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Anexo VI del Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental
UNIDAD FORMULADORA
a. Sector: Gobiernos locales
b. Pliego: Municipalidad Provincial de Lima
c. Nombre: Gerencia de proyectos INVERMET
d. Persona responsable de formular el PIP menos: Gerencia de Proyectos
1.2.
UNIDAD EJECUTORA
a. Departamento: Lima
b. Provincia: Lima
c. Nombre: Municipalidad Provincial de Lima
d. rgano tcnico responsable: Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET
2.2.
2.3.
ETAPA DE PLANIFICACIN
Se defini el contenido, la organizacin del equipo profesional de trabajo, la disposicin de los
instrumentos operativos para el desarrollo del estudio, el levantamiento de la informacin
existente sobre el contexto urbano, identificacin de los instrumentos tcnicos y normativos
aplicables, se revisaron los estudios de Ingeniera bsica y se definieron los elementos y
componentes a ser evaluados en campo
3.2.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
En la etapa de construccin las principales actividades identificadas como causantes de
impactos ambientales fueron:
Obras provisionales
Carteles de sealizacin y otros que fueran necesarios
Proteccin durante toda la obra
Almacenamiento de agua provisional
3.3.
3.4.
Construccin
Tratamientos y acabados
Pintado en muros
Mantenimiento
Retiro de la maquinaria
4. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
La zona del proyecto est constituida por asentamientos humanos establecidos en las laderas de
Cerros, las cuales cuentan con una lotizacin establecida, en el lugar, para la construccin de
viviendas, vas de acceso vehicular y peatonales se han realizado cortes de alturas variables en
el terreno; el mismo que tiene fuertes pendientes.. El rea en estudio Tiene todos los Servicios
bsico, Agua desage y Alumbrado Publico
5. VAS DE ACCESO
5.1.
El ingreso a la zona del proyecto es por la Av. Jaime Zubieta Caldern que nos conduce hasta la
interseccin con la Calle 6 (perpendicular a Jaime Zubieta). Terminando esta Calle continuamos
por un Pasaje S/N este intersecta a la Calle J y es en esta calle que se construir el muro.
6. MATERIA PRIMAS E INSUMOS
Dentro del rea de influencia directa del proyecto, durante las etapas del proyecto, sobre todo en
la etapa constructiva, se utilizara:
6.1.
EQUIPO Y MATERIAL
Tcnicamente es posible encontrar en el mercado nacional los materiales requeridos para
llevar a cabo la ejecucin de las obras y el equipamiento se puede adquirir en los plazos
establecidos en el proyecto, la maquinaria y el equipo que ser utilizado sern de tipo
estndar, as como las herramientas manuales y mecnicas usadas en las obras, esto no
representan una amenaza al medio ambiente
La unidad ejecutora cuenta con la suficiente capacidad y experiencia para llevar a cabo las
labores inherentes al seguimiento y control en la etapa de funcionamiento
6.2.
6.3.
ENERGA Y AGUA
El requerimiento de energa elctrica ser bsicamente para equipo ligero de construccin y
otros equipos. El agua que ser usada en la construccin ser tomada en cantidades
limitadas a las obras civiles es decir para el concreto, sin representar volmenes
considerables que vayan a alterar la dotacin normal
7. SERVICIOS
En la cuenca baja del Rio Rmac, estos altos dficit de infraestructura de servicios bsicos
reflejan de manera significativa las condiciones de habitabilidad muy precarias, en las que viven
cientos de miles de pobladores urbanos en los llamados asentamientos humanos o pueblos
jvenes.
7.1.
AGUA
El caudal de estiaje del Ro Rmac, entre los meses de Mayo y Diciembre es suministrado por
el complejo de lagunas y represas existentes, con fines de generacin de energa, tanto en la
cuenca propia del ro Rmac, como en la subcuenca vecina de Marcapomacocha, que es
transvasada hacia el ro Santa Eulalia, afluente del ro Rmac.El caudal de estiaje mensual
flucta entre 16.90 m3/seg y 18.19 m3/seg entre Junio y Noviembre, de los cuales
aproximadamente 5 m3/seg proceden del transvase de Marcapomacocha.
ELECTRICIDAD
El dficit ms alto respecto de poblacin sin electricidad estn registrados para los distritos de
Ate 35.00%.
8.2.
SUSTANCIAS PELIGROSAS
No se identifica la generacin de sustancias peligrosas en la etapa constructiva y de
operacin, si se generara el derrame de combustible de algunos vehculos y/o maquinaria que
se utilice en la etapa constructiva, el personal encargado apartara al vehculo
inmediatamente, reincorporndolo cuando deje de derramar combustible, la limpieza del
derrame de combustible ser inmediata, evitando as la contaminacin del suelo
8.3.
GENERACIN DE RUIDO
El ruido es una de las principales causas de perturbacin. Comparando los valores de las
fuentes ambientales comunes con los niveles de ruido que el ser humano puede soportar, se
puede tener un panorama que no es alarmante, pero no debe dejar de preocupar.
Las dos principales fuentes de contaminacin por ruido en la zona del proyecto no son
significantes, la generacin del nivel de ruido aumentar durante las actividades de los
trabajos en las obras nuevas, se considera el impacto bajo y temporal, la tcnica de
construccin es de bajo impacto
8.4.
VIBRACIN
No existe un reglamento para la gestin de la vibracin en el Per, ni de medicin ni de
control, las vibraciones generadas durante la etapa constructiva no presentara un impacto
fuerte, ser bajo, temporal, puntual
8.5.
RADIACIONES
No se identifica la generacin de radiaciones en la etapa constructiva y de operacin.
9.1.
FSICO1
a. Clima
El clima de Ate por su gran extensin es variado, templado, con alta humedad
atmosfrica y constante nubosidad durante el invierno. Tiene adems la particularidad de
tener lluvias escasas a lo largo del ao. La gara o llovizna, lluvia con gotas muy
pequeas, cae durante el invierno. En verano llueve a veces con cierta intensidad pero
son de corta duracin. La temperatura media anual es de 15.5 C., las temperaturas
mximas en verano pueden llegar a 32 C y las mnimas en invierno a 8 C; en cada
caso producen sensacin de excesivo fro o intenso calor, debido a la alta humedad
atmosfrica.
b. Geologa
El terreno est ubicado en la Regin de la Costa Central del Per, al sur de la ciudad de
Lima, de acuerdo al Mapa Geolgico del Cuadrngulo de Lima, se identific en el rea
de Estudio un grupo litolgico principal constituido por un depsito de sedimentos de tipo
aluvial cuya edad geolgica pertenece al cuaternario reciente.
c. Suelo
1
Estudio de suelos con fines de cimentacin: Mejoramiento de taludes y vias de acceso en las zonas de riesgo de la ucv217c,
ucv217d, ucv217f, distrito ate -provincia de lima lima
Estudio de Impacto Ambiental
El sub suelo est conformado por material Arena Limosa uniforme bien Graduada
con presencia de gravas (SM) y (SP-SM)
Se concluye que el estrato de suelo que forma parte del contorno donde ir
desplantada la cimentacin de las escaleras contienen concentraciones Moderadas
de Sales Solubles Totales, Sulfatos y Cloruros, que podrn atacar el concreto y la
armadura del proyecto. Por lo tanto se recomienda para la Construccin de las
Escaleras y Muros de Contencin del proyecto Usar el Cemento Tipo V (CINCO)
d. Sismicidad
De acuerdo al Nuevo Mapa de Zonificacin Ssmica del Per, segn la nueva Norma
Sismo Resistente (NTE E-030) aprobada mediante Resolucin Ministerial N 079-2003VIVIENDA, del 02.04.03 se concluye que el rea en estudio se encuentra dentro de la
zona de Sismicidad (Zona 3), existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de alta
intensidad, es entre III a VIII segn la Escala Mercalli Modificada. Por lo expuesto y de
acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, los diseos estructurales debern ser
assmicos.
e. Hidrogrfica2,3
l ro Rmac es el principal ro del distrito de Ate, de poco recorrido, nace en el
contrafuerte de la Cordillera Occidental de los Andes, dando origen al valle del mismo
nombre. En el ro Rmac se encuentran las centrales hidroelctricas de Huampan y
Moyopampa (Pablo Bonner). La superficie aluvial de la cuenca irrigable del ro comienza
a expandirse a lo ancho de la llanura de la costa, a la altura de Puruchuco,
denominndosele de esta manera Valle Bajo.
2
Alta contaminacin del agua, por las descargas en abundancia de residuos slidos
9.2.
BIOLGICO
Dentro de la cuenca del Rimac existen dos tipos de ecosistemas muy antiguos que han sido
usados por nuestros antepasados desde tiempos pre incas, los humedales y las lomas. Sin
embargo, estos ecosistemas son considerados frgiles debido a que en ellos las condiciones
de vida estn en los lmites de tolerancia y sus poblaciones naturales (de animales y plantas)
as como su diversidad corre riesgo de disminuir o desaparecer por factores externos:
actividades como el sobre pastoreo, la tala de rboles, las actividades agrcolas o por el
establecimiento de viviendas
a. Flora
La flora natural es caracterstica del piso Chala con sus variables de costa, pantanos y
cerros ridos. La planta representativa del lugar es la grama, que brota en forma de
champas y propio de zonas de la cinaga; hasta hace algunos aos haba abundancia
de la totora, el junco y los helechos, hoy es muy escaso debido al problema del agua y la
crianza del ganado ovino y caprino; hay todava hongos de sombrero, musgos y
culantrillos; as como en los remansos flotan y sobreviven el nenfar, e loto y la victoria
regia.
b. Fauna
El potencial silvestre con el tiempo ha ido extinguindose; como el camarn de ro, el
bagre y la cachuela que abundaba en el ro Rimac, en algunos casos han cambiado de
residencia como las aves de la costa: el guanay, el piquero, la gaviota cocinera y el
pelcano.
En el rea de influencia directa existe una flora y fauna insertada, gracias al inters de los
pobladores, como el rea del estudio se encuentra poblada, casi no existen lugares en donde
se puede observar la fauna natural, se pueden observar animales domsticos, pjaros y
animales adaptados al ambiente humano en el rea.
Entre los objetivos del proyecto, est la conservacin de las reas verdes existentes y
plantacin de nuevos arbustos, proporcionando sombra al peatn y recree visualmente a los
transentes
9.3.
SOCIAL
a. Poblacin
El distrito de Ate posee una distribucin geogrfica, territorial y poblacional amplia,
b. Salud
Existe una masa poblacional tradicionalmente marginada del proceso de desarrollo
socio-econmico del pas y se identifican los problemas ms crticos de calidad de vida,
las caractersticas de la alimentacin es desarmonica por el mayor consumo de
carbohidratos y el menos consumo de leche, huevos y grasas; la dieta del poblador de
Ate y sobre todo de las zonas urbano marginales es muy deficitaria
Los servicios mdicos se realizan en un (1) Hospital, tres (3) Centros de Salud, (4)
Puestos de Salud y 20 Consultorios Mdicos. Estos servicios son insuficientes, pues la
poblacin en extrema pobreza que tienen graves problemas de salud no acuden a estos
centros, menos a los consultorios mdicos. Entre los principales problemas de salud
identificados son: enfermedades respiratorias, infecciones intestinales, deshidratacin,
desnutricin severa, accidentes, caries dental, enfermedades de la piel y alergias varias.
c. Educacin
Segn el censo, el nivel de escolaridad de la poblacin de Ate, indica que el 11.52 % de
la poblacin posee educacin primaria completa, el 29.16% posee educacin secundaria
completa, el 5.83 % posee educacin superior no universitaria completa y el 2.66 %
posee educacin superior universitaria completa.
d. Arqueologa
En funcin a los resultados de la observacin arqueolgica, el rea de influencia directa
e indirecta, no presenta evidencia o sitio arqueolgico en superficie, que pudieran ser
perjudicados por el desarrollo del proyecto
La consulta o audiencia pblica del Informe de Impacto Ambiental se lleva a cabo conforme lo
establece la normativa local. Se ha aplicado encuestas a la poblacin sobre el grado de
aceptacin que tiene si se realiza la Construccin e Implementacin del proyecto
El objetivo de este captulo es describir las acciones desarrolladas y por desarrollar en
relacin al proceso de participacin ciudadana. A este efecto, se detalla el plan de
comunicaciones y de relaciones con la Comunidad, con el propsito de:
El Proyecto estima que las relaciones fluidas y permanentes con las personas, as como con
las organizaciones comunitarias de todo orden, directa o indirectamente relacionadas con sus
actividades, son fundamentales para materializar con xito una iniciativa de esta naturaleza.
De acuerdo a lo anterior, el plan que se presenta a continuacin se enmarca en la poltica de
establecer y mantener relaciones de largo plazo con la Comunidad, en un contexto de
entendimiento comn, confianza y cooperacin mutua, buscando un adecuado equilibrio entre
los intereses del proyecto y los de la Comunidad en que se insertan sus operaciones.
10.1.
PLAN DE COMUNICACIONES
La comunicacin constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos sociales y
en la promocin de relaciones armoniosas con la poblacin, grupos vecinales y otros grupos
de inters.
El fundamento del enfoque de comunicacin es construir el entendimiento interno y externo
respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados que afectan o son
afectados por el desarrollo del mismo, asegurarse de que los temas identificados sean
entendidos y concientizados.
El proceso de comunicacin comenzar antes del inicio de las obras y continuar con
individuos y grupos a nivel local, a la finalizacin de las mismas. Adems de las reuniones de
informaciones directas con las juntas vecinales de la zona, este proceso utilizar otros
mtodos para estimular la prevencin y el conocimiento pblico a travs de folletos
informativos, peridicos y ubicacin de sealizacin preventiva e informativa a lo largo del
rea de influencia directa del Proyecto.
ETAPA DE COMUNICACIN
La finalidad de este folleto es hacer del conocimiento de la poblacin el inicio y las actividades
de las obras de construccin. Este sistema de comunicacin deber repetirse cada vez que
se requiera comunicar a la poblacin respecto a un accionar sobresaliente como parte del
sistema constructivo del Proyecto.
Dentro del rea de influencia directa del Proyecto, la comunicacin se efecta mediante la
difusin y distribucin de folletos informativos, los cuales sern repartidos a cada casa, y
establecimientos como: tiendas, etc. As mismo se dispondr de sealizacin informativa y
preventiva, que alerte a los trabajadores, vecinos, transentes y pblico en general las
precauciones a tomar.
Se distribuyen dpticos sobre las campaas y los programas que brindara el proyecto para la
poblacin beneficiada, as como se coloca letreros para la comunicacin del nuevo proyecto y
los nuevos servicios que tendr para beneficio de la poblacin.
a. Objetivos:
El objetivo fundamental del programa de participacin ciudadana
Conocimiento mutuo de los actores claves, poblacin, autoridades, por una parte, y
por la otra, los interlocutores del Proyecto.
inters.
Recoger e incorporar al Proyecto, las inquietudes relevantes de los grupos de
inters.
Informar sobre la forma y alcances de la participacin ciudadana del Proyecto
contemplada en el SEIA.
10.3.
En esta etapa se intensificar la difusin de la evaluacin ambiental del Proyecto mediante las
siguientes actividades:
a. Responsables
El responsable de la Coordinacin Ambiental del Proyecto estar a cargo de las
actividades a realizarse durante la etapa planificacin, construccin.
b. Funciones
11.
Fsico
COMPONENTES
AMBIENTALES
Aire
Material
particulado
Excavacin
ETAPA DE CONSTRUCCIN4
Produccin
Transporte
Construccin
Residuos
almacenamiento estructuras y
slidos
materiales
acabados
lquidos
ETAPA FUNCIONAMIENTO
Uso de
maquinarias y
equipos
Trnsito
externo e
interno
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Pequeo
Muy Pequeo
Puntual
Local
Puntual
Puntual
Puntual
Mantenimiento
interno y
entorno
Generacin
residuos
slidos
Emisiones
de gases
Nivel de
ruido
Transitorio
Transitorio
Mediana
Muy Pequeo
Puntual
Puntual
Agua
Agua
superficial
Suelos
Napa
fretica
Calidad de
suelos
Transitorio
Muy Pequeo
Puntual
COMPONENTES
AMBIENTALES
Entorno
Paisaje
Flora
Arbustos,
arboles
ETAPA FUNCIONAMIENTO
Uso de
maquinarias y
equipos
Trnsito
externo e
interno
Mantenimiento
interno y
entorno
Generacin
residuos
slidos
Transitorio
Transitorio
Mediana
Mediana
Puntual
Puntual
Transitorio
Transitorio
Permanente
Transitorio
Mediana
Muy Pequeo
Muy Alta
Mediana
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Transitorio
Transitorio
Permanente
Transitorio
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Pequeo
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Fauna
reas
Transitorio
Fauna
domestica
Vivienda de
vecinos
Social
social y
biolgico
Uso de
suelos
Excavacin
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Produccin
Transporte
Construccin
Residuos
almacenamiento estructuras y
slidos
materiales
acabados
lquidos
Transitorio
Salud de la
poblacin y Muy Pequeo
ocupacional
Puntual
Muy Pequeo
Puntual
Calidad de
Transitorio
Permanente
Transitorio
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Puntual
Puntual
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Transitorio
Transitorio
Permanente
Permanente
Transitorio
COMPONENTES
AMBIENTALES
vida
Vialidad y
seguridad
Econmico
econmico
Empleo
Excavacin
ETAPA FUNCIONAMIENTO
Uso de
maquinarias y
equipos
Trnsito
externo e
interno
Mantenimiento
interno y
entorno
Generacin
residuos
slidos
Pequeo
Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Pequeo
Pequeo
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Pequeo
Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Pequeo
Muy Pequeo
Mediana
Pequeo
Local
Local
Local
Local
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Local
Puntual
Puntual
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Transitorio
Permanente
Permanente
Transitorio
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Muy Pequeo
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Transitorio
Actividad
econmica Muy Pequeo
y educativa
Puntual
Valor de
predios
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Produccin
Transporte
Construccin
Residuos
almacenamiento estructuras y
slidos
materiales
acabados
lquidos
ETAPA DE
ETAPA DE CONSTRUCCIN
FUNCIONAMIENTO
Salud ocupacional
Seguridad
Uso de suelo
El mantenimiento y cuidado se
prev que sern mnimos y de
gestin de la municipalidad
caso de accidentes.
Afectado por los riesgos a la salud que pueden ocurrir al personal que labora en el proyecto
(dermatitis, posturas inadecuadas, cargas pesadas, trabajo en altura, vibraciones en todo el
cuerpo). Este impacto es atenuado con el uso de equipos de proteccin personal (EPP) y
herramientas que permitan la comodidad del trabajador, junto a ello es necesario adiestramiento
del uso de estos por parte del contratista y capacitacin en temas de salud ocupacional.
Afectado por la presencia de trabajadores durante las actividades
paisaje
Si es que no se hace un
adecuado manejo de los
residuos slidos domsticos,
estas actividades, afectarn el
panorama inicial que tena la
zona, sin embargo, en el
tiempo sern fcilmente
asimilados por el entorno.
12.
IMPACTO
MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTAL
Contaminacin
del aire
Incremento de
los niveles de
ruido y
vibraciones
Los obreros contarn con protectores auditivos, en las zonas y trabajos donde
exista produccin de constante ruido
Alteracin de
la calidad de
suelos
Alteracin de
Se retirar el material sobrante una vez que se haya finalizado con las obras
Riesgo de
accidentes
la calidad
visual del
entorno
asumir la responsabilidad
IMPACTO
MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTAL
Molestias a la
poblacin por
la generacin
de gases y
polvo
Afectacin de
paisaje
c. Medidas de manejo
de 02 horas
Charlas de Inicio de Jornada.- Se dictarn antes del inicio de las labores en los diferentes
frentes de trabajo diariamente, las cuales sern impartidas por la lnea de mando o un
integrante del mismo frente de trabajo, con una duracin mnima de 10 minutos
Charlas Especficas.- Orientadas a capacitar a todos los colaboradores y los
subcontratistas en temas relacionados a la prevencin de riesgos laborales, respuesta
ante emergencias, as como a la minimizacin de los aspectos ambientales de la obra.
Estas charlas tendrn una duracin mnima de 30 minutos y sern impartidas por la lnea
de mando, de ser necesario se solicitar la participacin de un especialista en el tema. El
programa de capacitacin se ha desarrollado considerando los riesgos evaluados en la
estarn comunicadas con la unidad central de contingencias y sta, a su vez, con las
unidades de auxilio
Describir los procedimientos para que la poblacin se desplace dentro del rea del
incidente, incluyendo precauciones de seguridad, vigilancia mdica, procedimientos de
evacuacin
Listar los recursos materiales disponibles para responder a emergencias. Describir los
planes de evacuacin de zonas afectadas por la contingencia
15. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
Establecer los estndares que se debern cumplir durante la fase de restauracin y
limpieza de las reas del proyecto afectadas por la construccin. Los objetivos del
presente plan de abandono son los siguientes:
15.1.
b.
Medidas de manejo
Se tendrn en cuenta los siguientes aspectos durante la restauracin de los sitios
donde se construy el campamento de trabajo y reas de acopio y almacenamiento:
Tratamiento y disposicin final de todos los suelos manchados por derrames con
combustible o hidrocarburos
ambientalmente viable,