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4 Fundamentos legales de la ley federal de metrologa y normalizacin

Fundamentos Legales Normalizacin

La expedicin de leyes que regulan la conducta, actos y transacciones de las
personas fsicas y morales de un pas es una facultad que se confiere al
poder ejecutivo, a las dependencias del poder ejecutivo y a las cmaras de
diputados y senadores. Estas facultades y atribuciones estn descritas en la
constitucin poltica de un pas. Cada pas tiene facultades para regular sus
procesos, productos y servicios, buscando el bienestar de sus ciudadanos. Mxico
es uno de muchos pases que cooperan internacionalmente en la emisin y
observancia de normas internacionales que facilitan la convivencia y el comercio
entre naciones, apoyndose en el derecho natural e internacional. La secretaria de
comercio y fomento industrial, a travs de la direccin general de normas, es la
responsable de dar a conocer la relacin de los patrones nacionales de acuerdo
con lo que dictan la ley orgnica de la administracin pblica federal, la ley federal
sobre metrologa y normalizacin as como el reglamento interior dela secretaria
de comercio y fomento industrial. La actuacin de la direccin general de normas,
como una unidad administrativa dependiente de la subsecretara de normatividad,
inversin extranjera y prcticas comerciales de la secretaria de economa, se
encuentra regulada por las disposiciones legales aplicables y, el ejercicio de las
atribuciones que le competen, invariablemente se ajusta al marco jurdico referido,
pues de ello depende la legalidad y validez de sus determinaciones. De esta
forma, es incuestionable que los ordenamientos jurdico-administrativos, fijan
reglas de actuacin para los servidores pblicos, en congruencia con los objetivos,
metas y programas implementados por la administracin pblica, para la
consecucin de sus fines. En congruencia con lo anterior, esta direccin general
de normas sustenta derechos y garantas de los gobernados en un marco de
legalidad.

Ley y reglamento federal de metrologa y Normalizacin

EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: LEY
FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN TITULO PRIMERO
CAPITULO NICO Disposiciones Generales ARTICULO 1o. La presente Ley
regir en toda la Repblica y sus disposiciones de orden pblico e inters social.
Su aplicacin y vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de las
dependencias de la administracin pblica federal que tengan competencia en las
materias reguladas en este ordenamiento.
Siempre que en esta Ley se haga mencin a la Secretara, se entender hecha a
la Secretara de Comercio y Fomento Industrial.

ARTICULO 2o. Esta Ley tiene por objeto:

I. En materia de Metrologa:
a) Establecer el Sistema General de Unidades de Medida;
b) Precisar los conceptos fundamentales sobre metrologa;
c) Establecer los requisitos para la fabricacin, importacin, reparacin, venta,
verificacin y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida;
d) Establecer la obligatoriedad de la medicin en transacciones comerciales y de
indicar el contenido neto en los productos envasados;
e) Instituir el Sistema Nacional de Calibracin;
f) Crear el Centro Nacional de Metrologa, como organismo de alto nivel tcnico en
la materia; y
g) Regular, en lo general, las dems materias relativas a la metrologa.

II. En materia de normalizacin, certificacin, acreditamiento y verificacin:

a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboracin y observancia de
normas oficiales mexicanas y normas mexicanas;
b) Instituir la Comisin Nacional de Normalizacin para que coadyuve en las
actividades que sobre normalizacin corresponde realizar a las distintas
dependencias de la administracin pblica federal;
c) Establecer un procedimiento uniforme para la elaboracin de normas oficiales
mexicanas por las dependencias de la administracin pblica federal;
d) Promover la concurrencia de los sectores pblico, privado, cientfico y de
consumidores en la elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas y
normas mexicanas;
e) Coordinar las actividades de normalizacin, certificacin, verificacin y
laboratorios de prueba de las dependencias de administracin pblica federal;
f) Establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos de
normalizacin y de certificacin, unidades de verificacin y de laboratorios de
prueba y de calibracin; y
g) En general, divulgar las acciones de normalizacin y dems actividades
relacionadas con la materia.

Ley y reglamento federal de metrologa y normalizacin.

La secretaria elaborara, actualizara y expedir las normas oficiales mexicanas del

sistema general de unidades de medida, de acuerdo con el procedimiento
establecido en la ley, y en particular cada vez que existan cambios aprobados por
la conferencia general de pesas y medidas. Para efectos del artculo 8 de la ley,
las autoridades a cargo del sistema educativo nacional, en los trminos que
sealen las leyes y atendiendo a las caractersticas propias de los tipos y niveles
educativos, incluirn en sus programas de estudio la enseanza del sistema
general de unidades de medida. La secretaria tendr a su cargo la conservacin

de los prototipos metro y kilogramo, as como los objetos y documentos

relacionados con los mismos. No obstante, la secretaria podr apoyarse en otras
dependencias o entidades de la administracin pblica para la custodia, el uso, el
mantenimiento y control de dichos prototipos, cuando esto propicie la mejor
conservacin de los mismos.
La secretaria expedir la aprobacin del modelo o prototipo de instrumentos para
medir, as como patrones de su comercializacin, con base en los informes de
calibracin y pruebas emitidas por el centro de nacional de metrologa o por
laboratorios de calibracin o de pruebas acreditadas, las cuales se llevaran a cabo
bajo procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas y conforme a
la disposicin relativas de ley y del presente reglamento.
La secretaria, tomando en cuenta las formas oficiales mexicanas del instrumento
para medir, publicara en el diario oficial de la federacin la lista de instrumentos
que deban quedar sujetos a verificacin inicial, peridica y extraordinaria,
especificando la forma y tiempo para Las normas oficiales mexicanas y las normas
mexicanas, en su caso, establecern las clases de exactitud, los errores mximos
e incertidumbres tolerados y las caractersticas generales de los instrumentos de
medicin, en funcin del tipo del bien y servicio del que se trate en las
transacciones comerciales, industriales o de servicio.
La clave o cdigo de la norma se integrara con lo siguiente, con el orden que se
indica:
a) las siglas PROY-NOM cuando se trate de proyectos de normas oficiales
mexicanas, NOM en caso de las normas oficiales mexicanas NOM-EM, para
aquellas expedidas con carcter de emergencia; la secretaria, en coordinacin con
las dems dependencias y organismos nacionales de normalizacin registradas,
integra, revisa y actualiza peridicamente el catalogo mexicano de normas.
El gobierno federal es el responsable de establecer los mecanismos necesarios
que garanticen la comercializacin de instrumentos de medicin que sean seguros
y exactos para ser utilizados en las transacciones comerciales. Para lograr lo, el
20 De marzo de 2002, el comit consultivo nacional de normalizacin de seguridad
al usuario, informacin comercial y prcticas de comercio, aprob la norma oficial
mexicana NOM-008-SCFI-2002, sistema general de unidades de medida.

En ella la ley federal de sobre metrologa y normalizacin estable que las normas
oficiales mexicanas se constituyen como el instrumento idneo para la proteccin
de los interesados del consumidor. El objetivo de esta norma oficial mexicana es
de establecer un lenguaje comn de acuerdo con las necesidades actuales de las
actividades cientficas, tecnolgicas, educativas, industriales y comerciales.
La secretaria expedir la aprobacin del modelo o prototipo de instrumentos para
medir, as como patrones de su comercializacin, con base en los informes de
calibracin y pruebas emitidas por el centro de nacional de metrologa o por
laboratorios de calibracin o de pruebas acreditadas, las cuales se llevaran a cabo
bajo procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas y conforme a
la disposicin relativas de ley y del presente reglamento.
La secretaria, tomando en cuenta las formas oficiales mexicanas del instrumento
para medir, publicara en el diario oficial de la federacin la lista de instrumentos
que deban quedar sujetos a verificacin inicial, peridica y extraordinaria,
especificando la forma y tiempo para
Las normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas, en su caso,
establecern las clases de exactitud, los errores mximos e incertidumbres
toleradas y las caractersticas generales de los instrumentos de medicin, en
funcin del tipo del bien y servicio del que se trate en las transacciones.
Como el instrumento idneo para la proteccin de los interesados del consumidor.
El objetivo de esta norma oficial mexicana es de establecer un lenguaje comn de
acuerdo con las necesidades actuales de las actividades cientficas, tecnolgicas,
educativas, industriales y comerciales.

LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION

Disposiciones Generales
ARTCULO 1.- La presente Ley regir en toda la Repblica y sus disposiciones
son de orden pblico e inters social. Su aplicacin y vigilancia corresponde al
Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias de la administracin pblica
federal que tengan competencia en las materias reguladas en este ordenamiento.
Siempre que en esta Ley se haga mencin a la "Secretara", se entender hecha a
la Secretara de Comercio y Fomento Industrial.
ARTCULO 2.- Esta Ley tiene por objeto:

I. En materia de Metrologa:
a) Establecer el Sistema General de Unidades de Medida;
b) Precisar los conceptos fundamentales sobre metrologa;
c) Establecer los requisitos para la fabricacin, importacin, reparacin, venta
verificacin y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida;
d) Establecer la obligatoriedad de la medicin en transacciones comerciales y de
indicar el contenido neto en los productos envasados;
e) Instituir el Sistema Nacional de Calibracin;
f) Crear el Centro de Metrologa, como organismo de alto nivel tcnico en la
materia; y
g) Regular, en lo general, las dems materias relativas a la metrologa.

Del Sistema General de Unidades de Medida

ARTCULO 5.- En los Estados Unidos Mexicanos el Sistema General de Unidades
de Medida es el nico legal y de uso obligatorio.
El Sistema General de Unidades de Medida se integra, entre otras, con las
unidades bsicas del Sistema Internacional de Unidades: de longitud, el metro; de
masa, el kilogramo; el tiempo, el segundo; de temperatura termodinmica, el
kelvin; de intensidad de corriente elctrica, el ampere; de intensidad luminosa, la
candela; y de cantidad de sustancia, el mol, as como con las suplementarias, las
derivadas de las unidades base y los mltiplos y submltiplos de todas ellas, que
apruebe la Conferencia General de Pesas y Medidas y se prevean en normas
oficiales mexicanas. Tambin se integra con las no comprendidas en el sistema
internacional que acepte el mencionado organismo y se incluyan en dichos
ordenamientos.
ARTCULO 6.- Excepcionalmente la Secretara podr autorizar unidades de
medida de otros sistemas, por estar relacionados con pases extranjeros que no
hayan adoptado el mismo sistema. En tales casos debern expresarse,
conjuntamente con las unidades de otros sistemas, su equivalencia con las del
Sistema General de Unidades de Medida, salvo que la propia Secretara exima de
esta obligacin.
ARTCULO 7.- Las Unidades base, suplementarias y derivadas del Sistema
General de Unidades de Medida as como su simbologa se consignarn en las
normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 8.- Las escuelas oficiales y particulares que formen parte del sistema
educativo nacional, debern incluir en sus programas de estudio la enseanza del
Sistema General de Unidades de Medida.
ARTICULO 9.- La Secretara tendr a su cargo la conservacin de los prototipos
nacionales de unidades de medida, metro y kilogramo, asignados por la Oficina
Internacional de Pesas y Medidas a los Estados Unidos Mexicanos.

LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ARTCULO 10.- Los instrumentos para medir y patrones que se fabriquen en el

territorio nacional o se Importen y que se encuentren sujetos a norma oficial
mexicana, requieren, previa su comercializacin, aprobacin del modelo o
prototipo por parte de la Secretara sin perjuicio de las atribuciones de
otras Dependencias. Debern cumplir con lo establecido en este artculo los
instrumentos para medir y Patrones que sirvan de base o se utilicen para:
I. Una transaccin comercial o para determinar el precio de un servicio;
II. La remuneracin o estimacin, en cualquier forma, de labores personales;
III. Actividades que puedan afectar la vida, la salud o la integridad corporal;
IV. Actos de naturaleza pericial, judicial o administrativa; o
V. La verificacin o calibracin de otros instrumentos de medicin.
ARTCULO 11.- La Secretara podr requerir de los fabricantes,
importadores, comercializadores o usuarios de instrumentos de medicin, la
verificacin o calibracin de stos, cuando se detecten Ineficiencias
metrolgicas en los mismos, ya sea antes de ser vendidos, o durante su
utilizacin. Para efectos de lo anterior, la Secretara publicar en el Diario
Oficial de la Federacin, con la Debida anticipacin, la lista de instrumentos de
medicin y patrones cuyas verificaciones inicial, peridica
o extraordinaria o calibracin sern obligatorias, sin perjuicio de ampliarla o
modificarla en cualquier tiempo.
ARTCULO 12. La Secretara, as como las personas acreditadas por la
misma, al verificar los Instrumentos para medir, dejarn en poder de los
interesados los documentos que demuestren que dicho acto ha sido realizado
oficialmente. Esta verificacin comprender la constatacin de la exactitud
de dicho instrumento dentro de las tolerancias y dems requisitos
establecidos en las normas oficiales mexicanas y, en su caso, el ajuste de los
mismos cuando cuenten con los dispositivos adecuados para ello.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 13.- Los recipientes que, no siendo instrumentos para medir, se
destinen reiteradamente a contener o transportar materias objeto de
transacciones cuya masa se determine midiendo

simultneamente el recipiente y la materia, debern ostentar visible e

indeleblemente con caracteres legibles su tara y su peso bruto, la que podr
verificarse en la forma y lugares que fije la Secretara; as tambin, cuando su
llenado reiterado y sistemtico lo permita y requiera, previa expedicin de la
Norma Oficial Mexicana que corresponda, debern contar en cada ocasin al
llenado, con el sello de inviolabilidad que garantice la cantidad, cualidad y
calidad de la materia.
Artculo reformado DOF 19-05-1999, 30-04-2009
ARTCULO 14.- Los instrumentos para medir cuando no renan los requisitos
reglamentarios sern inmovilizados antes de su venta o uso hasta en tanto los
satisfagan. Los que no puedan acondicionarse para cumplir los requisitos de esta
Ley o de su reglamento sern inutilizados.
De la Medicin Obligatoria de las Transacciones
ARTCULO 15.- En toda transaccin comercial, industrial o de servicios que
se efecte a base de cantidad, sta deber medirse utilizando los instrumentos
de medir adecuados, excepto en los casos que
Seale el reglamento, atendiendo a la naturaleza o propiedades del objeto de la
transaccin. La Secretara determinar los instrumentos para medir apropiados en
razn de las materias objeto de la transaccin y de la mayor eficiencia de la
medicin.
ARTCULO 16.- Los poseedores de los instrumentos para medir tienen
obligacin de permitir que cualquier parte afectada por el resultado de la
medicin se cerciore de que los procedimientos empleados en ella son los
apropiados.
ARTCULO 17. Los instrumentos de medicin automticos que se empleen
en los servicios de suministro de agua, gas, energa elctrica u otros que
determine la Secretara quedan sujetos a las siguientes prevenciones:
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I. Las autoridades, empresas o personas que proporcionen directamente el
servicio, estarn obligadas a contar con el nmero suficiente de instrumentos
patrn, as como con el equipo de laboratorio necesario para comprobar, por
su cuenta, el grado de precisin de los instrumentos en uso;
La Secretara podr eximir a los suministradores de contar con equipo de
laboratorio, cuando sean varias las empresas que proporcionen el mismo servicio
y sufraguen el costo de dicho equipo para uso de la propia Secretara, caso en el
cual el ajuste de los instrumentos corresponder a sta;
II. Los suministradores podrn mover libremente todas las piezas de los
instrumentos para medir que empleen para repararlos o ajustarlos, siempre

que cuenten con patrones de medida y equipo de laboratorio. En tales

casos debern colocar en dichos instrumentos los sellos necesarios para
impedir que personas ajenas a ellas puedan modificar sus condiciones de ajuste;
III. Las autoridades, empresas o personas que proporcionen los servicios,
asumirn la responsabilidad
de las condiciones de ajuste de los instrumentos que empleen, siempre que
el
instrumento
respectivo ostente los sellos impuestos por el propio
suministrador;
IV. La Secretara podr practicar la verificacin de los instrumentos a que
se refiere el presente artculo. Cuando se trate de servicios proporcionados por
dependencias o entidades paraestatales, que cuenten con el equipo a que se
refiere la fraccin I, la verificacin deber hacerse por muestreo; y
V. Con la excepcin prevista en la fraccin II, en ningn otro caso podrn ser
destruidos los sellos que hubiere impuesto el suministrador o, en su caso, la
Secretara. Quienes lo hagan sern acreedores a la sancin respectiva y al pago
estimado del consumo que proceda.
ARTCULO 18.- La Secretara exigir que los instrumentos para medir que
sirvan de base para transacciones, renan los requisitos sealados por esta
Ley, su reglamento o las normas oficiales mexicanas a fin de que el pblico
pueda apreciar la operacin de medicin.
ARTCULO 19.- Los poseedores de bsculas con alcance mximo de medicin
igual o mayor a cinco toneladas debern conservar en el local en que se use la
bscula, taras o tener acceso a stas, cuyo mnimo equivalente sea el 5% del
alcance mximo de la misma.
La Secretara podr exigir que la operacin de dicha bscula se efecte por
personas que renan los requisitos de capacidad que se requieran.
ARTCULO 20.- Queda prohibido utilizar instrumentos para medir que no
cumplan con las especificaciones fijadas en las normas oficiales mexicanas