquirido.
Visa propiciar igual oportunidade a todos os participantes, sejam eles nacionais ou estrangeiros, conferir
eficincia e garantia de imparcialidade nos processos de compra, dentro dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, competitividade, probidade administrativa, vinculao ao
instrumento convocatrio, julgamento objetivo e eficincia.
O prego tem como principal vantagem ampliar o leque de competidores, sobretudo na modalidade eletrnica nacional e internacional. Alm disso, a execuo da fase de habilitao somente no final do certame e
a possibilidade de o pregoeiro negociar os valores ofertados so outras vantagens incontestveis desse tipo
de modalidade.
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Esclarecimento/Recurso/Impugnao;
Adjudicao/Homologao;
Condies de Participao;
Contrato;
Sanes;
Pagamento;
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Revogao e anulao da licitao;
Documentos exigidos;
Recebimento do objeto;
Informaes Gerais.
PC - Pedido de Compra: documento que retrata o compromisso entre a Cemig e fornecedor quanto entrega
de um material no preo, data e outras condies de fornecimento acordadas entre as partes.
ARP - Ata de Registro de Preos: documento que retrata a inteno da Cemig em adquirir de um fornecedor um conjunto de itens de material, sem o compromisso de vir a adquirir tais itens. Na ARP, ao contrrio
do PC, no so estabelecidas as datas de entrega desejadas, pois essas somente sero formalizadas quando
da necessidade efetiva do material por meio de um PC vinculado ARP.
Aps a aprovao desses documentos, inicia-se o processo de Gesto de Contratos para acompanhar a
entrega efetiva do material.
Para a Gesto de Contratos, so denominados alguns empregados que passaro a fazer os contatos com os
fornecedores visando a fazer cumprir as clusulas contratuais.
Para identificar o gestor responsvel pelo seu contrato, aps o envio do documento que oficializaa aquisio,
o fornecedor receber por fax a confirmao do recebimento do contrato e determinao do gestor, pessoa
que ele dever contatar para esclarecimentos que se fizerem necessrios durante o processo.
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Prestao de servio:
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Fornecimento de material:
Se estiver em branco, o material dever ser entregue no local indicado no Pedido de Compra, acompanhado da nota fiscal, havendo apenas conferncia do material, na Cemig, antes de sua liberao para
pagamento;
Se estiver indicado CEMIG, o material tambm dever ser entregue no local indicado no Pedido de Compra,
acompanhado da nota fiscal. O material, porm, ser ensaiado em laboratrio da Cemig e, somente se
for aprovado, ser liberado o pagamento. Se o material for recusado, o fornecedor dever substitu-lo ou
repar-lo, arcando com todos os custos para isso;
Se estiver indicado FORNECEDOR, o material dever ser ensaiado nas instalaes do fornecedor ou outro
local previamente aprovado pela Cemig e, somente se for aprovado, ser liberado para pagamento. Nesse
caso, o fornecedor dever convocar, atravs de formulrio-padro endereado ao nosso e-mail: inspecao@
cemig.com.br, a inspeo da Cemig para comparecer s suas instalaes fabris ou local previamente
acordado e acompanhar os ensaios. Essa convocao deve ser feita com no mnimo sete dias teis de antecedncia da data de disponibilizao do material pelo fornecedor, para inspeo no Brasil ou com trinta
dias corridos de antecedncia, para inspeo no exterior.
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Preos praticados;
Fornecimento correto: quantidade de material de acordo com o pedido, material entregue sem atrasos,
notas fiscais sem erros e embalagens adequadas;
Qualidade do material e do fornecedor: Resultados das inspees e da ltima avaliao tcnica realizada
no fornecedor;
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Prestador de Servio:
Para servios e obras de distribuio, a Cemig avalia seus fornecedores de acordo com o indicador IQSC ndice de Qualidade de Servios Contratados.
Nas modalidades de servios consideradas crticas, tais como construo, operao e manuteno de redes,
poda de rvores, limpeza de faixas e leitura de medidores, so verificados periodicamente os seguintes requisitos:
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Premiao, atravs de placa alusiva ao desempenho apresentado, de fornecedores de material, com indicador
IDF acima de 75%, por categorias de fornecimento, tais como material para subestaes, linhas, redes, padres de
entrada, iluminao pblica, grfica, medio de energia, informtica, revenda e outras a critrio da Cemig;
Premiao, atravs de placa alusiva ao desempenho apresentado, de prestadores de servios em redes de distribuio (empreiteiras), com indicador IQSC acima de 80%, por categorias de servios tais como construo,
operao, manuteno, limpeza de faixas, poda de rvores, leitura de medidores e outras, a critrio da Cemig;
Destaque, atravs de trofus alusivos, aos fornecedores com melhores aes sociais, ambientais, de segurana e
sade, em prol de seus empregados e da coletividade.
No evento ocorre tambm a disseminao aos fornecedores da Politica de suprimento da Cemig, bem como princpios relativos Sustentabilidade, Responsabilidade social empresarial, tica e cdigo de conduta profissional, alm
de outros temas de interesse.
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No perodo de apurao, terem sido inspecionados presencialmente e entregues Cemig, no mnimo seis
lotes de material;
Ser aprovado em Avaliao de Processos, realizada previamente pela Cemig, com requisitos de Qualidade,
Segurana, Sade, Meio ambiente e Responsabilidade Social do fornecedor;
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NOTA FISCA
O material dever ser devidamente embalado conforme Especificao Tcnica de Embalagem e/ou requisito
de fornecimento estratificado na descritiva completa do material, sendo a embalagem adequada e resistente para manuseio, armazenamento e transporte;
Cada embalagem dever estar devidamente identificada informando o cdigo do material (conforme
Pedido de Compra), nome do fornecedor, n do Pedido de Compra, descrio do material (conforme Pedido
de Compra), quantidade, unidade e data de fabricao;
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A Nota Fiscal dever ser emitida/preenchida corretamente (conforme instruo em anexo), com Razo
Social, endereo de faturamento, endereo efetivo de entrega, CNPJ, Inscrio Estadual e tributao correta,
dentre outros, passvel de no-recebimento do material no ato da entrega, caso haja alguma divergncia
entre o Pedido de Compra e os dados constantes/informados na Nota Fiscal;
Devem ser entregues junto Nota Fiscal o romaneio (check-list), relatrio de ensaios realizados pelo
fornecedor, se exigido, bem como formulrio Resultado de Evento de Inspeo ou outro documento
de liberao da Cemig emitido pelo inspetor de material, caso o material tenha sido inspecionado no
fornecedor/fbrica;
Caso o fornecedor e o material a ser entregue sejam aprovados no Suprimento Assegurado da Cemig,
deve ser anexado Nota Fiscal o formulrio Comunicado de Expedio de Material com Suprimento
Assegurado;
Em alguns casos especficos, necessrio que sejam entregues junto com a Nota Fiscal documentos obrigatrios/pertinentes, por exemplo: Declarao de Importao (material de origem estrangeira/importado),
cpia do Certificado de Fumigao / Fitossanitrio (no caso de embalagem de madeira), Carta Fiana, DAE
(Documento de Arrecadao Estadual), Produtos de Origem Florestal (Certificado de Origem, Selo Ambiental
Autorizado, Guia de Controle Ambiental e Certificado de Fumigao) e FISPQ-Ficha de Informaes de
Segurana de Produtos Qumicos (para produtos qumicos/txicos), dentre outros.
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Embalagem em desacordo com o especificado, bem como sua identificao (externa) e do material;
Nota fiscal preenchida incorretamente, rasurada ou em desacordo com o solicitado (baseado no Pedido de
Compra), bem como danificada (rasgada) ou faltando vias;
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Aps comunicao realizada pela Cemig: O material recusado, destrudo e/ou sobra dever ser retirado
pelo CONTRATADO no prazo mximo de 15 dias a partir da data de emisso do RI-Relatrio de Inspeo
Centralizada. Caso no haja manifestao formal por parte do contratado, a Cemig dar ao material o
destino que melhor convier: doao, alienao ou destruio. A retirada do material dever ser agendada
com antecedncia mnima de vinte e quatro horas, atravs do e-mail - crf@cemig.com.br
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Quando for necessrio ao visitante ou prestador de servio adentrar em reas operacionais, este dever
utilizar todos os EPIs indicados na sinalizao local;
Dever ser verificada a Carteira Nacional de Habilitao - CNH do condutor no momento da entrada do
veculo nas instalaes do CDM-JT;
Todo material transportado no veculo ser verificado na portaria, pelo pessoal da segurana patrimonial,
tanto na entrada quanto na sada do mesmo, onde tambm sero conferidos os documentos fiscais;
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Desenvolvimento de fornecedores:
O compromisso com o bem pblico premissa para que a Cemig busque a mxima competitividade em seus
processos de aquisies de material e de servios.
Temos como objetivos a identificao, atrao, preparao e qualificao de fornecedores de material e servios
estratgicos para o Grupo Cemig, com vistas a aumentar a competitividade nos processos licitatrios da Empresa,
buscando o melhor resultado financeiro nas aquisies do Grupo, garantindo para os clientes internos e externos
o suprimento da demanda no prazo e quantidade prevista, observando os requisitos legais, tcnicos, qualidade e
socioambientais.
A Cemig, visando atenuar riscos no suprimento, tambm identifica seus fornecedores crticos. Para material,
considera-se a exclusividade na fabricao, em funo de domnio tecnolgico, patente ou especificidade para
aplicao e reposio, alm dos fornecedores de material onde haja baixa competitividade em licitaes (necessidade de mais fornecedores concorrentes cadastrados e qualificados). Com relao ao fornecimento de servios,
enquadram-se como crticos os fornecedores com alto valor financeiro contratado (abrangendo 70% do valor total
de contratao) e com servios considerados estratgicos e de uso intensivo de mo de obra para a empresa.
Alm disso, o fomento nos negcios com fornecedores locais e insero de micro e pequenas empresas em participao nos investimentos previstos pela Cemig, est em sintonia com os interesses do Governo e Entidades de
Classe do Estado.
Materiais e servios identificados como de baixa competitividade nas aquisies so divulgados como oportunidades de negcios para fornecedores do Mercado Mineiro, Nacional e Internacional.
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Anulao de licitao: ocorre quando o processo licitatrio considerado nulo por apresentar alguma
ilegalidade.
ATI: parte do processo de habilitao tcnica de fornecedores, que consiste em anlise documental e visita
tcnica s instalaes do fornecedor, com o objetivo de verificar, atravs de evidncias objetivas, sua capacitao para fornecer produtos com a qualidade requerida pela Cemig.
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Comprovao de regularidade fiscal: relao de documentos que comprovam que uma empresa est em
dia com todas as suas obrigaes fiscais.
Ensaio de tipo: ensaios destinados a comprovar a conformidade de um produto em relao a seu projeto
e deste em relao as caractersticas especificas normalizadas.
Fornecedor cadastrado: so fornecedores aprovados na Avaliao Tcnica Industrial (ATI), cuja documentao cadastral no est atualizada.
Fornecedor com material homologado: aquele fornecedor que tem relatrios dos ensaios de tipo para
o material, de acordo com a especificao Cemig, realizados em laboratrios oficiais ou de reconhecida
capacidade tcnica ou prprio, com acompanhamento da Cemig.
Fornecedor com material pr-homologado: aquele fornecedor que tem como demonstrar sua capacidade tcnica em fornecer o material, de acordo com as normas pertinentes, por meio da apresentao
dos relatrios de ensaios de tipo realizados em laboratrio oficial ou de reconhecida capacidade tcnica ou
prprio, desde que aprovado na respectiva ATI, ainda que estes tenham sido realizados sem acompanhamento da Cemig.
Gestor de contrato: responsvel pela administrao do contrato fechado entre a empresa privada e a
Administrao Pblica.
Grupo de mercadoria: conjunto dos materiais que apresentam a mesma caracterstica geral.
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Habilitao: procedimento que comprova que a empresa est em dia com seus tributos e sua documentao para participar da licitao, ou seja, que atende a todas as exigncias previstas em lei.
Habilitao jurdica: comprovao de que a empresa juridicamente perfeita, ou seja, que foi constituda de acordo com a lei.
Impugnao: ato de contestar um Edital, antes da abertura da licitao, que pode ou no ser aceito pela
comisso de licitao.
Inabilitao: eliminao de uma empresa do processo licitatrio por no ter cumprido os requisitos necessrios habilitao.
Lei de Licitaes: Lei n 8.666, de 1993, que define os procedimentos e regras para as compras e a contratao de servios pela Administrao Pblica.
Lei de Responsabilidade Fiscal: lei que estabelece normas e limites para a administrao das finanas dos
rgos pblicos.
Leilo: modalidade de licitao utilizada para a venda ou alienao de bens pblicos iniciativa privada.
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Licitante: pode se referir tanto ao rgo ou entidade promotora da licitao quanto ao fornecedor (pessoa
fsica ou jurdica) participante da licitao.
Multa: sano aplicada a um fornecedor que descumpra total ou parcialmente o contrato celebrado com
a Administrao.
Nota fiscal: comprovante que garante empresa fornecedora o recebimento pelos produtos ou servios
prestados.
Objeto da licitao: bem ou servio que a Administrao Pblica quer adquirir mediante a licitao.
Preo inexequvel: preo apresentado por uma empresa ou indivduo, para a venda do bem ou servio a
ser contratado, que impossvel de ser praticado no mercado (valor muito inferior).
Qualificao econmica e financeira: em compras pblicas, a etapa da habilitao que visa garantir
Administrao Pblica que a empresa tem capacidade econmica para cumprir o contrato caso vena a
licitao.
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Qualificao tcnica em compras pblicas: etapa de habilitao que visa garantir Administrao Pblica
que a empresa tem capacidade tcnica para cumprir o contrato caso vena a licitao.
Recurso: instrumento utilizado para questionar problemas junto Administrao Pblica ou a Justia. Ele
pode ser administrativo ou judicial.
Revogao de licitao: ato da Administrao que extingue o processo licitatrio, devendo ser devidamente justificado.
Suspenso temporria: nas compras pblicas, um tipo de sano que impede a empresa de participar
de licitaes por um determinado perodo de tempo.
Termo de referncia (prego): documento que integra o Edital de prego, contendo dados e valores que
fundamentam o preo de referncia.
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Abril/2013 - CE
Classificao: Pblico
Manual de Relacionamento
com Fornecedores
10.04.13 10:26:02