IVB / HISTORIA DEL PER / 5

1.

DATOS BIOGRFICOS DE MANUEL A. ODRA

Naci el 26 de noviembre de 1897. En Tarma. Sus padres Arturo Odra y doa Zoila Amoretti.
Su primaria estudi en un colegio de padres dominicos, continuando en el Colegio San Ramn. Luego ingreso a la
Escuela Militar de Chorrillos (1915). Apenas egresado de la escuela fue contratado como profesor.
En 1927 ingres a la Escuela Superior de Guerra; diplomndose como oficial de Estado Mayor. En 1931 con el
grado de Mayor fue nombrado Jefe de Batalln del Infantera de la Escuela Militar de Chorrillos. Desempe los
cargos del Jefe del Estado Mayor General del Ejrcito y Jefe del Estado Mayor de la Divisin Ligera (Piura). En
el conflicto armado con el pas vecino tuvo la oportunidad de dar su valioso aporte, logrando un triunfo
terminante, ascendiendo a Coronel. En 1946 desempe el cargo de Jefe Mayor del Estado General del Ejrcito,
luego Ministro de Gobierno y Polica. Acaudill el pronunciamiento militar efectuado en Arequipa (1948) contra el
rgimen constitucional presidido por Jos L. Bustamante y Rivero y, rpidamente secundado organiz una Junta
Militar de Gobierno (1948-1950) que estableci un rgimen dictatorial. Baj al llano para postular su
candidatura a la presidencia y fue elegido sin permitir oposicin. Gobern los aos (1950-1956) su lema fue

Hechos y no Palabras realizando un activo plan de obras pblicas. Falleci en Lima el 28 de febrero de 1974 a
consecuencia de un infarto cardiaco.

Odra cuando presida la

Junta de Gobierno en
1949. Esto es antes de
las elecciones de junio
de 1950. Foto del
archivo Courret,
Biblioteca Nacional,
Lima.

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LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO (1948-1950)

2.

El 27 de octubre de 1948, el General Manuel A. Odra encabezo la Revolucin Restauradora de Arequipa para
derribar al presidente Jos Luis Bustamante y Rivero. Los malos entendidos entre Bustamante y el APRA haban
llegado a un punto lgido. El 3 de Octubre de ese mismo ao, una rebelin aprista en contra del gobierno haba
abortado. Bustamante haba puesto fuera de la ley al partido aprista. Muchos estaban cansados tambin de la
indiferencia de la poltica econmica del gobierno. El golpe militar del General Odra triunfo, apoyado en Lima por el
General Zenn Noriega, por el sector antiaprista de la poblacin y por las diferentes armas. Las guarniciones del
Per se sumaron una tras otras al golpe.
Odra asumi la presidencia de una Junta Militar de Gobierno.

En este breve periodo, Odra llev a cabo una frrea propaganda en contra el aprismo, a quien culpaba del caos
poltico existe. Odra suspendi las garantas individuales, promulg La Ley de Seguridad Interior mediante la
cual declar fuera de la ley al APRA, intent anular toda oposicin persiguiendo a los principales lderes, y control
a los medios de prensa.

En medio de esta persecucin, Haya de la Torre pidi asilo poltico en la Embajada de Colombia debido a la negativa
de Odra de otorgar la condicin de perseguido poltico a Haya de la Torre, pero finalmente y gracias a un fallo
internacional, ste logr salir del pas.

Las elecciones de 1950 La Bajada al Llano

El 1 de junio de 1950 Odra dejo la presidencia de la Junta Militar al General Zenn Noriega. Quera cumplir
formalmente con el artculo 137 de la Constitucin, el cual estableca la inelegibilidad del ciudadano que por
cualquier ttulo ejerce la presidencia de la repblica al tiempo de la eleccin.

El gobierno, en las vsperas de las elecciones, orden la prisin del General Ernesto Montagne, candidato a la
presidencia por la Liga Nacional Democrtica. Tambin fueron apresados otros dirigentes de la Liga: Alberto
Ferreyros, Alfredo Canepa Sardn. Algunos eran candidatos al congreso.

Las elecciones se realizaron con candidato nico y tomadas todas las seguridades para el triunfo del dictador.
El 28 de julio de 1850 Odra juro el cargo de Presidente Constitucional.

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3.

EL GOBIERNO CONSTITUCIONAL (1950-1956)

Inicio su gobierno, con el slogan salud, educacin y trabajo, que seria los postulados para levantar al pas. Busco el
progreso material, pero restringi la actividad poltica. La persecucin al aprismo contino.
En materia econmica, Odra desarrollo una poltica liberal, basada en la libertad de comercio y el aliento a la
inversin extranjera.
El periodo de Odra fue para el Per de una extraordinaria bonanza econmica y marc el comienzo de una nueva
posibilidad de despegue.

Una de las medidas mas importantes que tomo el gobierno, en materia econmica, fue la supresin del control de
camino. El dlar que, mientras subsisti el control de cambios, haba llegado a cotizarse en el mercado libre por
encima de 20 soles, se estabilizo, una vez suprimidos del todo los dlares oficiales, en alrededor de 15 soles. La
cotizacin oficial era de 6.50

El desarrollo del comercio internacional favoreci enormemente la situacin econmica del Per. La guerra de
Corea, que estallo a 1950 ocasiono el aumento de los precios de los productos que el Per exportaba: algodn,
azcar, metales y lana el comercio exterior mejor.
En 1950 el gobierno promulg el cdigo de minera, durante el gobierno de Odra el PBI creci un 89%.

Durante su gobierno:

Se produjo la Guerra de Corea, que ocasion el incremento de nuestras exportaciones de materias primas.

Se reorganiz la hacienda pblica, contratndose una misin econmica y financiera (Misin Klein).

Se decreta el mercado libre, eliminando los controles de precios y de cambios.

Se incentiv el ingreso de capitales norteamericanos acentuando nuestra dependencia econmica.

Se estableci el seguro social del empleado. Construccin del Hospital del Empleado.

Se construyen Grandes Unidades Escolares.

Se funda el C.A.E.M. (Centro de Altos Estudios Militares)

Se produce el terremoto en el Cusco y se inicia la reconstruccin.

Se construy el Estadio Nacional.

Se construye el Ministerio de Educacin, Economa y Trabajo.

Se otorg el voto a las mujeres en elecciones presidenciales.

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El Hospital del Empleado, Jess Mara

LECTURA N
N 11
LECTURA

PAN SIN LIBERTAD

El nuevo gobierno mantuvo vigente la ley de seguridad interior. En la economa el abastecimiento de
alimentos se haba normalizado y haba desaparecido el control de los precios. La guerra de Corea
favoreci considerablemente a nuestra industria minera y a algunas ms lo cual permiti cierta
bonanza econmica. Por tal razn estos aos fueron llamados de pan sin libertad.
Este gobierno pudo mantener a raya parte de las expectativas de los exportadores, al punto de no
entregarles el control total del manejo de las divisas, a fin de poder atender a las necesidades del
estado y las de las subsistencias, as como para impedir el desabastecimiento local por la fuga de las
exportaciones al exterior, sobre todo por la demanda generada por la Guerra de Corea. Se busco no
perjudicar demasiado a los importadores por el libre cambio y en el caso de los industriales hubo
ciertos incentivos, sobre todo en funcin de las actividades de transformacin en los productos
minerales.

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IVB / HISTORIA DEL PER / 5

4.

EL FIN DEL OCHENIO

En 1955, cuando el ambiente era sumamente conflictivo dada la duracin del gobierno, empezaron los preparativos
electorales. Las opciones eran pocas. Se organiz la Coalicin Nacional dirigida por Manuel Mjica Gallo y Pedro
Rosell, que exclua al APRA, pero no encontr consenso. Hubo violencia y Arequipa volvi a rebelarse ante la
Salvaje represin militar de una huelga escolar. La indignacin popular aument cuando la tropa hizo fuego y mat a
jvenes que, portando una bandera blanca, se dirigan a parlamentar. El gobierno se vio obligado a prescindir la
Esparza Zaartu y a derogar la ley de seguridad interior. La Coalicin continu su campaa y, en Trujillo, se
enfrent al APRA, lo que motivo nueva violencia. Finalmente quedaron tres candidatos:

Hernando de Lavalle, respaldado por el gobierno e, inicialmente por la democracia cristiana.

Fernando Belande Terry, respaldado por el frente de Juventudes Democrticas.

Manuel Prado Ugarteche quien, apoyado por el Movimiento Democrtico Peruano (MDP) formado por Manuel
Cisneros Snchez, us como estribillo electoral: T lo conoces, vota por l. El APRA apoy a Prado porque
ste haba ofrecido llevarla a la legitimidad. As se iniciara el rgimen conocido como de la convivencia. Prado
gan las elecciones y volvi a ceirse la banda presidencial.

5.

EL SEGUNDO GOBIERNO DE PRADO (1956 - 1962)

1. La Convivencia
En 1956 Manuel Prado volvi al poder, mediante elecciones y gracias a un controvertido apoyo de los votantes
apristas. Dej en el camino al candidato oficialista, el prominente abogado Hernando de Lavalle, as como al
arquitecto Fernando Belande, descendiente de una distinguida familia de polticos e intelectuales del sur. En
estas elecciones fue que se hizo por primera vez presente el voto femenino.
Para entonces, Prado tena un apoyo poltico ms organizado (en el Movimiento Democrtico Pradista y muchos
aos ms tarde rebautizado como movimiento Democrtico peruano) y la influencia familiar, econmica y social
consolidada que descansaba en los que Felipe Portocarrero ha llamado El Imperio Prado. Est consista en un
conjunto articulado de empresas e instituciones, como el Banco Popular, la Compaa de Seguros Popular y
Porvenir, las fbricas textiles Santa Catalina y Manufacturadas del Centro y una prospera actividad
urbanizadora en Lima, en los terrenos de Orrantia (en torno a la Av. Javier Prado Oeste) y la Magdalena. Un
experimentado y hbil manejo poltico le permiti nombrar como ministros a personajes distinguidos, como el
historiador Ral Porras Barrenechea, en el despacho de Relaciones Exteriores, as como a convocar a algunos
intelectuales prominentes, como el tambin historiador Jorge Basadre quin haba sido director de la
Biblioteca Nacional poco despus de que esta fuese consumida por un voraz incendio en 1940. El regreso de
los lderes apristas y el apoyo tcito, tenso o concertado, entre Manuel Prado y el APRA prosigui, por lo que
se conocieron los aos de su gobierno (1956 - 1962) como los de la convivencia.

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Sabias
Sabias que
que

Durante
Duranteeste
estegobierno,
gobierno,aparecen
aparecen
nuevas
universidades
nuevas universidadescomo
comolalade
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Lima
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fundada,
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HonorioDelgado
Delgado
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Marcos...

2. Obras y Hechos Importantes :

Se promulgo la Ley de Promocin Industrial.

Se creo el fondo de desarrollo econmico.

Se implanto la educacin secundaria gratuita.

Se creo el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

Se adquirieron los cruceros Almirante Grau, Coronel Bolognesi, que reemplazaron a los adquiridos por
Jos pardo.

Se produjo una fuerte devaluacin de la unidad monetaria: el Sol de Oro.

Se realiz la irrigacin de Quiroz.

Gran desarrollo de la industria pesquera.

Se firmo un convenio con Bolivia para el aprovechamiento de las aguas del Titicaca.

El Per se integro a la alianza para el progreso que el entonces presidente de los EE.UU. Jhon F. Kennedy
propicio como mdico para el desarrollo de Amrica Latina.

Se rompe relaciones diplomticas con Cuba al triunfar la revolucin de Fidel Castro en 1959.

Se acento la migracin campo ciudad: Huayco Andino.

Derogo la Ley de Seguridad Pblica, decreto la amnista y libertad para los presos polticos, hecho que
permiti que los partidos polticos se desarrollaran libremente.

En este gobierno de Prado se contina con el apoyo a la empresa privada, incentivando la inversin en el
pas.

Duramente el verano de 1958 a 1959 se produjo una desastrosa sequa en Puno.

Se enluto la nacin por el aluvin de Ranrahirco (Ancash), el 10 de enero de 1962, que cobro ms de 4 mil
vctimas.

Antes de concluir su mandato Prado convoco a elecciones y como ninguno de los candidatos alcanzo
mayora, correspondi al congreso, de acuerdo con el ordenamiento constitucional, elegir al nuevo
mandatario entre los que hubieran alcanzado mayor nmero de votos.

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IVB / HISTORIA DEL PER / 5

La decisin de va tomarse entre Haya de la Torre (Apra), Odra (Uno), y Belande (AP), que eran
candidatos que haban obtenido mayor nmero de votos vlidos.

Pero antes de que esto sucediera, el Comando Conjunto de la Fuerza Armada presidido por el general Ricardo
Prez Godoy, alegando que se haba evidenciado voluntad de fraude en los comicios, depuso al presidente
Prado el 18 de julio de 1962, formndose una junto militar de gobierno.

6.

LA JUNTA MILITAR (1962 - 1963)

La Junta Militar colegiada de gobierno tuvo cuatro presidentes: General Ricardo Prez Godoy, Gral. Nicols
Lindley Lpez, Teniente Gral. Pedro Vargas Prada y el Vicealmirante Juan Torres Mattos.

El llamado Hombre Fuerte era Prez Godoy, quien en la juramentacin del 18 de Julio de 1962 manifest
que la FFAA entregaran al mando el ao siguiente (1963).

Se reform el estatuto electoral, implantndose la cifra repartidor.

Fundo la casa de la cultura en el Per convertida en 1971 en el INC (Instituto Nacional de Cultura).

El 3 de marzo de 1963, Prez Godoy es reemplazado por Nicols Lindley (haba pasado al retiro por lmite de
edad y se le acusaba de personalista).

Lindley se desempaaba como ministro de guerra y nunca ocupo el palacio de gobierno, presidio la junta desde
dicho ministerio.

Convocadas las elecciones, el ganador de los comicios fue F. Belande Terry, quien asumi el poder el 28 de
Julio de 1963.

Cuando le entrego el mando Lindley llevaba la banda presidencial en la mano, ya que nunca la utiliz.

Al frustrarse las elecciones de

1962, se produjo el golpe de
estado que encabez el general
Ricardo
conformando

Prez
una

Godoy,
Junta

de

Gobierno que solo dur un ao,

convocando a nuevas elecciones
presidenciales que se realizaron
en 1963, en las cuales result
electo Belande Terry.

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7.

EL PRIMER BELAUNDISMO (1963 - 1968)

Belande inici su gobierno en una situacin ptima para cualquier mandatario: respaldo mayoritario de la
poblacin y de las Fuerzas Armadas, y cambio positivo para el pas de las condiciones econmicas internacionales.
En este contexto, Belande intent entablar acuerdos con sus dos principales adversarios polticos: el Aprismo y
el Odriismo.

Al parecer, haba llegado el momento de las grandes reformas anheladas por las clases populares y que
modificaran la estructura oligrquica del pas, como la Reforma Agraria, la Estatizacin de la IPC, la Reforma
Tributaria, la Descentralizacin del Aparato Gubernamental y la Redistribucin Regional de los Ingresos Fiscales
y otras medidas.

En el Congreso Nacional el APRA y la representacin Odrista se unieron y formaron la coalicin, que fren el
programa del Ejecutivo. Esto fue considerado como una claudicacin a los ideales apristas y motiv la renuncia de
un grupo de dirigentes nacionales El APRA Rebelde y la prdida definitiva de su ascendencia en la poblacin
universitaria. Desde entonces se empez a organizar los movimientos de izquierda revolucionaria, vinculados
estrechamente con las ideas marxistas.

1. Obras

220

Se promulg la Ley de Elecciones Municipales.

Se puso en marcha el sistema de cooperacin popular.

Se inicio la construccin de la Carretera Marginal de la Selva y se dio impulso a otras mas.

Construy el aeropuerto Jorge Chvez.

Adquiri aviones mirage para las fuerzas areas e implementos para la fuerza armada.

Se produjo una gran devaluacin del sol de oro.

Se genero el impuesto a la propiedad predial.

Se decreto la pena de muerte a los guerrilleros.

Se transformo la Caja de Depsitos y Consignaciones en Banco de la Nacin.

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IVB / HISTORIA DEL PER / 5

Se estableci la Reforma Agraria (Ley 15035).

Se declaro nulo ipso jure al laudo de la Brea y Parias (Ley 14696).

Se dio la Ley 15260 que norma y fomenta el desarrollo del cooperativismo en el Per, el 14 de
Diciembre de 1964.

Rafael Belande
El

padre

del

arquitecto

Fernando Belande, quien tanto

dominio ejerca sobre su hijo.
Don

Rafael

se

crea

un

presidente del Per frustrado

al haber sido postergado como
candidato en 1940.

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Luis Bedoya Reyes mostrando su gran obra de gobierno municipal:

la va expresa o el llamado zanjn de Bedoya.

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Sabias
Sabias que
que

ElEl22de
deOctubre
Octubrede
de1968,
1968,jur
jurun
unnuevo
nuevo
gabinete
presidido
por
Mujica
Gallo;
gabinete presidido por Mujica Gallo;ste
ste
ha
hasido
sidouno
unode
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losde
dems
mscorta
cortaduracin
duracin
en
enlalaHistoria
HistoriaRepublicana;
Republicana;jur
juraalala44p.m.
p.m.
de
esa
fecha
y
fueron
derrocados
de esa fecha y fueron derrocadosen
enlala
madrugada
madrugadadel
delda
dasiguiente.
siguiente.
2. El Escndalo de la Pgina Once
El factor que desencaden la crisis fue el escndalo tras la firma del Acta de Talara. Este documento, segn
inform el mismo presidente en su mensaje por Fiestas Patrias ante el Congreso, iba a beneficiar al Per, ya
que la Internacional Petroleum Company devolvera los yacimientos de la Brea y Parias y comprara el
petrleo a la Empresa Petrolera Fiscal. Pero el presidente de dicha empresa renunci y luego denunci la
desaparicin de la Pgina Once del contrato, en donde aparentemente el precio de venta de petrleo a la
IPC se haba establecido muy por debajo del precio del mercado.
La crisis de la oposicin fue inmediata y a ello se sumaron la Iglesia, las FF.AA. y el propio partido del
gobierno. Se exigi a Belande reemplazar a todo su gabinete; de nada sirvi, ya que en la madrugada del 3 de
octubre de 1968, militares liderados por Juan Velasco tomaron el poder. Belande fue exiliado.

1.

En qu consisti la Ley de Seguridad Interior?

2.

Cmo justific Odra el Golpe de Estado contra Bustamante y Rivero?

3.

En qu consisti la denominada Bajada al llano?

4.

Investiga qu obras realiz Odra en otras partes del Per.

5.

Nombra la G.U.E. construidas durante El Ochenio en Lima; seala la ubicacin

exacta de C/U de ellas.

6.

Qu efectos tuvo la Guerra de las Dos Coreas en el Per?

7.

Elabora una Lnea de Tiempo de este periodo.

8.

Por qu a este perodo se le llama La Convivencia?

9.

En qu consisti El Huayco Andino?

10. Qu fue el indigenismo?

11. Cul fue la actitud del gobierno peruano hacia Cuba frente a la revolucin de 1959?
12. Qu papel desempaaba Ral Porras Barrenechea cuando se producen estos hechos?
13. Cul fue el pretexto utilizado por el ejrcito para el golpe de 1962?
14. En qu consisti el escndalo de la pgina once?
15. Cul fue el objetivo de las guerrillas de la dcada del 60?

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