12/09/2015

EspaoDireito:AsaespossessriaseoNovoCdigodeProcessoCivil(combasenaredaofinaldaCmaradosDeputadosdemaro/2014).

As aes possessrias e o Novo Cdigo de Processo Civil (com base na redao

final da Cmara dos Deputados de maro/2014).

RogrioMontaideLima
MagistradoeProfessor
DoutoremDireitoPblicopelaUNESA/RJ
Twitter:www.twitter.com/rogeriomontai
Pginano

Facebook:http://www.facebook.com/pages/RogerioMontaideLima/249422328429638

A proteo possessria uma das consequncias jurdicas, que advm

da posse, de maior importncia. Tratase, na verdade, do estudo dos
mecanismosdequesepodevaleropossuidorparadefendersuaposse
diantedeagressespraticadasporterceiros.
Importantedestacarqueantesdomanejodasaespossessrias,nosso
ordenamento jurdico j garante a permisso ao possuidor molestado
para que defenda sua posse mediante o desforo fsico. Tal permissivo
encontrase estampado no Cdigo Civil, Art. 1.210, 1 ao dizer que o
possuidorturbado,ouesbulhado,podermanterseourestituirseporsua
prpria fora, contanto que o faa logo os atos de defesa, ou de
desforo, no podem ir alm do indispensvel manuteno, ou
restituiodaposse.Tratasedaconhecidalegtimadefesadaposse.
Almdisso,opossuidormolestadopoderdefenderseudireitodeposse
buscando a tutela jurisdicional do Estado utilizandose das Aes
Possessrias.
Asaespossessriassotrs:aodereintegraodeposse(ouao
de fora espoliativa), ao de manuteno de posse (ou ao de fora
turbativa), e interdito proibitrio (ou ao de preceito cominatrio, ou de
foraiminente).
DiantedaprticadeumESBULHO,ofensapossedemaiorgravidade,
j que despojado o possuidor do bem possudo, surge como remdio
processual adequado a AO DE REINTEGRAO DE POSSE. J no
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caso de TURBAO menor intensidade da ofensa em relao ao

esbulho o possuidor no perde a disposio fsica da coisa, mas o
exercciodapossedificultadopelaprticadeatosmateriaisdoofensor.
Por fim, ainda menos grave que o esbulho e a turbao, surge a
AMEAAdeturbaooudeesbulho.Emboranotenhamsidopraticados
atos materiais turbativos ou espoliativos, o ofensor est na iminncia de
praticlos.
Atualmente, as aes possessrias seguem procedimento especial
previsto no Livro IV do CPC (art. 920 e ss.), cujas principais diferenas
em relao ao procedimento comum ordinrio so as seguintes:
possibilidade de concesso de liminar (CPC, art. 924) se o caso,
audinciadejustificao antesdaconcessodeliminar(CPC,art.928)
aodplice(CPC,art.922)efungibilidadedasaespossessrias.
Para obteno da proteo possessria, a parte ter que provar, nos
termosdoArt.927doCPC:IasuaposseIIaturbaoouoesbulho
praticado pelo ru III a data da turbao ou do esbulho IV a
continuaodaposse,emboraturbada,naaodemanutenoaperda
daposse,naaodereintegraodeposse.
Lembrandoque,senohnaaodeforavelhaapossibilidadede
concessodeliminar,temseatualmenteapossibilidadedeantecipao
detutelacombasenoart.273doCPC.
A ltima proposta legislativa que cria o Novo Cdigo de Processo Civil,
verso final da Cmara dos Deputados de maro de 2014 praticamente
no altera as regras hoje existentes sobre as possessrias, mas
acrescenta alguns dispositivos regulamentando em especial a
legitimidadecoletivaeaconsequenteformadecitaoeapossibilidade
demediaoemconflitosdessanatureza.
Acrescenta o projeto do Novo Cdigo de Processo Civil que no caso de
ao possessria em que figure no polo passivo grande nmero de
pessoas, ser feita a citao pessoal dos ocupantes que forem
encontrados no local e a citao por edital dos demais ser ainda
determinadaaintimaodoMinistrioPblicoe,seenvolverpessoasem
situao de hipossuficincia econmica, da Defensoria Pblica. Nesse
caso, o oficial de justia procurar os ocupantes no local por uma vez e
osquenoforemidentificadosserocitadosporedital.Ainda,ojuizdar
ampla publicidade sobre a existncia da ao e dos respectivos prazos
processuais, podendo se valor de anncios em jornais ou rdios locais,
publicaodecartazesnaregiodosconflitosedeoutrosmeios.

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Outranovidadepositivadaofatodojuizpoderjulgarantecipadamentea
questopossessria,prosseguindoseemrelaopartecontroversada
demanda.
Por fim, a maior novidade quanto s possessrias o fato de que no
litgiocoletivopelapossedeimvel,comesbulhoouturbaoocorridoh
mais de ano e dia, o juiz, antes de apreciar o pedido de concesso de
medidaliminar,deverdesignaraudinciademediao,arealizarseem
at 30 dias. A audincia de mediao tambm dever ocorrer caso o
autornoexecutemedidaliminarconcedidanoprazodeumano.
O Ministrio Pblico ser intimado para comparecer audincia e a
Defensoria Pblica ser tambm intimada sempre que houver parte
beneficiriadagratuidadedajustia.
Longe de ser uma novidade, outro ponto positivado a observao de
que o juiz poder comparecer rea do objeto de litgio quando sua
presenasefizernecessriaefetivaodatutelajurisdicional.Tratase
de inspeo judicial j utilizada por magistrados em aes dessa
natureza.
Por fim, o texto inova ao dizer que rgos responsveis pela poltica
agrriaepolticaurbanadaUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios
onde se situe a rea objeto do litgio podero ser intimados para a
audincia, a fim de se manifestarem sobre seu interesse na causa e a
existnciadepossibilidadedesoluodoconflitopossessrio.
Estas regras tambm podero ser aplicadas nos litgios que
discutempropriedadedeimvel.

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