PRUEBASSELECTIVAS

CuerpoAdministrativo
JuntadeExtremadura
(DOEde30dediciembrede2013)

TEMARIO
(MateriasComunes)

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TEMARIOCOMN
AccesoporTurnoLibreyDiscapacidad
Tema1.LaConstitucinEspaolade1978(I):Caractersticas.Estructura.TtuloPreliminar.
Los derechos y deberes fundamentales: Los espaoles y los extranjeros. Derechos y
Libertades.
Tema2.LaConstitucinEspaolade1978(II):Losprincipiosrectoresdelapolticasocialy
econmica. Garantas de las Libertades y Derechos Fundamentales. Suspensin de los
derechosylibertades.LaCorona.
Tema 3. La Constitucin Espaola de 1978 (III): Las Cortes Generales: Las Cmaras. La
elaboracindelasleyes.LosTratadosInternacionales.ElGobiernoylaAdministracin.
Tema4.LaConstitucinEspaolade1978(IV):LaOrganizacinTerritorialdelEstado.El
TribunalConstitucional.Lareformaconstitucional.
Tema5.ElEstatutodeAutonomadeExtremadura:Estructura.DisposicionesGenerales.
Derechos,DeberesyPrincipiosRectores.LasCompetencias.LasInstitucionesdeExtremadura.
LaOrganizacinTerritorial.LaReformadelEstatuto.
Tema 6. El Gobierno y la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura:
Estructura.TtuloPreliminar.ElPresidentedelaComunidadAutnomadeExtremadura.La
JuntadeExtremadura.
Tema 7. Estatuto Bsico del Empleado Pblico: Objeto y mbito de aplicacin. Clase de
personalalserviciodelasAdministracionesPblicas.DerechosdelosEmpleadosPblicos.
DerechoalaCarreraProfesionalyalaPromocinInterna.LaevaluacindelDesempeo.
DerechosRetributivos.
Tema 8. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales: Objeto, mbito de aplicacin y
definiciones.Derechosyobligaciones.
Tema 9. Ley de Gobierno Abierto de Extremadura: mbito y Principios Generales.
AdministracinAbierta.
Tema 10. Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de Gnero en
Extremadura: Disposiciones generales. Transversalidad de gnero. Violencia de Gnero:
DisposicionesGenerales.Derechosdelasmujeresensituacionesdeviolenciadegneroala
atencinintegralyefectiva.
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TEMA 1. LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 (I): CARACTERSTICAS.

ESTRUCTURA. TTULO PRELIMINAR. LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTA
LES: LOS ESPAOLES Y LOS EXTRANJEROS. DERECHOS Y LIBERTADES.

INTRODUCCIN
Tras las Elecciones Generales del 15 de junio de 1977, el Congreso de los Diputados ejerci la iniciativa
constitucional que le otorgaba el art. 3 de la Ley para la Reforma Poltica y, en la sesin de 26 de julio de
1977, el Pleno aprob una mocin redactada por todos los Grupos Parlamentarios y la Mesa por la que se
creaba una Comisin Constitucional con el encargo de redactar un proyecto de Constitucin.
Una vez elaborada y discutida en el Congreso y Senado, mediante Real Decreto 2550/1978 se convoc el
Referndum para la aprobacin del Proyecto de Constitucin que tuvo lugar el 6 de diciembre siguiente. Se
llev a cabo de acuerdo con lo prevenido en el Real Decreto 2120/1978. El Proyecto fue aprobado por el
87,78% de votantes que representaba el 58,97% del censo electoral.
Su Majestad el Rey sancion la Constitucin durante la solemne sesin conjunta del Congreso de los Diputa
dos y del Senado celebrada en el Palacio de las Cortes el mircoles 27 de diciembre de 1978. El BOE public
la Constitucin el 29 de diciembre de 1978, que entr en vigor con la misma fecha. Ese mismo da se publica
ron, tambin, las versiones en las restantes lenguas de Espaa.
A lo largo de su vigencia ha tenido dos reformas:
En 1992, que consisti en aadir el inciso "y pasivo" en el artculo 13.2, referido al derecho de sufragio
en las elecciones municipales.
En 2011, que consisti en sustituir ntegramente el artculo 135 para establecer constitucionalmente
el principio de estabilidad presupuestaria, como consecuencia de la crisis econmica y financiera que
padecemos.
1. CARACTERSTICAS Y ESTRUCTURA
1.1. CARACTERSTICAS
La Constitucin Espaola de 1978 tiene unas caractersticas definidas que son las siguientes:
Se trata de una Constitucin escrita, codificada en un solo texto.
Es extensa, esto se debe en parte a que hubo que hacer un laborioso consenso entre las diferentes
organizaciones polticas que la elaboraron y a que incluye no slo los principios fundamentales del
Estado sino tambin los derechos y deberes, libertades individuales, organizacin y funcionamiento del
Estado, etc.

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TEMA 2. LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 (II): LOS PRINCIPIOS

RECTORES DE LA POLTICA SOCIAL Y ECONMICA. GARANTAS DE
LAS LIBERTADES Y DERECHOS FUNDAMENTALES. SUSPENSIN DE LOS
DERECHOS Y LIBERTADES. LA CORONA.

1. LA CONSTITUCIN ESPAOLA: LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLTICA SOCIAL Y ECONMICA

PROTECCIN A LA FAMILIA Y A LA INFANCIA. Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econ
mica y jurdica de la familia.
Los poderes pblicos aseguran, asimismo, la proteccin integral de los hijos, iguales stos ante la ley con
independencia de su filiacin, y de las madres, cualquiera que sea su estado civil. La ley posibilitar la
investigacin de la paternidad.
Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio,
durante su minora de edad y en los dems casos en que legalmente proceda.
Los nios gozarn de la proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.
REDISTRIBUCIN DE LA RENTA. PLENO EMPLEO. Los poderes pblicos promovern las condiciones
favorables para el progreso social y econmico y para una distribucin de la renta regional y personal
ms equitativa, en el marco de una poltica de estabilidad econmica. De manera especial, realizarn una
poltica orientada al pleno empleo.
FORMACIN PROFESIONAL. JORNADA Y DESCANSO LABORAL. Asimismo, los poderes pblicos fomentarn
una poltica que garantice la formacin y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene
en el trabajo y garantizarn el descanso necesario, mediante la limitacin de la jornada laboral, las
vacaciones peridicas retribuidas y la promocin de centros adecuados.
SEGURIDAD SOCIAL. Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos
los ciudadanos que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesi
dad, especialmente, en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias sern libres.
EMIGRANTES. El Estado velar especialmente por la salvaguardia de los derechos econmicos y sociales
de los trabajadores espaoles en el extranjero y orientar su poltica hacia su retorno.
PROTECCIN A LA SALUD. Se reconoce el derecho a la proteccin de la salud.
Compete a los poderes pblicos organizar y tutelar la salud pblica a travs de medidas preventivas y
de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecer los derechos y deberes de todos al respecto.
FOMENTO DEL DEPORTE. Los poderes pblicos fomentarn la educacin sanitaria, la educacin fsica y el
deporte. Asimismo, facilitarn la adecuada utilizacin del ocio.
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TEMA 3. LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 (III): LAS CORTES

GENERALES: LAS CMARAS. LA ELABORACIN DE LAS LEYES.
LOS TRATADOS INTERNACIONALES. EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN.

1. LAS CORTES GENERALES

Estn reguladas en el Ttulo III de la Constitucin (arts. 66 a 96), que consta de tres captulos:
CAPTULO I. De las Cmaras
CAPTULO II. De la elaboracin de las leyes
CAPTULO III. De los Tratados Internacionales
1.1. LAS CMARAS
PRINCIPIOS GENERALES. Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el
Congreso de los Diputados y el Senado.
Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan
la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que les atribuya la Constitucin.
Las Cortes Generales son inviolables.
ESTATUTO DE DIPUTADOS Y SENADORES. Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente,
ni acumular el acta de una Asamblea de Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso.
Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.
Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no vincularn a las
Cmaras, y no podrn ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.
Los Diputados y Senadores gozarn de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de
sus funciones.
Durante el perodo de su mandato los Diputados y Senadores gozarn asimismo de inmunidad y slo
podrn ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrn ser inculpados ni procesados sin la previa
autorizacin de la Cmara respectiva.
En las causas contra Diputados y Senadores ser competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Los Diputados y Senadores percibirn una asignacin que ser fijada por las respectivas Cmaras.

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TEMA 4. LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 (IV): LA ORGANIZACIN

TERRITORIAL DEL ESTADO. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
LA REFORMA CONSTITUCIONAL.

1. LA ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO

1.1. PRINCIPIOS GENERALES
ORGANIZACIN TERRITORIAL. El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las
Comunidades Autnomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin
de sus respectivos intereses.
PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD. El Estado garantiza la realizacin efectiva del principio de solidaridad consa
grado en el artculo 2 de la Constitucin, velando por el establecimiento de un equilibrio econmico,
adecuado y justo entre las diversas partes del territorio espaol, y atendiendo en particular a las circuns
tancias del hecho insular.
Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autnomas no podrn implicar, en
ningn caso, privilegios econmicos o sociales.
DERECHOS Y OBLIGACIONES. Todos los espaoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier
parte del territorio del Estado.
Ninguna autoridad podr adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de
circulacin y establecimiento de las personas y la libre circulacin de bienes en todo el territorio espaol.
1.2. LA ADMINISTRACIN LOCAL
AUTONOMA MUNICIPAL. La Constitucin garantiza la autonoma de los municipios. Estos gozarn de
personalidad jurdica plena. Su gobierno y administracin corresponde a sus respectivos Ayuntamientos,
integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales sern elegidos por los vecinos del municipio
mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los Alcaldes
sern elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley regular las condiciones en las que proceda
el rgimen del concejo abierto.
LA PROVINCIA. La provincia es una entidad local con personalidad jurdica propia, determinada por la
agrupacin de municipios y divisin territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado.
Cualquier alteracin de los lmites provinciales habr de ser aprobada por las Cortes Generales mediante
ley orgnica.
El Gobierno y la administracin autnoma de las provincias estarn encomendados a Diputaciones u
otras Corporaciones de carcter representativo.
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TEMA 5. EL ESTATUTO DE AUTONOMA DE EXTREMADURA: ESTRUCTURA.

DISPOSICIONES GENERALES. DERECHOS, DEBERES Y PRINCIPIOS RECTORES.
LAS COMPETENCIAS. LAS INSTITUCIONES DE EXTREMADURA. LA ORGANIZACIN
TERRITORIAL. LA REFORMA DEL ESTATUTO.

1. EL ESTATUTO DE AUTONOMA DE EXTREMADURA: ESTRUCTURA

El Estatuto de Autonoma de Extremadura fue aprobado inicialmente mediante Ley Orgnica 1/1983, de 25
de febrero, y modificado mediante Ley Orgnica 1/2011, de 28 de enero, a la que obedece su contenido
actual.
Consta de un Ttulo Preliminar y siete Ttulos, con 91 artculos.
Su estructura es la siguiente:
TTULO PRELIMINAR
CAPTULO I. Disposiciones generales
Artculo 1. Comunidad Autnoma de Extremadura.
Artculo 2. Territorio.
Artculo 3. Extremeas y extremeos.
Artculo 4. Smbolos.
Artculo 5. Capitalidad.
CAPTULO II. Derechos, deberes y principios rectores
Artculo 6. Derechos y deberes de los extremeos.
Artculo 7. Principios rectores de los poderes pblicos extremeos.
TTULO I. DE LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA
Artculo 8. Disposiciones generales.
Artculo 9. Competencias exclusivas.
Artculo 10. Competencias de desarrollo normativo y ejecucin.
Artculo 11. Competencias de ejecucin.
Artculo 12. Desarrollo y ejecucin de normas supranacionales.
Artculo 13. Otras facultades asociadas a las competencias.
Artculo 14. Homogeneidad competencial.
TTULO II. DE LAS INSTITUCIONES DE EXTREMADURA
Artculo 15. Instituciones de autogobierno y otras instituciones estatutarias.
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TEMA 6. EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN DE LA COMUNIDAD AUTNOMA

DE EXTREMADURA: ESTRUCTURA. TTULO PRELIMINAR. EL PRESIDENTE DE LA
COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA. LA JUNTA DE EXTREMADURA.

1. INTRODUCCIN
La materia de este tema est contenida en la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administra
cin de la Comunidad Autnoma de Extremadura (LGACAE).
Esta Ley regula, en el marco del Estatuto de Autonoma, el rgimen jurdico aplicable al Presidente y al
Gobierno de la Comunidad Autnoma de Extremadura, la organizacin y el funcionamiento del Gobierno y
de la Administracin de la misma y de sus Organismos pblicos, as como el sistema de la responsabilidad
dimanante de la gestin de los servicios pblicos, de sus autoridades y dems personal a su servicio.
LOS PODERES DE LA COMUNIDAD AUTNOMA. A los efectos de la LGACAE, son poderes de la Comunidad
Autnoma de Extremadura:
El Presidente de la Comunidad Autnoma.
La Junta de Extremadura.
LOS RGANOS DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIN. Son rganos de Gobierno y Administracin de la Comu
nidad Autnoma:
El Presidente de la Junta de Extremadura.
La Junta de Extremadura.
Los Consejeros.
RGIMEN JURDICO. El funcionamiento del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma
se regir por lo dispuesto en la Constitucin, en el Estatuto de Autonoma de Extremadura, por las
disposiciones contenidas en la LGACAE y dems Leyes aprobadas por la Asamblea en el mbito de sus
facultades, as como por las dems normas que se dicten en el ejercicio de la potestad reglamentaria.
2. EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA
2.1. ESTATUTO PERSONAL DEL PRESIDENTE
PRINCIPIOS GENERALES. El Presidente de la Comunidad Autnoma de Extremadura ostenta la ms alta
representacin de Extremadura y la ordinaria del Estado en la Comunidad Autnoma y ejerce cuantas
funciones le atribuyan las Leyes.
Igualmente, preside la Junta de Extremadura, dirige su accin y coordina las funciones de sus miembros.
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TEMA 7. ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO: OBJETO Y MBITO

DE APLICACIN. CLASES DE PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES
PBLICAS. DERECHOS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS. DERECHO A LA CARRERA
PROFESIONAL Y A LA PROMOCIN INTERNA. LA EVALUACIN DEL DESEMPEO.
DERECHOS RETRIBUTIVOS.

1. ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO: OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

Objeto. El presente Estatuto tiene por objeto establecer las bases del rgimen estatutario de los funcionarios
pblicos incluidos en su mbito de aplicacin.
Asimismo tiene por objeto determinar las normas aplicables al personal laboral al servicio de las Admi
nistraciones Pblicas.
Este Estatuto refleja, del mismo modo, los siguientes fundamentos de actuacin:
a) Servicio a los ciudadanos y a los intereses generales.
b) Igualdad, mrito y capacidad en el acceso y en la promocin profesional.
c) Sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
d) Igualdad de trato entre mujeres y hombres.
e) Objetividad, profesionalidad e imparcialidad en el servicio garantizadas con la inamovilidad en la
condicin de funcionario de carrera.
f) Eficacia en la planificacin y gestin de los recursos humanos.
g) Desarrollo y cualificacin profesional permanente de los empleados pblicos.
h) Transparencia.
i) Evaluacin y responsabilidad en la gestin.
j) Jerarqua en la atribucin, ordenacin y desempeo de las funciones y tareas.
k) Negociacin colectiva y participacin, a travs de los representantes, en la determinacin de las
condiciones de empleo.
l) Cooperacin entre las Administraciones Pblicas en la regulacin y gestin del empleo pblico.
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TEMA 8. LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES: OBJETO, MBITO

DE APLICACIN Y DEFINICIONES. DERECHOS Y OBLIGACIONES.

La materia sobre prevencin de riesgos est contenida en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin
de Riesgos Laborales (LPRL).
1. LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES: OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIO
NES
NORMATIVA SOBRE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. La normativa sobre prevencin de riesgos
laborales est constituida por la LPRL, sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras
normas, legales o convencionales, contengan prescripciones relativas a la adopcin de medidas preventi
vas en el mbito laboral o susceptibles de producirlas en dicho mbito.
OBJETO Y CARCTER DE LA NORMA. La LPRL tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los
trabajadores mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la
prevencin de riesgos derivados del trabajo.
A tales efectos, la LPRL establece los principios generales relativos a la prevencin de los riesgos profe
sionales para la proteccin de la seguridad y de la salud, la eliminacin o disminucin de los riesgos
derivados del trabajo, la informacin, la consulta, la participacin equilibrada y la formacin de los
trabajadores en materia preventiva, en los trminos sealados en la presente disposicin.
Para el cumplimiento de dichos fines, la LPRL regula las actuaciones a desarrollar por las Administracio
nes pblicas, as como por los empresarios, los trabajadores y sus respectivas organizaciones representa
tivas.
Las disposiciones de carcter laboral contenidas en la LPRL y en sus normas reglamentarias tendrn en
todo caso el carcter de Derecho necesario mnimo indisponible, pudiendo ser mejoradas y desarrolladas
en los convenios colectivos.
MBITO DE APLICACIN. La LPRL y sus normas de desarrollo sern de aplicacin tanto en el mbito de las
relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, como en
el de las relaciones de carcter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administracio
nes Pblicas, con las peculiaridades que, en este caso, se contemplan en la LPRL o en sus normas de
desarrollo. Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especficas que se establecen para
fabricantes, importadores y suministradores, y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para
los trabajadores autnomos. Igualmente sern aplicables a las sociedades cooperativas, constituidas de
acuerdo con la legislacin que les sea de aplicacin, en las que existan socios cuya actividad consista en
la prestacin de un trabajo personal, con las peculiaridades derivadas de su normativa especfica.

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TEMA 9. LEY DE GOBIERNO ABIERTO DE EXTREMADURA: MBITO
Y PRINCIPIOS GENERALES. ADMINISTRACIN ABIERTA.

INTRODUCCIN
La Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura se estructura en cuatro ttulos, siete
disposiciones adicionales, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales.
El ttulo preliminar regula el mbito de aplicacin y los principios generales. Por un lado, establece el objeto
y finalidad de la norma, as como su mbito de aplicacin, pero, adems, contiene un artculo destinado a la
regulacin de los principios generales que marcarn las lneas de buena administracin y buen gobierno.
Esto supone un extraordinario avance: algunos de estos principios, hasta el presente meramente programti
co y sin fuerza jurdica, se incorporan ahora a una norma con rango de ley, de manera que los responsables
polticos estn sujetos a su cumplimiento. En cuanto a su mbito de aplicacin, resalta su extensin no solo
al sector pblico autonmico empresarial y fundacional, o a aquellas asociaciones constituidas por cualquiera
de las administraciones, organismos o entidades, sino tambin a las entidades que integran la Administra
cin Local de Extremadura, a la Universidad de Extremadura, a la Asamblea de Extremadura e incluso a los
concesionarios de servicios pblicos.
El ttulo I est destinado a la Administracin abierta, y contiene dos captulos de especial trascendencia en
este mbito: la transparencia y la informacin pblica. As, la transparencia en la actividad administrativa
impregna todos los mbitos de actuacin de una Administracin: su organizacin administrativa, que debe
ser pblica, permanentemente actualizada y a disposicin de los ciudadanos; sus planes y programas,
tambin pblicos y con controles de calidad; la elaboracin de sus disposiciones normativas, en las que se
debe posibilitar el que las personas puedan realizar sugerencias; sus procedimientos de adjudicacin de
contrataciones pblicas; las prestaciones de sus servicios pblicos mediante concesiones, etctera. Y que,
por supuesto, se acenta y refuerza en aquellos mbitos en los que ya exista la obligacin de publicar los
datos, por exigirlo as sus normas sectoriales, tales como convenios de colaboracin, contratacin pblica,
subvenciones y ayudas, ordenacin del territorio y urbanismo, procedimientos de provisin de puestos de
trabajo y gasto pblico.
En cuanto a la informacin pblica, se regula el derecho de acceso a la misma, establecindose las normas
generales para el ejercicio de dicho derecho. Para ello, no ser necesario, en principio, motivar la solicitud
ni invocar esta ley, bastando la solicitud del interesado. No obstante, este derecho tiene sus limitaciones, que
tambin se determinan en la ley. As, se establece el principio de que las solicitudes deben ser proporciona
das y atendiendo a su objeto y finalidad de proteccin, y, por supuesto, siempre teniendo en cuenta la
necesaria proteccin de los datos de carcter personal, en cuyo caso el principio de prevalencia de dicha
proteccin se establece frente al derecho de acceso a la informacin pblica en los casos de conflicto y en los
que deba preservarse el derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen. Asimismo, se regula expresa
mente en esta ley el procedimiento para el ejercicio de este derecho y se concretan los datos que debe
contener esta solicitud, las causas de inadmisin, la necesidad de trasladar la peticin cuando se solicite
informacin que afecte a derechos e intereses de terceros, para que estos aleguen lo que proceda, los plazos
para resolver, y la resolucin del procedimiento, as como el rgimen de impugnacin de las mismas.
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TEMA 10. LEY DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES Y CONTRA LA

VIOLENCIA DE GNERO EN EXTREMADURA: DISPOSICIONES GENERALES.
TRANSVERSALIDAD DE GNERO. VIOLENCIA DE GNERO: DISPOSICIONES
GENERALES. DERECHOS DE LAS MUJERES EN SITUACIONES DE VIOLENCIA
DE GNERO A LA ATENCIN INTEGRAL Y EFECTIVA.
INTRODUCCIN
La desigualdad de gnero supone una de las principales barreras en el desarrollo social, poltico y econmico
de todas las sociedades. Las especiales circunstancias histricas y las caractersticas estructurales de Extre
madura han condicionado el ejercicio de los derechos de ciudadana de las mujeres extremeas, y la supera
cin de un modelo androcntrico y sexista de relacin entre los sexos.
La superacin de esta desigualdad por razn de gnero ha sido impulsada de manera extraordinaria y ha
producido profundos cambios sociales, gracias a la aportacin fundamental de los movimientos feministas
y de las mujeres y el esfuerzo de todas las personas que desde el anonimato han trabajado en favor de los
derechos de las mujeres. Sin embargo, la plena efectividad de la igualdad material necesita an del esfuerzo
de los poderes pblicos.
La Ley 8/2011, de 23 de marzo, de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de Gnero en
Extremadura aspira a conseguir la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, as como erradicar la
violencia de gnero. El principio de igualdad entre mujeres y hombres, as como la expresa prohibicin de
cualquier tipo de discriminacin por razn de sexo y el derecho a la atencin integral de las vctimas de
violencia de gnero estn recogidos en diferentes normas jurdicas.
La ley contiene 106 artculos y se estructura en un Ttulo Preliminar, seis Ttulos, dos disposiciones adiciona
les, una disposicin transitoria, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales.
El Ttulo Preliminar establece los conceptos esenciales en materia de igualdad de gnero y los principios
generales que han de presidir la actuacin de los poderes pblicos en relacin con la igualdad entre mujeres
y hombres. La igualdad que esta ley promueve es una igualdad en sentido amplio, referida no solo a las
condiciones de partida en el acceso a los derechos, al poder y a los recursos y beneficios econmicos y
sociales, sino tambin a las condiciones para el ejercicio y control efectivo de aqullos. Asimismo, es una
igualdad respetuosa con la diversidad e integradora de las especificidades de mujeres y hombres, que corrija
la tendencia actual a la imposicin y generalizacin del modelo masculino. Se trata, en suma, de que mujeres
y hombres sean iguales en la diferencia. Se pretende as evitar la comparacin sin ms entre la situacin de
las mujeres y de los hombres, que muchas veces plantea implcitamente una jerarqua en la que la situacin
de los hombres es la deseable y a la que las mujeres han de amoldarse renunciando a sus valores, deseos y
aspiraciones.
Los poderes pblicos de Extremadura, para lograr las finalidades establecidas en esta ley asumen el compro
miso con la efectividad del derecho de no discriminacin de las mujeres. Consideran el carcter estructural
Ed. TEMA DIGITAL

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