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TIPOS DE CONTRATOS PETROLEROS

Los expertos calculan que para un proyecto grande de extraccin de recursos


naturales, habr que construir, operar y financiar contratos y todos ellos
pueden caer en la amplia categora de contratos petroleros. Adems pueden
haber ms de 100 partes involucradas, incluyendo:
Gobiernos y sus compaas petroleras nacionales (National Oil Companies o
NOC
Compaas petroleras internacionales (International Oil Companies o IOC
Bancos privados y prestamistas pblicos
Empresas de ingeniera, compaas de perforacin y operadores de equipo
de perforacin
Compaas de transporte, refinacin y comercio
Entre estos muchos contratos, el ms importante es el que se da entre el
gobierno y la IOC, este es el tipo de contrato al que nos referiremos en este
libro. Todos los dems contratos debern ser consistentes con y dependientes
de este contrato; estos son conocidos colectivamente como contratos
subsidiarios, auxiliares o accesorios.
Este contrato es conocido ms comnmente en la industria como contrato del
gobierno anfitrin porque es un contrato entre un gobierno (a nombre de la
nacin y de su gente) y una compaa o compaas (que estn siendo
hospedadas). Es a travs de este contrato que el gobierno anfitrin concede
legalmente derechos a las compaas petroleras para llevar a cabo
operaciones petroleras. Este contrato aparece en los pases alrededor del
mundo bajo muchos nombres:

Contrato petrolero.
Acuerdo de exploracin y produccin (o E&P).
Contrato de exploracin y explotacin.
Concesin.
Acuerdo de licencia (o license agreement).
Acuerdo de produccin compartida (Petroleum Sharing Agreement o PSA).
Contrato de produccin compartida (Production Sharing Contract o PSC).

La red de leyes y regulaciones relacionadas al petrleo dentro de un pas


particular es conocido como el rgimen petrolero. El rgimen petrolero
puede ser pensado como una jerarqua, empezando por la Constitucin del pas
en cuestin y terminando con el contrato petrolero.
La Constitucin establecer la autoridad para que un gobierno cree leyes y las
haga cumplir. Tambin puede hacer referencia a la propiedad de los recursos
naturales del pas y, en este caso, tradicionalmente establece que los recursos
son propiedad de los ciudadanos de la nacin, o mantenidos para su beneficio
por el gobierno actual.

Leyes y regulaciones, Despus viene la ley petrolera, la cual contiene reglas


especficas relacionadas con los derechos y responsabilidades concedidas en el
contrato. Otras leyes formarn una parte importante del rgimen petrolero,
incluyendo, por ejemplo, las ambientales, las de salud y de seguridad, las
fiscales y las laborales.
As pues, el contrato petrolero es simplemente una parte del rgimen
petrolero que gobierna los recursos petroleros. Este es, sin embargo, quien
define las particularidades y derechos que son esenciales para cualquier
compaa que quiere explorar y extraer dentro de un pas. Tambin es
importante resaltar que el contrato puede asentarse en diferentes sitios
dentro de los diferentes regmenes petroleros nacionales. Por ejemplo, en el
Pas A, el contrato puede contener una gran cantidad de detalles o hasta
constituir una ley en s mismo, mientras que en el Pas B, puede estar
fuertemente respaldado por leyes ya existentes, regulaciones y la Constitucin
del pas.
Adjudicacin de contratos petroleros
Hay dos sistemas principales para adjudicar o ganar contratos:
Proceso de licitacin competitiva: Dado el valor del petrleo hoy en da,
muchos pases adjudican contratos a travs de una ronda de licitacin. En
sta, las compaas compiten entre s para ganar el contrato, ofreciendo los
mejores trminos respecto a una o ms variables definidas.
Negociaciones ad hoc: En estas, el inversionista viene sin ser solicitado,
pregunta por una parcela particular de tierra y entonces negocia un contrato
directamente.
Primero en llegar, primero en ser servido: Alternativamente, puede haber un
sistema de aplicacin y a la primera compaa que aplica y pasa los obstculos
regulatorios establecidos por el Estado, se le concede el contrato involucrando
generalmente algunas negociaciones sobre los trminos del contrato.
El sistema para adjudicar contratos en un pas (o en diferentes reas dentro de
un pas) puede depender del estado de su sector petrolero. Por ejemplo, existe
informacin geolgica disponible? Se trata de un rea que ya produce
petrleo? Hay en el lugar infraestructura que pueda ser usada para este
bloque especfico? Es un rea de difcil acceso?
Tipos de contratos petroleros
Hay tres tipos principales de contratos del gobierno anfitrin, que pueden ser
caracterizados de forma general como:
1. Concesin: el contratista es propietario del petrleo en el subsuelo.

2. Contrato de produccin compartida: el contratista es propietario de una


parte del petrleo una vez que ste sale del subsuelo.
3. Contrato de servicios: el contratista recibe una cuota por obtener el
petrleo.
Concesiones:
Las concesiones son la forma de contrato petrolero original o ms antigua.
Desarrolladas durante el boom petrolero de los Estados Unidos a finales de los
aos 1800, fueron luego exportadas a los pases productores de petrleo
alrededor del mundo por las compaas petroleras internacionales. Estos
contratos estn basados primordialmente en un concepto petrolero de
propiedad de la tierra, que a su vez est basado en el sistema
estadounidense de propiedad territorial.
En los Estados Unidos, el terrateniente, hablando en trminos generales, tiene
derechos legales de propiedad sobre el suelo directamente debajo de la tierra
(subsuelo) y sobre el cielo encima de la misma. Esto puede incluir petrleo, si
este fuese encontrado debajo de alguna propiedad privada. Debido a este
origen histrico, la concesin garantiza de manera similar un rea de tierra a
una compaa aunque generalmente garantiza slo los derechos sobre el
subsuelo y, por lo tanto, si la compaa encuentra petrleo debajo de la
superficie, ste le pertenece. Bajo la concesin, el contratista tendr tambin
el derecho exclusivo de exploracin dentro de su rea de concesin. Entonces,
te preguntars, cmo hace un pas para beneficiarse de esta forma de
contrato? Esto usualmente ocurre a travs de impuestos y regalas, aunque el
Estado tambin puede mantener acciones en la concesin por medio de su
NOC en una empresa conjunta con el contratista.
PSC y contratos de servicios:
Los contratos de produccin compartida, o PSC, son diferentes de las
concesiones, ya que estos no otorgan el derecho de propiedad sobre el
petrleo en el subsuelo. Esto implica que el Estado, siendo propietario del
recurso en el subsuelo, debe contratar a una compaa para explorar. Se le
puede dar crdito a Indonesia por la introduccin de los contratos de
produccin compartida en 1966.
El gobierno indonesio decidi, como parte de un movimiento nacionalista,
retirar la concesin de la contratacin. Esto fue hecho para que el Estado
retuviera la propiedad del petrleo producido, y slo diera a la compaa
internacional los derechos de exploracin y de propiedad (o legalmente
hablando el ttulo) del mismo una vez que el petrleo estuviera fuera del
subsuelo. Esta innovacin se dio alrededor de la misma poca en que muchos
pases productores de petrleo estaban ganando su independencia y fue parte
de la primera ola del llamado nacionalismo de los recursos.

Otro desarrollo clave durante esta poca fue la formacin de la Organizacin de


Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), que condujo a un nuevo equilibrio
de las relaciones gobierno-compaa. Bajo un contrato de servicios, el ttulo no
se transfiere para nada. A diferencia de un PSC, donde la compaa petrolera
tiene el ttulo para compartir cualquier petrleo producido, bajo un contrato de
servicio a la compaa petrolera slo se le paga una cuota.
Contrato de servicios:
Empresas conjuntas y otras combinaciones Otro tipo de arreglo, a veces
considerado el cuarto tipo de contrato petrolero, es la empresa conjunta (o
Joint Venture). Este involucra al Estado, a travs de una compaa petrolera
nacional, entrando en asociacin y trabajando junto con una o varias
compaas petroleras. En este arreglo, es a la empresa conjunta en s misma a
la que le son concedidos los derechos para explorar, desarrollar, producir y
vender petrleo.
En realidad, es raro encontrar algn contrato que embone completamente en
alguna de las descripciones descritas anteriormente, y es ms comn tomar
elementos de cada una.
FUENTES
http://www.anh.gov.co/Asignacion-de-areas/Contratacion-EyP-yTEAS/Contratacion/Minuta%20EyP%20(PDF).pdf
http://www.sipg.gov.co/sipg/documentos/Contratacion_petrolera.pdf
http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/34650/1/contratos_petroleros.pdf

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