LEY DEL SNIP

ART. 01 OBJETO DE LE LEY

optimizar el uso de los Recursos Pblicos
destinados a la inversin
ART. 02 MBITO DE APLICACIN
Entidades de los tres niveles de gobierno
ART. 04 PRINCIPIOS DEL SNIP
Todos los proyectos que se ejecutan en el
marco del SNIP se rigen por las prioridades que
establecen los planes estratgicos, por los
principios de economa, eficacia y eficiencia
durante todas sus fases y por el adecuado
mantenimiento de la infraestructura fsica para
asegurar su utilidad en el tiempo
ART. 05 OBJETIVOS DEL SNIP
Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto
Fortalecer la cap. de planeacin del Sector
Pblico
Crear condiciones para la elab. de Planes
Inversin Pblica por perodos multianuales no
menores de 3 aos.

ART. 03 EL SNIP
Lo conforman: DGPI, OPI, UF y UE
se sustenta en los principios, normas tcnicas,
mtodos y procedimientos que rigen la
Inversin Pblica
ART. 09 ATRIBUCIONES DEL MEF

El MEF es la ms alta autoridad tcnico

normativa del SNIP. Acta a travs de la DGPI.
Emite las directivas que regulan las Fases y
Etapas del Ciclo del Proyecto, las funciones y
atribuciones de los rganos del SNIP, la
Programacin Multianual de la Inversin
Pblica y el funcionamiento del Banco de
Proyectos.

ART. 10 ATRIBUCIONES DE LOS OTROS

ORGANISMOS
el Alcalde constituye el rgan Resolutivo
Cada nivel de gobierno elabora PMIP, los
mismos que se desarrollan en el marco de sus
Planes de Desarrollo Concertado y de carcter
multianual. El rgano Resolutivo autorizar la
priorizacin de los PIP
ART. 11 ATRIBUCIONES DE LA OPI
evaluar y declarar la viabilidad de los PIP
Los PIP deben enmarcarse en las competencias
propias de su nivel de gobierno
propone al rgano Resolutivo la priorizacin de
PIP que se encuentren en la fase de Inversin y
en segundo lugar a los que se encuentren en
la fase de Preinversin
mantiene relacin tcnico-funcional con la
DGPI

mantiene relacin tcnico-funcional con la

DGPI
El Responsable de la OPI, es responsable del
cumplimiento de las normas tcnicas,
metodologas y procedimientos establecidos
en las normas reglamentarias y

Art. 06 FASES DE LOS PROYECTOS

a. Preinversin: Comprende la elaboracin del

perfil, del estudio de prefactibilidad y
factibilidad.

b. Inversin: Comprende la elaboracin del

Exp. Tc. y la ejecucin del proyecto

c. Postinversin: Comprende los procesos de

control y evaluacin ex post.

ART. 07 EL BANCO DE PROYECTOS

contiene el registro de todos los PIP
ART. 08 NIVELES DE BANCOS DE PROYECTOS
Los procedimientos del sistema de registro y
de la calificacin de los proyectos se rigen por
lo dispuesto en las Directivas

REGLAMENTO DEL SNIP

CAP. 01 DISPOSICIONES GENERALES

Art. 01 Ambito de Aplicacin

Entidades de los tres niveles de gobierno

Art. 02 Definiciones
PIP: toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fi

mejorar, o recuperar la capacidad productora o de provisin de bienes o servicios; cuyos beneficios se

vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos
No son Proyecto de Inversin Pblica las intervenciones que constituyan gastos de operacin y mante
CAP. 02 ORGANOS CONFORMANTES DEL SNIP

Art. 03.- Autoridad Tcnico-normativa del Sistema

La DGPI tiene competencia para:

a. Aprobar a travs de Resoluciones, las Directivas necesarias para el funcionamiento del SNIP. b. Reg
procedimientos, las fases y etapas del Ciclo del Proyecto, as como emitir opinin tcnica, a solicitud o
PIP en cualquier fase del Ciclo del Proyecto. c. Dictar las normas tcnicas, mtodos y procedimientos q
Establecer los niveles mnimos de estudios de preinversin que requieren
los PIP para poder declarar su viabilidad. i. Solicitar a las UF y a la OPI, la informacin que considere p
j. Realizar el seguimiento de los PIP. m. Establecer metodologas generales y especficas para la formu
proyectos, normas tcnicas y parmetros de evaluacin, as como la metodologa para la evaluacin e

p. Emitir opinin especializada en materia de inversin pblica; as como emitir opinin legal sobre la
normas del SNIP. r. Emitir las directivas que regulan el funcionamiento del Banco de Proyectos y los de
informticos del SNIP.

Art. 04. Coordinacin de la DGPI con otras entidades y los entes rectores de otros sistemas administra

a. Coordina Directivas y los dems instrumentos que resulten necesarios con los sistemas de administ
otros sistemas administrativos del Estado a fin de asegurar una adecuada implementacin de los proy

d. Coordina con la Contralora lineamientos a incluirse en las acciones de control a fin de velar por el c
disposiciones del SNIP incluyendo que la elaboracin de estudios definitivos, la ejecucin y la evaluac
de la operacin y mantenimiento, correspondan al resultado de los estudios de preinversin; e inform
incumplimientos de las normas y procedimientos tcnicos del SNIP.
Art. 05. Determinacin de Sectores y niveles de Gobierno
Cada GL tiene la responsabilidad de formular y evaluar los PIP, de acuerdo a sus fines y competencias
Art. 06. rgano Resolutivo del Gobierno Local
6.1. El rgano Resolutivo es el Titular o la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Local y le corresp

b. aprobar en el marco de los Lineamientos de sus Planes de Desarrollo Concertados, el Programa Mul
Pblica.
c. Designar al rgano encargado de realizar las funciones de la OPI.
d. Autorizar la elaboracin de expedientes tcnicos o estudios definitivos y la ejecucin de los Proyect
declarados viables. Dicho acto se entiende ya realizado respecto a los proyectos aprobados en la Ley
competencias pueden ser objeto de delegacin a favor de la mxima autoridad administrativa.
Art. 07. Oficina de Programacin e Inversiones

7.1. La OPI es el rgano tcnico del SNIP, en el marco de sus competencias, le corresponde:
b. Aprobar y declarar la viabilidad de los PIP o programas de inversin, incl. la autorizacin de conglom
los niveles mnimos de estudio requeridos, normas tcnicas y procedimientos establecidos.
n. Velar por que los PIP se enmarquen en los Planes de Desarrollo Local.

g. Solicitar a las UF y/o UE la informacin que requiera del Proyecto de Inversin Pblica.
h. realizar el seguimiento de la ejecucin fsica y financiera de los Proyectos de Inversin Pblica
j. Mantener actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos, sobre los proyectos recibid
m. Elaborar y someter al rgano Resolutivo, el Programa Multianual de Inversin Pblica
f. Solicitar, cuando considere pertinente, la opinin tcnica de la DGPI

i. Aplicar las indicaciones que, en su calidad de ente tcnico normativo, formule la DGPI
7.2. La persona designada por el rgano Resolutivo como Responsable de la OPI es responsable de:
a. Suscribir los informes tcnicos de evaluacin, as como los formatos que correspondan.
b. Visar los estudios de preinversin que apruebe, as como aquellos que sustenten la declaratoria de
c. Velar por la aplicacin de las recomendaciones que formule la DGPI
Art. 08. Unidades Formuladoras y Unidades Ejecutoras
8.1.la UF es responsable de:
a. Elaborar los estudios de preinversin, siendo responsable del contenido de dichos estudios.
b. Formular proyectos en concordancia el PMIP y los Planes de Desarrollo Regionales o Locales.
d. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones y consultas necesarias
con la entidad respectiva para evitar la duplicacin de proyectos,
e. Cuando el financiamiento de los gastos de O&M que genere el PIP, luego de su ejecucin, est a ca
distinta a la que pertenece la UF, solicitar la opinin favorable de dicha entidad antes de remitir el Per
8.2.Est prohibido el fraccionamiento de proyectos, bajo responsabilidad de la UF

8.3.La UE es cualquier rgano o dependencia de las Entidades, con capacidad legal para ejecutar Proy
Pblica de acuerdo a la normatividad. Es la responsable de la fase de inversin, aun cuando alguna de
realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro rgano o dependencia de la Entidad. Asimis
evaluacin ex post del proyecto.
CAP. 03 PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS

Art. 10.- Fase de Preinversin

10.1. Comprende la elaboracin del Perfil, del estudio de prefactibilidad y del estudio de factibilidad. L
Perfil es obligatoria. Los estudios de prefactibilidad y factibilidad pueden no ser requeridos dependien
caractersticas del proyecto.

10.2. Una vez terminada la elaboracin de un estudio de preinversin, de acuerdo a los Contenidos M
por la DGPI, la UF debe registrar el proyecto en el Banco, como requisito previo a la evaluacin.

10.3. Culmina con la declaracin de viabilidad otorgada por la OPI.

Art. 11.- Declaracin de viabilidad
11.1. La viabilidad de un PIP es requisito previo a la fase de inversin. Slo puede ser declarada expre

Se aplica a un PIP que a travs de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente rentab

compatible con los Lineamientos de Poltica. La declaracin de viabilidad de un PIP solamente podr o

cumple con los requisitos tcnicos y legales establecidos por la normatividad del SNIP.
11.2. Dicha declaracin obliga a la UE a ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabil

elaborar los estudios definitivos y para la ejecucin del PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que a

estudios y del responsable de la UE. Asimismo, la declaracin de viabilidad obliga a la Entidad a cargo

PIP, al mantenimiento de acuerdo a los estndares y parmetros aprobados en el estudio que sustenta
viabilidad del PIP y a realizar las dems acciones necesarias para la sostenibilidad del mismo.

Art. 12.- Fase de Inversin

12.1. La Fase de Inversin comprende la elaboracin del estudio definitivo o expediente tcnico y la e

12.2. Durante esta fase, la UE pondr a disposicin de la DGPI y la OPI toda la informacin referente a
soliciten.

Artculo 13.- Seguimiento

13.1. La DGPI y la OPI se encuentran facultadas para realizar coordinadamente el seguimiento fsico y

13.2. Las UE deben informar a la OPI que evalu el proyecto y a la DGPI, , cuando corresponda, cualqu
Proyecto durante la fase de Inversin, que pudiera afectar su viabilidad.

Artculo 14.- Evaluacin ex post

Las UE, en coordinacin con la OPI que evalu el proyecto, son las responsables por las evaluaciones e

ejecutan. La DGPI est facultada para determinar en los casos en que se requerirn dichas evaluacion
seguir y el requisito de que sea efectuada o no por una agencia independiente, con el fin de verificar

beneficios sociales durante la vida til del Proyecto. Los resultados de las evaluaciones deben ser env

DIRECTIVA GENERAL DEL SNIP

CAP. I CONSIDERACIONES GENERALES

Art. 01. Objeto
establecer las normas tcnicas, mtodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las
Inversin y Postinversin y a los rganos conformantes del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
FIGURA: CICLO DEL PROYECTO
Art. 02. Base Legal

Art. 03 Definiciones

CAP. II ESTRUCTURA DEL SNIP Y FUNCIONES DE SUS RGANOS

Art. 06.- Organizacin del SNIP
6.1. Lo conforman: DGPI, OPI, UF y UE
6.2. La DGPM mantiene relacin tcnico-funcional directa con la OPI, y a travs de ella con la UF y la U
ltima instancia, en caso de discrepancia entre OPI y/o UF, la metodologa, estudios adicionales y par
y evaluacin de un proyecto.

aluacin.

Art. 07. Funciones y responsabilidades del rgano Resolutivo

Art. 08. Funciones y responsabilidades de la OPI

8.3. La persona designada por el rgano Resolutivo como Responsable de la OPI, tiene las responsabi

Art. 09. Funciones y Responsabilidades de la UF

Art 10. Funciones y responsabilidades de la UE

CAP. III FASE DE PREINVERSIN

Art. 11. Fase de Preinversin

Art. 12. Formulacin de Estudios de Preinversin.

Art. 13. Evaluacin de los Estudios de Preinversin

Art. 14. Procedimientos para la formulacin, presentacin y evaluacin de PIP Menores
Art. 15. Procedimientos para la presentacin y evaluacin de Estudios de Preinversin de PIP
Art. 20. Declaracin de viabilidad

Art. 21. Plazos de evaluacin

Art. 22. Niveles mnimos de estudios

CAP. IV FASE DE INVERSIN
Art. 23. Fase de Inversin

Art. 24. Elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado

Art. 25. Ejecucin del Proyecto
Art. 26. Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo

Art. 27. Modificaciones de un PIP durante la fase de inversin

CAP. V FASE DE POSTINVERSIN

Art. 29. Fase de Postinversin
Art. 30. Operacin y Mantenimiento del PIP
Art. 31. Evaluacin Ex Post

CAP. VI REGISTROS EN EL BANCO DE PROYECTOS

Art. 32. Registros en el Banco de Proyectos

CAP. VII NORMAS ESPECFICAS

Art. 40. Vigencia de los estudios de preinversin
Art. 41. Vigencia de los estudios definitivos o expedientes tcnicos detallados

DIRECTIVA INTERNA
CAP. I CONSIDERACIONES GENERALES

CAP. II ESTRUCTURA DEL SNIP Y FUNCIONES DE SUS RGANOS

funciones y responsabilidades de la SGSLP

CAP. III FASE DE PREINVERSIN

CAP. IV FASE DE INVERSIN

CAP. V FASE DE POSTINVERSIN

Resolucin de Contralora N 196-2010-CG Contralor General aprueba Directiva N 002-2010-CG/OEA

Es por Contrata o Por Administracin Directa

La MDCN solo ejecutara Obras Publicas mediante Administracion Directa en aquellos casos cuyo costo
(Para el ao 2015; igual o menor a 1'800,000)
En caso de obras de infraestructura vial este monto podra ser ampliado a solicitud de la GI hasta 6'00

EA Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra.

osto total de la obra sea igual o menor al monto previsto en la Ley Anual de Presupuesto para la contratacion m

'000,000; debiendo adjuntar el sustento respectivo.

n mediante Licitacin Publica

ANEXO 01

DOCUMENTACIN TCNICA OBLIGATORIA A ADJUNTAR A LOS ESTUDIOS DE

ANEXO 02

Contenido del Estudio Definitivo

ANEXO 03
ANEXO 04
ANEXO 05

FLUJOGRAMAS DE PROCEMIDIMIENTOS

GLOSARIO DE TERMINOS

ADJUNTAR A LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION SEGN SU TIPOLOGA

1820
1.38131868

1596
-106
324
-475
623
1962

552

552

contrto

2514

199
38
348
190
225
1000
0.509684

4000
800
3200
3800

3750
12
45000
600
45600
48800
26600
22200
0.15
3330

90
30
26
83
229

2698.31
400
3098.31

231.69