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SISTEMA DE PRODUO DE SEMENTES

SILVIO MOURE CICERO
1. Introduo
A Lei n 10.711, sancionada em 05/08/2003 e regulamentada pelo Decreto n 5.153 de 23 de julho de 2004, instituiu
o Sistema Nacional de Sementes e Mudas no Brasil.

Em 02 de junho de 2005, foi publicada a Instruo

Normativa n 9 que aprovou as Normas para Produo,
Comercializao e Utilizao de Sementes, vlidas para
todo o territrio nacional.
Essa legislao visa assegurar a identidade gentica e a
qualidade das sementes utilizadas pelos agricultores
brasileiros.

O Sistema Brasileiro de Sementes e Mudas

a) Registro nacional de sementes e mudas (RENASEM)
As pessoas fsicas e jurdicas que exeram as
atividades de produo, beneficiamento, embalagem,
armazenamento, anlise, comrcio, importao e
exportao de sementes e mudas ficam obrigadas
inscrio no RENASEM.
O Ministrio da Agricultra, Pecuria e Abastecimento
(MAPA) credencia, junto ao RENASEM, pessoas fsicas
e jurdicas que atendam aos requisitos exigidos, para
exercerem as atividades de:
I Responsvel Tcnico.
II Entidade de Certificao de Sementes e Mudas.

III Certificador de Sementes ou Mudas de produo

prpria.
IV Laboratrio de Anlise de Sementes e de Mudas.
V Amostrador de Sementes e Mudas.
b) Registro Nacional de Cultivares
Est institudo, no MAPA, o Registro Nacional de
Cultivares (RNC) e o Cadastro Nacional de Cultivares
Registrados (CNCR).
A produo, o beneficiamento e a comercializao
de sementes e mudas esto condicionadas prvia
inscrio do respectivo cultivar no RNC.

A denominao do cultivar obrigatria para a sua

identificao, devendo, para fins de registro, obedecer
aos seguintes critrios:
Ser nica, no podendo ser expressa apenas na
forma numrica.
Ser diferente de denominao de cultivar prexistente.

No induzir a erro quanto s caractersticas

intrnsicas ou quanto procedncia do cultivar.
A inscrio do cultivar no RNC poder ser cancelada
ou suspensa, na forma que estabelecer o regulamento
da Lei.

c) Produo de Sementes e mudas

Compete ao MAPA a organizao do sistema de
produo de sementes e mudas em todo o
territrio nacional, incluindo o processo de
certificao.
A produo de sementes e mudas de responsabilidade do produtor de sementes e mudas inscrito
no RENASEM, cabendo-lhe zelar pelo controle da
identidade gentica do cultivar e pela qualidade da
semente produzida.
Os padres de identidade e de qualidade das
sementes e mudas, estabelecidos pelo MAPA e
publicados no Dirio Oficial da Unio, so vlidos
em todo o territrio nacional.

As sementes e mudas devem ser identificadas com a

denominao Semente de ou Muda de acrescida do
nome comum da espcie, devendo constar, tambm, na
respectiva embalagem, carimbo ou etiqueta de identificao, as especificaes estabelecidas no regulamento
da Lei.
No processo de certificao, as sementes e as mudas
podem ser produzidas segundo as seguintes categorias:

SEMENTE GENTICA
SEMENTE BSICA
SEMENTE CERTIFICADA DE PRIMEIRA GERAO
C1

SEMENTE CERTIFICADA DE SEGUNDA GERAO

C2

A obteno de semente certificada de segunda gerao,

de semente certificada de primeira gerao e de semente bsica se dar, respectivamente, pela reproduo de,
no mximo, uma gerao da categoria imediatamente
anterior.

O MAPA poder autorizar mais de uma gerao para

multiplicao da categoria de semente bsica, considerando as peculiaridades de cada espcie.

A produo de semente bsica e de sementes certificadas (C1 e C2) esto condicionadas prvia inscrio dos campos de produo no MAPA, observando-se
as normas e os padres pertinentes a cada espcie.

A produo de sementes da classe no certificada

com origem gentica comprovada pode ser feita por,
no mximo, duas geraes a partir de sementes
certificadas, bsicas ou genticas, condicionadas
prvia inscrio dos campos de produo no MAPA e
ao atendimento s normas e padres estabelecidos
no regulamento da Lei.
A inscrio de campo de produo de sementes e
mudas de cultivar protegida nos termos da Lei n
9.456, de 1997, somente poder ser feita mediante
autorizao expressa do detentor do direito de
propriedade do cultivar.

d) Certificao de Sementes e Mudas

A certificao de sementes e mudas deve ser

efetuada pelo MAPA ou por pessoa jurdica credenciada, na forma do regulamento da Lei.

e) Anlise de Sementes e de Mudas

A anlise de sementes e de mudas deve ser
executadada de acrdo com metodologias oficializadas pelo MAPA.
As anlises de amostras de sementes e de mudas
somente so vlidas quando realizadas diretamente
pelo MAPA ou por laboratrios por ele credenciado
ou reconhecido.
f) Comrcio de Sementes e de Mudas
O comrcio e o transporte de sementes e de mudas
esto condicionados ao atendimento dos padres de
identidade e de qualidade estabelecidos pelo MAPA.
Em situaes emergenciais e por prazo determinado, o MAPA poder autorizar a comercializao de
material com padres de qualidade abaixos dos
mnimos estabelecidos.

As sementes e mudas devem ser identificadas,

constando sua categoria, ao serem transportadas,
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comercializadas ou armazenadas, acompanhadas de
nota fiscal ou nota fiscal do produtor e do certificado de
sementes.
As sementes e mudas destinadas ao comrcio
internacional devem obedecer s normas especficas
estabelecidas pelo MAPA, atendidas as exigncias de
acrdos e tratados que regem o comrcio internacional
ou aquelas estabelecidas com o pas importador,
conforme o caso.
Somente podero ser importadas sementes ou mudas de
cultivares inscritos no RNC (Registro Nacional de
Cultivares).

As sementes ou mudas importadas, quando condenadas, devem, a critrio do MAPA, serem devolvidas,
reexportadas, destruidas ou utilizadas para outro fim.

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g) Fiscalizao de Sementes e de Mudas

Esto sujeitas fiscalizao, pelo MAPA, as pessoas
fsicas e jurdicas que produzam, beneficiem, analisem, embalem, reembalem, amostrem, certifiquem,
armazenem, transportem, importem, exportem, utilizem ou comercializem sementes ou mudas.

A fiscalizao de competncia do Mapa e

exercida por fiscal por ela capacitado.
Compete ao fiscal exercer a fiscalizao da
produo, do beneficiamento, do comrcio e da
utilizao de sementes e mudas.
O MAPA poder descentralizar, por convnio ou
acrdo com entidades pblicas, a execuo do
servio de fiscalizao.

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h) Utilizao de sementes
Compete ao MAPA orientar a utilizao de sementes
e mudas no Brasil, com o objetivo de evitar seu uso
indevido e prejuizos agricultura nacional.

i) Comisses de Sementes e Mudas

Comisses de Sementes e Mudas, so rgos
colegiados, de carter consultivo e de assessoramento ao MAPA, s quais compete propor normas e
procedimentos complementares, relativos produo, comrcio e utilizao de sementes e mudas.
Cada Estado tem sua comisso (CESM), sendo
composta por representantes de entidades federais,
estaduais, municipais e da iniciativa privada, vinculadas fiscalizao, pesquisa, ao ensino,
assistncia tcnica e extenso rural, produo, ao
comrcio e ao uso de sementes e mudas.

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j) Penalidades
Medidas Cautelares:
Suspenso da comercializao

Interdio do estabelecimento
Sem prejuizo da responsabilidade penal e civil, a
inobservncia das disposies da Lei acarretaro
as seguintes penalidades, isoladas ou comulativamente:
Advertncia

Multa pecuniria

Apreenso das sementes ou mudas

Condenao das sementes ou mudas
Suspenso da inscrio no RENASEM
Cassao da inscrio no RENASEM

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O responsvel tcnico, o amostrador ou o certificador

que descumprir os dispositivos da Lei, est sujeito s
seguintes penalidades, isolada ou cumulativamente:
Advertncia

Multa pecuniria

Suspenso do credenciamento
Cassao do credenciamento
OBSERVAO: o rgo fiscalizador obrigado a comunicar
as eventuais ocorrncias, imediatamente, ao respectivo ConSelho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.
k) Comentrios finais
No existe agricultura competitiva sem a utilizao de sementes de alta qualidade.
A utilizao de sementes certificadas garantia de sucesso no estabelecimento das culturas.

OBRIGADO!!!!