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Me Destin Jean, licencié en droit.
1
HAMON, TROPER 2003, op. cit., page 22.
Le terme loi doit être pris, ici, au sens organique et formel (stricto sensu),
c’est-à-dire le texte émanant du Pouvoir Législatif. Il ne doit pas être compris
comme englobant, ut universi, toutes les règles à valeur juridique (Constitution,
loi ordinaire, règlements, principes généraux du droit, coutume…). Il y a
plusieurs raisons à cela :
Par ailleurs, il n’y a pas un problème juridique particulier le fait que les
dispositions des articles 93 et 97 in fine de la Constitution de 1987 réfèrent à
l’ensemble du texte constitutionnel pour rechercher d’autres attributions du
Sénat et de la Chambre. En ce sens, ces dispositions constitutionnelles invitent à
observer que les attributions du Sénat et de la Chambre sont éparses, donc non
regroupées sous une rubrique particulière de la Constitution.
2
Voir CORNU 2007, op. cit., page 560, puis François TERRE, Introduction générale au Droit, Précis Dalloz,
Paris, 7e éd., 2006, p. 194.
3
Idem, p. 194.
4
Art. 120, Constitution de 1987.
5
Art. 121, Constitution de 1987.
6
Une sorte de proposition de loi d’auto-habilitation dans laquelle elles se distribuent des pouvoirs, surtout en
cas de vide juridique.
7
Art. 121-4, Constitution de 1987.
et le Sénat peuvent exercer également les attributions qui leur sont dévolues par
la Constitution et par la loi.
Bien qu’il ne soit pas évident d’avoir un projet de loi (donc, d’initiative
gouvernementale) prévoyant d’accorder de nouvelles attributions à la Chambre
ou au Sénat, ces derniers peuvent toujours se proposer un texte en ce sens pour
être adopté comme loi. D’ailleurs, la proposition pourra facilement devenir loi
puisque le Pouvoir Exécutif ne dispose d’aucun moyen de pression effectif sur le
Parlement en matière législative.
En effet, il n’est pas sans intérêt de faire remarquer que les constituants de
1987 ont accordé uniquement au Sénat et à la Chambre des Députés ce pouvoir
d’étendre leurs compétences.
8
Voir les articles 93 et 97-3 de la Constitution de 1987.
République n’a d’autres pouvoirs que ceux que lui attribue la Constitution.9
D’où, un obstacle à l’équilibre institutionnel et démocratique du régime.
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9
Art. 150, Constitution de 1987.