Sunteți pe pagina 1din 16

LEGE nr.

10 din 18 ianuarie 1995 privind calitatea n construcii


*actualizat la 6 iulie 2015 cu Legea 177 /2015 publicat n M.O. nr. 484 din 2 iulie
2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii *
Se aplica din 31-08-2015
CAP. I

Dispoziii generale

ART. 1
Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performantelor de comportare a acestora
n exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durata de existenta, a exigenelor
utilizatorilor i colectivitilor.
Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de producie se
stabilesc i se realizeaz pe baza de reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.
ART. 2
(1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente acestora,
denumite n continuare construcii, n etapele de proiectare, execuie i recepie a
construciilor, precum i n etapele de exploatare i intervenii la construciile existente i de
postutilizare a acestora, indiferent de forma de proprietate, destinaie, categorie i clas de
importan sau surs de finanare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora,
a societii i a mediului nconjurtor.
(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare, termice, de
gaze, de ventilaie, de climatizare/condiionare aer, de alimentare cu ap i de canalizare,
exclusiv instalaiile, utilajele i echipamentele tehnologice din interiorul sau exteriorul
construciilor.
ART. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care sa conduc la
realizarea i exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii
vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
ART. 4
Sistemul calitii n construcii se aplica n mod difereniat n funcie de categoriile de
importanta ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei
componente a sistemului.
Clasificarea n categorii de importanta a construciilor se face n funcie de complexitate,
destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, precum i dup
considerentele economice.
ART. 5
Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare sunt obligatorii realizarea
i meninerea, pe ntreaga durata de existenta a construciilor, a urmtoarelor cerine
fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;

d) siguran i accesibilitate n exploatare;


e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic;
g) utilizare sustenabil a resurselor naturale. (!!!) IN VIGOARE DE LA 1 SEPT 2016
(2) Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i categorii de
construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor, prin regulamente i
reglementri tehnice n construcii."
ART. 6
(1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n toate
etapele prevzute la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia
stabilite n condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii,
proprietarii, administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de
proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai,
responsabilii tehnici cu execuia autorizai, diriginii de antier autorizai,
productorii/fabricanii de produse pentru construcii, reprezentanii autorizai ai acestora,
importatorii, distribuitorii de produse pentru construcii, organismele de evaluare i
verificare a constanei performanei produselor pentru construcii, organismele de evaluare
tehnic european n construcii, organismele elaboratoare de agremente tehnice n
construcii, laboratoarele de analize i ncercri n construcii."
ART. 7
In contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit,
factorii prevzui la articolul precedent sunt obligai sa nscrie clauzele referitoare la nivelul
de calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor eseniale, precum i garaniile
materiale i alte prevederi, care sa conduc la realizarea acestor clauze.
In contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine eseniale, referitoare la calitate,
inferioare reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele eseniale prevzute la art. 5.
CAP. II

Sistemul calitii n construcii

ART. 8
Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice,
responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace, care concura la realizarea calitii
construciilor n toate etapele de concepere, realizare, exploatare i postutilizare a acestora.
ART. 9
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) activitatea de reglementare n construcii;
b) certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii;
c) agrementul tehnic n construcii;
d) verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e) verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea tehnic a execuiei lucrrilor i a
construciilor, precum i auditul energetic al cldirilor;
f) managementul calitii n construcii;

g) acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii;


h) activitatea metrologic n construcii;
i) recepia construciilor;
j) urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente, precum i
postutilizarea construciilor;
k) exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l) atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor care desfoar activitate n
construcii.
ART. 10
Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea de reglementri tehnice n
domeniu, precum i activiti specifice, corelative activitii de reglementare, precum
cercetare, testri, documentaii, studii, audit, bnci de date, realizare de prototipuri.
(2) Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia
construciilor, eficiena energetic n cldiri, inspecia tehnic n exploatare a
echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, cerine
i nivele de performan la produse pentru construcii, exploatarea i intervenii n
exploatare la construcii existente, precum i postutilizarea construciilor, a cror aplicare
este obligatorie n vederea asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor.
Aceste reglementri se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei
publice i se public n M.O.
ART. 11
(1) Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii tehnice de
referin armonizate, respectiv certificarea conformitii acestora cu specificaii tehnice de
referin nearmonizate se efectueaz, prin grija productorului/fabricantului, de ctre
organisme notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu regulamentele i
procedurile aplicabile.
(2) Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor
cerinelor fundamentale aplicabile construciilor n funcie de utilizarea preconizat a
acestora.
(3) La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse pentru construcii fr
certificarea i declararea, n condiiile legii, a performanei, respectiv a conformitii
acestora.
ART. 12
Agrementele tehnice n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea de
utilizare, condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare, de punere n opera i de
ntreinerea a acestora.
La lucrrile de construcii care trebuie sa asigure nivelul de calitate conform cerinelor
eseniale se vor folosi produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i altele noi
pentru care exista agremente tehnice corespunztoare.
ART. 13
(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor tehnice referitoare la
cerinele fundamentale aplicabile se efectueaz de ctre specialiti verificatori de proiecte
atestai pe domenii/subdomenii i specialiti, alii dect specialitii elaboratori ai
proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica i tampila proiectele ntocmite

de el, proiectele la a cror elaborare a participat sau proiectele pentru care, n calitate de
expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiz tehnic.
(2) Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de execuie, neverificate n
condiiile alin. (1) coroborat cu prevederile art. 5 alin. (2).
(3) Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea construciilor i a
interveniilor la construciile existente, pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de
construire sau de desfiinare, este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin
dirigini de antier autorizai, angajai ai investitorilor i prin responsabili tehnici cu execuia
autorizai, angajai ai executanilor.
(4) Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor se
efectueaz de ctre experi tehnici atestai pe domenii/subdomenii i specialiti.
ART. 14
(1) Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice pentru
asigurarea respectrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor i constituie obligaia
tuturor factorilor care particip la etapele prevzute la art. 2.
(2) Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale, prin personal propriu i responsabili tehnici cu
execuia autorizai, precum i printr-un sistem propriu conceput i realizat.
ART. 15
Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n
conformitate cu prevederile legale.
ART. 16
Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legale
privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de
msurare i control utilizate n acest domeniu.
ART. 17
(1) Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor
nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n
cartea tehnic a construciei.
(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea,
documentaia privind execuia, documentaia privind recepia i documentaia privind
urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, se ntocmete prin
grija investitorului i se pred proprietarului construciei, astfel: documentaia privind
proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la terminarea lucrrilor, iar
documentaia privind recepia, precum i documentaia privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra construciei la recepia final a lucrrilor de construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi documentaia
tehnic privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra acestora.
Prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru
proprietar, administrator i utilizator. n cazul asociaiei de proprietari, cartea tehnic a
construciei se pstreaz i se completeaz la zi de ctre administrator. La nstrinarea
construciei, cartea tehnic se pred noului proprietar.

(4) Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena


proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de
acetia.
ART. 18
(1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de
existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau
investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor
fundamentale.
(2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire, reconstruire,
sprijinire provizorie a elementelor avariate, desfiinare parial, consolidare, reparaie,
modificare, extindere, reabilitare termic, cretere a performanei energetice, renovare
major sau complex, dup caz, schimbare de destinaie, protejare, restaurare, conservare,
desfiinare total. Acestea se efectueaz n baza unei expertize tehnice ntocmite de un
expert tehnic atestat i, dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit de un auditor
energetic pentru cldiri atestat, cuprind proiectarea, execuia i recepia lucrrilor care
necesit emiterea n condiiile legii a autorizaiei de construire sau de desfiinare, dup caz.
Interveniile la construciile existente se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a
construciei.
ART. 19
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a
construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor recuperabile,
precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit legii.
ART. 20
(1) Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile
de proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind
existena i respectarea sistemului calitii n construcii.
(2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C., care rspunde de executarea controlului statului cu privire la aplicarea
unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al calitii n
construcii, exercitat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., locuinele
unifamiliale parter i anexele gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n
mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile
provizorii i lucrrile care se pot executa fr autorizaie de construire, potrivit legii.
ART. 20^1
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz atestarea
tehnico-profesional a specialitilor care desfoar activitate n construcii - verificatori de
proiecte, experi tehnici, auditori energetici pentru cldiri - pe domenii/subdomenii i
categorii de construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor,
corespunztor cerinelor fundamentale, precum i confirmarea periodic privind exercitarea
dreptului de practic al acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;

b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier, precum i


confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
n termen de 4 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, (29-12-2015) I.S.C. va
elabora procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic a responsabililor
tehnici cu execuia i va prelua de la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice lista specialitilor cu activitate n construcii atestai pentru competena de
responsabil tehnic cu execuia i matca aferent certificatelor de atestare tehnicoprofesional emise pe numele acestora. Procedura privind autorizarea i exercitarea
dreptului de practic a responsabililor tehnici cu execuia se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice i se suport de prile interesate
CAP. III

Obligaii i raspunderi

Seciunea 1 Obligaii i raspunderi ale investitorilor


ART. 21
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau
intervenii la construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor.
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza
reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de
construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini de
specialitate sau operatori economici de consultana specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) actionarea n vederea soluionrii neconformitatilor, a defectelor aprute pe parcursul
execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la expirarea
perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la
aceste construcii se executa lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. 2 al prezentei
legi.
Seciunea 2 Obligaii i raspunderi ale proiectanilor
ART. 22
Proiectantii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importanta a construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor
cerinelor eseniale, cu respectarea reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;

c) prezentarea proiectelor elaborate n fata specialitilor verificatori de proiecte atestai,


stabilii de ctre investitor, precum i soluionarea neconformitatilor i neconcordantelor
semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor,
exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum si, dup caz, a proiectelor de urmrire
privind comportarea n timp a construciilor. Documentaia privind postutilizarea
construciilor se efectueaz numai la solicitarea proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente
cerinelor eseniale i participarea pe antier la verificrile de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului,
la construciile la care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor
eseniale, precum i urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea
acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai, la cererea investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor
executate.
h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele
elaborate, pe perioada execuiei construciilor sau a lucrrilor de intervenie la construciile
existente;
i) asigurarea participrii obligatorie a proiectantului coordonator de proiect i, dup caz,
a proiectanilor pe specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i la recepia
la terminarea lucrrilor.
ART. 22^1.
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de documentaia
tehnico-economic aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de
proiectant/proiectantul coordonator de proiect i proiectanii pe specialiti, persoane fizice
sau juridice, n solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea justificat a investitorului
i/sau a beneficiarului n baza unui raport de expertiz tehnic elaborat de un expert tehnic
atestat.
Seciunea 3 Obligaii i raspunderi ale executanilor
ART. 23
Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitatilor i neconcordantelor constatate n
proiecte, n vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai
pe baza i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu
responsabili tehnici cu execuia atestai;
d) convocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze
determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul
obinerii acordului de continuare a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitatilor, a defectelor i a neconcordantelor aprute n fazele de
execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n
proiect, certificate sau pentru care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea

cerinelor eseniale, precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a


procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate i numai pe
baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate
corespunztor cerinelor eseniale;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului n cazul procedurii unor accidente tehnice n timpul
execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor eseniale de
calitate i pentru care a predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice
a construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de
control sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n
perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei
lucrrilor;
m) stabilirea raspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori de
rspundere, colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul propriu de asigurare
a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare.
Seciunea 4 Obligaii i raspunderi ale :
- SPECIALITILOR VERIFICATORI DE PROIECTE
- RESPONSABILILOR TEHNICI CU EXECUIA AUTORIZAI
- EXPERILOR TEHNICI AUTORIZAI

ART. 24
(1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n
ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le revin,
pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale, la lucrrile de
construcii pentru care sunt angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de
construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau
antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., experii tehnici atestai
particip la evaluarea strii tehnice a construciilor avariate n vederea stabilirii condiiilor de
utilizare n continuare ori de dezafectare a acestora.
Seciunea 5 Obligaii i raspunderi ale proprietarilor construciilor

ART. 25
Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:

a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin, prevzute


conform normelor legale n cartea tehnica a construciei i rezultate din activitatea de
urmrire a comportrii n timp a construciilor;
b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la
nstrinarea construciei, noului proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din
cartea tehnica i reglementrilor tehnice;
d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere,
desfiinare parial, precum i de lucrri de reparaii ale construciei numai pe baza de
proiecte ntocmite de ctre persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate
potrivit legii;
e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin
reglementrile legale;
f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu
respectarea prevederilor n vigoare.
Seciunea 6 Obligaii i raspunderi ale:
- administratorilor i
- utilizatorilor construciilor.

ART. 26
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea
tehnica a construciei;
b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin conform
contractului;
c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existenta n sensul prevederilor art.
18 alin. 2, numai cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice a
construciei i contractului ncheiat cu proprietarul;
e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului, n cazul unor accidente tehnice la construciile n
exploatare.
Seciunea 7 Obligaii i raspunderi n activitatea de cercetare
ART. 27
Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele obligaii
principale:
a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea
fundamentarii reglementrilor tehnice n construcii;
b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i procedee
noi pentru construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea productorilor, n
vederea eliberrii de agremente tehnice, conform dispoziiilor legale.

Seciunea 8 Obligaii i raspunderi comune


ART. 28 ABROGAT prin Legea 117-2015
ART. 29
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de
materiale i produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu execuia
atestat, dirigintele de specialitate, expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor ce le
revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de la recepia
lucrrii, precum i dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existenta a
construciei, pentru viciile structurii de rezistenta rezultate din nerespectarea normelor de
proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei.
ART. 29^1 (!!!) IN VIGOARE DE LA 1 SEPT 2016
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai,
prevzui la art. 6, au obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil profesional, cu
valabilitate pe durata exercitrii dreptului de practic.
ART. 29^2
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai,
prevzui la art. 6, au obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de reglementare i/sau
de control n construcii, la solicitarea acestora, documentele ntocmite n exercitarea
obligaiilor ce le revin.
Seciunea 9 Obligaii i rspunderile Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C.
ART. 30
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul statului cu privire la
aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i
componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile i
msurile prevzute de lege i dispune oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.
ART. 30^1
Prin excepie de la prevederile art. 30, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul
Afacerilor Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii,
Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Paz i
Protecie exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n
domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n
construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile prevzute de lege i, dup caz, dispun
oprirea lucrrilor realizate necorespunztor, pentru construciile, amenajrile i instalaiile
aferente obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin structurile proprii de
control, al cror mod de organizare i funcionare se stabilesc prin ordine ale conductorilor
instituiilor respective.
CAP. IV

Sanciuni

10

ART. 31
Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de
modificri ale acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice privind stabilitatea i
rezistena, dac n acest fel este pus n pericol viaa sau integritatea corporal a uneia ori
mai multor persoane, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5
ani i interzicerea unor drepturi.
Fapta prevzut la alin. 1, dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele
consecine: pierderi de viei omeneti, vtmare grav a integritii corporale sau a
sntii uneia ori mai multor persoane, distrugerea total sau parial a construciei,
distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante ori alte consecine deosebit
de grave, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute la alin. 1 au fost svrite din culp, limitele speciale ale
pedepselor se reduc la jumtate.
ART. 32

ABROGAT -art. 48 din LEGEA 187 din 24-10-2012/ O-757 12-11-2012.

ART. 33
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost
svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni i se sancioneaz
cu amend, astfel:
I. De la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea
prevederilor referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect verificat de
specialiti atestai conform prevederilor legale i care pot afecta cerinele fundamentale
aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile construciilor
prevzute n reglementrile tehnice n vigoare la data contractrii proiectrii i, respectiv, a
execuiei lucrrilor;
d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de
specialiti atestai conform prevederilor legale;
e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor legale;
f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin
neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de
calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile. Odat cu
constatarea contraveniei i aplicarea sanciunii, proiectantul are obligaia de a
completa/reface documentaia tehnic, dup caz, pe cheltuial proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor incomplete,
care prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale
acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor
cerinelor fundamentale aplicabile;

11

h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile


reglementrilor tehnice n vigoare la data contractrii acestora, precum i stabilirea unor
soluii care conduc la nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale
aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii,
neprezentarea documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de control
i/sau de autoritile competente, conform prevederilor legale.
II. De la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin specialiti dirigini de
antier autorizai sau care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
b) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de management al calitii,
precum i realizarea de construcii fr specialiti responsabili tehnici cu execuia autorizai
sau care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
c) depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii
energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai i diriginii de
antier autorizai a competenelor pe domenii, subdomenii, specialiti sau grade
profesionale pentru care sunt atestai/autorizai i/sau nendeplinirea obligaiilor ce le revin
potrivit reglementrilor n vigoare;
d) nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i procedurile elaborate n
aplicarea prezentei legi, privind realizarea i meninerea cerinelor fundamentale n etapele
de realizare a construciilor, de exploatare i intervenii la construciile existente i n etapa
de postutilizare a acestora de ctre factorii implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia;
e) nepredarea crii construciei de ctre investitor proprietarului, respectiv
documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la terminarea
lucrrilor, iar documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra construciei, la recepia final a lucrrilor de construcii;
f) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor de
complexitate i importan deosebit, referitoare la cerina fundamental rezisten
mecanic i stabilitate;
g) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform prevederilor legale;
h) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor i
neexecutarea, n condiiile legii, a lucrrilor de reparaii i consolidri;
i) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea iniial, la
terminarea lucrrilor de construcii;
j) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite, n condiiile legii, de proiectant sau
expert tehnic atestat, pentru rezolvarea neconformitilor, defectelor ori neconcordanelor
aprute n timpul execuiei construciilor, respectiv a lucrrilor de intervenie la construciile
existente.
III. De la 1.500 lei la 5.000 lei:
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i nestabilirea fazelor
determinante supuse controlului calitii;

12

b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu
exist agremente tehnice la lucrri la care trebuie s se asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile;
d) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze
determinante ale execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare;
e) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, ca urmare a
convocrii fcute de executant;
f) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea defectelor
sesizate, referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
g) nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii unor
accidente tehnice la construciile n execuie, precum i la cele n exploatare;
h) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control;
i) refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea strii tehnice a unor
construcii avariate din cauza unor factori naturali sau antropici, la solicitarea
Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.
ART. 33^1
(1) Odat cu aplicarea amenzii, de ctre persoanele cu atribuii de control din cadrul
Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., pentru contraveniile prevzute la art. 33,
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate dispune prin ordin al
ministrului, ca sanciune complementar, suspendarea dreptului de practic al specialitilor
atestai care desfoar activitate n construcii, pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i
12 luni, proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea faptei.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. poate dispune ca sanciune
complementar, odat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 33,
suspendarea dreptului de practic al specialitilor autorizai care desfoar activitate n
construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i 12 luni, proporional cu nivelul amenzii
aplicate i n funcie de natura i gravitatea faptei, cu avizul prealabil al Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice."
ART. 34
(1) Sanciunile contravenionale prevzute la art. 33 se aplic att persoanelor juridice,
ct i persoanelor fizice.
(2) n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumtate din minimul
amenzii stabilite prin procesul-verbal de contravenie, n termen de 48 de ore de la data
lurii la cunotin a sanciunii contravenionale.
ART. 35
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 33 i aplicarea sanciunilor se fac de
ctre persoane cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., iar, n cazurile prevzute la art. 301, de ctre persoanele mputernicite de Ministerul
Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor,

13

Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii


Speciale i Serviciul de Paz i Protecie.
(2) Dreptul de a aplica amenzile prevzute la art. 33 se prescrie n termen de 3 ani de la
data svririi faptei.
ART. 36
Contraveniilor prevzute la art. 33 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Cap. V

Dispoziii finale i tranzitorii

ART. 37
Regulamentele i procedurile pentru clasificarea construciilor n categorii de importanta
i pentru componentele sistemului calitii n construcii prevzute la art. 9 se elaboreaz de
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu consultarea organismelor cu
atribuii stabilite prin dispoziii legale, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
ART. 38
(1) Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii se
elaboreaz de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin
hotrri ale Guvernului.
(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup caz,
instruciuni n aplicarea acestora se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice.
ART. 39
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i anexele
gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele
aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii pentru care nu se
emit autorizaii de construire nu se supun verificrii de ctre verificatori de proiecte atestai.
ART. 40
(1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. o sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea autorizat, fr TVA,
a lucrrilor pentru realizarea construciilor noi i a lucrrilor de intervenie la construciile
existente pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire/desfiinare, cu
excepia investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri de intervenie pentru
consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de risc seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se vireaz
ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se
vireaz, de ctre investitori sau proprietari, la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel cum este
prevzut n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

14

b) suma rezultat ca diferen dintre suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii
finale, fr TVA, a lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor lit. a) se vireaz
de ctre investitori sau proprietari la data semnrii procesului-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b) se
penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel constituit
pentru ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest
fond n contul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., n condiiile prezentei
legi, se constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice din care se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de
reglementri tehnice i de activiti specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii C.N.I. - S.A. a unor categorii de
servicii i lucrri n cadrul Programului naional de construcii de interes public sau social;
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile,
reglementrile tehnice, organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele
pentru construcii i specialitii cu activitate n construcii atestai tehnico-profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul urmtor i
au aceeai destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a specialitilor n
calitate de membri n comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de vedere
tehnic, precum i n comisiile de examinare pentru atestarea tehnico-profesional a
specialitilor cu activitate n construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca membri n
comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice, odat cu aprobarea regulamentelor de
organizare i funcionare ale acestora, n conformitate cu actele normative privind
salarizarea personalului din instituiile de nvmnt superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii, evalurii
tehnice europene pentru produse pentru construcii, elaborrii i avizrii agrementelor
tehnice n construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii specialitilor cu activitate n
construcii, autorizrii i acreditrii laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i
execuiei lucrrilor de construcii, expertizrii tehnice a proiectelor i construciilor,
certificrii performanei energetice i auditul energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n
exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru
construcii, managementului calitii n construcii, verificrilor metrologice, recepiei
lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i interveniei la construciile existente, precum
i postutilizrii construciilor se suport de ctre factorii interesai."
ART. 41
Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abroga Legea nr. 8/1977
privind asigurarea durabilitii, siguranei n exploatare, functionalitatii i calitii

15

construciilor, Ordonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, precum i


orice alte dispoziii contrare.

16