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reportes PROICSA
Caractersticas
socioeconmicas de los
pequeos productores
de caa de azcar de
Tucumn
Conclusiones preliminares del
Estudio de Lnea de Base del
PROICSA (2013)
Autoridades
Presidenta de la Nacin
Cristina Fernndez de Kirchner
Jefe de Gabinete de Ministros
Jorge Capitanich
Ministro de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin
Carlos Casamiquela
Coordinador Ejecutivo de la Unidad para el Cambio Rural
Jorge Neme
Contenido
Antecedentes 5
1. Actividad econmica de los miembros del hogar
11
20
31
4. Sntesis de resultados
43
Anexo metodolgico
48
Antecedentes
En este sentido, el Programa est destinado a financiar proyectos de inversin, social y ambientalmente sustentables, a Ingenios y empresas azucareras de las Provincias de Tucumn,
Salta y Jujuy, a travs de lneas crediticias para: a) la construccin de nuevas destileras y/o
ampliacin de las existentes para la produccin de bio-etanol; b) el tratamiento de efluentes
y otros residuos; c) la ampliacin y/o mejoramiento de la capacidad de molienda y/o fabricacin de azcar y d) la instalacin de nuevos sistemas de riego presurizado para aumentar
la productividad de las plantaciones de caa de azcar (Componentes I a IV). Otra lnea
de intervencin del PROICSA est orientada al fortalecimiento de la estructura productiva y comercial de los pequeos productores de caa de azcar y de sus organizaciones
(Componente V).
El Programa inici sus operaciones en el mes de diciembre de 2012. La serie de publicaciones denominada Informes del PROICSA tiene el propsito de difundir estudios e investigaciones y documentar procesos de intervencin relacionados con las etapas de implementacin de los distintos componentes del programa. Uno de los aspectos relevantes para su
implementacin fue la elaboracin de la lnea de base del Componente V.
Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Difusin y capacitacin
Dirigida a productores para la mejora integral de sus procesos de cultivo,
cosecha, administracin y comercializacin.
Dirigida a jvenes pertenecientes a familias de productores.
Fortalecimiento de la gestin de las organizaciones de productores: cooperativas de caeros, asociaciones de productores y mandatarios
Apoyo a la gestin, administracin y comercializacin para gerentes de
cooperativas.
Planes de difusin y comunicacin para facilitar el acceso a los asociados.
Convenios con entidades educativas, escuelas agrotcnicas y establecimientos de educacin media, tcnica y tecnolgica.
Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Con el objetivo de alcanzar a la mayor cantidad posible de productores y de lograr el impacto pretendido, estas acciones se llevan a cabo en forma gradual, procurando construir
inicialmente una mejor capacidad de gestin a travs de programas de asistencia tcnica y
capacitacin para el mejoramiento integral de sus procesos productivos, manejo del cultivo
y la cosecha, gestin del agua, mejores prcticas de proteccin del ambiente y comercializacin de productos. Posteriormente, se busca facilitar la asignacin de recursos no
reembolsables para provisin de insumos y financiamiento de equipos e infraestructura inter
predial y comunitaria.
Las cinco lneas descriptas fueron planteadas a partir de un diagnstico preliminar en base
a informacin secundaria y a talleres de identificacin realizados en algunas cooperativas
caeras de la Provincia de Tucumn.
El mismo proceso de formulacin del programa evidenci la necesidad de contar con informacin primaria, con el fin de caracterizar la poblacin objetivo e ir ajustando las estrategias
de intervencin y medir sus impactos.
Para ello se llev a cabo un estudio, a partir del diseo de una muestra aleatoria estratificada
de EAPs localizadas en los departamentos de mayor concentracin de productores de la
provincia y la administracin de una encuesta sobre alrededor de 500 casos, que finaliz en
junio de 2013. Este estudio se realiz con el objetivo de disponer de informacin que permita
contar con un diagnstico preciso de la poblacin objetivo del Componente V del PROICSA,
esto es, productores caeros de menos de 50 hectreas.
Conocer la poblacin objetivo no solo en sus aspectos productivos, sino tambin sociales,
econmicos y demogrficos, permite la elaboracin de polticas de intervencin focalizadas, en tanto el problema o la necesidad abordada ha sido caracterizado de manera ms
acabada.
Si bien el PROICSA es un programa que apunta a la mejora productiva, se plantea una estrategia de intervencin acentuada en la interaccin con el productor, siendo este un actor
social alcanzado por circunstancias ms all de las productivas.
Por lo tanto, adems de constituir una base valiosa para la actuacin del Programa, esperamos que la divulgacin de este material contribuya a enriquecer un corpus de conocimiento
ms amplio, y que sea una fuente de consulta para la toma de decisiones y para llevar adelante eventuales acciones estratgicas vinculadas con el sector.
El Informe del PROICSA - Caractersticas socioeconmicas de los pequeos productores
de caa de azcar de Tucumn, sintetiza algunos resultados de este estudio que relev
informacin sobre las explotaciones agropecuarias (EAPs) y sobre los productores que las
controlan, y contiene algunas conclusiones preliminares a partir de ellos.
El presente se compone de cuatro apartados. El primero describe las actividades econmicas de la poblacin y del jefe de hogar; el segundo analiza las diferentes estrategias de
coleccin de ingresos de los hogares; el tercero estima los ingresos percibidos de los hogares por actividades agropecuarias y no agropecuarias. En el ltimo apartado se realiza una
sntesis de los principales resultados. En el Anexo se describe la metodologa de investigacin utilizada.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
En este apartado se exponen los resultados obtenidos respecto de las actividades econmicas
que realizan los miembros de los hogares de los
pequeos productores de caa de azcar.
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Si bien la caracterizacin laboral de los individuos es dificultosa en las encuestas de hogares, se construy una aproximacin considerando distintas dimensiones de anlisis de
la actividad econmica tales como la condicin de productor,1 la participacin laboral en
la campaa agrcola 2012, el desempeo en otras actividades remuneradas no vinculadas
con el predio y la ocupacin principal. La combinacin de las mencionadas variables permiti definir las siguientes categoras de actividad econmica de los miembros del hogar: i)
exclusivamente predial (cuando el individuo se define como productor, su ltimo trabajo y
su actividad principal se vincula con la finca y no tiene actividades extraprediales); ii) principalmente predial (cuando el individuo an teniendo actividades extraprediales reconoce
como principal a aquella ligada a la finca); iii) principalmente no predial (cuando el individuo
desempea actividades prediales y no prediales, pero reconoce como principal a la actividad
extrapredial); iv) exclusivamente no predial (el individuo no es productor, no trabaj en la
ltima campaa, y desempea ocupaciones extraprediales las que resultan ser adems las
principales). A estas se le agrega la categora de no trabajador.
Si se analiza la condicin de actividad de la poblacin de los hogares de los pequeos productores, se encuentran diferencias entre la poblacin en edad de trabajar (PET), es decir,
aquellos que tienen entre 15 y 64 aos de edad y los adultos mayores de 65 aos (Tabla 1).
Entre quienes tienen entre 15 y 64 aos de edad, cerca del 36% se declararon como no trabajadores, el 27,6% lo hizo como trabajador exclusivamente predial, en tanto, un 15,3%
como exclusivamente no predial (Grfico 1). Entre quienes combinan tanto actividades
prediales como extraprediales, el 15% reconoce que la principal es la no predial; en este
sentido, la identificacin de actividad principal se debe a dos factores: i) es por la que percibe mayor ingreso; y ii) es a la que le dedica ms horas u obtiene determinados beneficios
en comparacin con las realizadas con el predio o la actividad caera. Puede notarse que
tomando a la PET en su conjunto la proporcin de quienes se dedican en forma exclusiva o
principal a la actividad predial es similar a la de quienes se dedican exclusiva o principalmente a la actividad no predial. A la vez, la alta incidencia de no trabajadores revela la condicin
de asistencia educativa de los tramos ms jvenes de esa cohorte. Respecto de los adultos
mayores (Tabla 1), los no trabajadores se incrementan al 50%, y la proporcin de quienes
se dedican a actividades exclusivamente prediales tambin se incrementan a casi el 37%,
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
descendiendo notablemente las restantes categoras. Vale decir, mientras los adultos mayores se concentran entre los pasivos (posteriormente se observa la importancia del sistema
de seguridad social) y en la actividad predial, en la PET la situacin est repartida entre las
distintas categoras.2 Por ltimo, no se consignan trabajadores menores a 14 aos en los
hogares de la poblacin de pequeos productores, si bien el dato proviene de la declaracin
de los propios miembros del hogar.
Tabla 1.
Provincia de Tucumn. 2013. Condicin de actividad de las personas de hogares de pequeos productores de caa de azcar segn grupo de edad. En porcentaje.
Grupo de edad
Condicin de actividad
Total
14 aos y
menos
15 a 64
aos
65 aos y
ms
No trabajador
100,0
35,7
50,6
49,5
Exclusivamente predial
0,0
27,6
36,9
24,2
Exclusivamente no predial
0,0
15,3
5,2
11,0
Principalmente predial
0,0
6,5
4,2
5,0
Principalmente no predial
0,0
14,8
3,1
10,3
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
13
14
Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Grfico 1.
Provincia de Tucumn. 2013. Condicin de actividad de las personas en edad de trabajar (15 a 64 aos)
de hogares de pequeos productores de caa de azcar. En porcentaje.
15
Tabla 2.
Condicin
No trabajador
54,6
Exclusivamente predial
24,6
Exclusivamente no predial
5,7
Principalmente predial
4,0
Principalmente no predial
11,1
Total
100,0
Cerca del 86% de los jefes de hogar declararon desempear tambin la condicin de productor respecto de la actividad caera; por su parte, un 14,2% se reconoce como no productor, es decir, que no se ocupa de las decisiones tcnicas y econmicas sobre la produccin (Grfico 2).
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Grfico 2.
Provincia de Tucumn. 2013. Jefe de hogar de pequeos productores de caa de azcar segn condicin de productor. En porcentaje.
En concordancia con el Grfico 2, se observ que un 81% de los jefes de hogar manifest
que su actividad econmica principal se encuentra relacionada con la finca (Tabla 3). Cabe
recordar que una proporcin de los jefes de hogar no son los productores de la EAP. Si se
analiza la actividad principal del jefe del hogar en relacin con la superficie de la EAP vinculada a ese hogar, se observa que entre las ms extensas (de 30,1 a 50 hectreas) algo ms del
95% de los jefes de hogar desempean su actividad principal ligada a la finca. En cambio,
entre los hogares vinculados a EAP con menos de 30 hectreas de superficie, la proporcin
de jefes de hogar cuya actividad principal est ligada a la finca se ubica alrededor del 80%,
una distribucin similar al promedio del total de jefes de hogar.
17
Tabla 3.
Provincia de Tucumn. 2013. Actividad principal del jefe de hogar de pequeos productores de caa de
azcar segn tamao del estrato de la explotacin agropecuaria. En porcentaje.
Actividad principal
del jefe
5,1 a 10
10,1 a 30 30,1 a 50
Relacionada
con la finca
80,3
79,0
81,1
93,6
81,0
No relacionada
con la finca
19,7
21,0
18,9
6,4
19,0
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Por ltimo, con la intencin de ahondar en la actividad del jefe del hogar, se identific la
combinacin entre actividades prediales y extraprediales (Tabla 4): el 57,3% de los jefes de
hogar indic realizar actividades exclusivamente prediales, mientras que un 39,2% defini
su actividad como principalmente predial combinando lo predial y, en menor medida, lo
extrapredial. Apenas un 3,5% reconoci desempear actividades principalmente no prediales, es decir, combinadas pero con mayor peso de las extras prediales.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Tabla 4.
Provincia de Tucumn. 2013. Actividad laboral del jefe de hogares de pequeos productores de caa
de azcar. En porcentaje.
Exclusivamente predial
57,3
Principalmente predial
39,2
Principalmente no predial
3,5
Total
100,0
19
2. Estrategias del
hogar
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
de distintos mbitos, tanto del jefe del hogar como de los miembros que se reconocieron
como vinculados a la actividad caera, que se presenta en los hogares con jefes inactivos);
iii) principalmente no predial (cuando la actividad principal del jefe del hogar resulta ser la
que desempea fuera del predio). En este caso desaparece la categora exclusivamente
extrapredial ya que una condicin para la seleccin de la EAP fue el desempeo en actividades vinculadas a la caa de azcar. Por lo tanto, se puede caracterizar el tipo de economa
del hogar a partir de las actividades desempeadas por sus miembros. De acuerdo con el
Grfico 3, en el 57% de los hogares prevalece una economa familiar de tipo predial, es decir,
que la fuente principal de manutencin del hogar es la actividad caera o la combinacin
entre diversas actividades agropecuarias. En un 39% de los hogares se combina entre actividades agropecuarias y no agropecuarias prevaleciendo las primeras. Apenas un 4% de los
hogares presenta una economa familiar que se conforma principalmente por las actividades
efectuadas fuera del predio y que, si bien existe presencia de la actividad caera, queda
relegada a un segundo plano.
21
Grfico 3.
Provincia de Tucumn. 2013. Tipo de economia familiar de los hogares de pequeos productores de
caa de azcar. En porcentaje.
Nota: segn la combinacin de los indicadores de actividad, se definieron las siguientes categoras:
i) exclusivamente predial (cuando la condicin de actividad del jefe del hogar est vinculada exclusivamente a la produccin agropecuaria); ii) principalmente predial (cuando se combinan actividades productivas de distintos mbitos, tanto del jefe del hogar como de los miembros que se reconocieron como
vinculados a la actividad caera, que se presenta en los hogares con jefes inactivos); iii) principalmente
no predial (cuando la actividad principal del jefe del hogar resulta ser la que desempea fuera del predio).
Base: Total de hogares.
Fuente: CINEA - UNTREF (2013)
Si se analiza la economa del hogar segn la superficie de la EAP, se observa que si bien en
todos los estratos prevalece la economa exclusivamente predial, es mayor la proporcin
entre los estratos intermedios (Tabla 5): el 64,1% y el 57,4% de los hogares correspondientes
a las EAP entre 5,1 a 10 hectreas y 10,1 a 30 hectreas respectivamente, se caracterizan
por tener una organizacin de ese tipo. Entre los hogares correspondientes a las EAP ms
pequeas, la economa de ese tipo cae al 55,1%, en tanto en las de mayor superficie desciende al 50,1%. En el 43,9% de los hogares correspondientes a las EAP con ms de 30
hectreas se observa una economa principalmente predial, la mayor proporcin de las de
ese tipo en toda la distribucin.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Tabla 5.
Provincia de Tucumn. 2013. Tipo de economa familiar de los hogares de pequeos productores de
caa de azcar segn tamao del estrato de la explotacin agropecuaria. En porcentaje .
Tipo de
economa familiar
5,1 a 10
10,1 a 30 30,1 a 50
Exclusivamente predial
55,1
57,4
64,1
50,1
57,3
Principalmente predial
40,5
40,8
32,8
43,9
39,2
Principalmente no predial
4,3
1,8
3,1
6,0
3,5
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Las principales fuentes de ingresos de los hogares provienen de ingresos laborales originados por la ocupacin principal, la ocupacin secundaria y de otras ocupaciones que hubieren generado ingresos; por ingresos no laborales como jubilaciones o pensiones, rentas de
la propiedad derivadas de la produccin, rentas de la propiedad derivadas de inversiones
financieras, adems de otras transferencias; y percepcin de ingresos en especie provenientes y no provenientes del trabajo. Son tres las fuentes de ingreso principal de la poblacin caera: en primer trmino, el 93,4% de los hogares tienen ingresos obtenidos por la
actividad caera; en segundo trmino, un 63,2% de los hogares perciben transferencias por
medio de jubilaciones y pensiones; y en tercer trmino, un 58,9% de los hogares obtienen
ingresos del desempeo de otras actividades laborales no agropecuarias (Grfico 4). De
acuerdo a las respuestas obtenidas, la composicin del ingreso de los hogares de la poblacin caera combina en promedio al menos dos fuentes de ingreso.
23
Grfico 4.
Provincia de Tucumn. 2013. Principales fuentes de ingreso de los hogares de pequeos productores
de caa de azcar. En porcentaje.
Si se analizan las principales fuentes de ingreso del hogar se registra que la actividad caera
fue mencionada como la principal fuente de ingreso independientemente de la superficie de
la EAP (Tabla 6). En orden de importancia, los ingresos percibidos por una jubilacin o pensin (63,2%) son ms relevantes principalmente para aquellos hogares correspondientes a
las EAP menores a las 10 hectreas, si bien son significativos para casi el 60% de los hogares ubicados en las EAP de entre 10 y 30 hectreas y para casi el 50% de aquellos ubicados
en las EAP de ms de 30 hectreas. Respecto de aquellos que obtienen ingresos en otro
trabajo, que alcanza al 58,9% de los hogares y se ubica en tercer orden de importancia,
para el caso de los hogares ubicados en las EAP de mayor superficie, ese rubro se coloca
en segundo orden de importancia desplazando a las jubilaciones y pensiones al tercer lugar.
De todos modos, el ingreso que se obtiene de otros trabajos es significativo para todos los
hogares. La Asignacin Universal por Hijo o por Embarazo para la Proteccin Social (AUH)
es un ingreso del 13,2% de los hogares, distribuyndose en esa proporcin entre los hogares
ubicados en EAP con una superficie menor a las 30 hectreas, y nulo para aquellos ubicados
en las EAP mayores a las 30 hectreas.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Tabla 6.
Provincia de Tucumn. 2013. Principales fuentes de ingreso de los hogares de pequeos productores de
caa de azcar segn tamao de la explotacin agropecuaria. En porcentaje.
Fuente de ingreso
del hogar
5,1 a 10
10,1 a 30 30,1 a 50
Actividad
caera
95,6
91,4
90,6
93,8
93,4
Jubilacin
o pensin
66,9
64,3
57,6
47,5
63,2
Otro
trabajo
58,9
66,3
49,2
60,0
58,9
Asignacin Universal
por Hijo
14,2
14,4
13,3
0,0
13,2
Actividad agropecuaria
no caera
8,6
6,1
6,0
6,3
7,3
Planes
sociales
2,0
2,5
0,0
3,3
1,8
Suministros no monetarios
de iglesias, vecinos u otras
personas que no viven en
el hogar
1,5
0,0
0,0
0,0
0,7
25
Grfico 5.
Provincia de Tucumn. 2013. Incidencia de la jubilacin o pensin en los hogares de pequeos productores de caa de azcar con presencia de al menos un miembro de 65 y ms aos. En porcentaje.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Grfico 6.
Provincia de Tucumn. 2013. Incidencia de la Asignacin Universal por Hijo para la Proteccin Social
en los hogares de pequeos productores de caa de azcar con presencia de miembros de hasta 17
aos. En porcentaje.
27
Se consult tambin sobre otras fuentes de ingreso adicional de los hogares, tales como
becas, alquileres, transferencias de otros hogares u otras: cerca del 93% de los hogares
no cuenta con ingresos adicionales de esa ndole (Tabla 7). Casi la totalidad de los hogares
atienden sus necesidades con el ingreso proveniente de las actividades mencionadas en la
Tabla 6.
Tabla 7.
Provincia de Tucumn. 2013. Ingreso adicional de los hogares de pequeos productores de caa de
azcar. En porcentaje.
Ninguno
92,9
2,6
2,1
Ns/Nc
2,4
Total
100,0
28
Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Por ltimo, se consult sobre las estrategias adicionales implementadas por los hogares
para afrontar gastos respecto de aquellas formas de obtencin de ingresos mencionadas en
las tablas 6 y 7: el 38,2% de los hogares consultados reconocieron utilizar alguna de ellas
(Tabla 8).
Tabla 8.
38,2
No
61,8
Total
100,0
Entre los hogares que tuvieron ingresos adicionales, la estrategia mencionada con mayor frecuencia fue gastar lo que tenan ahorrado (55,8%), luego el pedir un prstamo a familiares
o amigos (36,5%) y, en menor medida, se mencionaron las opciones prstamos bancario y
venta de pertenencias (28% y 13,6% respectivamente) (Grfico 7).
29
Grfico 7.
Provincia de Tucumn. 2013. Estrategias de los hogares para afrontar gastos en hogares de pequeos
productores de caa de azcar. En porcentaje.
30
En este ltimo apartado se presenta la distribucin de los ingresos monetarios de los hogares segn las distintas fuentes de ingreso.
El ingreso proveniente de la actividad agropecuaria (caera y no caera) se comput en
forma anual respecto de la campaa agrcola
2012. El ingreso correspondiente a la actividad no agropecuaria se comput en forma
mensual en relacin con febrero de 2013.
31
En primer lugar, se observa que el promedio del ingreso anual de los hogares proveniente de
la actividad agropecuaria alcanz la suma de 12.887,5 pesos (correspondiente a la campaa
agrcola 2012) (Grfico 8).5 El 59,4% de los hogares declar un ingreso menor a los 10.000
pesos anuales y un 24% un ingreso anual entre 10.001 y 20.000 pesos. Puede advertirse
entonces que la gran mayora de los hogares obtiene un bajo nivel de ingreso originado de
la actividad agropecuaria.
Grfico 8.
Provincia de Tucumn. 2013. Tramo de ingreso anual por actividades agropecuarias en hogares de pequeos productores de caa de azcar. En porcentaje.
5. El precio del azcar en 2012 se ubic alrededor de los 135 a 140 pesos por bolsa de 50
kilos a precio de contado, para luego descender entre 120 y 125 pesos en los ltimos meses
del ao (INTA: s/f. Anlisis econmico de la zafra azucarera de Tucumn y dinmica del mercado. Campaa 2012, Tucumn: INTA EEAA Famaill).
32
Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Si se analiza el ingreso anual de los hogares originado por las actividades agropecuarias
segn el tamao de la EAP (Tabla 9), se observa que cerca del 90% de los hogares correspondientes a las EAP de menor superficie (entre 0,1 y 5 hectreas) manifestaron percibir un
ingreso menor a 10.000 pesos anuales. A medida que aumenta la superficie de la EAP se
incrementa el rango de ingreso. Sin embargo, resulta llamativo que algunas EAP extensas
presenten proporciones significativas en los niveles de ingresos ms bajos (56,2% de las
EAP de 10,1 a 30 hectreas tienen un ingreso anual inferior a los 20.000 pesos). Por el contrario, las EAP de mayor superficie observan un elevado nivel de ingresos: 52,7% presentan
ingresos superiores a los 40.000 pesos anuales.
Tabla 9.
Provincia de Tucumn. 2013. Tramo de ingreso anual por actividades agropecuarias en hogares de
pequeos productores de caa de azcar segn tamao del estrato de superficie de la explotacin
agropecuaria. En porcentaje.
Rango de ingreso
agropecuario anual
(en pesos)
5,1 a 10
10,1 a 30 30,1 a 50
Menos de 10.000
86,6
44,8
21,8
10,1
59,6
11,0
43,3
34,4
17,4
24,0
1,9
5,1
15,5
12,9
6,0
0,4
3,9
12,3
6,9
4,0
0,0
0,9
7,1
24,5
2,9
50.001 y ms
0,0
1,8
9,0
34,2
3,7
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
33
Respecto de los ingresos mensuales percibidos por otras actividades remuneradas, el ingreso promedio por actividades no agropecuarias fue de 3.383,67 pesos mensuales, claramente superior a los percibidos por la actividad predial en forma anual (Grfico 8). Segn se presenta en el Grfico 9, el 23,9% de los hogares registra un nivel de ingresos que se encuentra
entre los 1.001 y 2.000 pesos mensuales, mientras que un 19,2% percibe un ingreso no
agropecuario entre 2.001 y 3.000 pesos por mes. Por su parte, un 21,6% declaran ingresos
entre 3.001 y 4.000 pesos mensuales y un 12% de los hogares consultados declararon tener
un ingreso no agropecuario mayor a los 7.000 pesos mensuales. La proporcion de hogares
que percibe menos de 1.000 pesos mensuales resulta poco significativa.
Grfico 9.
Provincia de Tucumn. 2013. Tramo de ingreso mensual por actividades no agropecuarias en hogares
de pequeos productores de caa de azcar segn tamao del estrato de la explotacin agropecuaria.
En porcentaje.
34
Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
A diferencia del ingreso anual de los hogares por actividades agropecuarias, que se distribuye en relacin directa con el tamao de la EAP (Tabla 9), el nivel de ingreso mensual por las
actividades no agropecuarias se distribuye equitativamente entre los hogares de los distintos
tamaos de EAP (Tabla 10). Vale decir, la superficie de la EAP tiene un efecto directo en los
ingresos de los hogares provenientes de las actividades agropecuarias pero uno neutro respecto de las actividades no agropecuarias.
Tabla 10.
Provincia de Tucumn. 2013. Tramo de ingreso mensual por actividades no agropecuarias en hogares
de pequeos productores de caa de azcar segn tamao del estrato de la explotacin agropecuaria.
En porcentaje.
Rango de ingreso no
agropecuario mensual
(en pesos)
5,1 a 10
10,1 a 30 30,1 a 50
menos de 2.000
28,4
24,8
27,1
24,2
27,0
22,8
16,5
15,4
12,9
19,2
18,8
27,0
22,1
6,9
21,6
10,7
13,0
16,5
24,5
12,5
5,8
6,0
4,9
10,0
5,9
6.001 y ms
13,4
12,4
14,2
22,2
13,8
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
35
6. De acuerdo a Ley de Contrato de Trabajo, el Salario Mnimo Vital y Mvil se define como
la menor remuneracin que debe percibir en efectivo el trabajador sin cargas de familia,
en su jornada legal de trabajo, de modo que le asegure alimentacin adecuada, vivienda
digna, educacin, vestuario, asistencia sanitaria, transporte y esparcimiento, vacaciones y
previsin. El valor del SMVM se determina en forma tripartita en el marco del Consejo del
Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo Vital y Mvil.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Grfico 10.
Provincia de Tucumn. 2013. Ingreso total familiar mensual segn rango de salarios mnimos en hogares
de pequeos productores de caa de azcar. En porcentaje.
Nota: El ingreso total mensual se calcul dividiendo por doce el ingreso anual por actividad caera en
el caso de que los hogares presentaran este tipo de ingreso. El Salario Mnimo Vital y Mvil equivale a
2.875 pesos.
Base: Total de hogares
Fuente: CINEA - UNTREF (2013)
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Analizando el ingreso mensual total (equivalente a SMVM) por estratos de superficie de las
EAP (Tabla 11), se observa que los hogares correspondientes a las EAP de menor superficie
(hasta 5 hectreas) manifestaron en mayor proporcin tener un ingreso total mensual de
5.500 pesos (equivalente a dos SMVM). Si bien en el segundo estrato, de 5,1 a 10 hectreas,
tambin ese nivel de ingresos registra la mayor proporcin, cabe resaltar que un 25,6% de
los hogares de ese grupo declararon percibir ingresos de hasta 8.500 pesos. Entre los hogares correspondientes a las EAP con superficies inferiores a las 30 hectreas prcticamente
no se registran hogares con ingresos superiores a los 11.500 pesos mensuales (ms de tres
SMVM). Por su parte, si bien entre los hogares correspondientes a las EAP de mayor superficie se presentan una proporcin relevante con ingresos en los niveles ms bajos, el 25%
de esos hogares registraron ingresos mensuales mayores a cuatro SMVM (ms de 11.501
pesos) y otro 20% en el tramo correspondiente a tres SMVM, siendo los nicos hogares de la
poblacin estudiada con ese nivel de ingresos. En consecuencia, si bien se haba mencionado, por un lado, una relacin fuerte entre la superficie de la EAP y los ingresos anuales de los
hogares provenientes de la actividad agropecuaria, y por otro lado, una relacin dbil entre
el tamao de la EAP y los ingresos mensuales de los hogares provenientes de la actividad
no agropecuaria, consolidando ambas fuentes de ingreso y mensualizando las magnitudes
sigue persistiendo una relacin significativa entre la superficie de la EAP y los ingresos de los
hogares. En suma, los hogares correspondientes a las EAP de mayor superficie combinan
ingresos mensuales de distintas fuentes en mayor proporcin que los hogares correspondientes a las EAP de menor superficie.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Tabla 11.
Provincia de Tucumn. 2013. Ingreso total familiar mensual en hogares de pequeos productores de
caa de azcar segn tamao del estrato de la explotacin agropecuaria. En porcentaje.
Total
0,1 a 5
5,1 a 10
10,1 a 30 30,1 a 50
hasta un SMVM
31,7
27,7
29,6
18,8
32,0
entre 1 y 2 SMVM
45,2
46,0
38,8
36,4
43,6
Entre 2 y 3 SMVM
17,4
25,6
24,9
19,9
21,2
Ms de 4 SMVM
1,3
0,7
5,6
25,0
3,2
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Nota: El ingreso total mensual se calcul dividiendo por doce el ingreso anual por actividad agropecuaria
en el caso de que los hogares presentaran este tipo de ingreso.
El Salario Mnimo Vital y Mvil (SMVM) equivale a 2.875 pesos.
Base: Total de hogares
Fuente: CINEA - UNTREF (2013)
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Por su parte, la Encuesta Anual de Hogares Urbanos 2012 estim para la provincia de
Tucumn en 6.196 pesos el promedio y en 4.900 pesos la mediana de ingreso mensual total
familiar de los hogares urbanos para el ltimo trimestre de dicho ao. En consecuencia,
los ingresos promedios mensuales de los hogares de la poblacin caera (4.032 pesos) se
ubican por debajo del promedio de los hogares urbanos de la provincia. Si bien los valores
no son estrictamente comparables sirven como referencia respecto de la situacin de la
provincia.7
Por ltimo, se construy el ingreso total familiar anual mediante el procedimiento de anualizar los montos mensuales de ingresos por actividades no agropecuarias, vale decir, multiplicando por doce el ingreso mensual (asumiendo que son estables durante todo ese perodo
y que no se computa un sueldo anual complementario). El ingreso anual promedio se ubica
en 48.387 pesos (Grfico 11). Un 17,3% de los hogares cuenta con un ingreso entre 40.001 y
51.000 pesos y otro 17% con ingresos anuales que van entre los 30.001 y 40.000 pesos. Por
otro lado, los hogares con menor nivel de ingresos anuales, que alcanzan solo los 5.000 pesos, representan al 4% del total. En oposicin, el mayor nivel anual de ingresos, de 121.001
a 149.000 pesos, representa menos del 2% de los hogares consultados. Por ltimo, cerca
del 62% de los hogares se distribuye entre niveles intermedios de ingresos (entre 21.001 y
62.000 pesos) siendo mayores las proporciones de los niveles intermedios a altos (17.3% y
14.5%) que de intermedios a bajos (17% y 13,1%).
7. INDEC: Distribucin del ingreso. Encuesta Anual de Hogares Urbanos. Tercer Trimestre de
2012. Buenos Aires, 18 de junio de 2013.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Grfico 11.
Provincia de Tucumn. 2013. Ingreso total familiar anual segn rango de ingresos en hogares de pequeos productores de caa de azcar. En porcentaje.
Nota: el ingreso anual total se calcul multiplicando por doce el ingreso mensual percibido por otras
actividades y sumndolo, en el caso que hubiere, al ingreso anual por la actividad agropecuaria.
Base: Total de hogares
Fuente: CINEA - UNTREF (2013)
Analizando el ingreso anual total de los hogares en relacin con la superficie de las EAP
(Tabla 12), se observa que casi el 50% de los hogares correspondientes a las EAP de mayor
tamao tienen ingresos anuales superiores a los 62.000 pesos (un 30% mayor a los 84.000
pesos). Por el contrario, algo ms del 50% de los hogares correspondientes a las EAP de
menor tamao tienen un ingreso anual menor a los 40.000 pesos y otro 30% entre 40.000 y
62.000 pesos. Si bien la Tabla 12 ofrece cierta heterogeneidad en la distribucin del nivel de
ingreso, los hogares correspondientes a las EAP de mayor superficie combinan ingresos de
distintas fuentes en mayor proporcin que los hogares correspondientes a las EAP de menor
superficie.
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Tabla 12.
Provincia de Tucumn. 2013. Ingreso total familiar anual segn rango de ingresos en hogares de pequeos productores de caa de azcar segn tamao del estrato de la explotacin agropecuaria. En
porcentaje.
Rango de ingreso
familiar anual (en pesos)
5,1 a 10
10,1 a 30 30,1 a 50
menos de 18.000
14,0
9,9
10,1
11,0
12,0
18,8
8,9
7,5
5,0
13,1
20,0
15,9
15,7
2,8
17,0
17,0
17,9
14,2
27,2
17,3
51.001 y 62.000
12,1
18,2
18,0
6,3
14,5
62.001 y 84.000
9,5
20,9
16,0
17,5
14,2
84.001 y ms
8,6
8,3
18,6
30,2
11,8
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Nota: el ingreso anual total se calcul multiplicando por doce el ingreso mensual percibido por otras
actividades y sumndolo, en el caso que hubiere, al ingreso anual por la actividad agropecuaria.
Base: Total de hogares
Fuente: CINEA - UNTREF (2013)
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
4. Sntesis de resultados
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
habita al menos un miembro con 65 aos y ms. Del mismo modo, el 13% de los hogares
consultados son perceptores de la Asignacin Universal por Hijo para la Proteccin Social
(AUH), proporcin que crece hasta casi el 30% entre los hogares potencialmente elegibles
(con presencia de al menos un nio, nia y adolescente con hasta 17 aos cumplidos). Vale
decir, las transferencias estatales del sistema de seguridad social tienen una gran relevancia
en la composicin de los ingresos de los hogares de los pequeos productores de caa de
azcar. En cambio, las transferencias estatales de planes sociales son insignificantes.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
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Anexo
metodolgico
Muestra
El diseo de la muestra de explotaciones
agropecuarias (EAP) de caa de azcar utiliz como fuente de informacin el Registro
Provincial de Productores Caeros del
Ministerio de Desarrollo Productivo de la
Provincia de Tucumn de 2010 y su actualizacin 2011. Se estableci que 4.874 productores tenan EAP con una superficie implantada
de 50 hectreas y menos (algo ms del 90%
de los productores registrados) con caa de
azcar. De los 15 departamentos de la provincia donde se localizan EAP de tales caractersticas, en nueve se concentran algo ms del
90%.
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Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
Para el estudio se dise una Muestra Aleatoria Estratificada por tamao de la EAP (superficie implantada de caa de azcar) y departamento donde est ubicada, con asignacin
proporcional al tamao del estrato. Se opt por trabajar con una muestra total de 553 EAP
que asegura que ante una pregunta de atributo de mxima varianza, se alcanza un lmite en
el error de estimacin de 4% y con una confianza del 95%. Ese margen es suficiente a nivel
de toda la poblacin de productores. La asignacin de los casos a los estratos se hizo en
forma proporcional a su tamao.
Cuestionario
El cuestionario fue elaborado mediante un convenio entre la Fundacin UNSAM y el PROSAP
durante 2012; el CINEA-UNTREF realiz la prueba piloto y la redaccin final en febrero y marzo de 2013.
El cuestionario constaba de dos partes. El Formulario A, orientado a las caractersticas de
las EAP, indag sobre: i) localizacin, identificacin de la EAP y del productor; ii) tenencia y
uso productivo de la tierra; iii) prcticas culturales del cultivo de caa de azcar recopilando
informacin respecto del conjunto de labores y tcnicas utilizadas en el ciclo de produccin
de caa de azcar para determinar los niveles tecnolgicos de la EAP; iv) contratacin de
mano de obra y servicios a terceros para la tareas de cultivo y cosecha de la caa de azcar;
v) los modos de comercializacin de la produccin de la caa de azcar y de los canales utilizados; vi) posesin y uso de maquinaria y equipos; vii) capacitacin y asistencia tcnica recibida; viii) origen del financiamiento recibido; xix) asociativismo y participacin: participacin
de los productores o sus familiares en organizaciones de la sociedad civil; x) caracterizacin
de la vivienda. El perodo de referencia fue la campaa agrcola 2012.
Mediante el Formulario B se realiz la descripcin sociodemogrfica de los hogares de los
productores recopilando informacin sobre la composicin de los hogares y las caractersticas de las personas del hogar.
Operativo de campo
La recoleccin de informacin tuvo lugar entre el 18 de marzo y el 14 de mayo de 2013 y fue
desarrollado por CINEA-UNTREF. Al trmino del operativo se efectivizaron un total de 528
casos (Tabla 13). La aplicacin del cuestionario requiri, en promedio, de 60 minutos.
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Tabla 13.
Provincia de Tucumn. Tamao de la muestra efectiva de productores caeros segn estrato de superficie cultivada y localizacin geogrfica.
Departamento
0,1 a 5
5,1 a 10
Simoca
99
41
28
171
Leales
74
34
23
137
Monteros
44
17
18
87
Cruz Alta
30
14
54
Chicligasta
30
14
50
Ro Chico-Aguilares
Burruyacu
Famaill
Total
283
130
94
21
528
50
Total
Caractersticas socioeconmicas
de los pequeos productores de caa de azcar de Tucumn
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