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FORMULARIO NICO DE POSTULACIN.

Segundo Llamado Fondo Concursable.

2014
1.

NOMBRE DEL PROYECTO.

Estudio de percepcin de calidad de los

servicios domiciliarios de telefona,
internet y TV en el Gran Temuco
2.

LNEA DE POSTULACIN.
General
Nacional
X

Regional/
Local

Especfica

(2 de 28)

3.

IDENTIFICACIN DE ASOCIACIN POSTULANTE.

Nombre:

RUT:

Asociacin de Consumidores y Usuarios del Sur

65.867.780-2

Domicilio:

Comuna:

Regin:

Molulco 575, Sta. Rosa

Temuco

Araucana

Telfono:
045-405306

Correo electrnico:
asconsumidores@gmail.com

Fax:

Nombre representante legal.

Cdula Identidad N:

Richard Caamao Oyarzn

10.433.259-5

Personalidad Jurdica N:

Fecha otorgamiento:

Organismo:

1-9 AC

08.05.2007

Ministerio
de
Economa
Fomento y Reconstruccin

Registro Asociacin receptora Fondos Registro Central Colaborador del Estado N

SERNAC
N
Ao
Ao

4.

IDENTIFICACIN DIRECTORIO VIGENTE DE LA ASOCIACIN POSTULANTE.

Nombre

Richard Caamao Oyarzn

Presidente

Cdula Nacional
de Identidad N
10.433.259-5

Eduardo Rivas Morn

Vice-Presidente

9.731.978-2

Betty Cortes Garay

Secretaria

11.296.720-6

Jazmina Ceballos Guzmn

Tesorera

9.316.353-2

Eduardo Gallegos Krause

Director

16.632.833-0

5.

Cargo

IDENTIFICACIN DEL RESPONSABLE DIRECTO DEL PROYECTO.

Responsable directo:

Direccin:

Richard Caamao Oyarzn

Molulco 575, Sta. Rosa

Comuna:

Fono-fax:

Temuco

Correo electrnico:
Asconsumidores@gmail.com

Telfono de contacto (fijo):

Telfono de contacto (celular):

045-216822

96400403

(3 de 28)

POSTULACIONES PREVIAS.

Excluyendo el presente Concurso, cuntos

proyectos ha postulado la Asociacin al Fondo
Concursable?
Cuntos proyectos de la Asociacin han
recibido financiamiento del Fondo Concursable,
a la fecha?
La ACTUAL propuesta, es continuacin de un
proyecto anterior, financiado por el Fondo o no?

SI

Si la respuesta previa es SI, indique el (los)

proyecto (s) de que es continuacin la actual
propuesta (Nombre y ao de ejecucin):

NO

Nombre del proyecto

X
Ao

ORDEN DE POSTULACIN DEL PROYECTO.

El presente proyecto es calificado

ASOCIACIN con el nmero prioridad:

POR

LA
4

(De acuerdo a las Bases del Primer Llamado a

Concurso 2011 apartado 3.2.5, en caso de igualdad
de puntaje de dos proyectos de una misma
Asociacin despus de haber aplicar los criterios de
evaluacin definidos, el Consejo deber tomar en
cuenta el orden sugerido por la propia Asociacin
para determinar la respectiva seleccin del proyecto
priorizado)

1. Justificacin del proyecto.

1.1 Identificacin del problema de consumo y poblacin afectada.
Presentar de manera clara y precisa el problema de consumo que el proyecto se propone
trabajar. [PUNTAJE MXIMO 8]
PREGUNTAS GUA: Se identifica qu problema de consumo abordar el proyecto? Esta
debidamente cuantificado el problema? Qu fuentes han sido consultadas para definir el
problema? Se indican elementos econmicos, sociales, culturales que den contexto al
problema planteado o lo justifiquen? La poblacin afectada por el problema est identificada
con claridad, descrita y cuantificada? La poblacin est diferenciada por rangos de edad?

(4 de 28)

Se precisa por qu es importante la realizacin del proyecto postulado o su continuacin, en

el caso de los de continuidad? Propone algn cambio en las conductas y valores de
consumo de las personas? Apunta al mejoramiento de necesidades concretas de los
consumidores/as?

El mercado de las telecomunicaciones en Chile responde a un mercado integrado donde

grandes empresas entregan servicios diferentes como un conjunto (Tv-internet-telefona). Es
un hecho que este es un mercado en crecimiento donde el acceso a estos servicios est
constantemente en aumento, cuestin que conlleva la aparicin de ciertas dificultades que es
preciso abordar y solucionar. Algunos de estos problemas se relacionan con la velocidad real
de descarga en comparacin con la velocidad ofertada y publicitada1; otro elemento
problemtico se refiere a los cortes injustificados de servicios, cobros indebidos, costos de los
servicios por separado, etc.
A continuacin, y a modo de ilustrar la problemtica se presentan algunos resultados del
Indice Nacional de Satisfaccin de Clientes (INSC) 2. Respecto a la telefona fija el ndice de
satisfaccin neta para los ltimos tres aos (2011-2013) se encuentra en un promedio del
53.8%, de manera que casi la mitad de la poblacin est insatisfecha o es neutral frente al
servicio prestado por las empresas. En el caso de la televisin de paga la satisfaccin neta
para el mismo periodo alcanza un promedio de 52,6%. Por ltimo, el servicio de internet
alcanza la preocupante cifra de 46%, presentando adems un paulatino descenso de la
satisfaccin de los usuarios (54% el ao 2011; 42,5% el 2012 y 37% el 2013). Adems, y
segn otras mediciones3, la satisfaccin de los usuarios en relacin a la internet fija alcanzara
un magro 33%.
Por otra parte, y al evaluar el ndice Net Promoter Score (NPS)4 donde se mide la intencin
del consumidor de recomendar determinada empresa a cercanos, y donde segn sea esta
intencin se divide a los consumidores en promotores, pasivos o detractores, es posible
visualizar que para el caso de la TV pagada existe un promedio de 34.5% de detractores de
este servicio; es decir, un tercio de la poblacin que tiene servicio de TV pagada no est
conforme con la prestacin que recibe, llegando en algunos casos el ndice de detractores a
un 46%. En el caso del internet domiciliario el ndice de detracto llega a un promedio de
35.4%, llegando el algunos casos el ndice al 41,1%.
Si bien todos estos datos empricos han sido obtenidos como resultado de trabajos de opinin
pblica donde se ha recogido la percepcin de los propios usuarios, lo preocupante de las
cifras y la profundizacin sistemtica de los ndices de insatisfaccin manifiesta que a pesar
de la informacin existente no se estn generando los espacios de accin necesarios para
resolver las problemticas evidenciadas por los usuarios.
La necesidad de evaluar el servicio prestado por las empresas de telefona, internet y TV
domiciliaria, responde en parte a que la estructura del mercado de telecomunicaciones en
nuestro pas presenta servicios muy similares con poca distincin entre las ofertas, cuestin
que hace necesario un modelo de competencia por calidad de servicio 5 donde son los
1 Ver: Subtel encuentra diferencias entre la velocidad de Internet real y la ofertada por empresas en Chile. En la
siguiente direccin electrnica: http://www.biobiochile.cl/2012/09/06/subtel-encuentra-diferencias-entre-lavelocidad-de-internet-real-y-la-ofertada-por-empresas-en-chile.shtml [04-02-2014]

2 Resultados INSC, Primer semestre 2013. Estudio desarrollado por ProCalidad.

3 Modelo de competencia por calidad de servicio: Encuesta satisfaccin usuarios. Ministerio de trasportes y
telecomunicaciones.
Enero,
2013.
En
la
siguiente
direccin
electrnica:
nextel.cl/medios/sala_de_prensa/pdf/ranking_servicio.pdf [04-02-2014]
4 Resultados INSC, Primer semestre 2013. Estudio desarrollado por ProCalidad.

(5 de 28)

usuarios de telecomunicaciones los actores centrales en este modelo: las empresas oferentes
deben apuntar a la satisfaccin de los usuarios y a entregar servicios de calidad para
diferenciarse entre la competencia. As mismo, las instituciones de gobierno y los
organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil deben atender a las necesidades
de informacin de los usuarios para que sus derechos no sean pasados a llevar.
De esta forma, es preciso contar con informacin situada y especfica a fin de satisfacer las
necesidades y demandas de los usuarios, esperando que esto genere competencia entre las
empresas que permita innovacin en los servicios y una mayor satisfaccin por parte de los
usuarios. En este sentido, y ms all de la existencia de varios estudios de opinin, la
existencia de ms mediciones como la que se proyecta en este estudio, generar ms
conciencia sobre los elementos que es preciso mejorar, adems, el proceso de investigacin
que se pretende desarrollar tiene como garanta ser un ejercicio local, con una muestra local
representativa, cuestin que no se realiza en las encuestas de opinin dirigidas generalmente
desde Santiago, profundizando un centralismo que afecta en este caso al levantamiento de
informacin para la resolucin de problemas. Por otra parte, y sumado a lo anterior, es un
hecho que existe siempre una dificultad inherente para evaluar las percepciones de la
poblacin, al respecto expertos espaoles sobre evaluacin de servicios de telecomunicacin
sealan lo siguiente:
Los usuarios de servicios de telecomunicaciones, a la hora de elegir entre
distintos proveedores de servicio, se encuentran a menudo con el problema de no
disponer de una forma sencilla de evaluar la calidad de servicio que obtienen de
cada proveedor. Por otro lado, una mejor comprensin de la calidad percibida por
los usuarios del servicio ofrecido permitira a los proveedores de servicio adecuar
sus ofertas a la demanda de los usuarios.6
As, el presente estudio pretende precisamente proponer una forma sencilla de evaluar la
calidad de servicio que obtienen de cada proveedor y lograr una mejor comprensin de la
calidad percibida por los usuarios. Se busca de este modo aportar al mejoramiento de las
condiciones de servicio de los usuarios. Del mismo modo, generar competencia entre las
empresas en torno a la calidad del servicio ofertado, y por ltimo, levantar informacin que
permita entregar informacin y educar a los usuarios sobre sus derechos.
De esta forma, y en sntesis, el proyecto busca abordar a travs del levantamiento local de
informacin, una recogida de datos global que permita visualizar los problemas de los
consumidores y usuarios en la calidad de los servicios domiciliarios de telecomunicacin.

5 Modelo de competencia por calidad de servicio: Encuesta satisfaccin usuarios. Ministerio de trasportes y
telecomunicaciones. Enero, 2013. En la siguiente direccin electrnica:
nextel.cl/medios/sala_de_prensa/pdf/ranking_servicio.pdf [04-02-2014]

6 Bellido, L; Lpez, J; Gonzlez, F y Lpez, D. Metodologa para la Evaluacin de Servicios de

Telecomunicacin desde la Perspectiva del Usuario

(6 de 28)

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Complemento de 1.1 A COMPLETAR CUANDO EL PROYECTO SEA CONTINUACION DE

OTRO FINANCIADO POR EL FONDO CONCURSABLE O POR OTRA FUENTE.
En caso de proyectos de continuacin se debe indicar los resultados obtenidos en los
proyectos anteriores, la evaluacin realizada a su ejecucin por la Asociacin y la justificacin
de la nueva etapa propuesta. No olvidar mencionar las dificultades presentadas en la
ejecucin de la/s etapa/s anteriores de la ejecucin del proyecto.
Se debe indicar brevemente cul o cules sern los nuevos aportes del proyecto y cul
es el valor agregado para la poblacin beneficiada, con la ejecucin (continuidad) del
proyecto que se postula.
La evaluacin de la informacin de este apartado ser considerada en los puntajes asignados
en los apartados 1.1 y 1.2

(8 de 28)

1.2 Definicin de la Poblacin Objetivo.

Definir la poblacin que resultar beneficiada directamente con el proyecto. [PUNTAJE
MXIMO 6]
PREGUNTAS GUA: Se informa a cuntas personas beneficiar directamente el proyecto
(poblacin objetivo), y cmo lo har? Se justifica, adecuadamente, por qu se trabajar con
esas personas? Se sealan los criterios de seleccin de esas personas como
beneficiarios/as directos/as?
Las comunas de Temuco y Padre Las Casas, con una poblacin total de 314.662 hts. de los
cuales 152.272 son hombres, y 162.395 son mujeres7.
Segn los datos nacionales de penetracin de servicios de telecomunicacin, el 66% de los
hogares tiene televisin de paga; un 62% de los hogares posee telefona fija y casi un 50% de
los hogares tiene conexin fija de internet8. Al no existir una mtrica local sobre la presencia
de estos servicios en Temuco, el ejercicio muestral nos lleva a extrapolar los porcentajes
nacionales a la realidad regional.
De manera que, si en promedio el 60% de los hogares en Chile tiene telefona fija o internet
fijo o televisin de paga, ese mismo porcentaje correspondera a la que posee estos servicios
en Temuco y Padre Las Casas, es decir un total de 188.797 personas.
Si consideramos un promedio de 3.5 personas por hogar, resulta que aproximadamente
53.942 hogares de los 90.000 de Temuco poseen algunos de los servicios que son objeto del
anlisis que se pretende en el presente proyecto.

TOTAL
188.979

HOMBRES
90714

MUJERES
98.265

7 Censo 2002 y Proyeccin de Poblacin 2012, Instituto Nacional de Estadsticas (INE).

8 Para estas cifras ver: -Informe LAMAC. Penetracin de TV paga en hogares, 2014. Latin American
Multichannel Advertising Council.
-Cifras del Mercado de internet en Chile. IAB Chile, Julio, 2013.
-Estadsticas de la industria Telecomunicaciones. Subsecretara de telecomunicaciones. Ministerio de Transporte
y Telecomunicaciones. Mayo 2012

(9 de 28)

1.3 Descripcin del proyecto.

Indicar claramente qu es lo que se pretende realizar y cules sern las estrategias que se
utilizarn para dar solucin parcial o completa al problema descrito. [PUNTAJE MXIMO 6]
PREGUNTAS GUA: Qu se har? Cmo se har? Cundo y dnde se har? El
objetivo general y los objetivos especficos son consistentes con la identificacin del
problema? Los resultados esperados tienen relacin con los objetivos planteados? Los
resultados esperados estn descritos con precisin? Los resultados esperados pueden ser
medidos? Se define cmo se realizar la medicin de los resultados?
Se realizar un estudio exploratorio de carcter cuantitativo a travs de un instrumento de
recoleccin de datos tipo encuesta, con preguntas estructuradas y semi-estructuradas
(dicotmicas cerradas, de variacin semntica tipo escala likert, abiertas, etc.) para conocer la
percepcin de calidad de servicios de telecomunicaciones domiciliarios por parte de los
usuarios de las comunas de Temuco y Padre las Casas.
La encuesta ser aplicada a una muestra estadsticamente representativa, tomando como
unidad de anlisis la vivienda. Considerando que el universo para esta unidad de anlisis es
de 72.629 y al aplicarse una frmula estadstica estandarizada que garantiza una confiabilidad
del 95% con un error muestral de 4.0% se obtiene que se intervendr una muestra de 600
hogares para levantar informacin respecto de las percepciones de calidad de servicios de
telecomunicacin domiciliarios.
Resumiendo, la pregunta de investigacin que se busca contestar es la siguiente: Cul es la
percepcin que tienen los consumidores de Temuco y Padre las casas respecto a los
servicios de telecomunicaciones domiciliarias (Tv.; internet fijoy telefona fija)?
El cronograma de la investigacin para responder satisfactoriamente esta pregunta contempla
las siguientes etapas:
ETAPA

DESCRIPCIN

Capacitacin de encuestadores

Induccin en torno al llenado de la encuesta,

criterios de inclusin, seleccin de los
encuestados, etc.

Trabajo de Campo

Trabajo en terreno, recogida de datos,

aplicacin encuesta.

Tabulacin de datos

Vaciado de informacin en matriz de anlisis

Anlisis de los datos

Estudio de los datos aportados en el trabajo

de observacin

Elaboracin de informe

Socializacin y difusin de los resultados

A partir del instrumento que se disear y el proceso de investigacin a implementar se

espera obtener resultados empricos y situados respecto a la calidad del servicio percibida.

(10 de 28)

(11 de 28)

Objetivo General:

Objetivos Especficos:

Resultados Esperados

Presupuesto por objetivo

Estudiar la percepcin de calidad de

servicios
de
telecomunicaciones
domiciliarios en Temuco y Padre las
Casas.

Describir la satisfaccin de los

usuarios en materia de: conectividad,
procesos completados, descargas,
cumplimiento de condiciones de
contratacin, etc.

100% de datos recogidos por

encuestadores, garantizado por
encuestas y cuadernos de
campo con datos fidedignos y
pertinentes en torno a la
problemtica. Informe final con
la descripcin del nivel de
conocimiento
de
los
estudiantes y difusin de
resultados.

$2.469.998

Interpretar los datos que describen la

calidad percibida de los usuarios y
disponer de informacin situada para
mejorar el servicio.

Documentos con informes de

resultado final del estudio y
propuestas distribuidos entre
actores empresariales y de
incidencia poltica y pblica.

$2.000.000

(12 de 28)

2. Productos y plan de actividades.

2.1 Definicin de los productos del proyecto.
[PUNTAJE MXIMO 10 ]
PREGUNTAS GUA: Cules son los productos que el proyecto entregar como beneficio a la
poblacin beneficiaria? Hay estimacin del tiempo en que dichos productos seguirn
brindando beneficios a la poblacin beneficiaria?

El principal producto que se consigna en el proyecto es el informe final que contendr lo

medular de la informacin recogida e interpretada. En este sentido, este informe podr constituir
una fuente secundaria para cualquier entidad o persona particular de la comunidad que se
interese por el tema o requiera de informacin pertinente.
Este producto, en su calidad de bibliogrfico, ser til durante una cantidad indefinida de
tiempo.
Plan de Actividades
ETAPA

DESCRIPCIN

Capacitacin de encuestadores

Induccin en torno al llenado de la encuesta,

criterios de inclusin, seleccin de los
encuestados, etc.

Trabajo de Campo

Trabajo en terreno, recogida de datos,

aplicacin encuesta.

Tabulacin de datos

Vaciado de informacin en matriz de anlisis

Anlisis de los datos

Estudio de los datos aportados en el trabajo

de observacin

Elaboracin de informe

Socializacin y difusin de los resultados

(13 de 28)

2.2 Distribucin del tiempo, cronograma.

[PUNTAJE MXIMO 10 ]

PREGUNTAS GUA: Est bien especificado el cronograma de actividades? Los plazos propuestos para la implementacin
tiempos destinados a las distintas actividades permiten alcanzar los resultados esperados del proyecto?

Resultados Esperados

Actividades

Presupuesto de la
actividad

Responsab

100% de datos recogidos

por
encuestadores,
garantizado por encuestas
y cuadernos de campo con
datos
fidedignos
y
pertinentes en torno a la
problemtica.

Induccin encuestadores

600.000

Eduardo Gallegos

Recogida de datos

1.200.000

Eduardo Gallegos

Tabulacin de los datos

669.998

Eduardo Gallegos

Informe
final
con
interpretacin
de
resultados.
Difusin
a
travs
de
medios
y
documentos con informes
finales para distribucin a
entidades y autoridades
competentes.

Anlisis de los datos

600.000

Eduardo Gallegos

Elaboracin de informes

800.000

Eduardo Gallegos

Socializacin de resultados

600.000

Eduardo Gallegos

(14 de 28)

3. Plan de ejecucin presupuestaria.

3.1 Consistencia presupuestaria.
[PUNTAJE MXIMO 7]
PREGUNTAS GUA: Es consistente el presupuesto con las actividades, los objetivos y
resultados planteados? La distribucin de gastos de personal, operacionales, de difusin e
inversin se justifica en funcin del plan de actividades propuesto? Existe un adecuado
equilibrio entre el costo del proyecto y el beneficio otorgado a la poblacin?
3.2 Sustentacin de solicitudes presupuestarias.
[PUNTAJE MXIMO 7]
PREGUNTAS GUA Los honorarios solicitados / valorados, responden a valores de
mercado conforme a la calificacin de los ejecutores y a los tiempos dedicados a las
actividades del proyecto? Los gastos operacionales, de difusin e inversin estn
respaldados adecuadamente, por ejemplo, con cotizaciones?
3.3 Cronograma de gastos.
[PUNTAJE MXIMO 6]
PREGUNTAS GUA Se observa consistencia de los tiempos de ejecucin del gasto, con el
cronograma de actividades planteado?

(15 de 28)

Plan de ejecucin presupuestaria.

a)Gastos de honorarios.
GASTOS DE HONORARIOS
(Asesora profesional o experta contratada por el Proyecto).
Identificacin del honorario
Nombre
Cdula
completo
Nacional del
Identidad
Eduardo Gallegos 16.632.833-0
Krause

Miguel Navarrete

Funcin proyecto

Coordinador. Encargado
metodologa, induccin
encuestadores,
tabulacin, anlisis de
resultados, elaboracin
informes finales.
16.794.201-6
Periodista. Encargado de
difusin y conferencia de
prensa
presentacin
resultados.
TOTAL TEM ($)

Indicar mes
/perodo estimado
del Gasto

Solicitados Fondo
Concursable.
($)

Marzo a Agosto

1.999.998

Marzo y Agosto

600.000

2.599.998

Aportados por la Asociacin o terceros.

Efectivo
Valorado
($)
($)

(16 de 28)

b)

Gastos operacionales.
tem

Indicar
mes/es
estimado/s
del gasto

Descripcin del gasto solicitado.

Aportes solicitados
al Fondo
Concursable.
($)

Pago
encuestadores

Junio

Pago a encuestadores a razn de $1.200.pesos por cada encuesta. Considerando la

muestra sealada se llega a un total de
600 encuestas.

720.000.-

Pago
tabuladores
informacin

Julio

Pago a tabuladores de la informacin en

programa estadstico a razn de $600.cada encuesta.

360.000.-

Abril-Mayo

Papel, Tonner impresora, CDs, carpetas,

etc.
(Copiado
y
multicopiado
de
encuestas)

150.000.-

Marzo-Abril

Constitucin notarial de garantas

Materiales
oficina

de

Constitucin de
garantas

TOTAL TEM ($)

20.000.1.250.000.-

Aportes de la Asociacin al
Proyecto
($)
Efectivo
Valorado

Aportes de terceros a la
ejecucin del Proyecto
($)
Efectivo
Valorado

(17 de 28)

c)

Gastos de difusin.
tem

Indicar mes/es
estimado/s del
gasto

Descripcin del gasto

solicitado.

Aportes
solicitados al
Fondo
Concursable.
($)
150.000

Conferencia
de
prensa,
lanzamiento del estudio.

Marzo-Abril

Conferencia de prensa
con llamado a medios y
ciudadana para alentar
la participacin y evitar
desconfianzas en los
encuestados.

Conferencia
de
prensa,
finalizacin
de
estudioentrega de resultados.

Julio-Agosto

Conferencia de prensa
con llamado a medios,
empresas y autoridades
para
difusin
de
resultados del estudio.

150.000

Elaboracin
de
informes
finales (impresin a color y
anillado)

Agosto

Informes
finales
impresos para entrega a
autoridades, empresas,
ciudadana, etc.

200.000

TOTAL TEM ($)

500.000

Aportes de la Asociacin al
Proyecto
($)
Efectivo
Valorado

Aportes de terceros a la
ejecucin del Proyecto ($)
Efectivo

Valorado

(18 de 28)

d)

Gastos de inversin.
tem

Adquisicin de
mobile
dock
para tablet

Indicar
mes/es
estimado/s
del gasto
Marzo-Abril

TOTAL TEM ($)

Descripcin del gasto solicitado.

Adquisin de mobile dock para rea de

estudios de la Asociacin de Consumidores
y Usuarios del Sur (CDS)

Aportes solicitados
al Fondo
Concursable.
($)
120.000

120.000

Aportes de la Asociacin al
Proyecto
($)
Efectivo
Valorado

Aportes de terceros a la
ejecucin del Proyecto ($)
Efectivo

Valorado

(19 de 28)

e)

Resumen presupuesto del proyecto.

Tipo de gasto

HONORARIOS
OPERACIONALES

Aportes
solicitados al
Fondo
Concursable.
($)
2.599.998

Aportados por la Asociacin o por

terceros.
Efectivo
($)

1.250.000

DIFUSIN.

500.000

INVERSIN

120.000

TOTAL POR TEM ($)

TOTAL PROYECTO ($)

4.469.998

Valorado
($)

(20 de 28)

4. Experiencia.
4.1 Experiencia del equipo ejecutor en materias propuestas.
Informar sobre experiencia de ejecutores/as del proyecto en materias propias del proyecto y/o
similares.
[PUNTAJE MXIMO 12]
PREGUNTAS GUA: Est definido un equipo ejecutor, cuntas personas lo componen?
El/los currculo/s de los ejecutores/as, da cuenta de experiencia previa en las temticas
propuestas en el proyecto o similares? Los/as postulantes acompaan documentacin que
acredita esta experiencia?
El equipo est compuesto por profesionales y/o conocedores competentes en sus respectivas
reas de trabajo:
-

Un coordinador General de proyecto, con experiencia en estudios e investigacin. Mg.

En Ciencias de la Comunicacin, y C.E.P en Estudios Polticos por le Institut dEtudes
Politiques de Rennes, Francia. Con experiencia gestin de unidades polticoproductivas, gestin y sistematizacin de informacin, y liderazgo de grupos, Eduardo
Gallegos Krause.

Un periodista con experiencia en gestin de medios y difusin. Ha ejecutado diversos

proyectos de comunicacin para el desarrollo y el cambio social en regiones
VIII, IX, X, sobre visibilidad de organizaciones de la sociedad civil
promotoras de desarrollo local, responsabilidad social, participacin ciudadana, etc.
Miguel Angel Navarrete

(21 de 28)

4.2 Experiencia de la Asociacin en la ejecucin en iniciativas en la materia propuesta.

Informar sobre desarrollo de iniciativas similares por parte de la Asociacin. En este apartado
se considerar, complementariamente, la informacin aportada en los casos de proyectos de
continuidad.
[PUNTAJE MXIMO 10]
PREGUNTAS GUA: La Asociacin ha realizado actividades similares o ha participado de
actividades que estn relacionadas al proyecto propuesto? Se presenta informacin sobre
los resultados del trabajo desarrollado por la Asociacin en materias propias del proyecto o
similares? Tratndose de proyectos de continuidad, la asociacin informa sobre avances
significativos y medibles?
CDS ha realizado desde el 2011 un total de 6 proyectos de estudios relativos a distintas
materias. As, el 2011 se desarroll un estudio de percepcin de calidad de servicio de
empresas distribuidoras de servicios bsicos domiciliarios en las ciudades de Temuco y Padre
Las Casas, este proyecto se replic el ao 2012 en 4 capitales regionales del sur de Chile
(Talca, Concepcin, Valdivia y Pto. Montt).
As mismo, el 2012 se realiz un estudio que buscaba definir los perfiles de los consumidores
del gran Temuco a travs de la aplicacin de una batera de test psicomtricos. La cantidad de
informacin levantada en este estudio, da cuenta de la calidad del trabajo realizado en
trminos cuanti y cualitativos. Ese mismo ao, se desarroll un estudio de calidad de aislacin
trmica de las viviendas de Temuco. Este estudio escapa a la naturaleza de los anteriores
(ms cercanos a las ciencias sociales), y se enmarca dentro de estudios de obras civiles,
aunque por la naturaleza social de la vivienda y sus implicancias en la calidad de vida de las
personas es innegable la posibilidad de un enfoque desde las ciencias sociales.
Por ltimo, el 2013 se realiz un estudio de la oferta/precio de medicamentos bio-equivalentes
en el mercado farmacetico de la ciudad de Temuco y un estudio sobre uso y consumo de
lea para calefaccin domiciliaria.
As, CDS pretende continuar con el levantamiento de informacin emprica y situada en
distintas temticas en orden de que esa informacin pueda dar luces respecto a las
necesidades en las diversas materias que se investigan.
El impacto de estos estudios ha sido variado, y en general, han tenido una muy buena
aceptacin, lo que ha generado sendas reuniones con las empresas involucradas y la
continuidad de iniciativas relacionadas con la educacin, capacitacin y entrega de
informacin.

(22 de 28)

(23 de 28)

5. Externalidades del proyecto.

5.1 Participacin de los consumidores/as.
Informacin sobre formas de participacin de los consumidores/as, en las distintas etapas de
formulacin del proyecto y de su ejecucin.
[PUNTAJE MXIMO 6]
PREGUNTAS GUA: La definicin del problema consider instancias consultivas u otras
formas de participacin de la comunidad? La ejecucin del proyecto considera la presencia
activa de algn colectivo o comunidad en su ejecucin? Se considera la evaluacin del
proyecto por parte de los beneficiarios/as u otro colectivo relacionado al l? Se definen los
instrumentos a travs de los cules se realizar esta evaluacin?
Si bien la definicin del problema de investigacin, no considera una instancia consultiva
directa de los consumidores, ste proyecto se define en base a la observacin de las
circunstancias econmicas, a nivel regional como nacional, y la discusin que se ha generado
actualmente en torno al mercado de los servicios de telecomunicaciones domiciliarios.
Por otra parte, este es sin lugar a dudas un tema que preocupa a la poblacin que ha
contratado planes de internet, telefona y/o Tv; basta para constatar esto la cantidad de
reclamos y el descontento que se hace patente en las redes sociales 9. Por lo tanto, si se
considera en la definicin del problema instancias consultivas.
Adems, este proyecto recoge las apreciaciones que se han formulado en el seno de un
consejo consultivo coordinado por una conocida empresa proveedora de servicios de
telecomunicaciones, y a su vez, este consejo ha hecho eco en sus sesiones de problemticas
que han sido expuestas por los propios usuarios y consumidores.

9 Ver al respecto las empresas con ms reclamos en la pgina www.reclamos.cl; ah se aprecia que, al
menos, cuatro empresas proveedoras de servicios de telecomunicaciones presentan una gran
cantidad de reclamos, y son las ms tristemente clebres en el mentado portal.

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5.2 Replicabilidad de la iniciativa.

Resear condiciones de la ejecucin del proyecto o de sus resultados, referidas a
reproduccin o continuidad de la iniciativa.
[PUNTAJE MXIMO 4]
PREGUNTAS GUA: Es posible distinguir con claridad cmo se podra reproducir la
experiencia? Es posible continuar las acciones del proyecto en el futuro, por parte de la
Asociacin ejecutora o de otras Asociaciones? Es posible dar continuidad a la iniciativa con
recursos propios de la Asociacin o con apoyo de otros actores sociales o institucionales?
La experiencia se podra reproducir ntegramente en otro periodo de tiempo, con miras a
comparar diacrnicamente la evolucin de los futuros usuarios del mercado, o en otro espacio
fsico, con miras a analizar sincrnicamente (como se har ahora) el comportamiento de la
oferta en lugares especficos.
Por otra parte, las acciones de este proyecto podran continuarse a travs del desarrollo de
material educativo para educar y capacitar con informacin respecto al conocimiento del
mercado de las telecomunicaciones domiciliarias.

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5.3 Incorporacin de perspectiva de gnero.

[PUNTAJE MXIMO 4]
PREGUNTAS GUA: Al identificar el problema de consumo, se diferencia a la poblacin
sexo? Se describe cmo afecta el problema planteado a hombres y mujeres, de manera
diferenciada? La poblacin objetivo del proyecto considera la perspectiva de gnero?
Considera elementos de gnero en la definicin de actividades? En el equipo ejecutor se
considera elementos de gnero? Se incorpora la perspectiva de gnero en algunos otros
aspectos de la formulacin del proyecto o de su ejecucin?
El presente proyecto incluye la perspectiva de gnero como parte de la caracterizacin socioeconmica que se har de cada uno de los sujetos intervenidos a travs de la encuesta. De
esta manera se espera obtener cruces de variables en torno a la perspectiva de gnero.

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5.4 Aporte al Movimiento Consumerista.

Indicar los elementos de la ejecucin del proyecto que constituyen un aporte al desarrollo de
un movimiento de consumidores y de su asociatividad; de la relacin con otros actores
sociales y con la ciudadana en general.
[PUNTAJE MXIMO 4]
PREGUNTAS GUA: El desarrollo del proyecto contribuye a fortalecer a la Asociacin
ejecutora? El proyecto representa un aporte para otras Asociaciones de Consumidores? La
ejecucin considera la co-ejecucin de otras Asociaciones? La ejecucin contribuye al
desarrollo de la asociatividad en consumo, con otras Asociaciones de Consumidores? El
proyecto busca vincular a la Asociacin con otros actores del sistema de proteccin del
consumidor (de la Sociedad Civil, del Estado, o de los Proveedores)? Los compromisos o
acuerdos sobre el proyecto, con otros actores estn debidamente formalizados por escrito?
El desarrollo del presente contribuye a fortalecer la lnea de estudios empricos que esta
asociacin ha estado llevando a cabo desde el 2011 hasta la fecha. Por otra parte, el proyecto
propone el levantamiento de informacin relevante para evaluar a una de las dimensiones del
mercado de las telecomunicaciones en Chile, como lo es la calidad percibida por los usuarios
y consumidores de este mercado.
En la medida en que se demuestre empricamente el descontento de los sujetos con el
servicio, y ms an, en la medida en que se identifique con claridad cules son los aspectos
que generan una mala evaluacin, se podrn generar mediaciones con las empresas para
resolver los problemas detectados. Del mismo modo, se podr generar una actitud crtica y
proactiva en los consumidores con miras a generar en Chile una cultura de denuncia que
permita mejorar las condiciones de mercado.

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Antecedentes complementarios.
Si la Asociacin postulante estimara necesario aportar otros antecedentes, que
complementen la propuesta formulada de acuerdo a las secciones precedentes, podr
integrarlos en este apartado. Podr, asimismo, anexar otros documentos que apoyen la
fundamentacin de su proyecto.
La informacin de este apartado ser considerada transversalmente en la evaluacin del
proyecto o en los aspectos que expresamente refiera deba ser considerada la propia
Asociacin postulante.