OBJETIVO GENERAL:

Formar a las funcionarias y funcionarios de la Seguridad Ciudadana como hombres y mujeres profesionales con profunda sensibilidad
social en cuanto a la Seguridad y Soberana Alimentaria, de esta forma poder proteger a las personas y sus derechos, promover la convivencia y velar
por el bien comn, al estar comprometidos con el cabal cumplimiento del ordenamiento jurdico y con el desarrollo soberano de la Patria, sobre la base de la
tica socialista.

OBJETIVO ESPECIFICOS:

Garantizar la formacin de base, educadores y discentes de forma continua, conforme a los principios constitucionales y los instrumentos jurdicos que
regulan los mecanismos de seguridad ciudadana, con diversificacin segn las disciplinas y reas del servicio, contextualizada en funcin de las realidades
nacionales, tanto locales como regionales.

Generar, difundir y socializar conocimientos en el rea de seguridad Alimentaria, por medio de la investigacin, la sistematizacin y el anlisis crtico de
las situaciones, casos y prcticas profesionales, la consulta pblica y el dilogo de saberes con las comunidades.

Contribuir a crear una cultura de la seguridad Alimentaria dirigida al pleno ejercicio de los derechos de todas y todos, en igualdad de condiciones,
fundamentada en la corresponsabilidad entre los distintos niveles de los Poderes Pblicos y la sociedad.

Impulsar la participacin protagnica del pueblo venezolano en la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas pblicas en materia de seguridad
Alimentaria.

PERFIL DEL DOCENTE:

Deber ser una persona preparada desde la lucha social y revolucionaria, humanstica; Jurdica y poltica, que reconozca la responsabilidad
de su misin.
Capacidad de transmitir didcticamente sus conocimientos al colectivo de forma clara y precisa.
Que posea entrega y compromiso con la importancia de sus funciones en la tarea encomendada da a da.
Deber ser crtico constructivo y autocrtico.
Deber luchar dentro de su espacio por combatir los vicios como la corrupcin y el burocratismo.
Impartir los conocimientos formativos sealados en la planificacin.
Realizar las evaluaciones necesarias segn el criterio del facilitador.
Contribuir a la investigacin permanente para la generacin de diversos de temas..

Proyecto

Sinpticos
Como parte del esfuerzo transformador del modelo

Justificacin
Debido al constante sabotaje contra el pueblo

de seguridad ciudadana existente en Venezuela, en el que venezolano, y el acaparamiento al cual se ve sometida

est comprometido el Gobierno Bolivariano encabezado por nuestra nacin lo cual conllevan a un problema con la
el Comandante Supremo de la Revolucin Hugo Rafael alimentacin

del

pueblo.

El

Estado

asume

la

Chvez Fras y el Presidente de la Repblica Bolivariana de responsabilidad de garantizar la seguridad alimentaria con
Venezuela Nicols Maduro Moros, se avanza en el diseo la creacin del Plan Especial de Seguridad Alimentaria
de un nuevo modelo de formacin policial, acorde con la (PESA), donde se conjug el esfuerzo de empresas como
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de CASA y PROAL, ambas, apoyadas en el hombro
Polica Nacional Bolivariana (2009).

inquebrantable de nuestra gloriosa Fuerza Armada

Nacional Bolivariana (FANB).

Los procesos de aprendizaje de la UNES estn

Unes y Formacin
integral en materia
de Seguridad y
Soberana
Alimentaria

fundamentados en la creacin intelectual, la sistematizacin

Aquel esfuerzo mancomunado pronto se vio

de las prcticas y problemas de seguridad en el intercambio organizado con la iniciativa del Comandante Supremo
de saberes y en la participacin activa de educadores y Hugo Chvez al proponer la creacin de un sistema
discentes.

logstico, basado en la planificacin de jornadas de ventas

de alimentos realizadas al aire libre en las comunidades

Es por ello que nuestra institucin asume la

educacin y el conocimiento como bienes pblicos al
servicio de todas y todos, bajo los principios de justicia

ms desasistidas, a objeto de ofrecer alimentos bajo un

esquema de precios accesibles; de este modo, se prevena
cualquier otro intento de vulnerar el derecho de los

social, respeto a los derechos humanos, igualdad de gnero, venezolanos y venezolanas de alimentarse.
diversidad e interculturalidad, cooperacin, solidaria,
participacin ciudadana, calidad, pertinencia, formacin
integral, educacin a lo largo de toda la vida, vinculacin
con los planes de desarrollo nacional y cooperacin

Como consecuencia de ello, el gobierno del

presidente Hugo Chvez Fras, en concordancia con el
modelo de una sociedad democrtica, participativa,
protagnica

internacional.

corresponsable,

expresado

en

la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y

Es por ello que el Ministerio del Poder popular para con una clara intencin de corregir tales desviaciones, ha
la Alimentacin presenta como proyecto de Formacin iniciado a travs de la UNES un proceso de formacin
integral en materia de Seguridad y Soberana Alimentaria mediante la instauracin de un nuevo modelo policial, en
con la finalidad

de capacitar a todo los educadores y el que las y los oficiales posean habilidades y destrezas

discentes de la UNES en la formacin profesional y para aproximarse a sus semejantes

desarrollo integral de quienes conforman los rganos de
Seguridad ciudadana garantizando el acceso de los

Desde esa ptica, en la UNES las acciones

alimentos a la poblacin a travs de la regulacin, formativas se conducen desde la Educacin Popular,

formulacin, seguimiento y evaluacin de polticas en entendindola como un proceso de concientizacin y ste
materia de comercio y distribucin de alimentos a travs del se asume, a su vez, como un acto de educacin-accin.
Unes y Formacin
integral en materia
de Seguridad y
Soberana

Ministerio de Alimentacin y sus entes adscritos como lo

son: Mercados de Alimentos C.A., (Mercal), la Corporacin
de Abastecimiento y Servicios Agrcolas (CASA) S.A, la

El propsito de esta nueva unidad curricular es

Alimentaria

ubicar contextualmente a las y los discentes en todo lo

Fundacin Programa

de

Alimentos

Estratgicos

(Fundaproal), Instituto Nacional de Nutricin (INN),

Abastos Bicentenario, Lcteos los Andes, Farmapatria,
PDVAL, la Superintendencia Nacional de Silos Almacenes
y Depsitos Agrcolas "SADA", Venalcasa, Logicasa e
Industrias Diana. Con la implementacin de este plan de

relacionado con la Seguridad y Soberana Alimentaria a

travs del Ministerio del Poder Popular para la
Alimentacin y todos sus entes adscritos, de tal forma que
podamos obtener las herramientas para poder combatir
contra todos los especuladores y acaparadores que juegan
con la alimentacin del pueblo venezolano

estudio y la evaluacin continua del mismo, seguiremos

avanzando en la transformacin revolucionaria hacia la
sociedad socialista y una sociedad justa sin vicio alguno.

En ese contexto, ante la ausencia de un organismo

combativo, aunado a falta de un instrumento jurdico que
se enfrentara a las mafias empresariales de los alimentos,
el Gobierno Bolivariano se traz como estrategia aprobar
el "Decreto Presidencial con rango, valor y fuerza de Ley
de defensa popular contra el acaparamiento, especulacin,
el boicot y cualquier otra conducta que afecte al consumo
de los alimentos o productos sometidos al control de
precios". Dicho decreto N 5.197, fue dictado por el
presidente de la Repblica Hugo Chvez Fras, el 16 de
febrero de 2007, y en Gaceta Oficial N 38.629, el 21 de
febrero de 2007.

Relacin Tema-Objetivos-Bibliografa

Unidad Curricular

Tema

Horas
Cdmicas

ERNESTO

Objetivo General

Contenidos

Estrategias Didcticas ( Estrategias de Enseanza- Estrategias de Aprendizaje-Recursos Didcticos-Estrategas de Evaluacin):

Referencias Bibliogrficas:

DERECHO
INTERNACIONAL
PBLICO
EN
MATERIA
DE
ALIMENTACIN

Contexto
histrico,
internacional y jurdico del
derecho a la alimentacin

Resumen
del
contexto
histrico poltico y social en
el que nace la ONU
(Organizacin de Naciones
Unidas)

Objetivos principales de la
creacin de la ONU
(Organizacin de Naciones
Unidas)

El derecho a la alimentacin
consagrado
como
un
Derecho Humano

Anlisis del artculo 25 de

la Declaracin Universal de
Derechos Humanos

Estructura
y
principales de
(Organizacin

objetivos
la FAO
de
las

Naciones Unidas para la

Agricultura)

DERECHO
INTERNACIONAL
PBLICO EN
MATERIA DE
ALIMENTACIN.

Carcter vinculante de las

organizaciones
internacionales en materia de
alimentacin

Convencin
sobre
los
Derechos
del
Nio
ARTICULO 27

Obligaciones de los Estados

en el cumplimiento de las
disposiciones del Derecho
Internacional Pblico

artculo2 de Pacto de
Derechos
Econmicos,
Sociales y Culturales

artculo 2 de la Declaracin
de las Naciones Unidas
sobre
el
derecho
al
desarrollo

prrafo 2 del artculo 11 del

Pacto
Internacional
de
Derechos
Econmicos,
Sociales y Culturales

La Declaracin y el Plan de
Accin aprobados en la
Cumbre Mundial sobre la

Alimentacin

DERECHO
INTERNACIONAL
PBLICO EN
MATERIA DE
ALIMENTACIN.

Metas del Milenio en materia

de alimentacin

La consagracin del Objetivo

1.4 del Programa de la Patria
para el periodo 2013 2019
como Derecho fundamental
para los venezolanos y
venezolanas

Contexto Histrico

Los ocho objetivos

Objetivo 1 en el contexto de
la Revolucin Bolivariana

Meta del milenio en materia

alimentaria cumplida por la
revolucion
bolivariana
reconocimiento de la FAO
en la materia

Anlisis del Discurso del

Comndate Chvez en la
ONU 2006

Derecho a la alimentacin
(programa de la patria 2013
2019)

Estudio del objetivo 1.4 del

Programa De La Patria para
el periodo 2013 -2013 del

Comandante Eterno Hugo

Chvez
PROGRAMA DE
LA PATRIA 2013
2019

Lograr
la
soberana
alimentaria para garantizar
el sagrado derecho a la
alimentacin de nuestro
pueblo

Planeta Tierra: Clasificacin

del espacio terrestre

Hectreas
persona

Produccin
mundial
alimentos de origen vegetal

Plato de comida diario por

persona, segn produccin
mundial 2009/FAO

Produccin
mundial
alimentos: Sntesis

Causas del divorcio entre el

plato de comida y el
hambriento

agrcolas

por

Quin controla la cadena

alimentaria?

Modelo agro exportador

para los pases dependiente

Poblacin total y PEA en

agricultura

Consecuencias del Modo de

Produccin Capitalista en el
Agro

Objetivo Nacional:
Soberana Alimentaria

Potencialidad de nuestras
tierras. Objetivo Histrico
1.4.

Poblacin Econmicamente
Activa Agrcola (Ocupados

Relacin
productor
de
alimentos y consumidores

Soberana
Alimentaria:
Objetivo estratgico 1.4.1.
Guerra al latifundio

1.4.

Organizacin social: Poder

Popular
y
Gobierno
Revolucionario

Superficie
Cosechada.
Objetivo general 1.4.1.1.

Riego. Objetivo
1.4.1.2.

Necesidad de tecnificar el
agro

Modelo para el pueblo :

Planificacin de acuerdo al
Plan Socialista de la Nacin
y los lineamientos de la
Revolucin. Diversificacin
de la produccin.

Guerra al latifundio. La
tierra para quien la trabaja.
Organizacin popular.

Infraestructura
para
la
produccin: regados, silos,
molinos, vialidad, etc.

General

Tecnificacin
mecanizacin del agro.

Poltica de crditos acorde

con la realidad rural.

Estructuras
comerciales
confiables,
con
menos
intermediarios
y
con
seguridad en los pagos.

Apoyo
tcnico
asesoramiento.

Desarrollo
de
la
infraestructura de servicios
de las zonas rurales. Solo
con escuelas, carreteras, luz,
agua, atencin mdica,
vivienda, etc, se puede
sustentar
el
desarrollo
econmico.

Alimentacin en Venezuela

Alimentos
de
mayor
consumo en Venezuela.

Las multinacionales de la

Alimentacin en Venezuela

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Derecho Constitucional

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Ley Orgnica de Seguridad y

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Soberana Agroalimentaria

DE LAS INFRACCIONES,
DE
LA
INSPECCIN,
FISCALIZACIN
Y
CONTROL

Derecho a la alimentacin
como
un
derecho
Constitucional, Conceptos
fundamentales, importancia
y marco jurdico.

Anlisis de la exposicin de
motivos de la Ley Orgnica
de Seguridad y Soberana
Agroalimentaria

Anlisis taxativo de la Ley

Orgnica de Seguridad y
Soberana Agroalimentaria

Anlisis de los TTULO

VI.
DE
LAS
INFRACCIONES
AL
PRESENTE
DECRETO
CON RANGO, VALOR Y
FUERZA DE LEY DE LA

LEY
Orgnica
de
Seguridad y Soberana
Agroalimentaria

Captulo I. Disposiciones
Generales

Captulo II. Sanciones

TTULO VII. DE
INSPECCIN,
FISCALIZACIN
CONTROL

LA
Y

Captulo I. Disposiciones
Generales

Captulo II. Procedimientos

Seccin Primera: de la
Inspeccin y Fiscalizacin

Seccin Segunda: de las

Medidas Preventivas

Seccin
Tercera:
del
Procedimiento
para
la
Imposicin de Sanciones

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Ley Especial en Defensa

Popular
Contra
el
Acaparamiento,
la
Especulacin, el Boicot y
cualquier otra conducta que
afecte el consumo de los
alimentos
o
productos
sometidos a control de precios

Ley contra la corrupcin y

Ley
de
proteccin
al
consumidor

Seccin Cuarta: de la
Imposicin de Sanciones

Anlisis taxativo de la Ley

Especial en Defensa Popular
Contra el Acaparamiento, la
Especulacin, el Boicot y
cualquier otra conducta que
afecte el consumo de los
alimentos
o
productos
sometidos a control de
precios.

Anlisis del Captulo V y VI

Anlisis taxativo de la Ley

contra la corrupcin

Anlisis del TTULO IV

De los delitos contra el
patrimonio pblico y la
administracin de justicia en
la aplicacin de esta ley

contra la corrupcin

Anlisis del TTULO V

PROCEDIMIENTO
PENAL
Y
MEDIDAS
PREVENTIVAS

Anlisis taxativo de la Ley

de proteccin al consumidor

Anlisis del TTULO VIII

De los delitos y sanciones

Anlisis del CAPTULO I

De

los

delitos,

de

las

sanciones. Artculos: 164 172

DERECHO A LA
ALIMENTACION

Decreto con rango, valor y

fuerza de ley de costos y

Anlisis taxativo de Decreto

con rango, valor y fuerza de

EN VENEZUELA

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

precios justos

Ley
Orgnica
de
la
Contralora General de la
Repblica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal

ley de costos y precios

justos

Anlisis
TTULO
Supervisin y control

Anlisis del CAPTULO I

Infracciones y sanciones

Anlisis
TTULO
V
Procedimientos
administrativos y recursos

Anlisis
CAPTULO
Disposiciones generales

Anlisis del CAPTULO II

Del
procedimiento
de
inspeccin y fiscalizacin

Anlisis del CAPTULO III

Del
procedimiento
sancionatorio

Anlisis de la Ley Orgnica

de la Contralora General de

IV

la Repblica y del Sistema

Nacional de Control Fiscal

Materia pblica y comunal

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Anlisis de la Ley Orgnica

de los Consejos Comunales.

Anlisis de Ley de Silos

Almacenes y Depsitos
Agrcolas

Anlisis de la LOTTT. ART.

25 79 104 123 126 152 168
169 170 190 193 194 255
278

Anlisis de la LOPNNA 30
177 352 365 366 367 368
369 370 384..

LA SEGURIDAD Y
SOBERANIA
ALIMENTARI
A

Generalidades de la seguridad
y soberana alimentaria

definiciones de seguridad
alimentaria

definiciones de soberana
alimentaria

componentes

de

seguridad alimentaria

la

Leyes
LA SEGURIDAD Y
SOBERANIA
ALIMENTARI
A

decretos

seguridad

la

de

la

soberana

la

constitucin

repblica

alimentaria

de

la

bolivariana

de

Venezuela y la seguridad y
soberana alimentaria

ley de seguridad y soberana

agroalimentaria

decreto con fuerza de ley de

tierras y desarrollo agrario

ley de creacin del fondo

para el desarrollo agrario
socialista

polticas
LA SEGURIDAD Y
SOBERANIA
ALIMENTARI
A

de

alimentaria

la

seguridad

logros de la seguridad
alimentaria

acuerdos
LA SEGURIDAD Y
SOBERANIA
ALIMENTARI
A

internacionales

convenios

acuerdos entre Venezuela y

Latinoamrica

acuerdos entre Venezuela y

pases de otras latitudes

Clevis y Mariaelena

Bibliografa:

Bibliografa:

Bibliografa:

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO EN MATERIA DE ALIMENTACIN

PROGRAMA DE LA PATRIA 2013 2019
DERECHO A LA ALIMENTACION EN VENEZUELA

LA SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

http://www.iica.int/Esp/Programas/SeguridadAlimentaria/Documents/SeguridadAlimentarias_Quees_Esp.pdf
http://www.comunidadandina.org/rural/doc_seguridad/taller2ven.pdf
http://www.soberaniaalimentaria.tv/
http://www.slideshare.net/gaetano1405/seguridad-y-soberania-alimentaria-de-venezuela

http://www.respyn.uanl.mx/vi/1/ensayos/SA_Determinantes_y_PP.htm
http://www.aporrea.org/actualidad/a41822.html
http://www.slideshare.net/gaetano1405/seguridad-y-soberania-alimentaria-de-venezuela
http://www.minci.gob.ve/2013/03/fao-destaca-logros-de-chavez-en-seguridad-alimentaria/
http://chamosaurio.com/2009/01/13/seguridad-alimentaria-en-venezuela/

ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/meeting/008/ae097s.pdf
http://www.comunidadandina.org/rural/doc_seguridad/taller2ven.pdf
http://www.aporrea.org/venezuelaexterior/n88957.html
http://www.avn.info.ve/contenido/acuerdos-entre-venezuela-y-pa%C3%ADses-suramericanos-impulsar%C3%A1n-producci%C3%B3nalimentos
http://www.venamcham.org/index.php?option=com_content&view=article&id=209&Itemid=92
http://www.alianzabolivariana.org/modules.php?name=News&file=article&sid=2914
http://www.minpal.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=435&Itemid=4

Bibliografa: