Pronunciamiento de la RED NACIONAL DE ACUEDUCTOS

COMUNITARIOS DE COLOMBIA ante la realizacin del

VI ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE GESTIN COMUNITARIA DEL AGUA
Olmu, Chile 2, 3 y 4 de septiembre del 2015
Defendemos la gestin pblica y comunitaria del agua sin nimo de lucro y desde
los valores y principios de la economa social y solidaria. Rechazamos la entrega
del servicio de agua y saneamiento bsico al mercado, a los llamados asocio pblico
privados y a empresas privadas que solo buscan apropiarse del bien comn con
fines de lucro. Nadie puede apropiarse del agua y menos empresas privadas
transnacionales. (De nuestra carta de principios.)

La Red Nacional de Acueductos Comunitarios de Colombia que agrupa a diversas

organizaciones a nivel nacional comprometidas con la gestin comunitaria del agua, y
que hace presencia en departamentos como Antioqua, Cundinamarca, Valle del Cauca,
Cauca, Nario y la regin de la Costa Caribe, ve con preocupacin la convocatoria
iniciada hace ms de seis aos a estos encuentros latinoamericanos, organizada
por la Confederacin Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias de Servicios de
Agua y Saneamiento (CLOCSAS) de la mano de una serie de organizaciones e
instituciones con intereses muy claros en la comercializacin, mercantilizacin y
privatizacin del agua como son el Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo y la Fundacin AVINA.
Durante dcadas nuestras comunidades campesinas, indgenas, negras y populares han
logrado abastecerse de agua desde prcticas culturales ancestrales basadas en la gestin
del agua como bien de uso comn y dndole los atributos que ella tiene como sustancia y
fuente de la vida en los territorios. La autogestin ha permitido construir un sinnmero
de organizaciones comunitarias de economa social y solidaria, sin nimo de lucro,
nacidas en cada terruo y que hoy son parte integral de la vidas en los territorios y de su
defensa ante el extractivismo acelerado, y las diversas y agresivas formas de
privatizacin de las fuentes de agua y de la gestin del agua.
Nuestras comunidades organizadas en la diversidad de formas que asumen a lo largo y
ancho del continente, son la forma expedita de garantizar agua y saneamiento bsico a
nuestras comunidades. Sin embargo, este gran acumulado social, cultural y
ambiental de nuestros pueblos est severamente amenazado por polticas
pblicas privatizadoras.

El Banco Mundial y el BID han impulsado y financiado polticas pblicas centradas

en la transformacin empresarial del sector, el impulso a la creacin de empresas
privadas de servicios pblicos y de asociaciones pblico - privadas. Los emprstitos que
reciben nuestros pases obligan a cambios normativos a favor del derecho privado y
comercial, transformando la gestin pblica del agua y en general de los servicios
pblicos en una gestin mercantil.
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Por ejemplo, en Colombia el documento CONPES 3810/2014 presenta unos

lineamientos de poltica de aguas para la ruralidad desconociendo, el sujeto campesino,
la economa y la cultura campesina, los pueblos indgenas y las comunidades negras, y
los acueductos comunitarios como organizaciones que les son propias, cuya
fundamentacin es un enfoque de demanda, que promueve la vinculacin de operadores
especializados, en donde la decisin sobre los proyectos de inversin es determinado
por la capacidad y disposicin de pago de las comunidades. A partir de estos
lineamientos se desprenden normas, leyes, decretos y resoluciones que autorizan de una
u otra manera la toma de los sistemas comunitarios y pblicos en todos los mbitos
territoriales.

Esta poltica y sus derivaciones normativas no han sido consultadas con las
comunidades organizadas. Precisamente, llama la atencin que en la construccin de la
poltica rural, en un pas como Colombia que tiene una poblacin rural que supera el
20%, la perspectiva de consulta y deliberacin comunitaria se haya reducido a la
realizacin de talleres en las sedes de algunas gobernaciones.
En Colombia con apoyo tambin del BID se han realizado dos eventos denominados
Congresos Internacionales de acueductos rurales y comunitarios convocados entre la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, la Agencia Presidencial de
Cooperacin Internacional de Colombia, la gobernacin del Quindo, el primero y la
Gobernacin de Antioquia el segundo. En ellos nuestra expresin del fortalecimiento de
la gestin comunitaria ha sido un adorno, pues entre conferencias magistrales e
informes se va el tiempo, sin la posibilidad de contar con una participacin efectiva en
estos escenarios. De aqu que hayamos expresado en diferentes momentos que este tipo
de eventos no puede ser considerado espacio de consulta y concertacin.
Sobre la participacin de AVINA en los Encuentros latinoamericanos queremos
recordar las denuncias hechas por la RED VIDA y otras organizaciones del mundo
sobre el seor Stephan Schmidheiny, reconocido magnate suizo por su infortunado
comportamiento. Naci en 1947 y durante su vida ha sido directivo y accionista de
Nestl, de la Unin de Bancos Suizos (UBS) y de ETERNIT.

De acuerdo con las cuentas suizas, en los aos 80's compr tierras forestales en el sur de
Chile, siendo propietario de ms de 120.000 hectreas, actualmente tierra reclamada
por los indios mapuches, quienes denuncian que fue robada en la dictadura de Pinochet.
En el 2012 fue condenado a 16 aos de prisin por su participacin accionaria en
ETERNIT, una de las mayores industrias de amianto en el mundo durante el siglo XX, por
los delitos de desastre ambiental doloso permanente y omisin de medidas de
seguridad en el trabajo, que en la fbrica de Casale en Turn ha dejado ms de 2.000
personas muertas 1. En la actualidad cada semana muere una persona debida a las
exposiciones y la contaminacin de este mineral dejado por ms de 30 aos.
1

Amianto o Asbesto es un grupo de minerales metamrficos fibrosos. Desde los aos 80's, segn autoridades mdicas, se
encuentra relacionado con una alta mortalidad producida por el cncer. Desde el 2005 en la Unin Europea se encuentra
totalmente prohibido su uso.

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Schmidheiny en los aos 90's cre la Fundacin AVINA que ha sido fuertemente
cuestionada durante los ltimos aos por el papel que ha jugado en algunos pases
en relacin con la cooptacin de lderes que luchan frente a la privatizacin de los
bienes comunes 2.

En Colombia, la Fundacin AVINA fue definida por el gobierno nacional como actor
estratgico para garantizar la participacin comunitaria en la construccin de esta
poltica rural de aguas. Esta Fundacin tuvo una importante injerencia en la
construccin de esta poltica, en clave del favorecimiento de la privatizacin y del
endeudamiento con las Instituciones Internacionales de Financiamiento (IFIS).
Por estas razones expuestas como Red Nacional de Acueductos Comunitarios de
Colombia no participamos en este VI Encuentro Latinoamericano, ya que hemos
sido testigos que los espacios auspiciados por organizaciones como AVINA y financiados
por el BID, no pueden ser espacios autnomos para la defensa de la gestin
comunitaria del agua.

Red Territorial de Acueductos Comunitarios de Bogot y Cundinamarca RETACOFederacin de Acueductos Comunitarios Rurales del Valle del Cauca FECOSERRed de Acueductos Comunitarios Regin Caribe
Asociacin Departamental de Acueductos Comunitarios de Antioquia ADACAProceso de Articulacin Acueductos Comunitarios de Pasto, Nario
Comit de impulso de acueductos articulados del Meta
Corporacin Ecolgica y Cultural Penca Sbila
Enda Amrica Latina
CENSAT Agua Viva
Corporacin La Ceiba
Instituto Mayor Campesino IMCACorporacin de Desarrollo Solidario CDSAsociacin para el Desarrollo Campesino ADCAsamblea Regional Centro Oriente de ECOFONDO
ECOFONDO Nacional
2

Para ampliar esta informacin se sugiere el texto de Paco Puche: Dos mil doce, un ao clave en la lucha contra AVINA y ASHOKA.
Publicado en diciembre de 2012. Disponible en:
http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Contaminacion/Dos_mil_doce_un_ano_clave_en_la_lucha_contra_AVINA_y_Ashoka

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