LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE Publicada el 15 de octubre de 2005

Comentarios de Edicin: La Ley General del Ambiente reemplaz al Cdigo del

Medio Ambiente y los Recursos Naturales aprobado mediante Decreto
Legislativo N 613. Este Cdigo constituy el primer intento legislativo de
agrupar, concordar y sistematizar todos los aspectos relacionados a la
regulacin en materia ambiental. Sin embargo muchas de sus disposiciones
fueron dejadas sin efecto a travs de los Decreto Legislativo N 708 y N 757,
en el marco del rgimen de promocin a las inversiones de la dcada de 1990.
La Ley General del Ambiente vigente recoge los principios internacionales en
materia de proteccin y conservacin del ambiente, los recursos naturales, el
dao ambiental, entre otros. Asimismo, ha confirmado el carcter transectorial
de la gestin ambiental en el pas, ahora coordinado a nivel nacional a travs
del Ministerio del Ambiente. Si bien el derecho a un ambiente adecuado y
equilibrado para el desarrollo de la vida se encuentra recogido como un
derecho fundamental en el numeral 22 del Artculo 2 de la Constitucin
Poltica; el primer artculo del Ttulo Preliminar de a Ley General del Ambiente
califica a este derecho como irrenunciable y seala que viene aparejado con el
deber de conservar el ambiente. Por otro lado, a travs de esta norma se ha
podido articular el Sistema Ambiental Nacional y la creacin de los Sistemas
Nacionales de Gestin Ambiental, Evaluacin del Impacto Ambiental,
Informacin Ambiental, reas Naturales Protegidas y el recientemente creado
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. A continuacin
presentamos los artculos correspondientes al Aprovechamiento Sostenible de
los Recursos Naturales. En caso desee consultar el texto completo de la norma,
srvase remitirse al Compendio N 01 - Normatividad Ambiental General.
LEY N 26821 LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES3 Publicado el 26 de junio de 1997 (Disponible en el
Volumen I) La Ley N 26821 norma el rgimen de aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, estableciendo sus condiciones y las modalidades de
otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley General del Ambiente. Promueve y
regula el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin,
procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral
de la persona humana. Dicha Ley establece que la soberana del Estado se
traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer funciones
ejecutivas y jurisdiccionales sobre los mismos. En ese sentido, es su
responsabilidad promover el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, a travs de las Leyes especiales sobre la materia, las polticas del
desarrollo sostenible, la generacin de la infraestructura de apoyo a la
produccin, fomento del conocimiento cientfico tecnolgico, la libre iniciativa y
la innovacin productiva.

LEY N 26839 LEY SOBRE LA CONSERVACION Y EL APROVECHAMIENTO

SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA5 Publicada el 16 de julio de 1997
(Disponible en el Volumen IX) Los artculos 67 y 68 de la Constitucin Poltica
del Per desarrollan la obligacin del Estado de promover el uso sostenible de
los recursos naturales que conforman el Patrimonio Natural de la Nacin; as
como la promocin la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas. La Ley N 26839 - Ley sobre la Conservacin y
Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica norma los aspectos
relativos a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible
de sus componentes, a travs de la promocin la conservacin de la diversidad
de ecosistemas, especies y genes, el mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales, la participacin justa y equitativa de los beneficios que se deriven
de la utilizacin de la diversidad biolgica y el desarrollo econmico del pas
basado en el uso sostenible de sus componentes. Esta Ley se encuentra en
concordancia con el Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad
Biolgica aprobado mediante la Resolucin Legislativa N 26181; cuyos
objetivos son "la conservacin de la biodiversidad, el uso sostenible de sus
componentes y la participacin justa y equitativa de los beneficios resultantes
de la utilizacin de los recursos genticos".
LEY N 29338 LEY DE RECURSOS HDRICOS Publicada el 31 de marzo de 2009
La Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos, busca modernizar y hacer ms
eficiente el uso del agua tanto en los sectores productivos, como en el
domstico. En esta ley se crea el Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos, cuyo objetivo ser articular el accionar del Estado para conducir los
procesos de gestin integrada y de conservacin de los recursos hdricos en los
mbitos de las cuencas, los ecosistemas y los bienes asociados. Asimismo, se
precisa que la Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y la mxima
autoridad tcnica normativa del Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos, teniendo responsabilidad en el funcionamiento del mismo. Una de las
funciones inherentes a dicha autoridad ser elaborar el mtodo y determinar el
valor de las retribuciones econmicas por el derecho de uso de agua, as como
por los vertimientos residuales en fuentes naturales. La norma adems
establece dos modalidades de pago por el uso del agua: la retribucin
econmica que hace el usuario al Estado y la tarifa que se paga por el uso de la
infraestructura a las juntas de riego. Pero la nueva ley establece tambin
sanciones para los que hacen un mal uso del agua, que van desde quitar la
licencia de uso hasta procesos penales. El texto de la ley precisa en su artculo
segundo que el agua constituye el patrimonio de la Nacin. En tanto que el
artculo 24 de la norma establece que los Consejos de Cuenca son espacios
multisectoriales y privados, que tienen el objeto de participar en la
planificacin, coordinacin y concertacin del aprovechamiento sostenible de
los recursos hdricos.