PRONUNCIAMIENTO N 676-2013/DSU

Entidad:

Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Referencia:

Licitacin Pblica N 009-2013-UNMSM convocada

para la ejecucin de la obra: Instalacin e
implementacin de la EAP de Ingeniera Civil de la
UNMSM - 1ra Etapa.

1.

ANTECEDENTES

A travs del Oficio N 003-CE-2013/LP N 009-2013-UNMSM recibido el

11.JUL.2013 el presidente del Comit Especial remiti al Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE) las diez (10) observaciones formuladas por el
participante AGUA ALCANTARILADO Y OBRAS S.A.C. ALGALOBRAS, as
como el informe tcnico respectivo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
28 del Decreto Legislativo N 10171, que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante la Ley, y el artculo 58 de su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 184-2008-EF2, en adelante el Reglamento.
Resulta importante resaltar que, atendiendo a lo dispuesto por el artculo 58 del
Reglamento, este Organismo Supervisor se pronunciar nicamente respecto de:
a) las observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son
acogidas parcialmente; b) las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese
a ser acogidas, son consideradas por ste contrarias a la normativa; o, c) el
acogimiento de las observaciones formuladas por un participante distinto al
solicitante, cuando este ltimo manifieste que considera tal acogimiento contrario a
la normativa, siempre que se haya registrado como participante hasta el vencimiento
del plazo previsto para formular observaciones.
Sobre el particular, si bien el participante AGUA ALCANTARILADO Y OBRAS
S.A.C. ALGALOBRAS formul diez (10) observaciones, este Organismo
Supervisor no se pronunciar sobre los extremos acogidos de las Observaciones
N 53, 7 y 84; sin perjuicio de las observaciones de oficio que puedan realizarse al
amparo de lo previsto por el inciso a) del artculo 58 de la Ley.

11

Modificado mediante Ley N 29873.

Modificado mediante Decreto Supremo N 138-2012-EF.
3
Referido a la denominacin del especialista en metrados y valorizaciones.
4
Pese a que en la solicitud de elevacin de observaciones se cuestiona todo el contenido del pliego de absolucin de
observaciones, sin embargo, el participante no ha sustentado que aspectos de las observaciones acogidas parcialmente por el
Comit Especial resultan contrarios a la normativa de contrataciones del Estado o al contenido de las Bases.
2

2.

OBSERVACIONES

Observante:

AGUA ALCANTARILADO Y OBRAS

S.A.C. - ALGALOBRAS

Observacin N 1

Contra el equipo mnimo

El observante sostiene que las disposiciones de las Bases referidas a la acreditacin

del equipo mnimo no son claras y podran inducir a error a los postores en las
formulacin de sus propuestas pues, de un lado, no se requiere que en la declaracin
jurada se haga referencia a: (i) caractersticas tcnicas, (ii) si es de propiedad o no del
postor, (iii) condiciones de operatividad, (iv) ubicacin; y, (v) antigedad, mientras
que en el Formato N 3B (Equipo mnimo para la ejecucin de la obra) se solicita
informacin sobre, entre otros, capacidad, potencia mnima, antigedad, titularidad
(propio o alquilado).
En ese sentido, solicita adecuar el contenido del Formato N 3B con el objeto de que
la informacin requerida sea congruente con la relacin de equipos mnimos prevista
en el expediente tcnico.
Pronunciamiento
En la seccin relativa a la documentacin de presentacin obligatoria, se ha previsto
lo siguiente:
2.5.1 SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
(...)
g) Documentacin que servir para acreditar el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos:
Declaracin Jurada en la que evidencia la disponibilidad de los equipos que se
detallan en el expediente tcnico, precisando que, sin importar si el equipo
propuesto es propio o de terceros. No se requiere que en la referida declaracin
jurada se seale sus caractersticas tcnicas, si es de propiedad del postor o no, sus
condiciones de operatividad, su ubicacin o antigedad. (El subrayado es agregado).
De otro lado, en la seccin de "formatos y anexos" se indica:
FORMATO N 3B
EQUIPO MINIMO PARA LA EJECUCION DE LA OBRA

REQUERIDO
tem

Equipo / Marca y
modelo

Capacidad

Potencia
Mnima

Cantidad

Antigedad
Mxima
Aos

Propio / Alquilado
Acreditacin

Al respecto, es preciso indicar que para la ejecucin del contrato resulta suficiente
que el contratista tenga la posesin de los equipos, por lo que para la acreditacin del
cumplimiento del requisito mnimo bastar que se evidencie que se cuenta con su
disponibilidad.
Asimismo, cabe sealar que este Organismo Supervisor ha indicado en anteriores
pronunciamientos5 que la disponibilidad de los equipos se podr acreditar con la
presentacin de documentos que sustenten la propiedad, la posesin, el compromiso
de compra venta o alquiler, o declaraciones juradas, sin perjuicio que se verifique
dicha disponibilidad, solicitando la documentacin pertinente como requisito para la
suscripcin del contrato, debiendo eliminarse toda disposicin que resulte contraria.
De lo indicado en las Bases se advierte que, en efecto, habra una incongruencia
respecto de la informacin de los equipos mnimos pues en el Formato N 3B se
solicita detallar determinadas especificaciones (capacidad, potencia mnima,
antigedad) que no son requeridas en la documentacin de presentacin obligatoria,
por lo que, corresponde ACOGER la presente observacin, por lo tanto, con ocasin
de la integracin de las Bases, deber precisarse que, sin importar si el equipo
propuesto es propio o de terceros, en la propuesta tcnica podr presentarse una
declaracin jurada para acreditar su disponibilidad; asimismo, no deber requerirse
que en la referida declaracin jurada se seale sus caractersticas tcnicas, si es de
propiedad del postor o no, sus condiciones de operatividad, su ubicacin o
antigedad. Adicionalmente, deber consignarse dentro de las Bases la relacin del
equipo mnimo, la misma que deber coincidir con la solicitada en el expediente
tcnico. Ello sin perjuicio de la potestad de la Entidad de requerir para la suscripcin
del contrato el Formato N 3B, los documentos respectivos y/o realizar las
verificaciones in situ que correspondan.
Observaciones N 2 y 3

Respecto del criterio para evaluar la

experiencia del postor y del personal
propuesto.

En cuanto a la forma de acreditar la experiencia del postor y a fin de evitar

controversias con los postores, mediante la Observacin N 2, el participante
requiere que, sin importar el o los formatos presentados, se otorgue puntaje a aquello
que supere la experiencia mnima solicitada como los requerimientos tcnicos, sea
que se acredite con una o ms de una obra, resultando relevante que los montos
acreditados cumplan con lo mnimo solicitado.
De otro lado, mediante Observacin N 3, requiere que la experiencia del personal
propuesto, tanto en los requerimientos mnimos como en los factores de evaluacin,
pueda acreditarse con uno o ms documentos, siendo que exceda el tiempo de
experiencia mnima requerida, la diferencia sea considerada en el factor de
evaluacin correspondiente.
Pronunciamiento.

Ver Pronunciamiento N 419-2011/DTN, entre otros.

Sobre el particular, respecto a la forma de acreditar la experiencia del postor, en

diversos pronunciamientos este Organismo Supervisor ha sealado que sin importar
el o los formatos presentados, se debe otorgar puntaje a aquello que supere la
experiencia mnima solicitada en los requerimientos tcnicos, sea que se acredite con
una o ms de una obra, resultando relevante que los montos acreditados cumplan con
lo mnimo solicitado6.
Igualmente, este Organismo Supervisor ha precisado que al evaluar la experiencia del
personal profesional propuesto deber considerarse el tiempo total de experiencia
acreditada, independientemente de si ello se acredit con uno o ms documentos7.
Ahora bien, considerando que en las Bases no se ha sealado expresamente estos
criterios establecidos por este Organismo Supervisor y con el objeto de evitar
controversias con los postores en la evaluacin y calificacin de sus propuestas,
corresponde ACOGER las presentes observaciones, por lo que, deber precisar en
las Bases integradas lo siguiente:
En cuanto a la experiencia del postor: "Se otorgar puntaje a aquello que supere la
experiencia mnima solicitada como los requerimientos tcnicos, sea que se acredite
con una o ms de una obra, resultando relevante que los montos acreditados cumplan
con lo mnimo solicitado".
En cuanto a la experiencia del personal profesional: "La evaluacin de la experiencia
del personal propuesto se considerar el tiempo total de experiencia acreditada,
independientemente de si ello se acredit con uno o ms documentos".
Observaciones N 4, 5, 6, 7 y 8

Contra los requisitos y criterios de

evaluacin establecidos respecto del
personal

A travs de las referidas observaciones, el participante efecta los siguientes

cuestionamientos respecto del personal propuesto para la ejecucin de la obra:
Mediante las Observaciones N 4 y 5, relativas al residente de obra y al especialista
en metrados y valorizaciones, respectivamente, cuestiona que se requiera que dichos
profesionales cuenten nicamente con estudios culminados de maestra en gerencia
de la construccin. Al respecto sostiene que, considerando el detalle de las
actividades que deben realizar8 en la prestacin del servicio, un profesional que
cuente con estudios a nivel de diplomado se encontrara en capacidad de ejecutar
eficientemente las tareas requeridas. En ese sentido, requiere que como parte de la
capacitacin del residente y del especialista en metrados y valorizaciones se incluya,
adems de maestras, diplomados en temas referidos a la construccin.
De otro lado, considerando lo establecido en los requerimientos tcnicos mnimos, en
los factores de evaluacin as como indicado en el pliego de absolucin de consultas,
a travs de la Observacin N 6 cuestiona que se requiera al especialista en seguridad
y medio ambiente cuente con el grado de maestra en ingeniera ambiental o
estudios culminados de doctorado en ingeniera ambiental y que en el criterio de
6

Pronunciamiento N 613-2013/DSU, Pronunciamiento N 283-2012/DSU, entre otros.

Pronunciamiento N 202-2011/DTN, Pronunciamiento N 001-2011/DTN, entre otros.
8
Segn lo indicado en el pliego absolutorio con ocasin de las Consulta N 1 y 4 formuladas por el participante
CONSTRUCCIONES VANGUARDISTA SAC.
7

evaluacin de dicho profesional nicamente se considere cursos relacionados a

defensa civil. Al respecto sostiene que considerando la envergadura los
requerimientos mnimos son excesivos pues un profesional que cuente con estudios a
nivel de diplomado se encontrara en capacidad de ejecutar eficientemente las tareas
requeridas, por lo que, solicita incluir diplomados dentro del requerimiento mnimo.
Asimismo, requiere modificar el factor de evaluacin con el objeto de incluir
experiencia en seguridad en el trabajo y no slo capacitacin en defensa civil.
Asimismo, mediante la Observacin N 7 cuestiona que se requiera, como parte de
los requerimientos mnimos, que el administrador de la obra cuente con maestra en
administracin y, adems, con diplomado en administracin y gestin pblica, pues
segn indica, dichos requisitos no son congruentes con las tareas que el
administrador debe realizar en la ejecucin de la Obra. En ese sentido, solicita
suprimir la exigencia de diplomado en administracin y gestin pblica por ser
excesivo considerando, adems, la envergadura de la obra.
Finalmente, en cuanto a los criterios de evaluacin tcnica del ingeniero especialista
en mecnica de suelos, mediante la Observacin N 8 requiere que adicionalmente a
los cursos de construccin civil, se considere capacitacin en cursos de
programacin, residencia y supervisin de obras, entre otros.
Pronunciamiento
De lo indicado en las Bases as como en los pliegos de absolucin de consultas y
observaciones se advierte que los requisitos mnimos finales de los profesionales
propuestos son los siguientes:
ASISTENTE DE OBRA
Deber ser Ingeniero Civil Titulado, Colegiado y habilitado.
El cargo de Asistente de Obra se podr acreditar una experiencia mnimo de dos (2) aos
como residente y/o supervisor y/o inspector y/o asistente de residente y/o asistente de
supervisor y/o asistente de obra en obras similares.
Contar con estudios culminados de maestra en gerencia de la Construccin Moderna o
maestra en direccin de la construccin.
INGENIERO ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS
Deber ser Ingeniero Civil o Gelogo Titulado, Colegiado y habilitado.
Debiendo acreditar una experiencia mnimo de dos (2) aos en obras similares como
Especialista en mecnica de suelos.
Contar con Grado de Magister en Geotecnia.
INGENIERO ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Deber ser Ingeniero Titulado, Colegiado y habilitado.
Acreditar experiencia en: seguridad, salud y medio ambiente en obras similares,
mnimo de (24) veinte y cuatro meses.
Contar con grado de maestra en ingeniera ambiental o estudios culminados de
doctorado en Ingeniera Ambiental.
INGENIERO ESPECIALISTA EN METRADOS Y VALORIZACIONES
Deber ser Ingeniero Civil Titulado, Colegiado y habilitado.
Deber acreditar un mnimo de experiencia de dos (2) aos como Especialista en costos,
Presupuestos, Valorizaciones y Liquidaciones de obras similares.

Contar con estudios culminados de Maestra en construccin.

ADMINISTRADOR
Deber ser Contador o Economista o Administrador Titulado, Colegiado y habilitado.
Deber acreditar un mnimo de experiencia de dos (2) aos como Administrador de obras
generales.
Contar con estudios culminados de Maestra en Administracin o Administracin de
empresa.
Diplomado en Administracin y Gestin Pblica.

Sobre el particular, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley, concordado

con el artculo 11 del Reglamento, la definicin de los requerimientos tcnicos
mnimos es responsabilidad de la Entidad, procurando la mayor concurrencia de
proveedores en el mercado, y considerando criterios de razonabilidad, congruencia y
proporcionalidad.
En ese sentido, los requisitos tcnicos mnimos deben asegurar a la Entidad que el
postor ofertar lo mnimo necesario para cubrir adecuadamente la operatividad y
funcionalidad de la obra requerida; por lo tanto, para determinarlos, debern
considerarse las actividades involucradas en la obra, la magnitud de la misma y otros
aspectos que incidan directamente en el objeto de convocatoria.
Sobre el particular, cabe precisar que requerir determinadas calificaciones
acadmicas y profesionales al personal resultar vlido, siempre y cuando, stas sean
necesarias para que dicho personal ejecute de forma ms idnea las prestaciones para
la que es requerido; por lo tanto, dichas capacitaciones y profesiones requeridas
deben incidir directamente en las funciones que desempearn en la obra, no
debiendo constituir un elemento que direccione la contratacin a un postor en
especfico.
Con relacin a la posibilidad de acreditar diplomados en lugar de maestras, en el
informe tcnico remitido con ocasin de la integracin de las Bases, el Comit
Especial seal que "en este punto marcamos diferencia entre los diplomados y las
maestras, pues como institucin educativa podemos dar cuenta que un diplomado
no tiene el mismo nivel acadmico que una maestra, pues no tiene las mismas horas
acadmicas y el total de cursos que abarca una maestra por lo tanto no puede tener
el mismo nivel educativo".
En ese sentido, atendiendo a que lo requerido por la Entidad resulta razonable y toda
vez que es competencia de la Entidad determinar la experiencia y capacitaciones
mnimas con las que debe contar el personal propuesto que garantice la ptima
ejecucin de la obra este Organismo Supervisor ha decidido NO ACOGER las
Observaciones N 4, 5 y el primer extremo de la Observacin 79 y el segundo
extremo de la Observacin N 6.
De otro lado, siendo que como parte de los requerimientos mnimos del
administrador de la obra se requiere contar con maestra en administracin y,
adems, con diplomado en administracin y gestin pblica y dado que ste ltimo
tiene como fin brindar a los funcionarios y al personal de la administracin pblica
competencias necesarias para optimizar la gestin y desarrollo de las instituciones y
empresas pblicas, no se advierte congruencia en requerir al asistente de obra contar
9

Referido al requerimiento de maestra en administracin solicitado al administrador de obra.

con dicha especializacin, por lo que, corresponde ACOGER dicho extremo de la

Observacin N 7, siendo que deber suprimirse el diplomado en gestin pblica del
perfil requerido al administrador de obra.
Sin perjuicio de ello, con ocasin de la integracin de las Bases, deber registrase en
el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) un informe tcnico en
el cual se sustente la necesidad y finalidad de solicitar las maestras requeridas en las
Bases Integradas, sealando claramente, cul ser su incidencia en las labores que
ejecutarn. Adicionalmente, deber registrarse la informacin que evidencie que
existe oferta de profesionales en el mercado que pueda cumplir con dichos requisitos,
de lo contario dichas capacitaciones debern ser suprimidas de las Bases.
De otro lado, con relacin a la Observacin N 8 y el segundo extremo de la
Observacin N 6, mediante los cuales el participante cuestiona los criterios de
evaluacin del especialista en seguridad y medio ambiente y del administrador de la
obra, debe indicarse que de conformidad con el artculo 43 del Reglamento el
Comit Especial es el competente para determinar los criterios de evaluacin
tcnicos a ser utilizados, siendo que dichos factores no podrn calificar el
cumplimento de los requerimientos tcnicos mnimos. Asimismo, de conformidad
con el artculo 47 del Reglamento, en el caso de ejecucin de obras, se pueden
considerar la experiencia as como las capacitacin y/o preparacin acadmica como
parte de la evaluacin tcnica de los profesionales requeridos. En ese sentido, siendo
responsabilidad del Comit Especial la determinacin de los criterios de evaluacin
de la experiencia [y capacidad] del personal propuesto, corresponde NO ACOGER
la Observacin N 8 y el extremo correspondiente de la Observacin N 6, mxime
si el participante requiere que se modifique segn lo que l propone.
Observacin N 9

Respecto del factor cumplimiento de

ejecucin de obras.

Al respecto, el participante requiere suprimir del factor cumplimiento de ejecucin

de obras la siguiente disposicin: "El monto correspondiente; esto es, el importe
total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales,
reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual", con el objeto de que se permita acreditar el cumplimiento de la
ejecucin de obras sin penalidades: certificados, constancias, resoluciones o
cualquier documentacin que demuestre de manera fehacientemente que la obra fue
concluida sin incurrir en penalidades.
Pronunciamiento.
Es el caso que, de la revisin de las Bases y del pliego absolutorio de consultas y
observaciones a las mismas, se advierte que se ha establecido el siguiente factor de
cumplimiento de ejecucin de obras:
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIN DE
15 puntos
OBRAS

Metodologa:
Criterio:
Se utilizar la siguiente frmula de
Se evaluar el nivel de cumplimiento del evaluacin10:
postor, respecto de las obras en general o
similares presentadas para acreditar la PCP= PF x CBC
experiencia del postor, en funcin al nmero
NC
de constancias de prestacin presentadas.
Donde:
Acreditacin:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
Mediante la presentacin de copia simple de PF = Puntaje mximo al postor.
un mximo de diez (10) constancias de NC = Nmero de contrataciones
prestacin o cualquier otro documento que, presentadas para acreditar la experiencia
independientemente de su denominacin, del postor.
indique, como mnimo, lo siguiente:
CBC = Nmero de constancias de
prestacin vlidas
1. La identificacin del contrato, indicando
como mnimo su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el
importe total al que asciende el contrato,
comprendiendo
las
variaciones
por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que
se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido
el contratista durante la ejecucin de dicho
contrato.

De otro lado en las Bases estandarizadas para la ejecucin de obras convocadas

mediante Licitacin Pblica, se establece que el contenido mnimo de la
documentacin para acreditar el cumplimiento en la ejecucin de obras, debe incluir:
1. La identificacin del contrato, indicando como mnimo su objeto, 2. El monto
correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato,
comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se
hubieran aplicado durante la ejecucin contractual. 3. Las penalidades en que
hubiera incurrido el contratista durante la ejecucin de dicho contrato.
En ese sentido, se advierte que lo previsto en las bases del presente proceso es
conforme a lo establecido en las Bases estandarizadas aprobadas por este Organismo
Supervisor y que son de observancia obligatoria para la Entidad, por lo que,
corresponde NO ACOGER la presente observacin.
Observacin N 10

Respecto de la documentacin para

acreditar la experiencia del personal
propuesto.

En cuanto a aquellos profesionales a los que se les requiere contar con capacitaciones
y/o formacin acadmica con estudios de maestra y/o doctorado, el participante
requiere se permita acreditar dicha experiencia con certificados y/o constancias y/o
diplomas y/o certificado de notas y/o cualquier documentacin que demuestre de
manera fehaciente que el personal cuenta con lo requerido.
Pronunciamiento.
10

Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento N 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe

En cuanto a los criterios de evaluacin del personal propuesto para el caso de

ejecucin de obras, la normativa de contrataciones del Estado ha previsto que pueden
considerarse tanto la experiencia, que puede medirse en funcin del tiempo y/o en la
participacin de ejecucin de un determinado nmero de prestaciones similares; y,
calificaciones del personal requerido.
Del pliego de absolucin de consultas y observaciones a las Bases, se aprecia que
para acreditar al personal propuesto se permitir constancias y/o certificados y/o
diplomas y/o certificados de notas.
Por lo tanto, siendo que de conformidad con el artculo 47 del Reglamento, es
competencia del Comit Especial determinar los factores de evaluacin y la
documentacin sustentatoria para la asignacin de los puntajes, este Organismo
Supervisor ha decidido NO ACOGER la presente Observacin, toda vez que en el
pliego de absoluciones se ha precisado los documentos con los que se acreditar
dicho aspecto del perfil de los profesionales.
3.

CONTENIDO DE LAS BASES CONTRARIO A

LA NORMATIVA SOBRE CONTRATACIONES DEL ESTADO

En ejercicio de su funcin de velar por el cumplimiento de la normativa vigente en

materia contrataciones del Estado, conforme a lo sealado en el inciso a) del artculo
58 de la Ley, este Organismo Supervisor ha procedido a realizar la revisin de las
Bases, habiendo detectado el siguiente contenido contrario a dicha Ley y su
Reglamento.
3.1.

Colegiatura y habilidad de los profesionales requeridos

Considerando lo indicado en el Precedente Administrativo de Observancia

Obligatoria contenido en el Pronunciamiento N 691-2012/DSU 11, deber suprimirse
la solicitud de presentar copia del ttulo profesional dentro de la documentacin
obligatoria.
3.2.

Suscripcin del contrato

En el numeral 2.7 se indica que, () adicionalmente, puede considerarse otro tipo

de documentacin a ser presentada, tales como (). Al respecto, debe incluirse en
este rubro todos los documentos que se requieren para la suscripcin del contrato, a
fin de evitar inconvenientes, toda vez que no podr exigirse documentacin o
informacin adicional a la consignada en el referido numeral para la suscripcin del
contrato. En ese sentido, deber efectuarse las precisiones correspondientes en las
Bases integradas.
4.

CONCLUSIONES

4.1.

El Comit Especial deber cumplir con lo dispuesto por este Organismo

Supervisor al absolver las observaciones indicadas en el numeral 2 del presente
Pronunciamiento.

11

El cual se encuentra citado en el Captulo III de las Bases, pgina 32.

10

4.2. El Comit Especial deber tener en cuenta lo indicado en el numeral 3 del

presente Pronunciamiento a fin de efectuar las modificaciones a las Bases que
hubiere a lugar, as como registrar en el SEACE la documentacin solicitada.
4.3. Publicado el Pronunciamiento del OSCE en el SEACE, el Comit Especial
deber implementarlo estrictamente, aun cuando ello implique que dicho
rgano acuerde bajo responsabilidad, la suspensin temporal del proceso y/o la
prrroga de sus etapas, en atencin a la complejidad de las correcciones,
adecuaciones o acreditaciones que sea necesario realizar, de conformidad con
lo dispuesto por el artculo 58 del Reglamento.
4.4. Al momento de integrar las Bases el Comit Especial deber modificar las
fechas de registro de participantes, integracin de Bases, presentacin de
propuestas y otorgamiento de la buena pro, para lo cual deber considerar que,
de conformidad con lo dispuesto por el artculo 53 del Reglamento, las
personas naturales y jurdicas que deseen participar en el presente proceso de
seleccin podrn registrarse hasta un (1) da despus de haber quedado
integradas las Bases, y que, a tenor del artculo 24 del Reglamento, entre la
integracin de Bases y la presentacin de propuestas no podr mediar menos de
cinco (5) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin
de las Bases integradas en el SEACE.
4.5. A efectos de integrar las Bases, el Comit Especial tambin deber incorporar
al texto original de las Bases todas las correcciones, precisiones y/o
modificaciones dispuestas en el pliego de absolucin de consultas, en el pliego
de absolucin de observaciones y en el Pronunciamiento, as como las
modificaciones dispuestas por este Organismo Supervisor en el marco de sus
acciones de supervisin, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 59 del
Reglamento.
4.6. Conforme al artculo 58 del Reglamento, compete exclusivamente al Comit
Especial implementar estrictamente lo dispuesto por este Organismo
Supervisor en el presente Pronunciamiento, bajo responsabilidad, no pudiendo
continuarse con el trmite del proceso en tanto las Bases no hayan sido
integradas correctamente, bajo sancin de nulidad de todos los actos
posteriores.
4.7. En caso la Entidad contine con el proceso sin sujetarse a lo dispuesto en el
presente Pronunciamiento, tal actuacin constituir un elemento a tomar en
cuenta para la no emisin de las constancias necesarias para la suscripcin del
respectivo contrato; siendo que la dilacin del proceso y los costos en los que
podran incurrir los postores y el ganador de la buena pro son de exclusiva
responsabilidad de la Entidad.
Jess Mara, 25 de julio de 2013.

PATRICIA ALARCN ALVIZURI

11

Directora de Supervisin
CRV/.