Cultura

de Prevencin en Seguridad Vial (PSV)

Qu es una cultura de Prevencin Vial?
La realidad de nuestra sociedad?

Contenido
I.

Revisin de conceptos
a)
b)
c)
d)
e)

Cultura
Prevencin
Seguridad Vial
Educacin en Seguridad Vial
Prevencin en Seguridad Vial

II.

Sobre la Prevencin

III.

Vinculacin de la Prevencin con la vialidad

Etapas de la Prevencin
a)
b)
c)
d)

IV.

Alcances
Qu viene sucediendo?
Tenemos problemas
Reflexiones sobre PSV

La PSV la solucin ausente

a)
b)
c)

V.

Sobre la competitividad
Qu hacer
La solucin como proceso continuo

Sobre el Valor de la vida

a)
b)

Declaracin de principios
Hacer justicia a la vida

Preparado por: Federico Battifora L.

Consultor Senior PSV
Master Trainer National Safety Council
fbattifora@PSV.pe

Revisin de conceptos

I.
a)

Cultura

Significa el conjunto de conocimientos, creencias, manifestaciones artsticas, religiosas, costumbres sociales y

formas de conducta de un grupo social, colectividad o comunidad, incluyendo todos los medios disponibles que
utilizan sus miembros para comunicarse entre s y resolver sus necesidades de todo tipo.

b) Prevencin
Es la actitud lder que se debe tener para obtener la disminucin o eliminacin de riegos de incidentes en cualquier
entorno vial, laboral o domstico.
Es un concepto amplio que no deja de ser objetivo, por ser de amplio espectro, teniendo siempre en cuenta que
cualquier accin preventiva profesional se basa en el diagnstico y la aplicacin de protocolos y estndares.

c)

Seguridad Vial (SV)

Es el estado de confianza que minimiza los efectos potenciales de los incidentes de trnsito, protegiendo la vida, la
salud de las personas y los bienes materiales, est ntimamente ligada con la actitud y slo se puede acceder
cuando se incorpora la PSV en la comunidad.

d) Educacin en Seguridad Vial (ESV)

Forma parte de la educacin social del ser humano y la definimos como la formacin del educando a travs de la
incorporacin de valores, hbitos y actitudes positivas para una correcta y segura interaccin en la Va Pblica; es el
camino correcto para la formacin de la conciencia vial en una colectividad.

e)

Prevencin en Seguridad Vial (PSV)

Es una disciplina de orden tcnico que la definimos como todas las acciones orientadas a eliminar las causas que
producen los incidentes de trnsito de todo tipo y magnitud y sus consecuencias asociadas, creando las condiciones
necesarias para que no sucedan; incorporando actitudes preventivas a travs de cambios de conducta y reemplazo
de hbitos incorrectos en la conduccin por hbitos correctos.

II.

Sobre la Prevencin

a) Etapas de la Prevencin
Etapa 1: Estrategia

Son los recursos y procedimientos para poner en marcha el estudio de los incidentes; con una informacin correcta
se inicia el trabajo que debe centrarse en:
o Conocimiento del problema
o Incidentes de todo tipo
o Riesgos y peligros latentes en entorno vial o laboral
Con la informacin necesaria y suficiente para transparentar aspectos relevantes y convenientes para que el
responsable de la seguridad sea capaz de:

o Trabajar
o Priorizar
o Planificar

Etapa 2: Investigacin

o
o

No siempre el anlisis revela que la informacin disponible es suficiente, como para permitir
elaborar un exigente programa de prevencin.
Profundizar en el conocimiento de la ms importante informacin, especfica para completar
los datos necesarios.
Investigar es encontrar el por qu a todas las preguntas.

Etapa 3: Causalidad
o
o

Finalizado el proceso de informacin, anlisis e investigacin, se estar en condiciones de
conocer las causas del problema.
Las causas permiten la priorizacin, mediante la apreciacin de la frecuencia del riesgo y
peligro e incidentes de todo tipo, as como la severidad de sus posibles consecuencias.

Etapa 4: Respuesta
o

Finalizadas las etapas anteriores, se est en condiciones de proponer las soluciones
convenientes a los principales problemas, estableciendo acciones preactivas y planificadas para
mitigar riesgos y disminuir incidentes.

III.

Vinculacin de la Prevencin con la vialidad

Pasemos ahora a vincular este amplio concepto de la Prevencin con la disciplina de la PSV.

a) Alcances

Debe constituir una prioridad a nivel estado, incorporando la PSV en la comunidad, como un Valor, como
un cuantioso intangible.
Las autoridades competentes deben conocer a fondo los riesgos y peligros vinculados, producto del
trnsito y transporte de unidades vehiculares motorizadas de todo tamao y magnitud en la va pblica.
La PSV implica la integracin de los protocolos de la conduccin responsable, as como la incorporacin
de estndares de clase mundial a travs de las tcnicas del manejo defensivo, como medidas enfocadas
a la anticipacin de potenciales incidentes en las vas pblicas, por donde transiten unidades vehiculares
motorizadas y peatones.
Desde las ms altas esferas del poder poltico, deben partir las iniciativas para la concientizacin,
sensibilizacin y capacitacin de la ciudadana, sobre el peligro que supone el uso de vehculos
automotores en la va pblica.
Tener siempre en cuenta que los incidentes de trnsito, de cualquier magnitud, no son casuales, son
absolutamente prevenibles y es una responsabilidad compartida.

b) Qu viene sucediendo?
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Las escasas acciones que se toman resultan poco eficientes.

Campaas, medios y estrategias utilizadas resultan ineficaces.
Muchos estudios de todo tipo sobre esta problemtica.
Muchas propuestas tcnicas.
Mucha buena voluntad.
Muchas campaas.
Mucha normatividad.
Falta de cultura vial.
Falta de educacin en seguridad vial.
Sealtica vial deficiente o inexistente.
Informacin insuficiente para la poblacin.
Legislacin abundante que la poblacin no cumple y derrepente..ni la entiende.
Inconductas en el elemento fiscalizador.
Estadsticas estatales no confiables o inexactas o incompletas.
Problemas serios en la fiscalizacin del trnsito, porque no se utiliza la tecnologa de punta para esta
funcin.
El acceso al estado de seguridad vial no se asume como poltica de estado.
No existe precisin en la identificacin de los costos sociales y econmicos que impactan a nuestra
colectividad.
Campaas desarrolladas slo son respuestas OFICIALES ante demandas de la sociedad, por el gran
nmero de eventos desgraciados.
Muchas autoridades que gobiernan el trnsito y transporte.

. Pero con pocos resultados positivos!

c) Tenemos problemas

No estamos dando el ejemplo correcto para las futuras generaciones.

La PSV lamentablemente es un Valor desconocido por toda nuestra comunidad.

Qu legado estamos dejando en los nios de maana? Y para los nietos de pasado maana?
La forma en que gestionamos la PSV, en la capital, en las provincias, en las carreteras, etc, representa los
nmeros terribles que tenemos en inseguridad vial, de lo cual no debemos abstraernos, porque forma parte
de nuestra realidad inmediata. Este es el punto de partida, lo ms importante de todo, pero
desgraciadamente, los gobiernos de turno, los polticos profesionales, el mismo liderazgo nacional de la boca
para afuera hablan de la necesidad de hacer programas importantes y sostenibles de PSV pero.sucede
muy poco positivamente y a los resultados me remito, como una prueba irrefutable.
An no se entiende que este es un problema fundamental y transversal a todas las actividades del ser humano
y que necesita de transformaciones estructurales en la organizacin social y cambios cualitativos en la
conducta vial del individuo.

d) Reflexiones sobre la PSV

La PSV tiene que ser una prioridad, para el gobierno, para el sector privado, para la sociedad en su conjunto.

El acceso al estado de seguridad es un tema conductual, pero lamentablemente carecemos de una cultura de
la seguridad en general en nuestra colectividad.

Las grandes corporaciones trabajan en la seguridad laboral, es esencial para ellas, pero existen empresas que
pierden mucho dinero por causas de los incidentes de trnsito, y no se dan cuenta an que pueden evitar
estos incidentes viales y sus costos asociados gracias a la PSV.

En mi largo recorrido, aprend que la PSV es un tema para profesionales, para poder capacitar eficientemente,
porque hay que capacitar a todo nivel, por ejemplo, a los maestros, a los comunicadores, a los ejecutivos de
las empresas, a los jefes y funcionarios de gobierno que tienen autoridad o autonoma para desarrollar
programas de PSV, para que se compenetren con la esencia misma del concepto y para proponer estrategias
de cmo se puede salir de esta situacin peligrosamente incmoda como colectivo social.

Ser importante para el Per, saber usar los medios de comunicacin, si no se usan adecuadamente se corre el
riesgo de hablar slo para nosotros, los que ya estamos convencidos de este cambio de actitud.

El problema de los incidentes de trnsito en Lima, presenta cifras alarmantes, en relacin con el resto del pas.
Las principales causas que los provocan, la necesidad de fortalecer los controles y una fiscalizacin eficiente,
como la incorporacin de la PSV en calidad de urgente y promover la dacin de la ley que acepte a la
educacin en seguridad vial como asignatura obligatoria en colegios, institutos tcnicos y universidades en su
primera etapa, son temas que debern colocarse en agenda pblica en nuestra colectividad.

Es fundamental la voluntad poltica, las ganas polticas, sin esto no se puede acelerar el proceso, porque la
poblacin no va a realizar esfuerzos ms grandes para una cosa en la cual no est debidamente acreditada y
supervisada por la autoridad.

No nos confundamos en este temaes un problema fundamentalmente de

conducta
Desconocer esta verdad nos convierte en esclavos de esta mentira

IV.

La Prevencin en Seguridad Vial la solucin ausente

a) Sobre la competitividad

Como colectividad se pierde. La importancia de tener un buen sistema de PSV como factor de competitividad de
una nacin, de una ciudad de sus instituciones y corporaciones, porque una colectividad ms segura puede con
certeza atraer nuevas inversiones, entonces se pierde tambin en trminos de competitividad, en trminos de
desarrollo social y econmico.

b) Qu hacer?
Cmo incorporar la PSV para disminuir no slo el abultado nmero de incidentes de trnsito, sino principalmente
disminuir el nmero de muertos y heridos en el Per por esta causa?
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Establecer una autoridad nica que gestione, regule, fiscalice y sancione los temas vinculados con el trnsito y
transporte.
Promover un programa de sensibilizacin sostenible a todo nivel en la colectividad, colocando la PSV en
agenda pblica.
Encontrar respuestas y soluciones: Cmo aumentar la PSV y disminuir no slo en nmero los incidentes de
trnsito, sino principalmente las fatalidades en el Per.
Organizar un equipo de trabajo especializado en PSV (de lite) comprometidos con esta causa.
Desarrollar publicaciones y utilizar la Internet.
Organizar seminarios, foros, conversatorios, mesas redondas, congresos, debates, talleres de Prevencin en
Seguridad Vial.
Promover concursos y fiestas temticas relativas a la PSV.
Fijar como objetivo irrenunciable la obtencin de la ley que convierta a la educacin en seguridad vial en
asignatura obligatoria, regular y permanente en centros educativos de enseanza bsica (primaria y
secundaria), tcnica y superior (estudios generales).
Utilizar correctamente los medios de comunicacin.
Organizar una demoledora accin en favor de la PSV.
Asumir un liderazgo ante la colectividad.
Organizarnos para promover la cultura de la prevencin como eje central.
Crear un consejo consultivo reuniendo a los referentes del sector industrial, energtico, minero, comercial,
banca, seguros, educativo y poltico.

c) La solucin como proceso continuo
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Educacin en seguridad vial como poltica de estado.
Campaas sostenibles de sensibilizacin en PSV a todo nivel.
Procesos exigentes y eficientes para el otorgamiento de licencias de conducir.
Fiscalizacin permanente, utilizando la tecnologa de punta y acciones de control y sancin ejemplar al
incorregible, con procesos idneos y justos.

V.

Sobre el valor de la vida

a) Declaracin de Principios

El valor de la vida humana

Declaracin universal de los derechos humanos.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la liberad y a su seguridad.
Declaracin americana de los derechos y deberes del hombre.
Convencin de Costa Rica sobre derechos humanos.
Destacan la importancia y valor que a la vida humana debe drsele.
No son letra muerta, ni slo buenas intenciones, son consideraciones ontolgicas que debemos ponerlas en la
prctica en nuestra colectividad y estos derechos slo se pueden plasmar educando. Estas normas y tratados
expresan el valor de la vida como su mxima expresin valorativa, las leyes que las reglamentan contemplan su
justa medida y proteccin

Estos derechos slo se pueden llevar a la prctica
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EDUCANDO al nio y al joven

FORMANDO a los educadores
CONCIENTIZANDO a los polticos
SENSIBILIZANDO a la poblacin civil

Para incorporar la conciencia sobre el valor de la vida humana contamos con las siguientes
herramientas:

Herramienta corto plazo: La PSV
Herramienta de mediano y largo plazo: La Educacin en Seguridad Vial

b) Hacer Justicia a la vida
Tiene Valor la vida humana?
De dnde viene el Valor de la vida humana?
Qu debemos hacer?

1. Dejar de actuar guiados por una visin personalista y egosta.
2. El Valor de la vida, no debe ser maltratado, manipulado o desvalorizado.
3. La vida debe ser valorada por lo que es.

. Nuestra vida y la de todos deben ser revaloradas!

Los valores que primen dependern del tipo de sociedad, sus costumbres, creencias, educacin y cultura.

Pero la vida es un valor absoluto, jurdico y moral.

Los comportamientos humanos expresados a travs de su conducta, nos conducen a diferenciarlas:

1. Valor que cada uno da a su propia vida.
2. Valor que se le da a la vida de los dems.

Estas valoraciones nos conducen a la causa raz para identificar a los tipos de sujetos:
1. El que respeta normas para cuidar su vida y generalmente la de los dems.
2. El que a travs de su conducta no respeta su vida ni la de los dems.
3. El que respeta su vida pero no la de los dems.
4. El que cree respetar la vida de los dems y no respeta ni la suya.

Podemos inferir lo que cada tipo de sujeto otorga al valor de la vida:
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Sujeto con actitud social e individual correcta.

Sujeto enfermo y peligroso.
Sujeto egosta e individualista.
Sujeto enfermo con perfil un tanto suicida.

ES HORA DE PASAR A LA ACCION


Las cosas no son as

pero lamentablemente estn as.

pero juntos y con decisin


si podemos cambiarlas