TEMA III: EL PROCESO JUDICIAL

1. Concepto.
El hombre es un ser social, nace en una familia y necesita de otros para sobrev
ivir, tiene necesidades biolgicas, intelectuales y espirituales que no puede sati
sfacer por s mismo.Al vivir en sociedad, donde los bienes son escasos, se le presentan conflictos.
En las sociedades primitivas resolvan los conflictos por la fuerza y los hombres
hacan justicia por mano propia. Actualmente cuando las partes en conflicto no pue
den llegar a un arreglo particular (lo que se denomina autocomposicin) recurren a
un tercero imparcial, quien al final de un anlisis decide en justicia la situacin
planteada.Los hombres se han organizado en la sociedad, distribuyendo las facultades del
poder en tres rganos: el Poder Legislativo que dicta leyes para regir la sociedad
, es decir, para regular la conducta de los hombres, el Poder Ejecutivo que diri
ge las acciones de gobierno para lograr el bien comn y el Poder Judicial que resu
elve los conflictos que se suscitan entre los individuos.Cmo se desarrolla esta actividad?
A travs de lo que se denomina el Proceso Judicial. El proceso es el reemplazo mo
derno a la violencia privada.El proceso es un medio pacfico de debate dialctico para lograr la solucin de los c
onflictos intersubjetivos de intereses y cuya razn de ser se halla en la necesida
d de erradicar la fuerza ilegtima en una determinada sociedad.As contemplado, el proceso cumple una doble funcin:
Privada: es el instrumento que tiene todo individuo en conflicto para lograr un
a solucin del Estado, al cual debe ocurrir necesariamente, como alternativa final
, si es que no ha logrado resolverlo mediante una de las posibles formas de auto
composicin del conflicto (desistimiento, allanamiento y/o transaccin).Pblica: es la garanta que otorga el Estado a todos sus habitantes en contrapartid
a de la prohibicin impuesta respecto del uso de la fuerza privada. Para efectiviz
ar esta garanta, el Estado organiza su Poder Judicial y describe a priori, en la
ley, el mtodo de debate as como las posibles formas de ejecucin de lo resuelto acer
ca de un conflicto determinado.La serie de actos -afirmacin (demanda), negacin (contestacin), confirmacin (prueba)
y alegacin (alegatos)- constituye el proceso, entendido como medio de debate. To
da esta serie procesal tiende a obtener una declaracin del juez ante quien se pre
senta el litigio. Tal declaracin se efecta en la sentencia.Para concluir, diremos que el Derecho Procesal es el conjunto de normas jurdicas
que regulan la actividad jurisdiccional del Estado para la aplicacin de las leye
s de fondo. La Constitucin Nacional (art. 75 inc 12) establece que la facultad de
dictar las normas de fondo corresponde a la Nacin (Cdigo Civil, Cdigo de Comercio,
Cdigo Penal, etc.), reservndose a las Provincias la facultad de dictar los Cdigos
de Procedimientos a travs de sus Legislaturas. El Derecho Procesal establece norm
as que regulan la organizacin del Poder Judicial, la competencia de los Funcionar
ios que la integran, y la actuacin del Juez y las partes en la sustanciacin del pr
oceso.2. Garantas procesales. Debido proceso.
El derecho a la Jurisdiccin, es el derecho a la tutela jurdica. Todo Estado de De
recho debe asegurar -como una de sus garantas fundamentales- la posibilidad ciert
a y efectiva de recurrir a un tribunal de justicia para que resuelva su pretensin
. Si esta garanta no existe bien puede afirmarse que se carece de seguridad jurdic
a.Es una consecuencia necesaria de la reserva del uso de la fuerza por parte del
Estado.El derecho a la jurisdiccin lo tienen todas las personas sean fsicas o jurdicas, e
n la medida en que dispongan de capacidad para ser parte en un proceso judicial.
Se trata de un derecho que debe ser ejercido por medio de las vas legales previa
mente establecidas.Este derecho se vincula en forma inescindible con la necesidad de jueces natura
les realmente imparciales, probos e idneos, con la existencia efectiva de rganos j

udiciales suficientes y con dotacin de personal, recursos econmicos y procedimient

os adecuados.Otra de las garantas procesales es la del Juez Natural. El art. 18 de la Constit
ucin Nacional dice: Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fu
ndado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales
, o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa... .En el artculo 18 de la Constitucin Nacional encontramos(2) dos prohibiciones:
1) juzgado por comisiones especiales .2) sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa .La garanta de los jueces naturales se ubica en la segunda prohibicin, la cual es
totalmente distinta a la primera (crear comisiones especiales para juzgar determ
inados hechos).Cada causa, de cualquier naturaleza que sea (civil, comercial, penal, etc.) en
el momento en que aparece o se produce el hecho que la origina, tiene ya asignad
o por ley un rgano judicial especfico, con competencia tambin especfica para resolve
rla. Este es el JUEZ NATURAL de esa causa.Debido Proceso.
Si bien el derecho a la jurisdiccin y la garanta del juez natural constituyen pre
supuestos bsicos para asegurar la primaca de la justicia, ellos, por s solos, son i
nsuficientes para concretar ese propsito. Es preciso adems, tutelar el proceso jud
icial como integridad.Queda contemplada esta garanta en el art. 18 de la Constitucin que determina que
"es inviolable la defensa en juicio de la persona y de sus derechos".El debido proceso, se integra con etapas que son insoslayables: la Acusacin, la
Defensa, la Prueba, la Sentencia y la Ejecucin.Toda persona que es llevada coercitivamente ante la justicia tiene derecho a co
nocer los motivos de su comparecencia, esto es los cargos o reproches que le son
formulados. Esta exigencia tiene especial relevancia desde el punto de vista de
la defensa, ya que la informacin acerca de los motivos de la acusacin le permitirn
al acusado establecer aqulla.El derecho de defensa es una prerrogativa necesaria que tiene todo aqul que es d
emandado o acusado. Incluye la posibilidad de ser odo y, asimismo, la asistencia
letrada (la que habitualmente se exige para mejor proteccin del acusado).Para quienes carecen de recursos econmicos, el estado debe proveer un defensa di
gna mediante la prestacin de un servicio de defensoras pblicas, gratuitas y eficien
tes.Otra etapa esencial es la relativa a la posibilidad de ofrecer toda la prueba n
ecesaria que permita una adecuada defensa. Comprende toda prueba que sea pertine
nte para resolver la cuestin. Esta prueba slo puede ser desechada por causas razon
ables.Esta garanta comprende adems la posibilidad de controlar la prueba que aporte la
parte contraria.Todo litigante tiene derecho a obtener una sentencia que dirima la cuestin, la q
ue debe guardar estricta relacin (congruencia) con las cuestiones planteadas por
la acusacin y la defensa y tambin con las pruebas aportadas por las partes. La sen
tencia debe ser motivada y razonable, es decir, exenta de arbitrariedad.Finalmente cabe mencionar el derecho de ejecutar la sentencia, que le incumbe a
todo aquel que ha sido favorecido por una resolucin judicial firme y definitiva.
Sin ello la sentencia sera meramente declarativa y el proceso judicial carecera d
e utilidad.A.- CIVIL Y COMERCIAL
1. Partes del Proceso.
Parte es quien pretende y frente a quien se pretende o, ms ampliamente, quien re
clama y frente a quien se reclama la satisfaccin de una pretensin.Actor y demandado.
En principio, en todo proceso intervienen dos partes: una que peticiona en nomb
re propio, o en cuyo nombre se pide la actuacin de una norma legal, denominada act
ora o demandante , y otra frente a la cual esa conducta es exigida, llamada demandada .
-

La presencia de esas dos partes en el proceso es una consecuencia del Principio

de Contradiccin, estos Procesos se denominan Procesos Contenciosos (contienda: pel
ea, discusin).A su vez existen los llamados Procesos Voluntarios , en ellos no podemos hablar de
actor o demandado, pues las pretensiones son coincidentes. Un ejemplo de ellos
son los Procesos Sucesorios en donde los herederos concurren ante el Juez a fin
de que determine su derecho a la Herencia. Aqu la idea de partes debe ser reempla
zada por la de peticionarios , es decir, aquellas personas que en inters propio recl
aman ante un rgano judicial la emisin de un pronunciamiento que resuelva sus prete
nsiones constituya, integre o acuerde eficacia a determinado estado o relacin jurd
ica.Pueden ser partes todas las personas, tanto fsicas como de existencia ideal o Ju
rdicas, (entes susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones). Las pe
rsonas jurdicas (Sociedades Civiles o Comerciales, Asociaciones, etc.) por su pro
pia naturaleza, deben actuar por intermedio de sus Representantes Legales o Esta
tutarios (los que surgen del contrato, estatuto o acto constitutivo de la Socied
ad o Asociacin).Una misma persona puede tener en el proceso la calidad de parte actora y demand
ada, como ocurre en el caso de reconvencin o contrademanda. Es decir que la perso
na demandada puede a su vez demandar a quien lo demand.Terceros.
En el proceso, en principio, intervienen dos partes: actor y demandado. Pero muc
has veces durante el desarrollo de la litis se incorporan a ella, ya sea en form
a espontnea o provocada, personas distintas de las partes originarias, a fin de h
acer valer derechos o intereses propios, pero siempre vinculados con la pretensin
de una de las partes originarias, la cual se denomina Terceras .Tambin intervienen en el proceso otras personas que no son parte, como por ejempl
o testigos, peritos, intrpretes, etc..2. Clasificacin de los Procesos.
Existen distintos tipos de Procesos. Se diferencian por los plazos, la amplitud
de la prueba que se puede ofrecer y el objeto que persigue.Los Procesos de Conocimiento, que comprende el ordinario y sumario, se caracter
izan en que en ellos el Juez toma un amplio conocimiento de los hechos y de la s
ituacin jurdica, las partes cuentan con una amplia facultad de presentar pruebas y
defensas; el Juez dicta sentencia de mrito , es dec ir, falla valorando los hechos
y las pruebas aportadas.
Los Procesos Sumarios son aquellos de conocimiento limitado y de tiempo procesal
ms abreviado que el ordinario.En otros, como el Proceso Ejecutivo o algunos Especiales, se autoriza a debatir
ciertos temas, como por ejemplo la bondad o legitimidad del ttulo ejecutivo, por
ejemplo, reservando otros para un proceso posterior.En sntesis:
Ordinarios: Son procesos de conocimiento pleno por parte del juez, en donde se d
iscuten todas las cuestiones vinculadas con el conflicto que origin la intervencin
judicial.Sumarios: Son procesos de conocimiento limitado por parte del juez con plazos ms
breves que el ordinario.EjecutivosSon procesos en los que slo se autoriza a debatir ciertos temas, y est d
ado nicamente para aquellos ttulos que la ley admite como Ejecutivos.Cautelar: Son Medidas Precautorias que pueden ser solicitadas antes, durante y/o
despus de la tramitacin del proceso a fin de asegurar el resultado de un litigio.
Tienen su fundamento en la necesidad de que la sentencia tenga en su da su posib
le y necesario cumplimiento, el impedir mediante los correspondientes recaudos,
que durante la inevitable demora en la tramitacin del proceso, el objeto del liti
gio pueda ser modificado o disminuido o incluso desaparecer, bien por obra del d
emandado, bien por la accin del tiempo y por la propia naturaleza de la cosa.Incluyen embargos preventivos, anotaciones de litis, inhibiciones, secuestros, e
tc..Amparo: Proceso destinado al resguardo de garantas constituciones de inmediata tu
tela por parte de los jueces. Son procesos en donde basta la comprobacin inmediat

a de la restriccin de derechos y garantas constitucionales, sin orden de autoridad

competente y sin expresin de causa legal, para que sea restablecida por los juec
es en su integridad, sin que pueda alegarse en contrario la inexistencia de una
ley que reglamente la garanta individual que existe y protege a los individuos po
r el solo hecho de estar consagrados por la Constitucin Nancional, independientem
ente de las leyes que reglamenten su ejercicio.Universales: Son los que versan sobre la totalidad de un patrimonio, con miras a
su liquidacin (proceso concursal o de quiebra) o a su distribucin (el sucesorio).
3.- Expedientes.
Es el conjunto de los escritos de las partes, del Juez, del perito, etc.- que se
van acumulando en el proceso. Es una carpeta con cartula donde consta: el Juzgad
o que interviene, el nmero del trmite (N de expediente), el ao que se inici, el nombr
e de las partes y el objeto de juicio (p.ej. Prez Miguel contra Juan Rodrguez s/ Dao
s y Perjuicios ), y sus hojas (llamadas fojas), estn numeradas (foliadas).
Los expedientes se forman con el primer escrito (la demanda), al que se agregan
por estricto orden cronolgico los escritos, documentos, actas y dems actuaciones q
ue van surgiendo con el proceso.Revisacin de expedientes.
Los expedientes son pblicos, salvo disposicin judicial contraria, esto es, pueden
ser examinados en la Mesa de Entradas del Tribunal por quienes los soliciten, i
nvocando un inters legtimo, que calificar el Secretario. En principio pueden examin
arlos libremente los litigantes, sus profesionales, los peritos y dems auxiliares
que intervengan en el proceso.
Al respecto, el Reglamento Interno del Poder Judicial seala:
PERSONAS AUTORIZADAS
ARTICULO 107: Podrn revisar los expedientes:
a) Las partes, sus abogados, apoderados, representantes legales y los peritos de
signados en el juicio. Los representantes de la Nacin, de las Provincias, las Mun
icipalidades y reparticiones autrquicas, podrn autorizar a un empleado suyo para q
ue revise los expedientes en que aquellos sean partes.
b) Cualquier abogado, escribano o procurador, aunque no intervenga en el juicio,
siempre que justifique su calidad de tal cuando no fuese conocido.
c) Los periodistas, con motivo del fallo definitivo de la causa.
EXPEDIENTES RESERVADOS
ARTICULO 108: Exceptase de los incisos b) y c) del artculo precedente:
a) Los expedientes que contengan actuaciones administrativas que tengan carcter r
eservado.
b) Los expedientes referentes a cuestiones de derecho de familia (divorcio, fili
acin nulidad de matrimonio, prdida de la patria potestad, tenencia de los hijos, a
limentos, insania, etc.), as como aquellos cuya reserva se ordene especialmente.
Prstamo.
Los expedientes pueden ser facilitados en prstamo a los profesionales y a los pe
ritos intervinientes en la causa, cuando su volumen o la complejidad de las cues
tiones as lo exigiera. El prstamo es autorizado por el Juez y por el plazo que ste
fije. Se anota el prstamo en un libro especial, que se lleva en Mesa de Entradas,
y se consigna nmero, cartula, fojas obrantes en el expediente, fecha y plazo del
prstamo.Entrega y devolucin.
Los expedientes son anotados en el Libro de Prstamos al ser retirados del Tribun
al, y cancelados al ser reintegrados por el prestatario.Custodia.
La custodia de expedientes es tarea del Jefe de Mesa de Entradas. Tambin es resp
onsable de la conservacin de los mismos en buen estado.Lista de expedientes salidos a Despacho.
Diariamente se confecciona una lista con todos los expedientes en los que hubie
re recado alguna providencia. La lista es muy importante, pues las actuaciones ju
diciales se tendrn por notificadas a todos quienes intervengan en el proceso los
das martes y viernes o el da siguiente hbil, posterior a aqul en el cual se produjer
on si alguno de ellos fuere feriado. Las listas son suscriptas por el Secretario

del Tribunal, y comprende todos los expedientes salidos del despacho, con excep
cin de las resoluciones que ordenen medidas precautorias o decretos del mismo est
ilo (Ej. que ordenan regir un embargo dispuesto en fojas anteriores).4. Escritos Judiciales.
Requisitos y formalidades.
El artculo 118 del Cdigo Procesal Civil y Comercial (C.P.C.C). establece:
Escritos - Artculo 118.- Redaccin: para la redaccin de los escritos regirn las sigui
entes normas:
1) Confeccionarse en tinta negra o azul negra, manuscritos o a maquina, en cara
cteres legibles y sin claros;
2) Encabezarse con la expresin de su objeto, el nombre de quien lo presente, su
domicilio constituido y la enunciacin precisa de la cartula del expediente.
Las personas que acten por terceros debern expresar, adems, en cada escrito, el no
mbre de sus representantes, o, cuando fueren varios, remitirse a los instrumento
s que acrediten la personera;
3) Estar firmados por los interesados.
El artculo citado contiene los requisitos formales comunes a todos los escritos.
Su exigencia se justifica en el proceso civil por diversas razones prcticas, tod
as las cuales tienden a evitar errores en la actuacin del Juez y Funcionarios en
el proceso. As, por ejemplo, el resumen del contenido del escrito, que debe estar
inserto en la parte superior del mismo, ubica rpidamente al juez en el tema obje
to de la peticin.
Encabezamiento.
Cuando el litigante acta por derecho propio, en el encabezamiento basta con menc
ionar su nombre y apellido. Cuando el que acta es el representante, legal o conve
ncional, debe mencionarse su nombre y apellido, y el nombre y apellido de su rep
resentado. La prctica judicial ha admitido que el representante sin mencionar el
nombre y apellido de su representado, indique por qu parte acta. Por ejemplo: "NN
por la actora".Nmero y cartula del expediente.
En el expediente judicial deben reunirse ordenadamente todas las actuaciones de
los litigantes y del juez y sus auxiliares. La mencin del nmero de expediente y l
a cartula del mismo sirven a ese objetivo, de manera tal que el juez pueda resolv
er sobre las cuestiones planteadas en el proceso.Escritura.
Los escritos deben ser confeccionados a mquina o a mano en forma clara, debiendo
usarse tinta negra indeleble. Sin embargo, la prctica forense ha admitido el uso
de formularios impresos o fotocopiados siempre que guarden aquellos caracteres.
Tambin la prctica tribunalicia ha admitido la presentacin de escritos, llamados "p
eticiones verbales" o Anotacin de peticiones , que desarrollaremos ms adelante, que u
sualmente son efectuadas por los profesionales en el Juzgado, en forma manuscrit
a dentro del expediente.
Los escritos no deben contener raspaduras ni testaduras ilegibles. Las correcci
ones deben interlinearse. Lo testado e interlineado debe salvarse haciendo const
ar tal hecho antes de la firma.En los escritos, en lo fundamental de su contenido, no debe emplearse abreviatur
as ni nmeros, no deben dejarse renglones en blanco sin utilizar, ni se debe escri
bir en los mrgenes laterales superior o inferior.Firma.
La firma del litigante cuando acta por derecho propio, o la de su representante
legal o convencional en su caso, es un requisito formal indispensable para la va
lidez del escrito. La firma del abogado patrocinante, es tambin un requisito de a
dmisibilidad del escrito, ya que as lo exige el C.P.C.C, para los casos expresame
nte sealados. Todas las firmas deben ser aclaradas a mquina o mediante sello.-

Idioma.
Al respecto, el art. 115 del C.P.C.C. establece que "En todos los actos del pro
ceso se utilizar el idioma nacional.
Cuando se presentaren documentos escritos en otros idiomas, se acompaarn con una
versin castellana, efectuada y firmada por traductor pblico de la matrcula.Cuando debiere absolver posiciones un litigante o declarar un testigo que no su
piere expresarse en castellano, se designar previamente y por sorteo, un traducto
r pblico de la matrcula".Peticiones Verbales o Anotacin de Peticiones.
El artculo 117 del C.P.C.C. establece:
Artculo 117.- Anotacin de peticiones: podr solicitarse la reiteracin de oficios o ex
hortos, desglose de poderes o documentos, agregacin de pruebas, entrega de edicto
s y, en general, que se dicten providencias de mero tramite mediante simple anot
acin en el expediente, firmada por el solicitante.
Copias.
El artculo 120 del C.P.C.C. dice:
Artculo 120.- Copias: de todo escrito de que deba darse vista o traslado de sus c
ontestaciones y de los que tengan por objeto ofrecer prueba, promover incidentes
, o constituir nuevo domicilio y de los documentos con ellos agregados, debern ac
ompaarse tantas copias firmadas como partes intervengan, salvo que hayan unificad
o la representacin.
Se tendr por no presentado el escrito o documento, segn el caso y se devolvern al
presentante, sin mas tramite ni recurso, salvo la peticin ante el Juez que autori
za el articulo 38, si dentro de los dos das siguientes a los de la notificacin, po
r ministerio de la Ley, de la providencia que exige el cumplimiento del requisit
o establecido en el prrafo anterior, no fuere suplida la omisin.
Las copias podrn ser firmadas o retiradas, indistintamente, por las partes, sus
apoderados o letrados que intervengan en el juicio o persona autorizada al efect
o en las actuaciones. Solo sern entregadas, con nota de recibo.
La reglamentacin de superintendencia establecer los plazos durante los cuales deb
en conservarse las copias reservadas en la Secretara.
A quien lo solicite, se le dar constancia en copia del escrito y documentacin, de
su presentacin, con mencin de da, hora y copias, la que deber ser firmada por el Se
cretario, Prosecretario o Jefe de Mesa de Entradas y Salidas.
Cargo.
El artculo 124 del C.P.C.C dispone:
Artculo 124.- Cargo: El cargo puesto al pie de los escritos ser autorizado por el
Secretario o por el Prosecretario. El Superior Tribunal de Justicia o las Salas
podrn disponer que la fecha y hora de presentacin de los escritos se registren con
fechador mecnico. En este caso, el cargo quedara integrado con la firma del Secr
etario o del Prosecretario, a continuacin de la constancia del fechador.
El escrito no presentado dentro del horario judicial del da en que venciere un p
lazo, solo podr ser entregado validamente en la Secretara que corresponda, el da hbi
l inmediato y dentro de las 2 primeras horas del despacho.
El cargo es el acto formal que indica la fecha y hora de presentacin de un escri
to o documento en el expediente y determina el tiempo en que la presentacin se ha
cumplido. El cargo tiene vital importancia para determinar si el acto procesal
o diligencia presentada por algn litigante ha sido cumplida en trmino.La presentacin de un escrito que debe cumplirse en un plazo determinado, debe se
r considerada extempornea cuando no se efecta dentro del trmino, an cuando sea por p
ocos minutos.El cargo que rene todos los requisitos formales exigidos por el cdigo, debe ser c
onsiderado como un instrumento pblico.El cargo generalmente est pre-redactado o confeccionado de antemano en un sello
que directamente se impone sobre los escritos presentados. El mismo, usualmente
est redactado del siguiente modo.Modelo.
Presentado el.........de......................de dos mil........
..........................

siendo las .............hs., con/sin............copia /s.- Acomp

aa.............
................................................................
............................................
Firma del Jefe de Mesa de Entradas
Respecto al plazo de gracia que concede el segundo prrafo del artculo 124, result
a de vital importancia para los litigantes que no han podido efectuar su present
acin en el plazo ordinario concedido, ya que los faculta a presentar vlidamente su
escrito el da hbil inmediato y dentro de las dos primeras horas de despacho.Por ejemplo, si el demandado en una ejecucin cambiaria tiene seis das hbiles para
comparecer, defenderse y constituir domicilio legal, puede hacerlo vlidamente al
sptimo da hbil, siempre y cuando deje su escrito entre las 06.30 hs y las 08.30 hs
(dos primeras horas de despacho), por Secretara y haciendo constar ante el Secret
ario que se presenta en el plazo de gracia.5. Resoluciones Judiciales.
Concepto.
Son actos procesales emanados del rgano jurisdiccional.Clases. Providencias simples, Sentencias Interlocutorias y Sentencias Definitiva
s.
Providencias Simples: las Providencias simples, slo tienden sin sustanciacin, al d
esarrollo del proceso u ordenan actos de mera ejecucin.No se exigen otras formalidades que su expresin por escrito, indicacin de fecha, l
ugar y firma del Juez o Secretario.Sentencias Interlocutorias: deciden todas las cuestiones que se plantean dentro
del proceso, que no deban ser resueltas en la sentencia definitiva.
Sentencias Definitivas: deciden el fondo de las cuestiones motivo del proceso.Po
nen fin al proceso.
6. Audiencias.
Acepciones:
Acto de or las autoridades a las personas que exponen, reclaman o solicitan algu
na cosa.
Ocasin para aducir razones o pruebas que se ofrece a un interesado en juicio o e
n expediente..
Las diligencias que se practican ante el Juez o Tribunal, principalmente para p
robar o alegar.
Formalidades.
En el Proceso Civil se toman audiencias por distintos motivos, el principal es
como medio de prueba ofrecido oportunamente por las partes. Ordenada su produccin
, son llevadas a cabo en Secretara y sern tomadas por un empleado auxiliar con la
presencia del Secretario o el Juez quien controlar su desarrollo.La audiencia testimonial es la que se toma para recibir la declaracin de una per
sona fsica, sobre hechos pasados de los que tuviere conocimiento o que ha visto u
odo. Los testigos deben ser mayores de edad, capaces y concurrir con su D.N.I..
Los mismos deben ser citados con anticipacin y deben comparecer, porque es una ca
rga pblica, es decir que no pueden rehusarse. Adems deben decir la verdad, si no i
ncurren en delito de falso testimonio.La audiencia de absolucin de posiciones (o confesional) es el medio que tienen l
as partes para obtener la confesin de su contraria en un proceso determinado.La audiencia de conciliacin se desarrolla entre las partes, para lograr el aveni
miento sobre distintos aspectos o puntos del proceso, se pueden decretar en cual
quier etapa del proceso, hasta el llamamiento de Autos para Sentencia.7. Oficios.
Concepto.
Es un acto procesal, comunicacin escrita que se cursa dentro del proceso; tambin
se usa en actuaciones administrativas.A travs de l se notifica, se recaba informacin, se requiere documentacin, se dispon

en medidas o se delegan estas en otros Funcionarios o Magistrados.Es el medio ms comn de actuacin en los procesos judiciales.Requisitos que debe contener.
* Lugar y fecha de su otorgamiento.
* Magistrado o funcionario a quien se dirige.
* Indicacin de las fojas del expediente en donde se dispone lo que es motivo u ob
jeto del oficio.
* Datos identificatorios del expediente en el cual se ordena el oficio.
* Tribunal de origen.
* Transcripcin de lo que se notifica, emplaza o manda cuando no es suscripto por
el Juez.
* Si es de notificacin, emplazamiento, intimacin, requerimiento, embargo, secuestr
o, etc., debe indicarse la persona destinataria a quien se le har saber o en quie
n se cumplir o ejecutar la orden.
* Tipo de domicilio: real, legal, especial, lugar de trabajo habilitado expresam
ente por resolucin judicial.
* Persona autorizada a diligenciarlo y retirarlo.
* Cierre o saludo.
* Sello del Juzgado o Tribunal, y aclaratorio de firmas de Juez o Secretario bie
n colocados y claros.
* Cualquier otra circunstancia que sea conveniente incluir (en cuantas fojas va
el traslado, qu documentacin se acompaa, interrogatorios, pliego de posiciones, etc
.).
Recaudos especiales.
Cuando la comunicacin se realiza entre distintas Provincias, conforme la Ley 22.
172, debe tenerse en cuenta algunos recaudos especiales, como as tambin disposicio
nes que reglamentan no solo la confeccin del Oficio, sino qu otros documentos o co
pias deben adjuntarse (cfr. Art. 3, 9 y 7 de la Ley 22.172).Oficio Ley 22172.
Esta disposicin nacional regula la COMUNICACIN ENTRE TRIBUNALES DE LA REPUBLICA .En su artculo primero, reza: La comunicacin entre tribunales de distinta jurisdiccin
territorial, se realizar directamente por oficio, sin distincin de grado o clase,
siempre que ejerzan la misma competencia en razn de la materia .El oficio ley es el medio a travs del cual un juzgado de la Provincia del Chaco,
puede solicitar a un juzgado (o reparticin) de otra Provincia (por Ej.:Santa Fe)
que se obtenga determinada informacin, o se tome una declaracin testimonial o abso
lucin de posiciones, o realice determinada medida como: trabar embargo sobre un a
utomotor radicado en dicha Provincia, o una anotacin de litis en un inmueble cuyo
asiento registral est en otra jurisdiccin provincial, haga efectivo un requerimie
nto de pago, secuestro de vehculos, etc..8. Notificaciones.
Concepto.
La notificacin es el acto procesal de comunicacin por el cual se pone en conocimie
nto de las partes o de un tercero una peticin o resolucin judicial.Distintas formas.
* Ficta o por ministerio de la ley.* En el expediente.* Por Cdula y al domicilio real o legal que corresponda.* Edictos o Notificacin edictal.* Oficio y Exhortos.Notificacin Ficta. Principio General. (Art. 133 del C.P.C.C.)
Llamada tambin notificacin automtica o por el Ministerio de la Ley.Son aquellas notificaciones que se dan por cumplidas, por la sola aparicin en lis
ta del Expediente del provedo de que se trate.Artculo 133.- Principio general: Salvo los casos en que procede la notificacin por
cedula y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente, las resoluciones
judiciales quedaran notificadas en todas las instancias, los das martes y vierne
s, o el siguiente hbil, si alguno de ellos fuere feriado.
No se considerara cumplida la notificacin si el expediente no se encontrase en S
ecretara y se hiciera constar estas circunstancias en el Libro de Asistencia, que

deber llevarse a ese efecto.

Incurrir en falta grave el Jefe de Mesa de Entradas y Salidas, que no mantenga a
disposicin de los litigantes o profesionales el libro mencionado.
Importante. Esta notificacin no suple la que debiera practicarse por cdula.Notificacin en el Expediente.
Los integrantes del Ministerio Pblico y los Funcionarios que deben intervenir en
el expediente, sern notificados en su Despacho.El Fiscal de Estado de la Provincia siempre debe ser notificado en los casos qu
e corresponda su intervencin, en el expediente.Consiste en remitir el expediente al funcionario dejando una constancia que col
oca el Jefe de Mesa de Entradas (sello preimpreso).Nota. Este tipo de notificacin tambin puede hacerse a los que intervengan en el pr
oceso y se evita as una notificacin por cdula. Este tipo de notificacin suple la que
debiera practicarse por cualquier otro medio previsto en el Cdigo (se coloca el
sello de notificacin y la firma del profesional y del Jefe de Mesa de Entradas).Notificacin a Domicilio Real/Legal y por Cdula.
Concepto.
Es la notificacin judicial que se efecta por escrito y por intermedio del funcion
ario que la ley autoriza a realizarla (Oficial de Justicia notificador).Es un instrumento en virtud del cual se hace conocer a la parte o tercero una re
solucin dictada por el juez.Sern notificadas siempre por cdula y en el domicilio real o legal que corresponda:
el emplazamiento para comparecer a estar a derecho, el traslado de la demanda,
de la reconvencin, de las excepciones, traslado de documentos, la sentencia, auto
s de apertura de la causa a prueba, admisin de prueba, declaracin de puro derecho,
providencia que ponga los autos para alegar, providencia que haga saber la pres
entacin de dictmenes periciales e informes contables, designacin de martilleros, fe
cha de remate, audiencia de sustanciacin, para recibir prueba, citacin de testigos
, peritos, etc..B.- LABORAL
El Derecho Laboral est centrado exclusivamente en el trabajo humano dependiente,
esto es, todo aquel actuar humano que produce un resultado, actividad lcita que
se presta a favor de otro, a cambio de una remuneracin.La nota determinante es la calidad de DEPENDENCIA de este esfuerzo. Ello signif
ica que la actividad que se presta es para que otro se lo apropie; existe una re
lacin de autoridad; de manera que la persona que lleva a cabo el esfuerzo fsico o
intelectual lo hace para que el mismo sea aprovechado por otro que le da a cambi
o una remuneracin y que a la vez tiene la posibilidad de dirigir este trabajo, or
ientndolo para los fines propios.No obstante el sujeto que trabaja no lo hace slo por el dinero (remuneracin) que
obtendr a cambio, sino fundamentalmente porque al hacerlo se dignifica como hombr
e y como sujeto creador. Luego el trabajo dependiente puede afirmarse que tiene
un intrnseco valor social que representa un acto de solidaridad, pues a la vez qu
e engrandece a quien lo presta, ofrece un servicio a la sociedad.Por ello el art. 4 de la Ley de Contrato de Trabajo (L.C.T.) define al trabajo
como la actividad productiva y creadora del hombre en s, y slo despus ha de entende
rse que media entre las partes una relacin de intercambio y un fin econmico.1. Partes en el Proceso Laboral
En el derecho individual del trabajo los sujetos son dos: el trabajador
o dependiente y el empleador o patrono.
a. Trabajador
El artculo 25 de la Ley de Contrato de Trabajo expresa que se considera t
rabajador a la persona fsica que se obligue o preste servicios en las condiciones
previstas en los artculos 21 y 22 de esta ley, cualquiera que sean las modalidade
s de la prestacin .
Se trata de una persona fsica con capacidad jurdica, que se obliga a prestar serv
icios en relacin de dependencia y en forma personal a cambio del pago o de una re
tribucin. Por tanto, el derecho del trabajo no considera trabajador ni a los inca

paces ni a los autnomos ni a las entidades colectivas. El carcter de la prestacin e

s personal, por lo cual no se puede delegar el cumplimiento de la actividad.
b. Empleador
El artculo 26 de la Ley de Contrato de Trabajo dispone que se considera em
pleador a la persona fsica o conjunto de ellas, o jurdica, tenga o no personalidad
jurdica propia, que requiera los servicios de un trabajador .
Se trata de una persona fsica o jurdica que organiza y dirige el trabajo p
restado por el trabajador dependiente, contando, adems, con facultades de control
y disciplinarias. El alcance del concepto es amplio: puede ser empleador una en
tidad sin fines de lucro, una asociacin irregular, una sociedad de hecho o inclus
ive, un conjunto de personas fsica.
Es decir que, empleador puede ser:
* Empresa
* Empresario
* Establecimiento
2. Tipos de Procesos
La Ley N 2383 organiza la Justicia del Trabajo y regula el Procedimiento
Laboral.
El artculo 10 de la Ley 2383 enumera los procesos que le competen intervenir al
Juez de Primera Instancia del Trabajo y son los siguientes:
* En los conflictos de Derecho, individuales o colectivos derivados de la relacin
de trabajo, cualesquiera sean las disposiciones legales en que se funden, inclu
sive aquellas que pudieren corresponder a trabajadores segn el Derecho comn.
* En las causas Contenciosas en que se ejerciten acciones derivadas de normas ju
rdicas reglamentarias de la actividad laboral y sindical.
* En los Juicios Ejecutivos y Ejecuciones de Sentencias y de Ttulos Ejecutorios d
evenientes de la Materia Laboral.
* En los Recursos de Apelacin contra Sentencias de los Jueces de Paz, cuando stos
acten en Materia Laboral.
* En los Recursos de Queja por Apelacin denegada.
* En las Recusaciones, Excusaciones o Impedimentos de los Jueces de Paz cuando st
os acten en Materia Laboral.
El proceso laboral donde se plantea un conflicto de derecho derivado de la rela
cin de trabajo (trabajador-empleador), es un proceso de conocimiento, con trmite d
e juicio sumario (brevedad de los plazos, equiparable al proceso civil), pero co
n amplitud probatoria para arribar a la verdad real.
El trabajador goza del beneficio de la gratuidad para litigar.
C.- DEL MENOR Y LA FAMILIA
1. Organizacin
El Fuero del Menor de Edad y la Familia est compuesto por los Juzgados de
l Menor de Edad y la Familia y las Asesoras del Menor de Edad.
Las Fiscalas Civiles actan como Fiscalas de Menores de Edad y Familia en todas las
causas donde se ventilen cuestiones de Estado.
Los Juzgados de Menores de Edad y Familia cuentan con la asistencia y asesorami
ento de Equipos Interdisciplinarios.
stos estn compuestos por profesionales en las siguientes reas: Psicologa, Servicios
Sociales, Ciencias de la Salud (Mdicos) y Psicopedagoga, todos ellos con probada
especializacin en la problemtica del Menor de Edad y la Familia.
2. Competencia
Los Juzgados de Menores de Edad y Familia entendern en todas las cuestiones de n
aturaleza tutelar y proteccional con competencia en Materia Civil y de Familia,
e infracciones a la Ley Penal y de Faltas cuando hubiere menores involucrados.
Las principales cuestiones sobre las que tiene competencia exclusiva son:
* Separacin personal. Divorcio vincular. Liquidacin de la sociedad conyugal, a exc
epcin de la que se produzca por causa de muerte.
* Medidas cautelares
* Separacin judicial de bienes
* Nulidad e inexistencia del matrimonio. Liquidacin del patrimonio adquirido dura

nte la unin.
* Juicios de alimentos y litis expensas.
* Autorizacin para contraer matrimonio, disenso y dispensa de edad.
* Oposicin a la celebracin del matrimonio
* Acciones de estado relativas a la filiacin
* Cuestiones referidas a la inscripcin de nacimientos, rectificacin de partidas de
menores de edad, nombres, estado civil y sus registraciones.
* Acciones relativas al ejercicio, suspensin, privacin y restitucin de la patria po
testad.
* Tenencia y rgimen de visitas.
* Adopcin, nulidad y revocacin de la misma
* Emancipacin y habilitacin de menores de edad y sus revocaciones
* Autorizacin para adquirir, disponer o gravar bienes de menores de edad incapace
s.
* Guarda y proteccin de personas
* Declaracin de incapacidad, demencia e inhabilitacin y su rehabilitacin y curatela
* Medidas de internacin
* Toda otra cuestin derivada de las relaciones de familias
* Otorgamiento de carta de pobreza dentro del mbito de su competencia.
* Violencia familiar
* Tutela, curatela e inhabilitacin.
En materia penal, el Juez de Menores de Edad y Familia, ser competente para aten
der:
* En las infracciones a la Ley Penal y de Faltas cometidas por menores de diecio
cho (18) aos al momento del hecho.
Cuando un menor de edad aparezca como vctima de un delito, contravencin o falta, a
los nicos efectos de la adopcin de Medidas Tutelares.z
D.- CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
La Ley de Procedimiento Administrativo (N 1140) regula el paso de la prot
eccin administrativa a la proteccin judicial.
Cuando un acto, hecho, contrato o reglamento dictado por la Administracin
vulnera derechos subjetivos o intereses legtimos, el afectado puede pasar a la e
tapa recursiva interponiendo contra ese acto o hecho administrativo, recursos o
reclamos.
Recin cuando la administracin contesta el recurso o el reclamo en forma ne
gativa expresa o tcita- en sede administrativa, se agota la instancia administrati
va y se pasa a la judicial.
El proceso contencioso administrativo es el trmite judicial que tiene por
objeto impugnar conductas estatales (acciones u omisiones) ante el juez rgano ind
ependiente e imparcial respecto de las partes- con el propsito de revisar su legi
timidad y, en su caso, declarar su invalidez.
1.-Materia Contenciosa
La pretensin contencioso administrativa que se instrumenta a travs de la accin, deb
e ser analizada por parte del Tribunal competente desde una doble perspectiva, s
u admisibilidad formal y la viabilidad sustancial susceptible de motivar una sen
tencia denegatoria o favorable.
Los requisitos de admisibilidad puede clasificarse en:
a) Objetivos, que se relacionan con la materia, es decir con la violacin de un de
recho subjetivo, de un inters legtimo regido por una norma de derechos administrat
ivo y, esencialmente, con la naturaleza administrativa del acto impugnado.
b) Subjetivos, relacionados con la competencia del Tribunal que debe dirimir el
conflicto y con la capacidad de las partes segn las leyes de fondo.
c) Temporales, que refieren a los plazos estipulados por los cdigos respectivos,
para interponer la demanda.
d) Materiales, los que se relacionan con el agotamiento de la va administrativa,
impuesto como paso previo de inexorable cumplimiento.
La materia, objeto o contenido de los procesos administrativos la constituyen lo
s diversos conflictos jurdico-administrativos que se plantean entre una entidad pb
lica estatal o no estatal y un particular u otra entidad pblica.

Dicha materia es obra exclusiva del legislador (Cdigo Contencioso Administrativo L

ey N 848 ), quien puede incluir ( control de legitimidad, empleo pblico, daos causa
dos en una relacin de derecho pblico, ejecucin de actos administrativos, medidas ju
diciales necesarias para ejercer competencias administrativas, impugnacin judicia
l de actos separados de un contrato, entre otros) o excluir ( control de mrito, o
portunidad o conveniencia, juicio ejecutivo, desalojo, interdictos, acciones pos
esorias, expropiacin, actos regidos por el derecho privado, daos a la Administracin
Pblica, entre otros) del proceso administrativo casos que, por su naturaleza cor
responden o no a esta jurisdiccin. Es decir que la materia procesal administrativ
a puede serlo por su naturaleza o por determinacin de la ley.
2.-Acciones Contenciosas
Quien titulariza una situacin jurdica administrativa (derecho subjetivo, inters legt
imo), puede defenderla en juicio, en virtud del principio constitucional consagr
ado por el artculo 18. Este derecho de acudir al rgano jurisdiccional se ejerce po
r medio de la accin procesal administrativa que tutela situaciones jurdicas subjet
ivas.
2.1-Accin de Plena jurisdiccin
En esta pretensin procesal administrativa se solicita del rgano jurisdiccional no
slo la anulacin del acto sino el reconocimiento de una situacin jurdica individualiz
ada, restaurando las cosas a su primitivo estado, o bien, en su caso, atendiendo
una demanda de indemnizacin. Para interponer esta accin no basta invocar un inters
, sino que es necesario tener como base la lesin de un derecho subjetivo.
La accin procede cuando invocndose agravio a un derecho subjetivo, se persigue la
anulacin de los actos impugnables, el restablecimiento del derecho que se dice ag
raviado y la reparacin del dao ocasionado.
El procedimiento es similar al ordinario; la Administracin y el administrado tien
en carcter de parte y las facultades del juez son las usuales.
2.2- Accin de Ilegitimidad.
Es un medio de defensa del derecho violado y slo persigue la anulacin del acto le
sivo. Con esta accin se discute exclusivamente la legalidad del obrar administrat
ivo, con abstraccin de los derechos subjetivos que pudiera tener el recurrente y
de los daos que pudieran habrsele causado con la actividad ilcita.
El juez debe resolver, nicamente, si el acto administrativo es o no contrario al
derecho objetivo, en caso negativo rechazar la demanda y en caso afirmativo se li
mitar a declarar que el acto impugnado es nulo. Se da contra actos, no contra la
persona administrativa propiamente dicha. No provoca indemnizacin o la restauracin
de un derecho, sino que trata de asegurar la buena y legal administracin. El fal
lo que se pronuncia anula el acto, pero no lo sustituye con otro.
Procede contra actos, contratos y reglamentos que adolezcan de un vicio que prov
oque su ilegitimidad cuando se invoque lesin de un inters legtimo del actor (art.18
y 19 del Cdigo Contencioso Administrativo).
El procedimiento es sumario e instructorio. La Administracin no tiene procesalmen
te el carcter de parte, no hay normalmente, apertura a prueba.
2.3. Accin de Lesividad.
El proceso administrativo es promovido por un particular contra un acto estatal
susceptible de ser impugnado en va jurisdiccional, pero la Administracin puede tam
bin hacerlo en ejercicio de la accin de lesividad.
Esta accin conforma un proceso administrativo especial, entablado por la propia A
dministracin en demanda de que se anule a un acto administrativo que declar derech
os a favor de un particular, pero que es, adems de ilegal, lesivo al bien comn.
La accin de lesividad se relaciona con la estabilidad de los actos administrativo
s. La Administracin no puede, en principio revocar sus decisiones, por cuanto deb
e declararlas lesivas e impugnarlas judicialmente.
La aparicin de la Administracin demandante supone la derogacin de algunas reglas pr
ocesales comunes del proceso administrativo ordinario, cuyas disposiciones se le
aplicarn si no son incompatibles con la naturaleza especfica de la accin.
La contienda se entabla entre la Administracin que pretende que no prevalezca una
resolucin que estima ilegal y lesiva a sus intereses y el administrado que obtuv
o en su provecho, beneficio o favor del derecho acordado, el acto supuestamente
lesivo. El demandado en el proceso de lesividad es el afectado por la resolucin r

ecurrida.
Esta accin no est prevista en nuestro Cdigo Contencioso Administrativo, sino el la
Ley N 1140 (artculo 129).
E.- PENAL
Derecho Penal y Procesal Penal. Proceso Penal
Histricamente la creacin de los tribunales judiciales en los Estados modernos sign
ific la supresin de la justicia por mano propia, y la delegacin en el Poder Judicia
l, de la facultad de poner fina las controversias llevadas a su conocimiento, de
biendo los accionantes acatar sus decisiones cuando ya no existan instancias de
apelacin.
Desde el momento de la superacin de la auto-defensa, con la organizacin del Estado
Moderno, la justa paz de la comunidad es nicamente posible en la medida que el E
stado es capaz de crear instrumentos adecuados y eficaces para satisfacer las pr
etensiones que ante el mismo se formulan.
La realizacin de la justicia y del derecho sustantivo invocados por las partes se
debe canalizar indefectiblemente a travs de los rganos, mecanismos jurisdiccional
es y formas procesales.
El proceso aparece entonces como el nexo indisoluble entre la regulacin normativa
de ndole abstracta y general y su aplicacin a un caso concreto y particularizado.
Histricamente cuando se ha prescindido de la aplicacin de las racionales formas pr
ocesales, los riesgos de arbitrariedad y discrecionalidad judicial aumentaron ge
omtricamente. Por ello, puede afirmarse que por muy defectuoso que sea la estruct
ura y prctica del proceso, hasta el momento los hombres no han encontrado otro mto
do ms eficaz y razonable para la regulacin equilibrada de intereses divergentes y
para el logro de una relativa sntesis que armonice oportunidades y brinde segurid
ad jurdica.
En este orden, el concepto de proceso est directamente influido por la concepcin p
oltica vigente en la organizacin de cada Estado; de tal modo, en un Estado de Dere
cho las garantas del imputado deben sustentarse en el respeto de su dignidad huma
na y la garanta efectiva y real de los valores superiores del ordenamiento jurdico
: igualdad, libertad, justicia y paz.
El proceso penal es un conjunto o serie gradual, progresiva y concatenada de act
os disciplinados por el derecho procesal penal y cumplidos por rganos pblicos pred
ispuestos y por particulares obligados o autorizados a intervenir, mediante el c
ual se procura investigar la verdad y actuar concretamente la ley penal sustanti
va.
Ley Penal: Describe en abstracto una conducta punible, y amenaza con una sancin a
quien incurra en ella. Ej."el que matare a otro, tendr una pena de prisin de...."
.Accin Penal:
Es la potestad de origen constitucional de reclamar y/o provocar la actuacin de l
os rganos jurisdiccionales. El ministerio pblico tiene la obligacin de ejercerla, an
de oficio (es decir sin que medie peticin de persona u rgano alguno), de conformi
dad con lo establecido en el art. 70 del Cdigo Procesal Penal (C.P.P.). La accin p
enal slo lograr la satisfaccin total de su cometido cuando el rgano jurisdiccional r
esuelva acerca del fundamento de su pretensin, que es el objeto del proceso penal
.
El Derecho Penal (contenido en el Cdigo Penal que dicta la Nacin) se realiza a tra
vs del Derecho Procesal Penal (contenido en el Cdigo Procesal Penal que cada Provi
ncia dicta para s).
Por imperio del Cdigo Penal, el delito, por regla general, debe ser PERSEGUIDO po
r el Estado (salvo los casos de accin privada o querella de accin pblica). Esta es
una funcin estatal, a cargo del Ministerio Pblico; y la funcin de juzgamiento (y la
de penar) ES OTRA funcin ESTATAL INDEPENDIENTE, provocada por aqulla, pero de nat
uraleza diferente, a cargo de Tribunales imparciales del Poder Judicial.FASES DEL PROCESO PENAL
1.Acusacin-2.Defensa-3.Prueba-4.Sentencia
Trmite de los expedientes

Las investigaciones se inician en las Fiscalas de Investigacin (porque se reciben

los Sumarios Policiales o porque se recibe una Denuncia o porque se inicia de of
icio) ingresando formalmente el Expediente en la Mesa Informatizada Penal, que c
entraliza la informacin y la distribuye dentro del sistema penal. Iniciado el pro
ceso, con la defensa del imputado, y en el marco de la actividad probatoria que
se est produciendo, pueden producirse Nulidades, o Recursos, que deben ser resuel
tos por los Jueces de Garantas o por la Cmara de Apelaciones en lo Criminal y Corr
eccional. La etapa probatoria termina con: la Falta de Mrito, el Sobreseimiento,
el Archivo, o la Elevacin de la Causa a Juicio (Correccional o Criminal). Los Juz
gados Correccionales o las Cmaras del Crimen, previo juicio, con todas las garanta
s, dictan Sentencia. Esta sentencia puede ser recurrida en los supuestos previst
os en la legislacin o la jurisprudencia, ante el Superior Tribunal de Justicia me
diante el recurso extraordinario local, y/o ante la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin, mediante el recurso extraordinario federal.
IMPUTADO: La calidad de imputado nace en el momento en que un individuo es sealad
o como partcipe en un hecho delictivo, en cualquier acto de la persecucin penal, d
irigido en su contra. Pero desde el momento en que esa persona es objeto de ella
, tiene derecho a todas las garantas constitucionales.MINISTERIO PUBLICO
El art. 156 de la de la Constitucin Provincial ordena: "El Ministerio Pblico ser rga
no del Poder Judicial, con autonoma funcional. Su titular ser el procurador genera
al procurador general com
l, quien lo ejercer ante el Superior Tribunal de Justicia .
pete instar la actuacin de fiscales y defensores, emitir instrucciones generales
que no afecten su independencia de criterio, y ejercer la superintendencia del m
inisterio publico con facultades disciplinarias limitadas a apercibimientos y mu
ltas".-.
SUMARIO POLICIAL: Son las actuaciones llevadas a cabo por la Polica, que contiene
denuncias, informes de los funcionario y/o agentes, solicitudes de allanamiento
s y medidas urgentes, siempre con noticia al Fiscal interviniente, las que son r
emitidas a la Fiscala de Investigacin en los trminos dispuestos por el Cdigo de rito
(C.P.P.). Mediante stas se pone en conocimiento a dicha autoridad de la noticia c
riminis , es decir el delito cometido. Debe circunscribirse a la recoleccin de elem
entos necesarios y tiles para la investigacin.ACTUACIN DEL MINISTERIO PBLICO. FISCALES DE INVESTIGACIN PENAL PREPARATORIA Y FISCA
LES DE CMARA
El Ministerio Pblico Fiscal acta en el Fuero Penal, como rgano oficial encargado de
la persecucin del delito. En la Investigacin Fiscal Preparatoria, se realiza la a
ctividad que consiste en investigar y dirigir las investigaciones para reunir la
s pruebas que permiten formular fundadamente una Acusacin contra quien aparezca c
omo responsable de la comisin de un Delito. Corresponde luego ante las Cmaras del
Crimen o ante los Juzgados Correccionales (dependiendo de la cantidad de aos prev
ista como sancin del delito), el sostenimiento de la Acusacin y la acreditacin de l
a misma ante el o los Jueces, as como la peticin concreta de la Pena que (y si) co
rrespondiere.
QUERELLANTE PARTICULAR.
Es la persona que es ofendida por un delito de accin pblica, y decide participar a
ctivamente en el proceso penal respectivo, de conformidad con lo establecido en
los arts. 8 y 89 del Cdigo Procesal Penal del Chaco (C.P.P.) .
ACTOR CIVIL.
Es la persona fsica o jurdica que reviste la condicin de vctima o damnificada direct
a de un delito, en virtud de que sufre un dao en su persona o patrimonio, y en co
nsecuencia ejerce, en contra de los responsables, una accin resarcitoria, extraco
ntractual, de daos y perjuicios de carcter civil, dentro del proceso penal.El principio de legalidad.
Este principio significa en materia de responsabilidad penal, la condicin esencia

l de la existencia de una regla jurdica que formule la descripcin del hecho crimin
al y de la pena que se le imputa a su autor (una ley creada por el Poder Legisla
tivo, que debe ser escrita, sancionada, promulgada y publicada, conf. Arts. 18 y
99 inc. 3 CN), que adems debe ser previa temporalmente, al hecho que se califica
por ella de criminal.
Este principio constituye por un lado, una garanta poltica en el sentido que el ci
udadano no podr verse sometido por parte del Estado ni de los jueces, a penas que
no sean admitidas por el pueblo y es, adems, una exigencia de seguridad jurdica q
ue requiere la posibilidad de conocimiento previo de los delitos y las penas.
Desde la perspectiva del fundamento poltico, tiene por finalidad tutelar las gara
ntas constitucionales del ciudadano y prevenir intromisiones arbitrarias de las a
utoridades pblicas en su esfera de libertad, al someter y vincular positivamente
la actuacin de los poderes pblicos a la ley entendida en sentido formal (con los c
aracteres de general, abstracta y obligatoria).
Son los miembros del Congreso, como representantes del pueblo, quienes tienen le
gitimacin para determinar, mediante la sancin de una ley, los recaudos fcticos y ju
rdicos (tipo penal) que deben existir para que el juzgador aplique una sancin pena
l.
La CN establece el principio de legalidad con base de la "soberana del pueblo" co
mo titular de ella, lo que significa que aqulla se organiza y establece en benefi
cio de stos, que no son sbditos de una autoridad absolutista, sino partcipes protagn
icos de la creacin de las normas que regularn sus propias conductas en el contexto
social.
Del principio de legalidad, se deriva el de la obligatoriedad de la persecucin pe
nal, y el de la oficiosidad por parte del Ministerio Pblico. Ello implica que los
rganos pblicos implicados en la persecucin penal (Juez, Ministerio Pblico Fiscal, P
olica, etc) deben iniciar y continuar hasta su finalizacin y de manera indefectibl
e la accin penal, salvo excepciones expresamente previstas por la ley. Asimismo,
la obligatoriedad implica prohibir la discrecionalidad (posibilidad de eleccin) e
n la decisin de la impulsin de la accin penal prohibindose su renuncia, desistimient
o o transaccin con el imputado, aunque el hecho investigado constituya una bagate
la jurdica.
El criterio de oportunidad, proveniente del derecho anglosajn, desde una perspect
iva poltico-criminal, constituye una herramienta vlida con la cual es posible raci
onalizar el sistema penal a travs de la adopcin, por parte del Ministerio Pblico Fi
scal (titular de accin penal pblica), de criterios de seleccin de determinados hech
os delictivos relevantes (por afectar bienes jurdicos individuales y/o colectivos
) para llevar adelante la persecucin penal y poner en movimiento la maquinaria es
tatal procurando lograr eficiencia en su consecucin.
GARANTAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL
Las garantas constitucionales se definen como los medios o instrumentos que la Co
nstitucin Nacional (CN) pone a disposicin de los habitantes para sostener y defend
er sus derechos frente a las autoridades, individuos o grupos sociales; mientras
que las garantas procesales se definen como las instituciones o procedimientos d
e seguridad creados a favor de las personas, para que dispongan de los medios qu
e hacen efectivo el goce de sus derechos subjetivos.
Cabe resaltar que la rama del derecho encargada de aplicar y poner en prctica las
aludidas garantas es el derecho procesal penal, siendo sobre esa base de dicho p
rocedimiento que se realiza el derecho penal material que conduce a un castigo o
a una liberacin del imputado.
DEBIDO PROCESO LEGAL
La palabra proceso, derivada del latn processus, significa progresin, secuencia or
denada de actos, avance y progreso. Desde el punto de vista jurdico es el desenvo
lvimiento de actos y momentos determinados por la ley, por medio de los cuales e
l Estado, ejerciendo el poder jurisdiccional, declara y realiza el derecho, aseg
urando la imparcialidad, la decisin ecunime, la resolucin fundada a travs de la dete
rminacin precisa de la norma en su aplicacin al caso concreto, y la ponderacin de t
odos los elementos e intereses enfrentados e interrelacionados en la causa.

De este modo, el proceso penal debe articular e integrar armnica y equilibradamen

te la pretensin punitiva del Estado, la libertad individual y la objetividad del
ordenamiento jurdico.
Se origin en la Carta Magna otorgada por al rey Juan sin Tierra a los seores feuda
les de Inglaterra en 1215 en plena Edad Media. La clusula 39 textualmente estable
ci: "... ningn hombre libre ser detenido en prisin o arrestado o confiscado sus bien
es, proscripto o desterrado o molestado de alguna manera; y no dispondremos sobr
e l, ni pondremos manos sobre l, a no ser por el juicio legal de sus pares o por l
a ley del pas".
El debido proceso exige que nadie pueda ser privado judicialmente de su libertad
, sin el estricto cumplimiento de procedimientos establecidos por la ley; al mis
mo tiempo, tal ley no puede ser una mera apariencia formal, sino que debe dar al
imputado la posibilidad real de exponer razones para su defensa, probarlas y es
perar el dictado de una sentencia motivada.
Es que existen dos caras del debido proceso: el adjetivo y el sustantivo. La pri
mera se identifica con "la defensa en juicio" constituyendo una garanta instrumen
tal tendiente a la defensa de los derechos de una persona en un proceso judicial
, mientras que el aspecto sustantivo se relaciona con el criterio de razonabilid
ad, estndar, patrn o mdulo que en cada caso judicial concreto permite determinar a
los jueces, hasta dnde est constitucionalmente permitido restringir los derechos i
ndividuales (v.gr. libertad y propiedad).
El debido proceso es adjetivo en tanto exige cumplimentar ciertos recaudos de fo
rma, trmite y procedimiento para llegar a una definicin mediante sentencia y es su
stantivo en cuanto a implicar que las sentencias sean valiosas en s mismas, esto
es, razonables.
Derecho de defensa
El enorme retroceso sufrido por la concepcin democrtica del Estado, como consecuen
cia de los movimientos totalitarios del siglo XX, produjo una inmediata reaccin d
e la humanidad que retorn a aquellos principios rectores consignados en las prime
ras declaraciones de derechos y garantas individuales, enriquecidos por el recono
cimiento de los denominados derechos sociales.
El derecho de defensa se encuentra consagrado expresamente en el Art. 18 CN al d
isponer que "es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos"
y posibilita la efectivizacin de todas las dems garantas que son su derivacin o con
secuencia.
Se la podra definir en forma genrica como el derecho que tiene toda persona a defe
nderse de una acusacin en su contra en el proceso penal o de una controversia sus
tanciada en sede administrativa o judicial y, ms especficamente, como el derecho q
ue tiene toda persona a no ser privada de su vida, libertad o propiedad, sin una
oportunidad de ser oda en defensa de sus derechos.
En materia penal se la vincula con la idea de resistencia del imputado a cualqui
er pretensin de restriccin de sus derechos que las leyes procesales puedan autoriz
ar y el juez disponer como consecuencia de la presunta comisin de un delito.
Igualdad procesal
Esta garanta, que nace del Art. 16 de la Constitucin Nacional, aplicada al proceso
judicial requiere que "todas las personas sean iguales ante los tribunales y la
s cortes de justicia" (Art. 14.1, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polti
cos); es decir, independientemente de su condicin personal, el tratamiento del im
putado no admite diferenciaciones por razones econmicas, sociales, religiosas y/o
polticas.
Asimismo, el proceso penal debe respetar la bilateralidad en el trmite procesal,
resguardando los derechos del acusado-contra posibles abusos o arbitrariedades e
n el ejercicio del poder punitivo del Estado-, y de la vctima de la comisin de un
delito.
Derecho a la asistencia letrada en sede penal
Designar defensor es una de las manifestaciones del derecho de defensa. La perso
na sometida a proceso, desde que surge la imputacin, debe contar con asistencia tc

nica y representacin letrada, acarreando su carencia indefensin material generador

a de nulidad. Por otra parte, la defensa en juicio penal est concebida como neces
aria, obligatoria, permanente e idnea como coadyuvante en la averiguacin de la ver
dad objetiva.
Nullum crimen, nulla poena, sine actione o sine conducta
El Art. 18 CN tambin establece, que: "Ningn habitante de la Nacin puede ser penado
sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso".
Sobre la base de lo estatuido, que exige para ser penado "juicio previo fundado
en ley anterior al hecho del proceso (...)", se consagra en nuestro medio un der
echo penal de "acto" y no de autor, circunstancia que, desde ya, nos debe alejar
de interpretaciones de raz peligrosistas. En tal sentido, en un estado democrtico
la persona debe responder por la conducta realizada, rechazndose responsabilidad
penal en funcin de su carcter, modo de ser o intereses sociales.
Principio de irretroactividad de la ley penal
Este principio es una derivacin de la construccin dogmtica del principio de legalid
ad, ("nullum crimen, nulla poena sine lege"), y una consecuencia del principio e
stablecido en la segunda parte del Art. 19 de la CN.
Su puesta en prctica implica dos consecuencias:
a) la ley que dispone una nueva incriminacin no puede aplicarse a los hechos ante
riores;
b) la nueva ley que desincrimina una conducta anteriormente considerada como del
ictiva o disminuye su sancin se reputa plenamente vigente y se aplica con retroac
tividad, dado que no es menester para la defensa social que se mantengan delitos
y sanciones que el legislador reputa actualmente innecesarios (ultraactividad d
e la ley penal ms benigna).
PRINCIPIO DE INOCENCIA
La normativa nacional y supranacional de carcter constitucional dispone de modo
expreso la presuncin de inocencia. Esto es, que al imputado se le reconoce durant
e el trmite del proceso, un ESTADO JURIDICO de no culpabilidad, es decir, que no
ser considerado culpable, ni tratarse como tal durante el proceso penal, a quien
no se le haya probado previamente su culpabilidad, en una sentencia firme, dicta
da luego de un proceso regular y legal.Tal como lo seal la Corte Suprema estadounidense in re 'Coffin vs. United States'
(156 U.S. 432, P. 453 y ss.), posee antecedentes muy lejanos en el tiempo. As, en
dicha oportunidad, el citado tribunal record lo acontecido en pocas del Imperio R
omero; Numerius, gobernador de Narbonesis, se hallaba sometido a juicio criminal
, y haba asumido su propia defensa negando la culpabilidad y alegando la falta de
prueba en su contra, Delphidius, su adversario, previendo el rechazo de la acus
acin se dirigi a Juliano: Oh ilustre Csar -le dijo- si es suficiente con negar, qu o
currira con los culpables?, a lo que Juliano respondi: Y si fuese suficiente con a
cusar, qu le sobrevendra a los inocentes? (Ammianus Marcellinus, Rerum Gestarum LX
VIII, C.1). Tan venerable y remoto legado no puede ser desconocido sino a riesgo
de negar la propia dignidad humana, y la Constitucin Nacional (...)(Art. 18). El
lo significa que todo habitante debe ser considerado y tratado como inocente de
los delitos que se le reprochan, hasta que en un juicio respetuoso del debido pr
oceso se demuestre lo contrario mediante una sentencia firme (...)" (Fallos, 314
:1091).
Siendo as, con el propsito de desbaratar la presuncin de inocencia, el magistrado d
eber, al fundar su fallo, examinar un conjunto de pruebas de cargo concordantes,
descartando razonadamente otras conclusiones diferentes a las que se podra eventu
almente arribar del estudio de las mismas.
In dubio pro reo
El estado de inocencia fundamenta constitucionalmente la aplicacin de este princi
pio que de l se deriva naturalmente: significa que en caso de duda sobre la exist
encia del hecho presuntamente delictivo o de la responsabilidad del imputado, de
be estarse siempre a favor de lo que sea ms favorable a este ltimo.

Por duda se entiende la imposibilidad de llegar a la certeza sobre la existencia

de un hecho. Si la culpabilidad no llegara a ser acreditada, el imputado deber s
er absuelto al aplicarse el principio que establece que en caso de duda deber est
arse siempre a lo que sea ms favorable al acusado ("indubio pro reo"), y no podr s
er nuevamente perseguido por ese mismo hecho ("non bis in idem").
Non bis in idem
Esta garanta prohbe al Estado condenar a una persona dos veces por el mismo hecho,
y ser expuesto al riesgo de ser objeto de una nueva persecucin penal por la cual
ya fue sobresedo o absuelto. Se fundamenta en la preservacin de la estabilidad, s
eguridad jurdica y presuncin de certeza de la cosa juzgada.
Derecho a no declarar contra s mismo
Atento a que la declaracin del imputado debe ser considerada un medio de su defen
sa, no de prueba, esta garanta significa el derecho a no ser obligado o inducido
mediante coaccin fsica o moral (v. gr. amenazas, engaos, preguntas capciosas o suge
stivas, sueros de la verdad, detectores de mentira, etc, etc) a autoincriminarse
, y tiene como objeto desterrar definitivamente aquellas concepciones autoritari
as que buscaban en la confesin, la posibilidad de llegar a la verdad de los hecho
s, inclusive en violacin de su dignidad como persona.
Su negativa a declarar o su mentira no se considerar presuncin de culpabilidad en
su contra (ni circunstancia agravante para la individualizacin de la pena, Art. 4
1, Cd. Penal), ya que es el propio imputado, por ende, quien tiene seoro sobre su d
eclaracin.
Prohibicin de torturas, penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes
El empleo de procedimientos coaccionantes sobre la persona para lograr su confes
in, un castigo, una coaccin o cualquier otra finalidad, ha sido una prctica recurre
nte y degradante para su dignidad a lo largo de la historia del enjuiciamiento p
enal.
El Cdigo Penal reprime con pena de reclusin o prisin de ocho a veinticinco anos e i
nhabilitacin absoluta y perpetua al "funcionario pblico que impusiere a personas,
legtima o ilegtimamente privadas de su libertad, cualquier clase de tortura. Es in
diferente que la vctima se encuentre jurdicamente a cargo del funcionario, bastand
o que ste tenga sobre aqulla poder de hecho. Igual pena se impondr a particulares q
ue ejecutaren los hechos descriptos".
El inc. 2 de ese mismo artculo establece que la pena ser de reclusin o prisin perpet
ua si "con motivo u ocasin de la tortura resultare la muerte de la vctima". El inc
. 3 del mismo artculo indic que por tortura "se entender no solamente los tormentos
fsicos, sino tambin la imposicin de sufrimientos psquicos cuando stos tengan graveda
d suficiente".
Inviolabilidad del domicilio y los registro privados
El Art. 18 CN establece que en el proceso penal se deben resguardar los mbitos vi
nculados a la intimidad de la persona: su domicilio, correspondencia y papeles p
rivados al establecer que "el domicilio es inviolable, como tambin la corresponde
ncia epistolar y los papeles privados; y una ley determinar en qu casos y con qu ju
stificativos podr procederse a su allanamiento y ocupacin". Los tratados internaci
onales establecieron idntica proteccin confirmando la vigencia de esa tutela.
La tutela judicial efectiva y el derecho a la jurisdiccin
Tanto la Convencin Americana como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Po
lticos la han convertido en una garanta constitucional explcita, constituyendo el p
resupuesto indispensable para la realizacin de las dems garantas procesales.
En esa orientacin, los Arts. 8.1. (primera parte) de la Convencin Americana y 14 d
el Pacto de Naciones Unidas disponen: "Toda persona tiene derecho a ser oda... po
r un juez o tribunal competente".
Cabe interpretar, a tenor del texto de dichos Arts. que no debe constituir obstcu
lo al acceso a la justicia, la falta de recursos econmicos de aquel que pretenda
ejercer esa garanta.

De manera complementaria el Art. 7.6 de la Convencin Americana se refiere al dere

cho de las personas privadas de su libertad de ser llevadas sin demora ante un j
uez o tribunal competente.
La CSJN decidi en autos "Ramiro de Pelez c/La Superiora S.A." (1942) que la garanta
constitucional de la defensa en juicio "supone elementalmente la posibilidad de
ocurrir ante algn rgano jurisdiccional en procura de justicia, la que no debe ser
frustrada por consideraciones de orden procesal o de hecho".
Juez natural
La garanta del juez natural se dirige a enfrentar una posible actuacin arbitraria
del poder punitivo del Estado (para perjudicar al acusado), que podra facilitarse
mediante la designacin de un juez, especialmente para el caso (ad hoc), con post
erioridad a los hechos en presunta infraccin (ex post facto).
El Art. 18 CN establece que "ningn habitante de la Nacin puede (...) ser juzgado p
or comisiones especiales o sacado de los jueces designados por la ley antes del
hecho de la causa".
Imparcialidad
Conceptualmente un juzgador acta con imparcialidad cuando es "tercero neutral" en
una controversia, desvinculado personalmente con las partes, sin inters alguno c
on sus posiciones, manteniendo equidistancia durante el desarrollo del proceso y
procurando asegurar la igualdad de posibilidades de los sujetos procesales inte
rvinientes.
La razn de la existencia de esta garanta es procurar que la decisin de fuerza que t
oma el Estado a travs del dictado de sentencias sea percibida por los ciudadanos
como un acto de poder legtimo. El juez debe tener plena libertad para decidir el
caso, estando sometido slo a la ley y a las constancias probatorias de la causa.
Independencia Judicial
De acuerdo a esta garanta los jueces son, en cuanto al ejercicio de su funcin y pa
ra la aplicacin del derecho al caso concreto, independientes de todos los dems pod
eres del Estado.
Esta afirmacin significa que la independencia como atributo personal del juez, no
debe estar subordinado a ningn otro poder del Estado -Ejecutivo o Legislativo- (
denominada "externa") ni tampoco a ninguna instancia judicial (interna) aunque st
a sea superior en jerarqua (con potestad de entender en recursos judiciales para
revisar las sentencia dictadas por los jueces ordinarios).
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