MODULO 4

DISEO DEL PROCESO

DE AUDITORIA
CAPITULO

4.1
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MODULO 4 De la Teora a la Prctica

CAPITULO 4.1 DISEO DEL PROCESO DE AUDITORIA

1.1.

GENERALIDADES EN LA ETAPA DE PLANIFICACIN

El plan de Auditora, es el procedimiento a seguir, en el examen a realizarse, el mismo

que es elaborado con anticipacin y debe ser de contenido flexible, sencillo y conciso,
de tal manera que los procedimientos empleados en cada Auditora estn de acuerdo
con las circunstancias del examen.
El plan de Auditora es la tarea preliminar trazada por el Auditor y que se caracteriza por
la previsin de los trabajos que deben ser efectuados a fin de que este cumpla
ntegramente sus finalidades y objetivos.
El programa de Auditora o plan de Auditora, es el resultado que se desea obtener, es
la lnea de conducta a seguir dentro de los principios y preceptos de la Auditora.
El programa de Auditora, es la lnea de conducta a seguir, las etapas a franquear, los
medios a emplear. Es una especie de cuadro anticipado en el cual los acontecimientos
prximos se han previsto con cierta precisin, segn la idea que uno se ha formado de
ellos.
El mtodo a emplearse en la elaboracin del plan o programa de Auditora, debe ser
preparado especialmente para cada caso, ya que no existen dos casos de Auditora
exactamente iguales, as como es imprescindible dar a cada Programa de Auditora la
autonoma necesaria.
En la preparacin del programa de Auditora se debe tomar en cuenta:

Las Normas de Auditora.

Las Tcnicas de Auditora.
Las experiencias anteriores.
Los levantamientos iniciales.
Las experiencias de terceros.

El hecho de no existir una norma patrn para la elaboracin del plan o programa de
Auditora, no excluye la existencia de normas generales que se aplican a todos los casos
y que constituyen los fundamentos de la tcnica de la Auditora. Lo que no se debe
perder de vista es que el programa de Auditora debe ser una gua segura e indicadora
de lo que deber ser hecho y posibilite la ejecucin fiel de los trabajos de buen nivel
Profesional, que acompae el desarrollo de tal ejecucin.
Un programa de Auditora, es un procedimiento de revisin lgicamente planeado.
Adems de servir como una gua lgica de procedimientos durante el curso de una
Auditora, el programa de Auditora elaborado con anticipacin, sirve como una lista de

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verificacin a medida que se desarrolle la Auditora en sus diversas etapas y a medida

que las fases sucesivas del trabajo de Auditora se terminen.
El programa de Auditora, deber ser revisado peridicamente de conformidad con las
condiciones cambiantes en las operaciones del Cliente y de acuerdo con los cambios que
haya en los principios, normas y procedimientos de Auditora.
Al planear un programa de Auditora, el Auditor debe hacer uso de todas las ventajas
que le ofrecen sus conocimientos Profesionales, su experiencia y su criterio personal.

1.2. CARACTERISTICAS DEL PROGRAMA DE AUDITORIA

El diseo de la planificacin de la Auditora, envuelve en su elaboracin todo lo que ser
realizado durante el proceso de la Auditora. Por esta razn tiene un campo de accin
tan dilatado que requiere evidentemente una disciplina mental y una capacidad
profesional apreciable.
El carcter de flexibilidad del programa de Auditora, aconseja en la prctica no
detenernos en minucias exageradas, siendo preferible la elaboracin de planes o
programas de mbito ms general, dejndose las particularidades para ser estudiadas
en cada oportunidad por los responsables de su ejecucin. Junto con cada plan se debe
hacer un cronograma de trabajo con el nombre de los responsables de su ejecucin.
Entre las caractersticas que debe tener el programa de Auditora, podemos anotar:
1. - Debe ser sencillo y comprensivo.
2. - Debe ser elaborado tomando en cuenta los procedimientos que se utilizarn de
acuerdo a la institucin a ser auditada.
3. - El programa debe estar encaminado a alcanzar el objetivo principal.
4. - Debe desecharse los procedimientos excesivos o de repeticin.
5. - El programa debe permitir al Auditor a examinar, analizar, investigar, obtener
evidencias para luego poder dictaminar y recomendar.
6. Se puede tener formatos pre establecidos los cuales deben ser flexibles para que
puedan ser adecuados a la institucin a ser auditada.
7. - El programa debe ser confeccionado en forma actualizada y con amplio sentido
crtico de parte del Auditor.

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1.3. CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE AUDITORIA

El programa de Auditora, presenta en forma lgica las instrucciones para que el Auditor
o el personal que trabaja una Auditora, pueda seguir los procedimientos que debe
emplearse en la realizacin del examen.
En general el programa de Auditora, en cuanto a su contenido incluye los
procedimientos especficos para la verificacin de cada proceso y estndar educativo.
El programa de Auditora, tiene como propsito servir de gua en los procedimientos
que se van adoptar en el curso de la Auditora, y, servir de lista y comprobante de las
fases sucesivas de la Auditora, a fin de no pasar por alto ninguna verificacin.
El programa no debe ser rgido, sino flexible para adaptarse a las condiciones cambiantes
que se presenten a lo largo de la Auditora que se est practicando.
El programa de Auditora, es un enunciado lgicamente ordenado y clasificado, de los
procedimientos de Auditora que se van a emplear, la extensin que se les va a dar y la
oportunidad en la que se aplicarn. En ocasiones se agregan a estas algunas
explicaciones o detalles de informacin complementaria tendientes a ilustrar a las
personas que van a aplicar los procedimientos de Auditora, sobre caractersticas o
peculiaridades que debe conocer.
1.4. VENTAJAS DEL PROGRAMA DE AUDITORIA
Es la experiencia del auditor, el que se encarga de dar las pautas y aspectos necesarios
e importantes a ser tomados en el programa de Auditora que elabora para poder
realizar un trabajo Profesional determinado.
El programa de Auditora bien elaborado, ofrece las siguientes ventajas:
1. - Fija la responsabilidad por cada procedimiento establecido.
2. - Efecta una adecuada distribucin del trabajo entre los componentes del equipo de
Auditora, y una permanente coordinacin de labores entre los mismos.
3. - Establece una rutina de trabajo econmica y eficiente.
4. - Ayuda a evitar la omisin de procedimientos necesarios.
5. - Sirve como un historial del trabajo efectuado y como una gua para futuros
trabajos.
6. - Facilita la revisin del trabajo por las autoridades o la comunidad educativa y de las
autoridades que revisan externamente los procesos.
7. - Asegura una adherencia a los Principios y estndares de calidad.

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8. - Respalda con documentos el alcance de la Auditora.

9. - Proporciona las pruebas que demuestren que el trabajo fue efectivamente realizado
cuando era necesario.

1.6. RESPONSABILIDAD POR EL PROGRAMA DE AUDITORIA

La elaboracin del programa de Auditora es una responsabilidad del Auditor, casi tan
importante como el Informe de Auditora que emite. Es esencial que el programa de
Auditora sea elaborado por el Auditor jefe del equipo de Auditora, para lo cual se
basar en experiencias anteriores y deber tomar necesariamente en cuenta las Leyes,
Principios, Normas y Tcnicas a aplicarse en cada caso.
Es importante tambin que todas las autoridades de la institucin educativa revisen el
programa de Auditora evaluando su eficiencia y eficacia.
Sin embargo es necesario apuntar que la responsabilidad de la elaboracin del programa
de Auditora y su ejecucin, est a cargo del Auditor lder, el cual no solo debe
encargarse de distribuir el trabajo y velar por el logro del programa, sino esencialmente
evaluar de manera continua la eficiencia del programa, efectuando los ajustes
necesarios cuando las circunstancias lo ameriten. 1

1.7. ESQUEMA DE UN PLAN DE AUDITORIA

El plan de auditora debera tener el siguiente esquema:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Objetivos de la auditora
Alcance de la auditora
Antecedentes y resumen de resultados de auditora anteriores
Personas involucradas
Miembros del equipo auditor
Criterios de auditora (Documentos y estndares de referencia)
Metodologa
reas y procesos auditados
Fecha estimada y duracin de actividades
Programacin de reunin de inicio y final con las autoridades de la institucin

Tomado de: Aspectos clave para el diseo de programas de auditora de informacin financiera. Autor:
Miguel Angel Alatrista. Enlace: http://www.auditool.org/blog/auditoria-externa/2028-programa-deauditoria

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k) Distribucin del informe y fecha de emisin

(Al hacer click en el botn que les lleve a Anexo-Plan de Auditora)
1.8. PROGRAMACION ANUAL DE AUDITORAS INTERNAS
La Institucin deber coordinar todo el programa de auditoras internas a ser realizadas
durante el ao, con la finalidad de tener muy claras las fechas en las que se realizarn
estos procesos. Este cronograma debe ser difundido a toda la comunidad educativa, con
la finalidad de estar preparados para los procesos y que todas las personas involucradas
brinden el apoyo y disposicin adecuados.
La difusin del programa de auditora hace que las personas se sientan comprometidas
y estn preparadas. A pesar que existen tambin las auditoras sorpresa, es necesario
establecer la cultura de un sistema constante de evaluacin que conlleva la generacin
de procesos de mejora e innovacin.
Una programacin anual de auditora debera contener:
a) Objetivos del programa de auditora
b) Tipos de auditora que sern realizadas (Auditoras internas y externas)
c) Fechas y horarios en los que se realizarn las auditoras
d) Firmas de responsabilidad de las autoridades competentes

ANEXO: PROGRAMA DE AUDITORIA