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REPUBLIQUE DU MALI
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Commissariat la Scurit
Alimentaire (CSA)
----------------------Projet de Mobilisation des Initiatives
en matire de Scurit Alimentaire
au Mali (PROMISAM)
REGION DE KOULIKORO
Cercle de Kati
Commune rurale de Bancoumana
Mars 2008
I. INTRODUCTION
1.1 : Contexte et utilit du diagnostic dans le cadre du Programme National de
Scurit
Alimentaire
La mise en uvre du programme national de scurit alimentaire travers lequel la
Rpublique du Mali a opt pour une gestion dcentralise de la scurit alimentaire faisant
de celle-ci un espace ouvert tous les partenaires.
Ce programme et la traduction de la stratgie national de scurit alimentaire, SNSA,
adopte en 2002 par le gouvernement du Mali, ce qui a conduit ladoption du cadre
institutionnel en 2003, qui est conforme au processus de dcentralisation et implique le
niveau national, rgional, local et communal.
Tous les acteurs doivent participer aux instances de concertation et de coordination
prvues ces niveaux.
Les dfis et les enjeux de la stratgie nationale de scurit alimentaire sont :
Nourrir une population en forte croissance et de plus en plus urbaine ;
Asseoir la croissance des revenus ruraux sur une stratgie rapide du secteur
agricole ;
Affronter la diversit des crises alimentaires ;
Intgrer la gestion de la scurit alimentaire dans le processus de dcentralisation et
de la reforme de lEtat ;
Cette stratgie nationale se fixe les objectifs suivants :
Objectifs gnraux :
- Assurer les conditions dune scurit alimentaire structurelle durable et intgre ;
- Amliorer la prvention et la gestion des crises alimentaires
1.2 Mthodologie :
Pour llaboration du plan de scurit alimentaire, PSA, la dmarche comprenant quatre
tapes a t adopte :
Ltape de diagnostic
Ltape de concertation
Ltape de planification/programmation
Ltape de validation/restitution
La premire phase du diagnostic consiste ltablissement dune situation de rfrence ;
connatre les potentialits et les contraintes de la collectivit, du milieu, des hommes,
lvolution de lenvironnement.
Ce diagnostic a t fait suivant les quatre piliers de la scurit alimentaire, savoir :
La disponibilit des aliments
Laccs aux aliments
Lutilisation des aliments
La stabilit dans lapprovisionnement
Lanalyse de la situation a consist lnumration des potentialits, des contraintes et des
solutions envisager pour rsoudre les problmes.
Ltape suivante tait celle de la planification, ce qui a consist un atelier le 14 octobre, qui a
regroup les services techniques (OHVN, SCN), les partenaires au dveloppement et les
lus communaux.
Il sagit l de revoir ensemble le diagnostic pour proposer une planification de lensemble des
activits pour une dure de cinq ans.
Ltape de la concertation communautaire, lus, chefs de villages tait celle qui a un
caractre de sensibilisation des communauts. Elle a permis aussi de situer les citoyens de
la commune en termes defforts consentir pour financer ce plan de scurit.
La dernire tape est celle de la restitution et validation par le conseil communal au cours
dune session ordinaire.
1.3. Prsentation de la commune
1.3.1 Historique
A linstar des autres Communes, celle de Bancoumana est cre par la loi n096-059 du
04/04/1996 portant cration des communes au Mali.
A dominance malink, la commune rurale de Bancoumana est le fruit de lunion de trois
secteurs :
le Sendougou avec comme ple dattraction Bancoumana
le Finadougou regroup au tour de Kniroba
le Balaoulna et Kanibaoulena regroup au tour de Djiguidala.
Elle est compose de 14 villages que sont : Bancoumana, (chef lieu de commune), Koll,
Niaganabougou, Nankilabougou, Kniroba, Ticko, Ouoronina, Samako, Missira, Tema,
Niam, Gonsolo, Djiguidala et Madina.
La premire quipe du conseil communal tait compose de 17 conseillers dont le maire fut
Adama CAMARA.
Lquipe actuelle du conseil communal, issue des lections du 30 mai 2004 est galement
compose de 17 conseillers dont le maire est Issa TRAORE .
1.3.2 Situation gographique
La commune rurale de Bancoumana est limite au Nord par la commune rurale de Siby.
Au Nord-Ouest par la commune rurale de Narena
A lEst par la commune rurale du Mand
Au Sud et au Sud-Ouest par la commune rurale de Minindian
A lOuest et au Sud-Ouest par la commune urbaine de Karan
Au Sud-Est par les communes rurales de Niagadina et Kourouba (situes touters
sur la rive droite du fleuve Niger).
1.3.3 Population
La commune rurale de Bancoumana a une population de 22 091 habitants dont 10 456
hommes et 11 635 femmes respectivement 48 et 52 % de la population. La densit est de
37 habitants au km2.
Les agriculteurs sont encadrs par lOHVN (office de la Haute Valle du Niger), notamaent
par rapport la culture du coton et du tabac. Sur place, la population peut faire face ses
besoins. Cest pourquoi lexode rural et limmigration sont peu pratiqus.
Lexode rural saisonnier, qui concerne les jeunes garons se font en direction de Bamako et
Kangaba. Les causes de cet exode sont le renouvellement du stock alimentaire, lachat des
habits, le versement de la dot. Les ethnies reprsentes dans la commune sont :
Malinks (90 %),
Peulh (3 %),
Bambara (3 %),
Sarakols (2 %),
Bozos (1 %)
autres (1 %).
Le Malink est la principale langue de communication.
1.3.4 Accessibilit
Situe 60 Km de la capitale malienne, la commune est facilement accessible par la route
nationale 15 (RN 15) Bamako Kangaba.
Les principales voies daccs sont :
Bamako Koll Bancoumana Kangaba Siguiri (Rpublique de Guine).
Bamako Bancoumana Samako Siby.
Bamako Djiguidala Niam Karan Kourmal Siguiri (Rpublique de
Guine).
1.3.5 Ressources naturelles
Situe en zone pr-Guinenne, la commune dispose de ressources Naturelles importantes
entre autres :
Pour le reste les dtails, il faut se rfrer au plan de gestion des ressources naturelles de la
commune de Bancoumana disponible depuis le 1er Octobre 2005.
1.3.6 Infrastructures et quipements
La commune rurale de Bancoumana dispose de :
Education
Dix (10) coles publiques dont 4 seconds cycles
Trois (03) coles communautaires
Sept (07) medersas (communautaires)
Dix Huit (18) centres dalphabtisation.
Sant :
Quatre (04) dispensaires (Kniroba, Djiguidala, Ouoronina et Niam) Celui de
Niam nest pas fonctionnel pour absence dquipements
Cinq (05) maternits
Huit (08) dpts pharmaceutiques.
Un CSCOM de Bancoumana.
Hydraulique :
La commune dispose plus dune dizaine de forages. On note galement la prsence des
puits traditionnels et des puits grand diamtre.
1.3.7 Activits socio- conomiques et culturelles
Les activits socio- conomiques dominantes dans la commune rurale de Bancoumana sont
marques par
Lagriculture,
Llevage,
La pche,
lartisanat,
Le commerce
La cueillette.
1.3.8 Structures / services
Les structures et services prsents dans la commune sont :
Lducation,
La sant humaine
La sant animale.
Les services dencadrement tel que lOHVN,
Le SLACAER
Le SLRC
Ladministration communale
II.
DIAGNOSTIC
Atouts/
Potentialits
Existence de
1.
Disponibilits plaines
rizicoles
amnageables
Piliers
Existence de
terres
cultivables
Contraintes/Problmes
Solutions proposes
Activits
Abondance de
pturages
Existence de
coopratives
agricoles
Rapprocher le lieu
dapprovisionnement en
aliment btail et en intrants
agricoles
Organisation de campagnes de
reboisement, formation des
populations en technique de
fabrication de foyers amliors
Localisation
Bancoumana,
Keniroba,
Niaganabougou,
Ticko
Bancoumana
Bancoumana
II. Accs
Reboiser
Feux de brousse
Bancoumana,
Koll, Kniroba
Commune
Existence
dartisans
Rehausser le prix au
producteur
Organisation du circuit
commercial
Commune
Existence
dun march
hebdomadaire
Existence de
pistes
10
III.
Utilisation
Existence de
forages dans
tous les
villages
Accrotre
lapprovisionnement en
eau potable
Existence de
moulins
Existence de
crales
Vulgarisation de nouvelles
techniques culinaires
Non
diversification Diversifier les aliments
des aliments
Existence de
viande
Bancoumana
Sensibilisation de la population
sur lhygine des aliments
11
III.
PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE DE LA COMMUNE DE BANCOUMANA
Objectif global : Assurer la Scurit Alimentaire des populations de la commune
Piliers
Disponibilit
Activit
Amnagement des
plaines rizicoles
Formation des paysans en
technique de production d
fumure organique
Vulgarisation des
techniques de lutte anti
rosive
Aide la cration dune
pharmacie vtrinaire
Construction dun parc de
vaccination
Construction d(un
magasin de vente
daliment btail et
dintrant agricoles
Organisation de
campagne de reboisement
Sensibilisation sur la
coupe abusive du bois et
les feux de brousses
Rsultats
attendus
Lieu
4 plaines
amnages
Les paysans
sont forms en
technique de
production d
fumure
organique
Les cordons
pierreux et
haies vives
existent
La pharmacie
vtrinaire est
cre
Le parc de
vaccination est
construit
Le magasin de
vente est
construit
Bancoumana, Kniroba,
Niaganabougou, Ticko
Le reboisement
est effectif
Les population sont
sensibilises et les
effets altenues
Montant en
millions
Partenaire
PM
Etat
Anne de ralisation
2007
0,250
0,250
0,250
0,250
Bancoumana
0,5
Bancoumana
Bancoumana
15
0,5
2008
2009
2010
0,5
Etat
15
0,5
PACT/GTZ
0,5
0,5
0,8
12
2011
Organisation et formation
des femmes en AGR
Entretien des pistes
Utilisation
Sensibilisation des
producteurs sur la
diversification des
cultures
Sensibilisation sur
limportance de la
prvision annuelle de la
consommation des
familles
Rparation des pompes
Installation dune
adduction deau
Cration dunits de
transformation des
produits agricoles
Vulgarisation de nouvelles
Les brigades
anti feux sont
crs
Les marres sont
surcreuses
Des micro
barrages sont
raliss
Les femmes
sont organises
et formes
les pistes sont
praticables en
toutes saisons
Les cultures
sont
diversifies
Les familles
conservent la
consommation
annuelle
Les pompes
sont
fonctionnelles
Ladduction
deau est
fonctionnelle
Les units sont
oprationnelles
Les aliments
PACT/GTZ
22
DNHE
Ticko, Bancoumana,
Djiguidala
25
DNHE
PM
0,4
0,6
Bancoumana
25
0,5
22
0,5
Direction nationale
des routes
OHVN
0,4
0,6
30
DNHE / ADERA
30
35 000 000
PAGEA
35
Bancoumana
20
0,2
Promotion de la
femme
Promotion fminine
20
0,2
13
Stabilit
techniques culinaires
sont diversifis
Sensibilisation des
populations sur lhygine
alimentaire
Les aliments en
vente sont
couverts et le
taux de malade
en baisse
Cration de
banque de
crales
Cration dune
unit de
conservation
Formation des
membres des
comits de
gestions des
banques de
crales
Total
0,7
Radio sendougen
Commune
10
Bancoumana
20
0,6
0,6
190,8
25,7
0,5
0,2
82,5
24,2
2,4
20
56
14