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INSTITUTO DE CHOFERES PROFESIONALES ALBERT

EINSTEIN

ESTUDIANTE:
JAIME TOMAL ARMANDO ITMAR
DOCENTE:
EDWIN BOLLADORES
CURSO- PARALELO:
V
AO:
2015
LEY DE RECURSOS HDRICOS USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA
Ley de Recursos Hdricos Usos y Aprovechamiento del Agua publicado en Registro Oficial
Quito (Pichincha).- Este mircoles 06 de agosto de 2014, la Ley de Recursos Hdricos, Usos y Aprovechamiento del Agua entr
en vigencia una vez que fue promulgada en el Registro Oficial No. 305.

En el texto, la nueva Ley del Estado garantiza el derecho humano al agua como el derecho de todas las personas a disponer de
agua limpia, suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para uso personal y domstico en cantidad, calidad,
continuidad y cobertura, entre otros aspectos.
Tambin prohbe toda clase de privatizacin del agua, por su trascendencia para la vida, la economa y el ambiente, por tanto,
no puede ser objeto de ningn acuerdo comercial, con gobierno, entidad multilateral, o empresa privada nacional o extranjera.
Se gestin ser exclusivamente pblica o comunitaria.
En el texto, tambin se indica que no se reconoce ninguna forma de apropiacin o de posesin individual o colectiva sobre el
agua, cualquiera sea su estado, y se dispone su redistribucin de manera equitativa, con lo que se combate de manera efectiva el
acaparamiento en pocas manos.
En el proceso de participacin ciudadana, se desarrollaron 22 audiencias pblicas y tres comisiones generales a nivel
provincial, donde se presentaron los planteamientos y propuestas de ms de seis mil delegados de las organizaciones sociales.
Cabe recordar que el pasado, jueves 24 de julio, la Asamblea Nacional aprob la Ley de Aguas, con 103 votos a favor, 21 en
contra y 6 abstenciones. Posteriormente se envo al Ejecutivo para su aprobacin o para que emita un veto parcial o totalmente
a la normativa.
El Jefe de Estado, Rafael Correa, dentro de sus facultades veto parcialmente el texto enviado por el Legislativo.
El 31 de julio, el Legislativo aprob el veto parcial del Ejecutivo a la Ley de Recursos Hdricos con 93 votos a favor, 19 en
contra y 7 abstenciones. Estuvieron 119 legisladores presentes en el pleno.
En el informe no vinculante, la Comisin de Soberana Alimentaria pidi al pleno acoger la observacin parcial del Ejecutivo.
LEY ORGNICA DE RECURSOS HDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA TTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO I DE LOS PRINCIPIOS
Artculo 1.- Naturaleza jurdica. Los recursos hdricos son parte del patrimonio natural del Estado y sern de su competencia
exclusiva, la misma que se ejercer concurrentemente entre el Gobierno Central y los Gobiernos Autnomos Descentralizados,
de conformidad con la Ley. El agua es patrimonio nacional estratgico de uso pblico, dominio inalienable, imprescriptible,
inembargable y esencial para la vida, elemento vital de la naturaleza y fundamental para garantizar la soberana alimentaria.
Artculo 2.- mbito de aplicacin. La presente Ley Orgnica regir en todo el territorio nacional, quedando sujetos a sus
normas las personas, nacionales o extranjeras que se encuentren en l.
Artculo 3.- Objeto de la Ley. El objeto de la presente Ley es garantizar el derecho humano al agua as como regular y
controlar la autorizacin, gestin, preservacin, conservacin, restauracin, de los recursos hdricos, uso y aprovechamiento del
agua, la gestin integral y su recuperacin, en sus distintas fases, formas y estados fsicos, a fin de garantizar el sumak kawsay
o buen vivir y los derechos de la naturaleza establecidos en la Constitucin.

Artculo 4.- Principios de la Ley. Esta Ley se fundamenta en los siguientes principios: a) La integracin de todas las aguas, en
el ciclo hidrolgico con los ecosistemas; b) El agua, como recurso natural debe ser conservada y protegida mediante una
gestin sostenible y sustentable; c) El agua, como bien de dominio pblico, es inalienable, imprescriptible e inembargable; d)
El agua es patrimonio nacional y estratgico al servicio de las necesidades de las y los ciudadanos y elemento esencial para la
soberana alimentaria; e) El acceso al agua es un derecho humano; f) El Estado garantiza el acceso equitativo al agua; g) El
Estado garantiza la gestin integral, integrada y participativa del agua; y, h) La gestin del agua es pblica o comunitaria.
Artculo 5.- Sector estratgico. El agua constituye patrimonio nacional, sector estratgico de decisin y de control exclusivo
del Estado a travs de la Autoridad nica del Agua. Su gestin se orientar al pleno ejercicio de los derechos y al inters
pblico, en atencin a su decisiva influencia social, comunitaria, cultural, poltica, ambiental y econmica.
Artculo 6.- Prohibicin de privatizacin. Se prohbe toda forma de privatizacin del agua, por su trascendencia para la vida,
la economa y el ambiente; por lo mismo esta no puede ser objeto de ningn acuerdo comercial, con gobierno, entidad
multilateral o empresa privada nacional o extranjera. Su gestin ser exclusivamente pblica o comunitaria. No se reconocer
ninguna forma de apropiacin o de posesin individual o colectiva sobre el agua, cualquiera que sea su estado.
Artculo 7.- Actividades en el sector estratgico del agua. La prestacin del servicio pblico del agua es exclusivamente
pblica o comunitaria. Excepcionalmente podrn participar la iniciativa privada y la economa popular y solidaria, en los
siguientes casos: a) Declaratoria de emergencia, b) Desarrollo de subprocesos de la administracin del servicio pblico.
Artculo 8.- Gestin integrada de los recursos hdricos. La Autoridad nica del Agua es responsable de la gestin integrada
e integral de los recursos hdricos con un enfoque ecosistmico y por cuenca o sistemas de cuencas hidrogrficas, la misma que
se coordinar con los diferentes niveles de gobierno segn sus mbitos de competencia.
Artculo. 9.- Garanta de los derechos y polticas pblicas. El Estado asignar de manera equitativa y solidaria el
presupuesto pblico para la ejecucin de polticas y prestacin de servicios pblicos de conformidad con la Ley.
TTULO II RECURSOS HDRICOS CAPTULO I DEFINICIN, INFRAESTRUCTURA Y CLASIFICACIN DE LOS
RECURSOS HDRICOS
Artculo 10.- Dominio hdrico pblico. El dominio hdrico pblico est constituido por los siguientes elementos naturales: a)
Los ros, lagos, lagunas, humedales, nevados, glaciares y cadas naturales; b) El agua subterrnea; c) Los acuferos a los efectos
de proteccin y disposicin de los recursos hdricos; d) Las fuentes de agua, entendindose por tales las nacientes de los ros y
de sus afluentes, manantial o naciente natural en el que brota a la superficie el agua subterrnea o aquella que se recoge en su
inicio de la escorrenta; e) Los lveos o cauces naturales de una corriente continua o discontinua; f) Los lechos y subsuelos de
los ros, lagos, lagunas y embalses superficiales en cauces naturales; g) Las riberas; h) La conformacin geomorfolgica; i) Los
humedales marinos costeros y aguas costeras; y, j) Las aguas procedentes de la desalinizacin de agua de mar.
Artculo 11.- Infraestructura hidrulica. Se consideran obras o infraestructura hidrulica las destinadas a la captacin,
extraccin, almacenamiento, regulacin, conduccin, control y aprovechamiento de las aguas as como al saneamiento,
depuracin, tratamiento y reutilizacin de las aguas aprovechadas y las que tengan como objeto la recarga artificial de
acuferos, la actuacin sobre cauces, correccin del rgimen de corrientes, proteccin frente a avenidas o crecientes, tales como
presas, embalses, canales, conducciones, depsitos de abastecimiento a poblaciones, alcantarillado, colectores de aguas

pluviales y residuales, instalaciones de saneamiento, depuracin y tratamiento, estaciones de aforo, piezmetros, redes de
control de calidad as como todas las obras y equipamientos necesarios para la proteccin del dominio hdrico pblico.
Artculo 12.- Proteccin, recuperacin y conservacin de fuentes. El Estado, los sistemas comunitarios, juntas de agua
potable y juntas de riego, los consumidores y usuarios, son corresponsables en la proteccin, recuperacin y conservacin de
las fuentes de agua y del manejo de pramos as como la participacin en el uso y administracin de las fuentes de aguas que se
hallen en sus tierras, sin perjuicio de las competencias generales de la Autoridad nica del Agua de acuerdo con lo previsto en
la Constitucin y en esta Ley. La Autoridad nica del Agua, los Gobiernos Autnomos Descentralizados, los usuarios, las
comunas, pueblos, nacionalidades y los propietarios de predios donde se encuentren fuentes de agua, sern responsables de su
manejo sustentable e integrado as como de la proteccin y conservacin de dichas fuentes, de conformidad con las normas de
la presente Ley y las normas tcnicas que dicte la Autoridad nica del Agua, en coordinacin con la Autoridad Ambiental
Nacional y las prcticas ancestrales.
Artculo 13.- Formas de conservacin y de proteccin de fuentes de agua. Constituyen formas de conservacin y
proteccin de fuentes de agua: las servidumbres de uso pblico, zonas de proteccin hdrica y las zonas de restriccin. Los
terrenos que lindan con los cauces pblicos estn sujetos en toda su extensin longitudinal a una zona de servidumbre para uso
pblico, que se regular de conformidad con el Reglamento y la Ley. Para la proteccin de las aguas que circulan por los cauces
y de los ecosistemas asociados, se establece una zona de proteccin hdrica. Cualquier aprovechamiento que se pretenda
desarrollar a una distancia del cauce, que se definir reglamentariamente, deber ser objeto de autorizacin por la Autoridad
nica del Agua, sin perjuicio de otras autorizaciones que procedan. Las mismas servidumbres de uso pblico y zonas de
proteccin hdrica existirn en los embalses superficiales.
Artculo 14.- Cambio de uso del suelo. El Estado regular las actividades que puedan afectar la cantidad y calidad del agua, el
equilibrio de los ecosistemas en las reas de proteccin hdrica que abastecen los sistemas de agua para consumo humano y
riego; con base en estudios de impacto ambiental que aseguren la mnima afectacin y la restauracin de los mencionados
ecosistemas. CAPTULO II INSTITUCIONALIDAD Y GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS
Seccin Primera Sistema Nacional Estratgico y Autoridad nica del Agua
Artculo 15.- Sistema nacional estratgico del agua. Crase el sistema nacional estratgico del agua, que constituye el
conjunto de procesos, entidades e instrumentos que permiten la interaccin de los diferentes actores, sociales e institucionales
para organizar y coordinar la gestin integral e integrada de los recursos hdricos.
Artculo 16.- Objetivos del sistema nacional estratgico del agua. Son objetivos del sistema nacional estratgico del agua: 1.
Articular a los actores que forman parte del sistema nacional estratgico del agua para la gestin integral e integrada de los
recursos hdricos; y, 2. Generar mecanismos e instancias para coordinar la planificacin y aplicacin de la poltica pblica de
los recursos hdricos con los actores sociales vinculados con el agua y los diferentes niveles del gobierno, para garantizar el
buen vivir.
Artculo 17.- La Autoridad nica del Agua. Es la entidad que dirige el sistema nacional estratgico del agua, es persona
jurdica de derecho pblico. Su titular ser designado por la Presidenta o el Presidente de la Repblica y tendr rango de
ministra o ministro de Estado. Es responsable de la rectora, planificacin y gestin de los recursos hdricos. Su gestin ser
desconcentrada en el territorio.

Artculo 18.- Competencias y atribuciones de la Autoridad nica del Agua. Las competencias son: a) Dirigir el Sistema
Nacional Estratgico del Agua; b) Ejercer la rectora y ejecutar las polticas pblicas relativas a la gestin integral e integrada
de los recursos hdricos; y, dar seguimiento a su cumplimiento; c) Coordinar con la autoridad ambiental nacional y la autoridad
sanitaria nacional la formulacin de las polticas sobre calidad del agua y control de la contaminacin de las aguas; d) Elaborar
el Plan Nacional de Recursos Hdricos y los planes de gestin integral e integrada de recursos hdricos por cuenca hidrogrfica;
y, aprobar la planificacin hdrica nacional; e) Establecer y delimitar las zonas y reas de proteccin hdrica; f) Definir la
delimitacin administrativa de las unidades hidrogrficas; g) Otorgar las autorizaciones para todos los usos, aprovechamientos
del agua; h) Otorgar las autorizaciones para el cambio de uso o aprovechamiento del agua y las renovaciones de autorizacin
cuando hubiere lugar; i) Otorgar personera jurdica a las juntas administradoras de agua potable y a las Juntas de Riego y
drenaje; j) Mantener y actualizar el registro pblico del agua; k) Declarar de inters pblico la informacin sobre la
disponibilidad de aguas superficiales, subterrneas y atmosfricas; l) Establecer mecanismos de coordinacin y
complementariedad con los Gobiernos Autnomos Descentralizados en lo referente a la prestacin de servicios pblicos de
riego y drenaje, agua potable, alcantarillado, saneamiento, depuracin de aguas residuales y otros que establezca la ley; m)
Emitir informe tcnico de viabilidad para la ejecucin de los proyectos de agua potable, saneamiento, riego y drenaje; n)
Conocer y resolver sobre las apelaciones y otros recursos que se interpongan respecto de las resoluciones emitidas por la
Agencia de Regulacin y Control; o) Asegurar la proteccin, conservacin, manejo integrado y aprovechamiento sustentable de
las reservas de aguas superficiales y subterrneas; p) Establecer los parmetros generales, en base a estudios tcnicos y
actuariales, para la fijacin de las tarifas por la prestacin del servicio pblico de agua potable y saneamiento, riego y drenaje, y
fijar los montos de las tarifas de las autorizaciones de uso y aprovechamiento productivo del agua, en los casos determinados en
esta Ley; q) Ejercer la jurisdiccin coactiva en todos los casos de su competencia; r) Formular, gestionar y supervisar el plan
anual de prioridades en infraestructura hidrulica, equipamiento, drenaje e inundaciones; y, administrar la infraestructura
hidrulica de propsito mltiple; s) Implementar un registro para identificar y cuantificar los caudales y las autorizaciones de
uso o aprovechamiento productivo cuando se trata de caudales que fluyen por un mismo canal o sistema de riego; t)
Concienciar a usuarios y consumidores sobre el uso responsable del agua para el consumo humano; u) Autorizar excepcional y
motivadamente el trasvase de agua desde otras demarcaciones hdricas; v) Aprobar la delimitacin concreta de las cuencas
hidrogrficas y su posible agrupacin a efectos de planificacin y gestin as como la atribucin de las aguas subterrneas a la
cuenca que corresponda; y, w) Dictar las medidas necesarias para el ejercicio de sus funciones y competencias.
Artculo 19. El Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua. Es parte del sistema nacional estratgico del agua, instancia
nacional sectorial, en la formulacin, planificacin, evaluacin y control participativo de los recursos hdricos, de conformidad
con la Ley.
Artculo 20.- Atribuciones del Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua. Las atribuciones del Consejo Intercultural y
Plurinacional del Agua son las siguientes: 1. Control social sobre la garanta y el ejercicio del derecho humano al agua y su
distribucin equitativa; 2. Participar en la formulacin, evaluacin y control de las polticas pblicas de los recursos hdricos; 3.
Participar en la formulacin de las directrices y seguimiento del Plan Nacional de Recursos Hdricos; 4. Generar debates
pblicos; 5. Participar en el fomento sobre la difusin de los saberes ancestrales sobre las propiedades naturales del agua; 6.
Rendir cuentas a la ciudadana sobre su gestin; 7. Contribuir y propiciar la resolucin de controversias y conflictos que se
susciten entre los usuarios del agua; y, 8. Las dems que determine la Ley.

Artculo 21.- Agencia de Regulacin y Control del Agua. La Agencia de Regulacin y Control del Agua (ARCA), es un
organismo de derecho pblico, de carcter tcnico administrativo, adscrito a la Autoridad nica del Agua, con personalidad
jurdica, autonoma administrativa y financiera, con patrimonio propio y jurisdiccin nacional.
Artculo 22.- Integracin de la Agencia de Regulacin y Control. La Agencia de Regulacin y Control contar con un
directorio integrado de la siguiente manera: 1) El representante de la Autoridad nica del Agua o su delegado, quien lo
presidir; 2) El representante de la entidad responsable de coordinar los sectores estratgicos; o su delegado; y, 3) El
representante de la entidad responsable nacional de la planificacin y desarrollo o su delegado.
Artculo 23.- Competencias de la Agencia de Regulacin y Control. La Agencia de Control y Regulacin tendr las
siguientes competencias: a) Dictar, establecer y controlar el cumplimiento de las normas tcnicas sectoriales y parmetros para
regular el nivel tcnico de la gestin del agua, de conformidad con las polticas nacionales; b) Certificar la disponibilidad del
agua a peticin de parte sobre la base de la informacin registrada sobre inventarios, balances hdricos, autorizaciones y
permisos otorgados; c) Recopilar, procesar, administrar y gestionar la informacin hdrica de carcter tcnico y administrativo;
d) Coordinar con la Autoridad Ambiental Nacional la regulacin y control la calidad y cantidad del agua en el dominio hdrico
pblico, as como las condiciones de toda actividad que afecte estas cualidades; e) Coordinar con la Autoridad Ambiental
Nacional las acciones de control correspondientes, a fin de que los vertidos cumplan con las normas y parmetros emitidos; f)
Normar los destinos, usos y aprovechamientos del agua y controlar su aplicacin; g) Regular para estandarizar y optimizar
sistemas relacionados a los servicios pblicos vinculados al agua; h) Regular y controlar la aplicacin de criterios tcnicos y
actuariales para la fijacin de las tarifas para los usos y aprovechamiento productivo del agua por parte de la Autoridad nica
del Agua y para la prestacin de los servicios vinculados al agua; i) Controlar el cumplimiento de las obligaciones
contempladas en las autorizaciones de uso y aprovechamiento del agua; j) Controlar y sancionar el incumplimiento de las
regulaciones nacionales, de acuerdo con procesos tcnicos diseados para el efecto e informar a las autoridades competentes del
incumplimiento de la normativa; k) Tramitar, investigar y resolver quejas y controversias que se susciten entre los miembros del
sector y entre estos y los ciudadanos; l) Regular y controlar la gestin tcnica de todos aquellos servicios pblicos bsicos
vinculados con el agua; m) Imponer las multas y ejercer la jurisdiccin coactiva para su recaudacin y las dems que
correspondan; n) Dictar las normas necesarias para el ejercicio de sus competencias; y, ) Emitir informe previo vinculante para
el otorgamiento de las autorizaciones para todos los usos y aprovechamientos del agua, as como tambin emitir normas
tcnicas para el diseo, construccin y gestin de la infraestructura hdrica, y controlar su cumplimiento.
Artculo 24.- Registro Pblico del Agua. Corresponde a la Autoridad nica del Agua la administracin del Registro Pblico
del Agua, en el cual deben inscribirse: a) Las autorizaciones de uso y de aprovechamiento del agua, con indicacin de la
respectiva captacin y su localizacin en coordenadas geogrficas o planas; b) Las autorizaciones de vertidos emitidas por la
Autoridad Ambiental Nacional; c) Los planes de gestin integrada de recursos hdricos por cuencas hidrogrficas; d) Los
estudios y planos de obras hidrulicas para captacin y conduccin para el uso o aprovechamiento aprobados; e) Inventarios de
infraestructuras, datos de calidad del agua y balances hdricos aprobados por la Autoridad nica del Agua; f) Las entidades
prestadoras de servicios pblicos bsicos relacionados con el agua incluidos los sistemas comunitarios; g) Los estatutos y las
directivas de las organizaciones comunitarias que prestan servicios relacionados con el agua; h) Las directivas de
organizaciones, asociaciones y entidades relacionadas con la gestin agua y prestacin de los servicios vinculados; i) Los
convenios de mediacin y arbitraje aprobados por la autoridad; los acuerdos de mediacin y los laudos arbitrales; j) Las
resoluciones administrativas sobre el incumplimiento de esta Ley; y, k) Todos los dems que deben registrase de conformidad

con esta Ley y su Reglamento. La Autoridad nica del Agua a peticin de la parte interesada emitir las certificaciones
correspondientes.
Artculo 25.- Consejo de Cuenca Hidrogrfica. Es el rgano colegiado de carcter consultivo, liderado por la Autoridad
nica del Agua e integrado por los representantes electos de las organizaciones de usuarios, con la finalidad de participar en la
formulacin, planificacin, evaluacin y control de los recursos hdricos en la respectiva cuenca.
Artculo 26.- Funciones del Consejo de Cuenca. Corresponde al Consejo de Cuenca el ejercicio de las siguientes funciones:
1. Elegir entre sus miembros a sus representantes al Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua, de acuerdo con el
Reglamento de esta Ley; 2. Participar en la formulacin de directrices y orientaciones as como el seguimiento del plan de
gestin por cuenca hidrogrfica, en el marco del Plan Nacional de Recursos Hdricos; 3. Generar propuestas de polticas
pblicas sectoriales relacionadas a los recursos hdricos, que sern presentadas al Consejo Intercultural y Plurinacional del
Agua, a travs de sus representantes; 4. Pronunciarse ante la Autoridad nica del Agua, en todos los temas que sean de su
inters o que soliciten; 5. Participar en los procesos de consulta que realice la Autoridad nica del Agua y proponer temas
prioritarios para la gestin de la cuenca o de las unidades hdricas que la conforman; 6. Resolver los asuntos que le conciernan
y que pudieran influir en el funcionamiento del Consejo; 7. Monitorear que las decisiones de las polticas y planes de manejo
integral de la cuenca se concreten en partidas presupuestarias de los diferentes niveles de gobierno que intervienen en la
cuenca; y, 8. Las dems que se establezcan en el Reglamento de esta Ley. Artculo 27.- Organizaciones de usuarios de
cuenca. Se denominan organizaciones de usuarios de cuenca a las diferentes formas de organizacin que adopten los usuarios
de los recursos hdricos de cada cuenca.
Artculo 28.- Planificacin de los Recursos Hdricos. Corresponde a la Autoridad nica del Agua la ejecucin de la
planificacin hdrica, sobre la base del Plan Nacional de Recursos Hdricos y Planes de Gestin Integral de Recursos Hdricos
por cuenca hidrogrfica. El Estado y los Gobiernos Autnomos Descentralizados debern sujetarse a la planificacin hdrica en
lo que respecta al ejercicio de sus competencias. Igualmente los planes de gestin integral de recursos hdricos por cuenca,
vincularn a las entidades dedicadas a la prestacin de servicios comunitarios relacionados con el agua.
Artculo 29.- Contenido de los planes hdricos. Los planes hdricos contendrn: 1. El Plan Nacional de Recursos Hdricos
contendr: a) Los balances hdricos a nivel nacional; b) Las obras hidrulicas que debern construirse para la satisfaccin de las
necesidades hdricas; c) Los factores de conservacin y proteccin del agua y de los ecosistemas en los que se encuentra; y, d)
La previsin y condiciones de realizacin de trasvases de agua entre distintos mbitos de planificacin hidrolgica de cuenca. 2.
Los planes de gestin integral de recursos hdricos por cuenca hidrogrfica contendrn: a) La descripcin de los usos del agua
presentes y futuros en su mbito territorial; b) La descripcin de las necesidades hdricas en cada cuenca; c) Los elementos de
preservacin del agua para el cumplimiento de los objetivos del plan; d) El orden de prioridad de los aprovechamientos del
agua para actividades productivas, adaptado a las necesidades de la respectiva cuenca; y, e) La descripcin de las fuentes de
agua y de las reas de proteccin hdrica en cada cuenca y los medios de salvaguardarlas.
Artculo 30. Elaboracin de los planes de recursos hdricos. El Plan Nacional de Recursos Hdricos y los planes de gestin
integral por cuenca hidrogrfica sern formulados por la Autoridad nica del Agua. El Consejo Intercultural y Plurinacional del
Agua y los consejos de cuenca participarn en la formulacin de sus directrices. El Plan Nacional de Recursos Hdricos, una
vez formulado, ser puesto a consideracin del Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua.

Artculo 31.- Trasvases. La construccin de trasvases entre cuencas hidrogrficas podr realizarse siempre que est
considerado en la planificacin hdrica y no atente al abastecimiento de agua para consumo humano y riego.
Artculo 32.- Gestin pblica o comunitaria del agua. La gestin del agua es exclusivamente pblica o comunitaria. La
gestin pblica del agua comprende, de conformidad con lo previsto en esta Ley, la rectora, formulacin y ejecucin de
polticas, planificacin, gestin integrada en cuencas hidrogrficas, organizacin y regulacin del rgimen institucional del
agua y control, conocimiento y sancin de las infracciones as como la administracin, operacin, construccin y
mantenimiento de la infraestructura hdrica a cargo del Estado.
Artculo 33.- mbito y modalidades de la gestin de los recursos hdricos. La gestin pblica de los recursos hdricos
comprender la planificacin, formulacin de polticas nacionales, gestin integrada en cuencas hidrogrficas, el otorgamiento,
seguimiento y control de autorizaciones de uso y de autorizaciones de aprovechamiento productivo del agua, la determinacin
de los caudales ecolgicos, la preservacin y conservacin de las fuentes y zonas de recarga hdrica, la regulacin y control
tcnico de la gestin, la cooperacin con las autoridades ambientales en la prevencin y control de la contaminacin del agua y
en la disposicin de vertidos, la observancia de los derechos de los usuarios, la organizacin, rectora y regulacin del rgimen
institucional del agua y el control, conocimiento y sancin de las infracciones.
Artculo 34.- Gestin integrada e integral de los recursos hdricos. La Autoridad nica del Agua es responsable de la
gestin integrada e integral de los recursos hdricos con un enfoque ecosistmico y por cuenca o sistemas de cuencas
hidrogrficas, la misma que se coordinar con los diferentes niveles de gobierno segn sus mbitos de competencia. Se entiende
por cuenca hidrogrfica, la unidad territorial delimitada por la lnea divisoria de sus aguas que drenan superficialmente hacia un
cauce comn. Incluyen en este espacio, poblaciones, infraestructura, reas de conservacin, de proteccin y zonas productivas.
Artculo 35.- Principios de la gestin de los recursos hdricos. La gestin de los recursos hdricos en todo el territorio
nacional se realizar de conformidad con los siguientes principios: a) La cuenca hidrogrfica constituir la unidad de
planificacin y gestin integrada de los recursos hdricos; b) La planificacin para la gestin de los recursos hdricos deber ser
considerada en los planes de ordenamiento territorial de los territorios comprendidos dentro de la cuenca hidrogrfica, la
gestin ambiental y los conocimientos colectivos y saberes ancestrales; c) La gestin del agua y la prestacin del servicio
pblico de saneamiento, agua potable, riego y drenaje son exclusivamente pblicas o comunitarias; d) La prestacin de los
servicios de agua potable, riego y drenaje deber regirse por los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad,
eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad; y, e) La participacin social se
realizar en los espacios establecidos en la presente Ley y los dems cuerpos legales expedidos para el efecto. Artculo 36.Deberes estatales en la gestin integrada. El Estado y sus instituciones en el mbito de sus competencias son los responsables
de la gestin integrada de los recursos hdricos por cuenca hidrogrfica. En consecuencia son los obligados a: a) Promover y
garantizar el derecho humano al agua; b) Regular los usos, el aprovechamiento del agua y las acciones para preservarla en
cantidad y calidad mediante un manejo sustentable a partir de normas tcnicas y parmetros de calidad; c) Conservar y manejar
sustentablemente los ecosistemas marino costeros, altoandinos y amaznicos, en especial pramos, humedales y todos los
ecosistemas que almacenan agua; d) Promover y fortalecer la participacin en la gestin del agua de las organizaciones de
usuarios, consumidores de los sistemas pblicos y comunitarios del agua, a travs de los consejos de cuenca hidrogrfica y del
Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua; y, e) Recuperar y promover los saberes ancestrales, la investigacin y el
conocimiento cientfico del ciclo hidrolgico. Seccin Cuarta Servicios Pblicos Artculo 37.- Servicios pblicos bsicos.

Para efectos de esta Ley, se considerarn servicios pblicos bsicos, los de agua potable y saneamiento ambiental relacionados
con el agua. La provisin de estos servicios presupone el otorgamiento de una autorizacin de uso. La provisin de agua
potable comprende los procesos de captacin y tratamiento de agua cruda, almacenaje y transporte, conduccin, impulsin,
distribucin, consumo, recaudacin de costos, operacin y mantenimiento. La certificacin de calidad del agua potable para
consumo humano deber ser emitida por la autoridad nacional de salud. El saneamiento ambiental en relacin con el agua
comprende las siguientes actividades: 1. Alcantarillado sanitario: recoleccin y conduccin, tratamiento y disposicin final de
aguas residuales y derivados del proceso de depuracin; y, 2. Alcantarillado pluvial: recoleccin, conduccin y disposicin final
de aguas lluvia.
Artculo 38.- Prohibicin de autorizacin del uso o aprovechamiento de aguas residuales. La Autoridad nica del Agua no
expedir autorizacin de uso y aprovechamiento de aguas residuales en los casos que obstruyan, limiten o afecten la ejecucin
de proyectos de saneamiento pblico o cuando incumplan con los parmetros en la normativa para cada uso.
Artculo 39.- Servicio pblico de riego y drenaje. Las disposiciones de la presente Ley relativas a los servicios pblicos se
aplicarn a los servicios de riego y drenaje, cualquiera sea la modalidad bajo la cual se los preste. El riego parcelario es
responsabilidad de los productores dentro de su predio, bajo los principios y objetivos establecidos por la autoridad rectora del
sector agropecuario.
Artculo 40.- Principios y objetivos para la gestin del riego y drenaje. El riego y drenaje es un medio para impulsar el buen
vivir o sumak kawsay. Los objetivos son: a) Ampliar la cobertura y mejorar la eficiencia de los sistemas de riego en funcin del
cambio de la matriz productiva; b) Posibilitar el incremento de la productividad y la diversificacin productiva; c) Fortalecer la
gestin pblica y comunitaria de riego; d) Impulsar la modernizacin y tecnificacin del riego; e) Promover el manejo,
conservacin y recuperacin de suelos; f) Favorecer la generacin de empleo rural; y, g) Garantizar la calidad y cantidad de
agua para riego.
Artculo 41.- Disposiciones para los sistemas pblicos de riego y drenaje. La infraestructura de los sistemas pblicos de
riego y drenaje son parte del dominio hdrico pblico y su propiedad no puede ser transferida bajo ninguna circunstancia. La
gestin de los sistemas pblicos de riego y drenaje es de corresponsabilidad entre el Gobierno Central, los Gobiernos
Autnomos Descentralizados en el mbito de sus competencias y los usuarios.
Artculo 42.- Coordinacin, planificacin y control. Las directrices de la gestin integral del agua que la autoridad nica
establezca al definir la planificacin hdrica nacional, sern observadas en la planificacin del desarrollo a nivel regional,
provincial, distrital, cantonal, parroquial y comunal y en la formulacin de los respectivos planes de ordenamiento territorial.
Artculo 43.- Definicin de juntas administradoras de agua potable. Las juntas administradoras de agua potable son
organizaciones comunitarias, sin fines de lucro, que tienen la finalidad de prestar el servicio pblico de agua potable. Su
accionar se fundamenta en criterios de eficiencia econmica, sostenibilidad del recurso hdrico, calidad en la prestacin de los
servicios y equidad en el reparto del agua.
Artculo 44.- Deberes y atribuciones de las juntas administradoras de agua potable. Constituyen deberes y atribuciones de
las juntas administradoras de agua potable comunitarias, los siguientes: 1. Establecer, recaudar y administrar las tarifas por la
prestacin de los servicios; 2. Rehabilitar, operar y mantener la infraestructura para la prestacin de los servicios de agua
potable; 3. Gestionar con los diferentes niveles de gobierno o de manera directa, la construccin y financiamiento de nueva

infraestructura; 4. Participar con la Autoridad nica del Agua en la proteccin de las fuentes de abastecimiento del sistema de
agua potable, evitando su contaminacin; 5. Remitir a la Autoridad nica del Agua la informacin anual relativa a su gestin
as como todo tipo de informacin que les sea requerida; 6. La resolucin de los conflictos que puedan existir entre sus
miembros, y; 7. Participar en los consejos de cuenca de conformidad con esta Ley.
Artculo 45.- Prestacin de servicios comunitarios del agua. Se realizar exclusivamente a travs de juntas de agua potablesaneamiento y juntas de riego, las mismas que debern inscribirse en el registro pblico del agua en cumplimiento de lo
establecido en esta Ley.
Artculo 46.- Servicio comunitario de agua potable. En la localidad rural en donde el gobierno autnomo descentralizado
municipal no preste el servicio de agua potable que por ley le corresponde, podr constituirse una junta administradora de agua
potable.
Artculo 47. Definicin y atribuciones de las juntas de riego. Las juntas de riego son organizaciones comunitarias sin fines
de lucro, que tienen por finalidad la prestacin del servicio de riego y drenaje, bajo criterios de eficiencia econmica, calidad en
la prestacin del servicio y equidad en la distribucin del agua. Son atribuciones de la junta de riego, en coordinacin con los
Gobiernos Autnomos Descentralizados Provinciales: a) Gestionar la infraestructura del sistema, sea propia de la junta o cedida
en uso a ella por el Estado, a travs de los diferentes niveles de gobierno; b) Tramitar con los diferentes niveles de gobierno o
de manera directa, la construccin de nueva infraestructura, pudiendo recabar para ello ayuda financiera; c) Realizar el reparto
equitativo del agua que le sea autorizada entre los miembros del sistema siguiendo las regulaciones que emita la Autoridad
nica del Agua; d) Resolver los conflictos que puedan existir entre sus miembros. En caso de que el conflicto no se pueda
resolver, recurrirn ante la Autoridad nica del Agua; e) Establecer, recaudar y administrar las tarifas por la prestacin del
servicio a partir de los criterios tcnicos regulados por la Autoridad nica del Agua; f) Imponer las sanciones sobre los usuarios
correspondientes a las infracciones administrativas establecidas en sus estatutos u ordenanzas conforme al rgimen general
previsto en esta Ley; g) Entregar a la Autoridad nica del Agua, la informacin que le solicite, siempre que est relacionada
con el ejercicio de sus competencias; h) Colaborar con la Autoridad nica del Agua en la proteccin de las fuentes de
abastecimiento de agua del sistema de riego evitando su contaminacin; i) Participar en los consejos de cuenca a travs de su
representante sectorial; y, j) Todas las dems que se establecen en el Reglamento a esta Ley.
Artculo 48- Reconocimiento de las formas colectivas y tradicionales de gestin. Se reconocen las formas colectivas y
tradicionales de manejo del agua, propias de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades y se respetarn sus derechos
colectivos en los trminos previstos en la Constitucin y la ley.
Artculo 49.- Autonoma de gestin y suficiencia financiera. Las organizaciones que forman los sistemas comunitarios de
gestin del agua, juntas de agua potable y juntas de riego mantendrn su autonoma administrativa, financiera y de gestin para
cumplir con la prestacin efectiva del servicio y el eficaz desarrollo de sus funciones, de conformidad con la ley.
Artculo 50.- Fortalecimiento, apoyo y subsidiaridad en la prestacin del servicio. El Estado, en sus diferentes niveles de
gobierno y de acuerdo con sus competencias, fortalecer a los prestadores del servicio de agua; sean estos pblicos o
comunitarios, mediante el apoyo a la gestin tcnica, administrativa, ambiental y econmica as como a la formacin y
cualificacin permanente de los directivos y usuarios de estos sistemas.

Artculo 51.- Incumplimiento de la normativa tcnica. En caso de incumplimiento de la normativa tcnica emitida por la
Agencia de Regulacin y Control del Agua para la prestacin del servicio, la junta administradora de agua potable ser
notificada para que en el plazo establecido se elabore el plan de mejora.
Artculo 52.- Derecho propio o consuetudinario. Las prcticas consuetudinarias que se encuentren en aplicacin para el
acceso, uso y distribucin del agua por parte de comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, constituyen
prctica obligatoria para sus integrantes.
Artculo 53.- Prctica consuetudinaria en relacin y terceros. Ante la Autoridad nica del Agua, de forma excepcional,
podr invocarse una prctica consuetudinaria y aplicarse frente a terceros que no son parte de la comuna, comunidad, pueblo o
nacionalidad, sin perjuicio de que la Autoridad nica del Agua reconozca la pertinencia de su aplicacin y el tercero
involucrado exprese su consentimiento.
Artculo 54.- Gestin comunitaria integrada de los servicios de abastecimiento y riego. Los sistemas comunitarios podrn
gestionar de forma integrada los servicios de abastecimiento de agua de consumo humano y riego en aquellas reas en las
cuales resulte aconsejable esta forma de gestin. Artculo 55.- Sistemas comunitarios y memoria colectiva. Los sistemas de
abastecimiento de agua de consumo humano y riego construidos por las organizaciones que integran los sistemas comunitarios
de gestin del agua forman parte del patrimonio comunitario, cultural y etnogrfico del Ecuador.
Artculo 56.- Garanta de derechos y servicios pblicos. En garanta de los derechos reconocidos constitucionalmente, la
Autoridad nica del Agua y los Gobiernos Autnomos Descentralizados, promovern y apoyarn las iniciativas comunitarias y
las alianzas entre entidades de los sectores pblico y comunitario para la eficiente prestacin de los servicios pblicos.
TTULO III DERECHOS, GARANTAS Y OBLIGACIONES CAPTULO I DERECHO HUMANO AL AGUA
Artculo 57.-Definicin. El derecho humano al agua es el derecho de todas las personas a disponer de agua limpia, suficiente,
salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domstico en cantidad, calidad, continuidad y cobertura. Forma
parte de este derecho el acceso al saneamiento ambiental que asegure la dignidad humana, la salud, evite la contaminacin y
garantice la calidad de las reservas de agua para consumo humano.
Artculo 58.- Exigibilidad del derecho humano al agua. Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades, colectivos y
comunas podrn exigir a las autoridades correspondientes el cumplimiento y observancia del derecho humano al agua, las
mismas que atendern de manera prioritaria y progresiva sus pedidos.
Artculo 59.- Cantidad vital y tarifa mnima. La Autoridad nica del Agua establecer de conformidad con las normas y
directrices nacionales e internacionales, la cantidad vital de agua por persona, para satisfacer sus necesidades bsicas y de uso
domstico, cuyo acceso configura el contenido esencial del derecho humano al agua. La cantidad vital de agua cruda destinada
al procesamiento para el consumo humano es gratuita en garanta del derecho humano al agua. Cuando exceda la cantidad
mnima vital establecida, se aplicar la tarifa correspondiente. La cantidad vital del agua procesada por persona tendr una
tarifa que garantice la sostenibilidad de la provisin del servicio.
Artculo 60.- Libre acceso y uso del agua. El derecho humano al agua implica el libre acceso y uso del agua superficial o
subterrnea para consumo humano, siempre que no se desven de su cauce ni se descarguen vertidos ni se produzca alteracin

en su calidad o disminucin significativa en su cantidad ni se afecte a derechos de terceros y de conformidad con los lmites y
parmetros que establezcan la Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad nica del Agua.
CAPTULO II DERECHO A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN
Artculo 61- Derecho a la igualdad y no discriminacin en el acceso al derecho humano al agua. Todas las personas
ejercern el derecho humano al agua en condiciones de igualdad. Se prohbe toda discriminacin por motivos de etnia, gnero,
sexo, edad, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, discapacidad fsica
o mental, estado de salud, incluido enfermedades catastrficas, orientacin sexual, identidad de gnero, estado civil o cualquier
otra condicin poltica, social o de otro tipo que pretenda o tenga por efecto anular o menoscabar el igual disfrute o el ejercicio
del derecho humano al agua.
Artculo 62.- Mujer y derecho humano al agua. Toda poltica en materia de agua deber incorporar la perspectiva de gnero
de forma que se establezcan medidas concretas para atender las necesidades especficas de la mujer en el ejercicio del derecho
humano al agua.
Artculo 63.- Almacenamiento de agua lluvia. Cualquier persona podr almacenar agua lluvia en aljibes, cisternas, albarradas
o en pequeos embalses, para fines domsticos y de riego para soberana alimentaria, siempre que no perjudique a terceros y
afecte a la cantidad y calidad que circule por los cauces pblicos.
CAPTULO III DERECHOS DE LA NATURALEZA
Artculo 64.- Conservacin del agua. La naturaleza o Pacha Mama tiene derecho a la conservacin de las aguas con sus
propiedades como soporte esencial para todas las formas de vida. En la conservacin del agua, la naturaleza tiene derecho a: a)
La proteccin de sus fuentes, zonas de captacin, regulacin, recarga, afloramiento y cauces naturales de agua, en particular,
nevados, glaciares, pramos, humedales y manglares; b) El mantenimiento del caudal ecolgico como garanta de preservacin
de los ecosistemas y la biodiversidad; c) La preservacin de la dinmica natural del ciclo integral del agua o ciclo hidrolgico;
d) La proteccin de las cuencas hidrogrficas y los ecosistemas de toda contaminacin; y, e) La restauracin y recuperacin de
los ecosistemas por efecto de los desequilibrios producidos por la contaminacin de las aguas y la erosin de los suelos.
Artculo. 65.- Gestin integrada del agua. Los recursos hdricos sern gestionados de forma integrada e integral, con enfoque
ecosistmico que garantice la biodiversidad, la sustentabilidad y su preservacin conforme con lo que establezca el Reglamento
de esta Ley.
Artculo 66.- Restauracin y recuperacin del agua. La restauracin del agua ser independiente de la obligacin del Estado
y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos afectados por la contaminacin de las aguas o
que dependan de los ecosistemas alterados.
CAPTULO IV DERECHOS DE LOS USUARIOS, CONSUMIDORES Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 67.- Derecho de los usuarios y consumidores. Los usuarios del agua son personas naturales, jurdicas, Gobiernos
Autnomos Descentralizados, entidades pblicas o comunitarias que cuenten con una autorizacin para el uso y
aprovechamiento del agua.

Artculo 68.- Consulta y obligaciones de los usuarios. La Autoridad nica del Agua, a travs de los consejos de cuenca
hidrogrfica, consultar de manera previa, libre, informada, obligatoria y en un plazo razonable a las organizaciones de los
usuarios, en todos los asuntos relevantes relacionados con la gestin integrada de los recursos hdricos que les puedan afectar
de conformidad con esta Ley y su Reglamento.
Artculo 69.- Promocin de la organizacin y capacitacin. La Autoridad nica del Agua y los Gobiernos Autnomos
Descentralizados fortalecern la organizacin de los consumidores y usuarios del agua, promovern su conformacin en los
lugares en donde no exista. Para tal efecto establecern polticas de informacin, difusin, capacitacin, educacin y formacin
social a los usuarios, consumidores y a la poblacin en general.
Artculo 70.- Veedura ciudadana. La veedura ciudadana como forma de participacin social se sujetar a lo que dispone la
Ley Orgnica de Participacin Ciudadana y Control Social.
CAPTULO V DERECHOS COLECTIVOS DE COMUNAS, COMUNIDADES, PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Artculo 71.- Derechos colectivos sobre el agua. Las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, pueblo afro
ecuatoriano y montubio desde su propia cosmovisin, gozan de derechos colectivos.
Artculo 72.- Participacin en la conservacin del agua. Las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades tienen el
derecho a que el Estado, a travs de sus instituciones, articule polticas y programas para la conservacin, proteccin y
preservacin del agua que fluye por sus tierras y territorios.
Artculo 73.- Uso, usufructo y gestin comunitaria del agua. Las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades tienen
derecho a participar en el uso, usufructo y gestin comunitaria del agua que fluya por sus tierras y territorios como medio para
fortalecer su identidad, cultura, tradiciones y derechos, de conformidad con el ordenamiento jurdico.
Artculo 74.- Conservacin de las prcticas de manejo del agua. Se garantiza la aplicacin de las formas tradicionales de
gestin y manejo del ciclo hidrolgico, practicadas por comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas,
afroecuatorianas y montubias y se respetan sus propias formas, usos y costumbres para el reparto interno y distribucin de
caudales autorizados sobre el agua.
Artculo 75- Resolucin de diferencias. Los rdenes consuetudinarios de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades
con relacin al acceso, uso, usufructo y distribucin del agua que fluye por sus tierras, constituyen prcticas de administracin
interna para el ejercicio de los derechos colectivos en relacin con el ciclo hidrolgico.
CAPTULO VI GARANTAS PREVENTIVAS
Seccin Primera Caudal Ecolgico y reas de Proteccin Hdrica
Artculo 76.- Caudal ecolgico. Para los efectos de esta Ley, caudal ecolgico es la cantidad de agua, expresada en trminos
de magnitud, duracin, poca y frecuencia del caudal especfico y la calidad de agua expresada en trminos de rango,
frecuencia y duracin de la concentracin de parmetros que se requieren para mantener un nivel adecuado de salud en el
ecosistema.
Artculo 77.- Limitaciones y responsabilidades. El caudal ecolgico de los cursos permanentes de agua en toda cuenca
hidrogrfica es intangible. Es responsabilidad de la Autoridad nica del Agua, de las instituciones y de todas las personas, sean

usuarios o no del agua, el respetar la cantidad y calidad requerida que proteja la biodiversidad acutica y los ecosistemas
aledaos.
Artculo 78.- reas de proteccin hdrica. Se denominan reas de proteccin hdrica a los territorios donde existan fuentes de
agua declaradas como de inters pblico para su mantenimiento, conservacin y proteccin, que abastezcan el consumo
humano o garanticen la soberana alimentaria, las mismas formarn parte del Sistema Nacional de reas Protegidas.
Artculo 79. Objetivos de prevencin y conservacin del agua.- La Autoridad nica del Agua, la Autoridad Ambiental
Nacional y los Gobiernos Autnomos Descentralizados, trabajarn en coordinacin para cumplir los siguientes objetivos: a)
Garantizar el derecho humano al agua para el buen vivir o sumak kawsay; b) Preservar la cantidad del agua y mejorar su
calidad; c) Controlar y prevenir la acumulacin en suelo y subsuelo de sustancias txicas, desechos, vertidos y otros elementos;
d) Controlar las actividades que puedan causar la degradacin del agua y de los ecosistemas acuticos y terrestres; e) Prohibir,
prevenir, controlar y sancionar la contaminacin de las aguas; f) Garantizar la conservacin integral y cuidado de las fuentes de
agua delimitadas y el equilibrio del ciclo hidrolgico; y, g) Evitar la degradacin de los ecosistemas relacionados al ciclo
hidrolgico.
Artculo 80.- Vertidos: prohibiciones y control. Se consideran como vertidos las descargas de aguas residuales que se realicen
directa o indirectamente en el dominio hdrico pblico. Queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas o productos
residuales, aguas servidas, sin tratamiento y lixiviados susceptibles de contaminar las aguas del dominio hdrico pblico La
Autoridad Ambiental Nacional ejercer el control de vertidos en coordinacin con la Autoridad nica del Agua y los Gobiernos
Autnomos Descentralizados acreditados en el sistema nico de manejo ambiental.
Artculo 81.- Autorizacin administrativa de vertidos. La autorizacin para realizar descargas estar incluida en los permisos
ambientales que se emitan para el efecto. Los parmetros de la calidad del agua por ser vertida y el procedimiento para el
otorgamiento, suspensin y revisin de la autorizacin, sern regulados por la Autoridad Ambiental Nacional o acreditada, en
coordinacin con la Autoridad nica del Agua.
Artculo 82.- Participacin y veedura ciudadana. Las personas, pueblos y nacionalidades y colectivos sociales, podrn
realizar procesos de veeduras, observatorios y otros mecanismos de control social sobre la calidad del agua y de los planes y
programas de prevencin y control de la contaminacin, de conformidad con la Ley.
CAPTULO VII OBLIGACIONES DEL ESTADO PARA EL DERECHO HUMANO AL AGUA Seccin Primera De las
Obligaciones y la Progresividad
Artculo 83.- Polticas en relacin con el agua. Es obligacin del Estado formular y generar polticas pblicas orientadas a: a)
Fortalecer el manejo sustentable de las fuentes de agua y ecosistemas relacionados con el ciclo del agua; b) Mejorar la
infraestructura, la calidad del agua y la cobertura de los sistemas de agua de consumo humano y riego; c) Establecer polticas y
medidas que limiten el avance de la frontera agrcola en reas de proteccin hdrica; d) Fortalecer la participacin de las
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades en torno a la gestin del agua; e) Adoptar y promover medidas con respecto
de adaptacin y mitigacin al cambio climtico para proteger a la poblacin en riesgo; f) Fomentar e incentivar el uso y
aprovechamiento eficientes del agua, mediante la aplicacin de tecnologas adecuadas en los sistemas de riego; y, g) Promover
alianzas pblico-comunitarias para el mejoramiento de los servicios y la optimizacin de los sistemas de agua.

Artculo 84.- Obligaciones de corresponsabilidad. El Estado en sus diferentes niveles de gobierno es corresponsable con
usuarios, consumidores, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades del cumplimiento de las siguientes obligaciones: a)
Reducir la extraccin no sustentable, desvo o represamiento de caudales; b) Prevenir, reducir y revertir la contaminacin del
agua; c) Vigilar y proteger las reservas declaradas de agua de ptima calidad; d) Contribuir al anlisis y estudio de la calidad y
disponibilidad del agua; e) Identificar y promover tecnologas para mejorar la eficiencia en el uso del agua; f) Reducir el
desperdicio del agua durante su captacin, conduccin y distribucin; g) Adoptar medidas para la restauracin de ecosistemas
degradados; h) Apoyar los proyectos de captacin, almacenamiento, manejo y utilizacin racional, eficiente y sostenible de los
recursos hdricos; y, i) Desarrollar y fomentar la formacin, la investigacin cientfica y tecnolgica en el mbito hdrico.
Artculo 85.- Progresividad y universalidad. El Estado y sus instituciones no podrn adoptar polticas o medidas de carcter
regresivo que supongan una restriccin o empeoramiento significativo de las formas y condiciones de acceso al agua o
signifiquen una limitacin arbitraria en el ejercicio del derecho humano al agua.
Artculo 86.- Agua y su prelacin. De conformidad con la disposicin constitucional, el orden de prelacin entre los diferentes
destinos o funciones del agua es: a) Consumo humano; b) Riego que garantice la soberana alimentaria; c) Caudal ecolgico; y,
d) Actividades productivas. El agua para riego que garantice la soberana alimentaria comprende el abrevadero de animales,
acuicultura y otras actividades de la produccin agropecuaria alimentaria domstica; de conformidad con el Reglamento de esta
Ley.
Artculo 87.- Tipos y plazos de autorizaciones. El otorgamiento, suspensin o cancelacin de las autorizaciones es
competencia de la Autoridad nica del Agua. Las autorizaciones segn la naturaleza de su destino se clasifican en: 1.
Autorizaciones para uso de agua. 2. Autorizaciones para el aprovechamiento productivo del agua.
Artculo 88.- Uso. Se entiende por uso del agua su utilizacin en actividades bsicas indispensables para la vida, como el
consumo humano, el riego, la acuicultura y el abrevadero de animales para garantizar la soberana alimentaria en los trminos
establecidos en la Ley.
Artculo 89.- Autorizacin de uso. El uso del agua de acuerdo con la definicin del artculo anterior contar con la respectiva
autorizacin otorgada de conformidad con esta Ley, su Reglamento y la planificacin hdrica.
Artculo 90.- Condiciones para el otorgamiento de autorizaciones de uso del agua. Previo al otorgamiento de
autorizaciones para el uso del agua, la Autoridad nica del Agua verificar el cumplimiento de las siguientes condiciones: a)
Que se respete el orden de prelacin establecido en la Constitucin y esta Ley; b) Que se haya certificado, la disponibilidad del
agua en calidad y cantidad suficientes; c) Que los estudios y proyectos de infraestructura hidrulica necesarios para su
utilizacin hayan sido aprobados previamente por la Autoridad nica del Agua; d) Que el beneficiario se responsabilice por la
prevencin y mitigacin de los daos ambientales que ocasione, y se obligue a contribuir al buen manejo del agua autorizada; y,
e) Que la utilizacin del agua sea inmediata o en un plazo determinado para el destino al que fue autorizado de acuerdo con el
informe tcnico respectivo.
Artculo 91.- Uso recreacional y deportivo. Los eventos recreacionales y competencias acuticas que supongan un uso no
consuntivo del agua no requerirn la previa autorizacin de la Autoridad nica del Agua.

Artculo 92.- Prcticas culturales y sagradas. La Autoridad nica del Agua garantizar la integridad y permanencia de los
lugares en que tradicionalmente las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades practican ritos, valores culturales y
sagrados del agua.
Artculo 93.- Definicin. El aprovechamiento productivo del agua lo constituyen actividades como riego para economa
popular y solidaria, agro industria, produccin agropecuaria o produccin acucola de exportacin u otras actividades
productivas como turismo, generacin de hidroelectricidad, produccin industrial; explotacin minera y de refinacin de
minerales; hidrocarburos, envasado y comercializacin de aguas minerales, medicinales, tratadas, enriquecidas o que tengan
procesos certificados de purificacin y calidad; y, otras actividades productivas que impliquen el aprovechamiento del agua.
Artculo 94.- Orden de prioridad para las actividades productivas. Entre las actividades productivas susceptibles de
aprovechamiento del agua se aplicar el siguiente orden de prioridad: a) Riego para produccin agropecuaria, acuicultura y agro
industria de exportacin; b) Actividades tursticas; c) Generacin de hidroelectricidad y energa hidrotrmica; d) Proyectos de
sectores estratgicos e industriales; e) Balneoterapia, envasado de aguas minerales, medicinales, tratadas o enriquecidas; y, f)
Otras actividades productivas.
Artculo 95. Condiciones de la autorizacin de aprovechamiento productivo del agua. La autorizacin para el
aprovechamiento productivo de agua estar subordinada al cumplimiento de las siguientes condiciones: a) Respeto a la
prelacin de usos y la prioridad de aprovechamientos productivos del agua, en las condiciones de publicidad y competencia
determinadas en esta Ley; b) Verificacin de la existencia cierta del agua, en calidad y cantidad suficientes, sobre la base de la
certificacin de disponibilidad. Respecto de la calidad del agua la Autoridad nica del Agua implementar los procesos de
certificacin de manera progresiva; c) Estudios y proyectos de infraestructura hidrulica necesarios para la utilizacin del agua,
que sean aprobados previamente por la Autoridad nica del Agua; d) Que el usuario se responsabilice por la prevencin y
mitigacin de los daos ambientales que ocasionen y se obligue a contribuir al buen manejo del agua autorizada; y, e) Que la
utilizacin del agua sea inmediata, o en un plazo determinado para el destino al que fue autorizado.
Artculo 96.- Prohibicin de transferencia. La autorizacin para el uso y aprovechamiento del agua es intransferible, con
excepcin de la sucesin por causa de muerte siempre que se mantenga el destino para el cual se otorg la autorizacin
respectiva.
Artculo 97.- Dficit hdrico. En caso de disminucin de caudales por motivo de escasez temporal o permanente, el agua se
entregar a los usuarios de las autorizaciones vigentes, en forma proporcional al volumen disponible y respetando el orden de
prelacin indicado en esta Ley, por medio de la notificacin de la Autoridad nica del Agua.
CAPTULO VIII SERVIDUMBRES
Artculo 98.- Tipos de servidumbre. En materia de agua existen dos tipos de servidumbres: a) Naturales.- Las que sin
intervencin humana hacen que un predio se beneficie del agua que atraviese o se encuentre en otro predio; y, b) Forzosas.Artculo 99.- Derecho del propietario del predio sirviente. El titular del predio tiene derecho a que la Autoridad nica del
Agua disponga la remediacin de las filtraciones, derrames o cualquier otro perjuicio que se impute a defectos de construccin,
conservacin, operacin y preservacin.

Artculo 100.- Actividades prohibidas. La Autoridad nica del Agua y los Gobiernos Autnomos Descentralizados, en el
mbito de sus competencias, no autorizarn actividades agropecuarias o construcciones y, en general, obras nuevas en los
espacios laterales del acueducto o conducciones de sistemas de agua potable..
Artculo 101.- Uso de las aguas que corren por el predio sirviente. El titular del predio sirviente no adquiere derecho o
autorizacin alguna sobre las aguas que corran a travs del predio sirviente pero podr utilizarlas nicamente para menesteres
domsticos, sin desviarlas, contaminarlas ni afectar a derechos de terceros.
Artculo 102.- Extincin de las servidumbres. Las servidumbres se extinguen en los siguientes casos: a) Falta de ejecucin de
las obras ordenadas por la autoridad competente en el plazo establecido; b) Falta injustificada de uso por ms de un ao; c)
Cumplimiento del objeto para el cual se autoriz la servidumbre; d) Distinta utilizacin del uso autorizado; y, e) Por
finalizacin del plazo en caso de la servidumbre temporal.
Artculo 103.- Efectos de la extincin. Declarada extinguida la servidumbre se revierten los bienes que fueron afectados por
ella a la propiedad y uso exclusivo del predio sirviente.
Artculo 104.- Indemnizaciones. Las indemnizaciones por daos y perjuicios derivadas de la constitucin de una servidumbre,
se tramitarn ante el juez de lo civil de acuerdo con las normas establecidas en la Ley.
TTULO IV APROVECHAMIENTO DEL AGUA CAPTULO I DE LOS TIPOS DE APROVECHAMIENTO PRODUCTIVO
Seccin Primera Agua Envasada
Artculo 105.- Del aprovechamiento del agua para envasarla. El envasado de agua para consumo humano es un
aprovechamiento productivo consistente en el procesamiento, tratamiento de potabilizacin o purificacin de las aguas captadas
de fuentes naturales superficiales o subterrneas, realizada mediante procedimientos tcnicos certificados.
Artculo 106.- Principios y prioridades para el aprovechamiento productivo hidroelctrico. En el marco del respeto al
orden de prelacin que se regula en esta Ley, la Autoridad nica del Agua otorgar autorizaciones de aprovechamiento
productivo del agua para la generacin de electricidad, de manera preferente para aquellos proyectos de prioridad nacional que
se contemplen en el plan maestro de electrificacin, incorporando los principios de sostenibilidad ambiental, precaucin,
prevencin y eficiencia.
Artculo 107.- Aprovechamiento industrial. Para toda actividad industrial en la que se utilice agua de fuentes hdricas, se
solicitar la autorizacin de aprovechamiento productivo a la Autoridad nica del Agua.
Artculo 108.- Aprovechamiento de agua en acuicultura. Las personas que se dediquen a cualquier actividad pisccola o
acucola, que no se considere incluida en la soberana alimentaria en los trminos regulados en esta Ley, debern obtener de la
autoridad pblica correspondiente los permisos necesarios para el ejercicio de su actividad, quien previo a otorgarlos deber
requerir de la Autoridad nica del Agua los informes respecto del aprovechamiento productivo del agua, que causar el pago de
las tarifas establecidas en la presente Ley, cuando sea consuntivo.
Artculo 109.- Prohibicin. No se otorgarn autorizaciones de aprovechamiento productivo del agua en manglares. Solo
podrn obtener y renovar dicha autorizacin y con fines de actividad de acuicultura, quienes cumplan con el proceso de
regularizacin establecido en el Reglamento. Seccin Cuarta Aprovechamiento del Agua en Minera

Artculo 110.- Autorizacin de aprovechamiento. Las actividades mineras debern contar con la autorizacin de
aprovechamiento productivo de las aguas que se utilicen, que ser otorgada por la Autoridad nica del Agua, de conformidad
con los procedimientos y requisitos establecidos en esta Ley y su Reglamento, para lo que se respetar estrictamente el orden de
prelacin que establece la Constitucin, es decir, consumo humano, riego que garantice la soberana alimentaria, caudal
ecolgico y actividades productivas.
Artculo 111.- Proteccin en fuentes de agua. La Autoridad nica del Agua y la Autoridad Ambiental Nacional emitirn las
regulaciones necesarias para garantizar la conservacin y el equilibrio de los ecosistemas, en especial de las fuentes y zonas de
recarga de agua.
Artculo 112.- Devolucin de las aguas. El agua destinada para actividades mineras, se devolver al cauce original de donde se
la tom o al cauce que sea ms adecuado, con la obligacin del usuario de tratarla antes de su descarga y vertido, de acuerdo
con lo que establece el permiso ambiental y la Ley.
Artculo 113.- Autorizacin. El aprovechamiento productivo del agua en actividades hidrocarburferas en el territorio nacional,
requerir de la autorizacin de la Autoridad nica del Agua, respetando el orden de prelacin constitucional, de conformidad
con lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento.
Artculo 114.- Devolucin de aguas. Para la disposicin de desechos lquidos por medio de inyeccin se contar previamente
con el respectivo permiso ambiental, el que garantizar condiciones seguras que no afecten a los acuferos de agua dulce en el
subsuelo, fuentes de agua para consumo humano, riego, ni abrevadero. Seccin Sexta Aprovechamiento Turstico y Termal
Artculo 115.- Aprovechamiento turstico del agua. El agua utilizada en actividades tursticas recreacionales permanentes,
deber contar con la autorizacin de aprovechamiento productivo otorgado por la Autoridad nica del Agua, de conformidad
con los requisitos, condiciones y procedimientos establecidos en esta Ley y su Reglamento. Al efecto, la Autoridad nica del
Agua coordinar con la Autoridad Nacional de Turismo.
Artculo 116.- Aguas termales. Las aguas termales podrn ser aprovechadas productivamente por personas naturales, jurdicas,
pblicas, privadas, mixtas o de la economa popular y solidaria; comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades.
CAPTULO II USO Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA SUBTERRNEA Y ACUFEROS Artculo 117.- Uso y
aprovechamiento. Para la exploracin y afloracin de aguas subterrneas, se deber contar con la respectiva licencia otorgada
por la Autoridad nica del Agua. En caso de encontrarlas, se requerir la autorizacin para su uso o aprovechamiento
productivo sujeto a los siguientes requisitos: a) Que su alumbramiento no perjudique las condiciones del acufero ni la calidad
del agua ni al rea superficial comprendida en el radio de influencia del pozo o galera; y, b) Que no produzca interferencia con
otros pozos, galeras o fuentes de agua y en general, con otras afloraciones preexistentes.
Artculo 118.- Corresponsabilidad en la conservacin del agua subterrnea. Los sistemas comunitarios, juntas de agua
potable, juntas de riego y los usuarios del agua son corresponsables con el Estado en la proteccin, conservacin y manejo del
agua subterrnea.
Artculo 119.- Licencias de exploracin y alumbramiento. Las licencias para efectuar trabajos de exploracin y
alumbramiento de aguas subterrneas podrn otorgarse en terrenos de terceros siempre que el destino sea el uso para atender
necesidades de consumo humano y riego para soberana alimentaria.

Artculo 120.- Inspeccin de las explotaciones. La Autoridad nica del Agua inspeccionar las explotaciones de aguas
subterrneas para verificar el cumplimiento de los lineamientos y condiciones establecidas en la correspondiente autorizacin.
Artculo 121.- Obligacin de informacin. Las personas naturales o jurdicas, que durante sus actividades productivas
perforen el suelo y alumbren aguas subterrneas, estarn obligadas a notificar de manera inmediata a la Autoridad nica del
Agua y a proporcionar la ubicacin, estudios y datos tcnicos que obtengan sobre las mismas y aplicar las medidas precautorias
y preventivas que dicte tal autoridad.
Artculo 122.- Otras formas de aprovechamiento. La autorizacin de aprovechamiento productivo para otros destinos ser
otorgada por la Autoridad nica del Agua, sobre la base de los estudios tcnicos establecidos en la Ley y dems normativa
aplicable.
CAPTULO III NORMAS DE PROCEDIMIENTO PARA EL USO DEL AGUA Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS
Seccin Primera Procedimiento Administrativo para Regular el Uso o Aprovechamiento del Agua Artculo 123.Determinacin de jurisdiccin. La Autoridad nica del Agua ejerce jurisdiccin nacional en materia de recursos hdricos y
por delegacin la autoridad administrativa en la jurisdiccin respectiva.
Artculo 124.- Normas del procedimiento administrativo. El procedimiento administrativo contemplado en este Captulo, se
sujetar a las normas establecidas en esta Ley y en el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Artculo. 125.- De la peticin inicial. Las solicitudes para autorizaciones de uso o aprovechamiento del agua o la constitucin
de servidumbres, se realizarn ante la Autoridad nica del Agua la cual informar al consejo de la cuenca.
Artculo 126.- De los principios de publicidad y competencia. Para el procedimiento de otorgamiento de autorizaciones para
uso y aprovechamiento productivo del agua, se aplicarn los principios de publicidad y competencia de acuerdo con las
siguientes actuaciones: a) Cuando se solicite una autorizacin de agua, esta deber hacerse pblica y difundirse para que los
usuarios e interesados en la utilizacin de las aguas a las que se refiere la solicitud, puedan presentar su oposicin, peticiones,
adhesiones o proyectos alternativos; b) Cuando en el plazo concedido se hayan presentado varias solicitudes, la Autoridad
nica del Agua, decidir entre ellas aplicando el orden de prelacin establecido en esta Ley y teniendo en cuenta como punto
previo, la inexistencia de dficit hdrico; c) Cuando solo se haya presentado una solicitud, se decidir en funcin de la
existencia, o no, de dficit hdrico, en el lugar donde deba tener lugar la captacin y el aprovechamiento; y, d) Cuando exista
dficit hdrico se podr cancelar o modificar la autorizacin a favor de un solicitante de un aprovechamiento que sea inferior en
el orden de prelacin establecido si este as lo solicita y la Autoridad nica del Agua lo considera conforme con esta Ley, su
Reglamento y la planificacin hdrica.
Artculo 127.- Renovacin y modificacin. La renovacin y modificacin de autorizaciones para aprovechamientos
productivos del agua se realizarn en los siguientes trminos: Las autorizaciones para aprovechamiento productivo del agua
podrn renovarse a su vencimiento, siempre y cuando se hayan cumplido los requisitos establecidos en el Reglamento, las
obligaciones que establecen esta Ley y las condiciones previstas en la respectiva autorizacin.
Artculo 128.- Causales de reversin, suspensin o modificacin de Oficio de una autorizacin. La Autoridad nica del
Agua, revertir, suspender o modificar de Oficio la autorizacin para el uso y aprovechamiento del agua, cuando compruebe

que el titular ha incurrido en una de las siguientes causales: a) Suspensin de la autorizacin; b) Reversin de la autorizacin:
1.- Por incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin.
Artculo 129.- Acaparamiento de agua. Es la disposicin o la retencin, por cualquier medio, de un caudal o caudales de agua
para uso y aprovechamiento productivo en cantidades mayores a las necesarias, que perjudique a terceros.
Artculo 130.- Redistribucin y reasignacin del agua. La autoridad proceder a la reasignacin de los caudales revertidos,
en atencin a la garanta del derecho humano al agua, el riego para la soberana alimentaria y a efectivizar el acceso
socialmente equitativo al uso y al aprovechamiento productivo del agua.
Artculo 131.- Control de las autorizaciones. Las autorizaciones de uso y aprovechamiento del agua, otorgadas por la
Autoridad nica del Agua sern controlados por la Agencia de Regulacin y Control.
Artculo 132.- Construccin de infraestructura para aprovechamiento productivo del agua. El titular de una autorizacin
de uso y de aprovechamiento del agua para actividades productivas, estar obligado a construir las obras de captacin,
conduccin, aprovechamiento, medicin y control para que fluya nicamente el caudal de agua autorizado, sin que puedan ser
modificadas, ni destruidas cuando concluya el plazo de la autorizacin.
Artculo 133.- Resolucin de conflictos. Los conflictos y controversias entre titulares de las autorizaciones podrn tramitarse y
resolverse en una dependencia administrativa especializada en resolucin alternativa de conflictos.
Artculo 134.- Mediacin y arbitraje. Los titulares de autorizaciones de uso o de aprovechamiento del agua, de acuerdo con lo
previsto en la ley que regule los sistemas de arbitraje y mediacin, sin perjuicio de optar por el trmite en sede administrativa,
podrn someter sus controversias a procesos de mediacin o arbitraje en centros legalmente establecidos en la jurisdiccin en
que se encuentre el agua objeto de conflicto.
CAPTULO IV RGIMEN ECONMICO
Seccin Primera Tarifas
Artculo 135.- Criterios generales de las tarifas de agua. Se entiende por tarifa la retribucin que un usuario debe pagar por
la prestacin de servicios y autorizacin para usos y aprovechamiento del agua.
Artculo 136.- Principios generales para la fijacin de tarifas de agua. En el establecimiento de tarifas por autorizacin de
uso y aprovechamiento del agua as como de los servicios de agua potable, saneamiento y de los servicios de riego y drenaje, se
deben considerar los principios de solidaridad, equidad, sostenibilidad y periodicidad.
Artculo 137. Componente tarifario para conservacin del agua. La Autoridad nica del Agua, como parte de las tarifas de
autorizacin de uso y aprovechamiento y de servicio del agua contemplar un componente para conservacin del dominio
hdrico pblico con prioridad en fuentes y zonas de recarga hdrica. Los Gobiernos Autnomos Descentralizados en el mbito
de sus competencias, establecern componentes en las tarifas de los servicios pblicos domiciliarios vinculados con el agua
para financiar la conservacin del dominio hdrico pblico con prioridad en fuentes y zonas de recarga hdrica.
Artculo 138.- Tarifa por autorizacin de uso y aprovechamiento de agua cruda. Las tarifas por autorizacin de uso y
aprovechamiento de agua cruda se basarn en los siguientes criterios: a) Aplicacin a todos los usos y aprovechamientos del
agua; b) Diferenciacin segn el volumen y tipo de uso o aprovechamiento del agua, considerando los criterios que para los

mismos se establecern en el Reglamento; c) Revisin peridica; y, d) Contribucin en la operacin y mantenimiento de obras


multipropsito. Las tarifas sern aprobadas por la Autoridad nica del Agua en funcin de los estudios tcnicos determinados
para el efecto, en aplicacin de lo preceptuado en esta Ley y en el Reglamento.
Artculo 139.- Tarifa por servicios pblicos bsicos. Se entendern por servicios pblicos bsicos los de abastecimiento de
agua potable, saneamiento, riego y drenaje. Corresponde la competencia para fijar las tarifas a los prestadores pblicos de
dichos servicios o a las entidades comunitarias que los presten legtimamente sobre la base de las regulaciones de la Autoridad
nica del Agua.
Artculo 140.- Tarifa por suministro de agua cruda para consumo humano y domstico. La entrega de la cantidad mnima
vital de agua cruda establecida por la Autoridad nica del Agua para la provisin de servicios de agua potable no estar sujeta a
tarifa alguna.
Artculo 141.- Tarifa por autorizacin de uso de agua para riego que garantice la soberana alimentaria. Los criterios
para fijacin de la tarifa hdrica volumtrica del agua para riego que garantice la soberana alimentaria, son los siguientes: a)
Volumen utilizado; b) Cantidad de tierra cultivada y tipo de suelo; y, c) Contribucin a la conservacin del recurso hdrico.
Artculo 142.- Tarifas por aprovechamiento productivo del agua. Las tarifas por aprovechamiento productivo considerarn
los siguientes criterios: a) Volumen utilizado; b) Eficiencia de utilizacin; c) Contribucin a la conservacin del recurso hdrico;
y, d) Generacin de empleo.
Artculo 143.- Tarifa para aprovechamiento de agua en generacin elctrica. El aprovechamiento productivo para la
generacin de electricidad y el aprovechamiento de energa hidrotrmica tendr una tarifa que se establecer por la Autoridad
nica del Agua, sobre la base de las regulaciones emitidas por la Agencia de Regulacin y Control del Agua.
Artculo 144.- Tarifa para aprovechamiento productivo para la economa popular y solidaria. La Autoridad nica del
Agua, sobre la base de las regulaciones emitidas por la Agencia de Regulacin y Control, fijar la tarifa para la economa
popular y solidaria en atencin a la capacidad y productividad de los autorizados.
Artculo 145.- Tarifa por autorizacin de vertidos. La autorizacin de vertidos generar el pago anual de una tarifa, que ser
fijada sobre la base de criterios tcnicos establecidos por la Autoridad Ambiental Nacional, la cual ser encargada del control y
su recaudacin.
Artculo 146.- Infraestructura hidrulica para aprovechamiento del agua. Las inversiones que se requieran para la
construccin de infraestructura hidrulica o civil para un determinado aprovechamiento productivo del agua, la realizar el
interesado de manera directa. En atencin al inters nacional, el Estado podr concurrir tambin como inversionista, de acuerdo
con las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo.
Artculo 147.- Jurisdiccin coactiva. La Autoridad nica del Agua, la Autoridad Ambiental Nacional y los prestadores
pblicos de servicios ejercern la jurisdiccin coactiva para el cobro de tarifas y dems conceptos y obligaciones pendientes de
pago, establecidas en esta Ley y en su Reglamento.
TTULO V INFRACCIONES, SANCIONES Y RESPONSABILIDADES CAPTULO I INFRACCIONES

Artculo. 148.- Procedimiento. El trmite del proceso administrativo para el conocimiento y sancin de las infracciones
administrativas establecidas en esta Ley, se rige por las normas de este Captulo. Artculo. 149.- Competencia sancionatoria.
El conocimiento y sancin de las infracciones a las disposiciones de esta Ley o su Reglamento, siempre que el acto no
constituya delito o contravencin, son competencia de la Autoridad nica del Agua y de la Agencia de Regulacin y Control,
en la forma establecida en esta Ley y en su Reglamento.
Artculo 150.- Clasificacin de infracciones. Las infracciones administrativas contempladas en esta Ley se clasifican en leves,
graves y muy graves.
Artculo 151.- Infracciones administrativas en materia de los recursos hdricos. Las infracciones administrativas en materia
de recursos hdricos son las siguientes: a) Infracciones leves; b) Infracciones graves; c) Infracciones muy graves: 1. Realizar
obras de captacin, conduccin, distribucin, sin contar con la autorizacin respectiva; 2. Alterar o modificar el dominio hdrico
pblico, sin contar con la autorizacin correspondiente; 3. Modificar el suelo y condiciones del suelo en las zonas y reas de
proteccin hdrica, sin contar con la autorizacin correspondiente; 4. Acceder y captar individual o colectivamente, sin
autorizacin legal, agua para cualquier uso o aprovechamiento; 5. Incumplir normas tcnicas que contravengan el uso y
aprovechamiento autorizados de los recursos hdricos; 6. Modificar las riberas y lechos de los cursos y cuerpos de agua, sin
contar con la autorizacin de la autoridad competente; 7. Obstruir el flujo natural de las aguas o modificar su curso, sin contar
con autorizacin de Autoridad nica del Agua; 8. Incumplir las normas tcnicas que adopte la Autoridad nica del Agua para
garantizar la seguridad hdrica; 9. Verter aguas contaminadas sin tratamiento o substancias contaminantes en el dominio hdrico
pblico; 10. Acumular residuos slidos, escombros, metales pesados o sustancias que puedan contaminar el dominio hdrico
pblico, del suelo o del ambiente, sin observar prescripciones tcnicas; 11. Obstruir lneas de conduccin de agua destinadas al
riego y control de inundaciones; romper, alterar o destruir acueductos y alcantarillado; 12. Vender o transferir la titularidad de
las autorizaciones para el uso y aprovechamiento del agua; y, 13. Utilizar fraudulentamente las formas organizativas propias de
los sistemas comunitarios de gestin del agua para encubrir su privatizacin.
Artculo 152.- Reincidencia y agravantes. La reincidencia es la reiteracin en la comisin de una infraccin de la misma
clase, por una misma persona en un periodo de un ao contado a partir del cometimiento de la primera.
Artculo 153.- Procedimiento sancionatorio de infracciones administrativas. El inicio del procedimiento sancionatorio a las
infracciones administrativas a las que se hacen referencia en este Ttulo, procede por denuncia de cualquier persona en ejercicio
de sus derechos o de Oficio por decisin de la Autoridad nica del Agua.
Artculo 154.- Del debido proceso. En todos los casos, se cumplir con el debido proceso, de manera que se garantice el
ejercicio de la legtima defensa a travs de la ejecucin de actos administrativos que aseguren la citacin y conocimiento de la
denuncia; aporte de pruebas, investigacin, peritajes, valoracin jurdica, tcnica y resolucin motivada, entre otras, de
conformidad con la Ley y el Reglamento.
Artculo 155.- Medidas preventivas. La Autoridad nica del Agua podr adoptar medidas preventivas en relacin con el
hecho que dio origen al procedimiento administrativo sancionatorio, las mismas que se determinarn en el Reglamento a esta
Ley.

Artculo. 156.- Denuncias no atendidas. En caso de denuncias por infracciones a esta Ley que no sean atendidas por la
Autoridad nica del Agua en el trmino previsto en el Reglamento, el funcionario responsable ser sancionado de conformidad
con la Ley.
Artculo 157.- Resolucin. La resolucin del expediente administrativo ser dictada por la autoridad a cargo del mismo y ser
debidamente motivada.
Artculo 158.- Terminacin del procedimiento. Pondrn fin al procedimiento administrativo sancionatorio la resolucin, el
desistimiento, la declaracin de abandono.
Artculo.- 159. Responsabilidad jurdica. A ms de la sancin administrativa, la Autoridad nica del Agua tiene la obligacin
de presentar la accin civil correspondiente para obtener el pago de los daos y perjuicios de parte del responsable; asimismo,
de haber lugar, presentar la denuncia ante la Fiscala, con el objeto de que se inicien las acciones que sean del caso.
CAPTULO II SANCIONES
Artculo. 160.- Sanciones. Las infracciones determinadas en esta Ley se sancionarn con: a) Multa; b) Suspensin de la
autorizacin de uso y aprovechamiento productivo del agua; y, c) Cancelacin de la autorizacin de uso y aprovechamiento
productivo del agua.
Artculo 161.- Remediacin. En la resolucin sancionatoria se dispondr tambin la remediacin a la que haya lugar; en caso
de incumplimiento, la Autoridad nica del Agua asumir la remediacin y proceder a repetir en contra del infractor, el valor
total asumido con un recargo de hasta el 20% sin perjuicio de las acciones que por daos y perjuicios haya lugar.
Artculo 162.- Multas. En la resolucin sancionatoria correspondiente, la Autoridad nica del Agua aplicar una multa de
conformidad con la siguiente escala: a) En caso de infracciones leves se aplicar una multa de entre uno a diez salarios bsicos
unificados del trabajador en general; b) En caso de infracciones graves se aplicar una multa de entre once a cincuenta salarios
bsicos unificados del trabajador en general; y, c) En caso de infracciones muy graves se aplicar una multa de entre cincuenta
y uno a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 163.- Responsabilidad en casos de
inactividad o caducidad. La inactividad o caducidad de una autorizacin de uso y aprovechamiento productivo del agua, no
exime al titular de las responsabilidades que se deriven de la afectacin del dominio hdrico pblico.

BIBLIOGRAFA:

http://www.agua.gob.ec/ley-de-aguas/
http://www.agua.gob.ec/wp-content/uploads/2012/10/LEYD-E-RECURSOS-HIDRICOS-II-SUPLEMENTO-RO-3056-08-204.pdf

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