Lei Orgãnica de Maua Revisada

CMARA MUNICIPAL DE MAU
S.P.
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MAU

REVISADA
A MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MAU, NO USO DE SUAS

ATRIBUIES CONFERIDAS POR LEI, APS APROVAO UNNIME DO
PLENRIO, EM DOIS TURNOS DE VOTAO, PROMULGA A PRESENTE
EMENDA DE REVISO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO, DE INICIATIVA
DE TODOS OS VEREADORES, ATRAVS DA REVOGAO, SUPRESSO E
ALTERAO DE ARTIGOS, DE PARGRAFOS, DE INCISOS E DE ALNEAS
CONTIDOS NA PROPOSTA DE EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO
A Cmara Municipal de Mau, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, em

Sesso Solene de 07 de Dezembro de 2011, promulga a presente Emenda de
Reviso da LEI ORGNICA, com as disposies seguintes:
PREMBULO
O POVO MAUAENSE, INVOCANDO A PROTEO DE DEUS, E
INSPIRADO NOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA REPBLICA E
DO ESTADO, E NO IDEAL DE A TODOS ASSEGURAR JUSTIA E
BEM-ESTAR,
DECRETA
PROMULGA,
POR
SEUS
REPRESENTANTES, A LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MAU.

Ttulo I - DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - O Municpio de Mau, Estado de So Paulo, unidade da federao
brasileira, com autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira, nos termos
assegurados pela Constituio da Repblica, da Constituio do Estado e desta Lei
Orgnica, competindo-lhe prover tudo quanto respeite ao peculiar interesse local e ao
bem estar de sua populao e cabendo-lhe exercer as competncias privativas
definidas no art. 6, entre outras que venham a ser atribudas pelo sistema
constitucional.
1 - assegurado a todo habitante do Municpio, nos termos da Constituio
Federal, Estadual e desta Lei Orgnica, o direito educao, sade, ao trabalho, ao
lazer, segurana, previdncia social, proteo, maternidade e a infncia,
assistncia aos desamparados, ao transporte, habitao e ao meio ambiente
equilibrado.
2 - Todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente ou
indiretamente, por seus representantes eleitos.
3 - A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas
condies dignas de existncia, e ser exercida:

S.P.
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I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para
todos;
II - pelo plebiscito;
III - pelo referendo;
IV - pela iniciativa popular no processo legislativo;
V - pela participao popular nas decises do Municpio e no aperfeioamento
democrtico de suas instituies;
VI - pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.
Art. 2 - A sociedade Mauaense cultural e historicamente marcada pela
presena da comunidade afro-brasileira, por isso, a prtica do racismo constitui crime
inafianvel e imprescritvel, sujeito a pena de recluso, nos termos da Constituio
Federal.
Art. 3 - O Municpio reconhece o carter multirracial do povo e da cultura
brasileira, implicando isso, nos termos da lei, dentro do limite de sua competncia:
I - repudiar quaisquer formas de discriminao, seja por motivo de raa, credo
religioso, convices polticas, opo sexual ou atividade profissional;
II - garantir o direito liberdade e prtica de quaisquer manifestaes cultural
ou religiosa, independente de sua origem racial, social ou geogrfica;
III - vedar a veiculao de imagens e de mensagens portadoras de quaisquer
formas de discriminao.
Art. 4 - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado
o livre exerccio de quaisquer cultos religiosos e sendo garantida a proteo de seus
locais e suas liturgias.
Ttulo II - DA ORGANIZAO DOS PODERES LEGISLATIVO E EXECUTIVO
Captulo I - DO PODER LEGISLATIVO
Art. 5 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de
23 (vinte e trs) vereadores eleitos pelo sistema proporcional, para exercerem
mandato de 4 (quatro) anos, na forma da Constituio Federal e observada a
legislao eleitoral sobre a matria.
Art. 6 - Cabe Cmara, com sano do Prefeito, legislar sobre as matrias de
competncia do Municpio no que tange ao interesse local, especificamente:
I - sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a
remisso de dividas de sua competncia, obedecido os parmetros do sistema
tributrio nacional e os princpios da Lei de Responsabilidade Fiscal, no que tange
renncia fiscal e outros pertinentes receita municipal;
II - votar o oramento anual e plurianual de investimentos, a lei de diretrizes
oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais,
elaborado pelo Executivo dentro dos padres da nova realidade fiscal determinada
pela Lei de Responsabilidade Fiscal e viabilizando a execuo oramentria e a
execuo de planos, metas e programas de interesse municipal;

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III - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de
crdito, bem como sobre a forma e os meios de pagamento, atendidas as restries
contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal, bem como os limites de endividamento;
IV - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
V - autorizar a concesso de servios pblicos, desde que cumpridas todas as
formalidades necessrias e subordinadas legislao federal aplicvel;
VI - autorizar a concesso do direito real de uso dos bens municipais;
VII - autorizar a concesso administrativa do uso de bens municipais, inclusive
a cesso de uso especial de reas pblicas disponveis e desafetadas, para fins de
moradia, em projetos e ncleos populares para famlias de baixa renda, na forma
prevista no Estatuto da Cidade, nas condies previstas e atendidos requisitos legais;
VIII - autorizar a alienao de bens imveis, obedecida a legislao federal
aplicvel;
IX - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao
sem encargo;
X - criar, alterar e extinguir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos,
inclusive os dos servios da Cmara, obedecidas as iniciativas de cada Poder;
XI - aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento e de Expanso Urbana, com
base nas diretrizes inseridas no Estatuto da Cidade, bem como atualiz-lo
periodicamente;
XII - delimitar o permetro urbano;
XIII - autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros
pblicos;
XIV - dar denominao a prprios, vias e logradouros pblicos.
Pargrafo nico. Compete ao Municpio, nos termos da Constituio Federal,
alm de assuntos de interesse local, suplementar a legislao federal e estadual, no
que couber.
Art. 7 - Cmara compete, privativamente, entre outras, as seguintes
atribuies:
I - eleger a Mesa Diretora, bem como, destitu-la, na forma regimental;
II - elaborar o Regimento Interno e efetuar a sua peridica atualizao, para
agilizar e modernizar o processo legislativo municipal, com a elaborao de leis de
adequada conformao aos interesses restritos do Municpio;
III - organizar os seus servios administrativos, mediante resolues ou leis, se
houver reestruturao administrativa da Cmara, com a criao de novos rgos ou
novos cargos, assim como fuses e transformaes, de molde a aperfeioar seu
desempenho operacional;
IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e
afast-lo, definitivamente, do exerccio do cargo;
V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para
afastamento do cargo;
VI - autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do
Municpio por mais de 15 (quinze) dias;

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VII fixar os subsdios do Prefeito, Vice Prefeito, dos Vereadores e dos
Secretrios Municipais, na forma estabelecida na Constituio Federal, obedecidos os
limites fixados e de acordo com as disponibilidades oramentrias, em parcela nica e
para viger durante todo o mandato, sem qualquer outra espcie remuneratria, seja a
que ttulo for, a no ser a indenizao de despesas realizadas no exerccio do cargo e
que tenham sido regularmente processadas;
VIII atribuir ao Presidente do Poder Legislativo subsdio diferenciado dos
demais Vereadores, pelo desempenho da funo que ocupa, respeitados os limites
previstos na Constituio Federal, Constituio do Estado de So Paulo e na Lei de
Responsabilidade Fiscal.
IX - criar comisses especiais de inqurito, sobre fato determinado que se
inclua na competncia municipal, mediante requerimento de pelo menos 1/3 (um
tero) de seus membros;
X - convocar o Prefeito Municipal, para prestar informaes sobre assuntos de
sua competncia administrativa, mediante requerimento aprovado pela Cmara, que
dever indicar explicitamente o motivo da convocao e as questes que sero
propostas ao convocado, bem como, requisitar informaes sobre assuntos referentes
administrao;
XI - convocar os Secretrios Municipais, bem como dirigentes de autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou
mantidas pelo poder pblico, para prestarem informaes sobre assuntos de sua
competncia, previamente determinados, no prazo de 15 (quinze) dias, sujeitando-se,
pelo no comparecimento, s penas da lei;
XII - autorizar referendo e plebiscito;
XIII - deliberar, mediante resoluo, sobre assunto de sua economia interna e
nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de lei ou decreto legislativo;
XIV - conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou
homenagem s pessoas que reconhecidamente tenham prestado servios ao
Municpio, mediante decreto legislativo, aprovado pelo voto de, no mnimo, 2/3 (dois
teros) de seus membros;
XV - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em
Lei, assegurado o devido processo legal e o direito a mais ampla defesa, sob pena de
nulidades insanveis;
XVI - tomar e julgar, anualmente, as contas do exerccio financeiro
apresentadas pelo Prefeito e pela Mesa Diretora da Cmara, na forma prevista no
Regimento Interno, aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas do
Estado;
XVII - decidir sobre a perda do mandato de Vereador, com votos de, no
mnimo, 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, nas hipteses previstas nos
incisos I, II, e IV do art. 13, mediante provocao da Mesa Diretora ou de Partido
Poltico representado na Sesso;
XVIII - exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a fiscalizao
financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio.
1 - Fica vedado a todos os rgos da Administrao Direta e Indireta,
inclusive ao Prefeito, recusar informaes de qualquer natureza, quando requisitadas,
por escrito, mediante justificativa, pela Cmara Municipal, atravs da Mesa Diretora,
dos vereadores ou de Comisses para qualquer finalidade institudas, desde que
previamente aprovado pelo Plenrio.

S.P.
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2 - fixado em 15 (quinze) dias o prazo para que os responsveis pelos
rgos da Administrao Direta ou Indireta prestem informaes ou encaminhem
documentos, requisitados na forma do pargrafo primeiro.
3 - O no atendimento s determinaes contidas no pargrafo anterior
faculta o recurso judicial adequado para faz-las cumpridas.
Seo I - Dos Vereadores
Art. 8 - No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s 10:00
(dez) horas, em sesso solene de instalao, independentemente do nmero, sob a
presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro
compromisso e tomaro posse.
1 - No ato da posse os Vereadores devero desincompatibilizar-se e, na
mesma ocasio, bem como ao trmino do mandato, devero fazer declarao de
seus bens, as quais sero arquivadas em pasta prpria na Secretaria da Cmara,
alm de armazenadas em mdias eletrnicas, tais como CD-ROMs e DVDs,
constando de ata o seu resumo, o qual dever ser publicado no prazo de 15 (quinze)
dias.
2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo, dever
faz-lo no prazo de quinze dias, ressalvados os casos de motivo justo e aceito pela
Cmara.
3 - A remunerao do mandato de Vereador ser fixada pela Cmara
Municipal, em cada legislatura, para a subsequente, observado o disposto no art. 7,
inciso VII, desta LOM, bem como os princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade e anterioridade, obedecidos os parmetros oramentrios e os tetos
constitucionais.
4 - Pode a Cmara Municipal reajustar os subsdios dos Vereadores durante
a legislatura vigente, quando forem alterados os subsdios dos Deputados Estaduais,
observado o disposto nos artigos 29, incisos VI e VII, 29-A, 1, 37, inciso X da
Constituio Federal e os critrios estabelecidos nesta Lei Orgnica.
Art. 9 - admitida a licena do Vereador:
I - em virtude de molstia devidamente comprovada ou em licena gestante;
II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou poltico, de
interesse do Municpio;
III - para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior
a trinta dias, nem superior a cento e vinte dias, em cada sesso legislativa, no
podendo, em qualquer caso, reassumir o exerccio do mandato antes do trmino do
prazo concedido para a licena.
Pargrafo nico. Para fins de remunerao integral, considerar-se- em
exerccio:
a) o Vereador licenciado nos termos do inciso I;
b) o Vereador licenciado na forma do inciso II, se a misso decorrer de
expressa designao da Mesa Diretora da Cmara ou tiver sido previamente
aprovada pelo Plenrio.

S.P.
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Art. 10 - No perder o mandato, considerando-se automaticamente
licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, Superintendente ou
cargo equivalente em Autarquia, vedada, todavia, a acumulao de remuneraes,
devendo o Vereador optar pelos vencimentos do cargo ou pela remunerao do
mandato.
1 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, Superintendente
ou cargo equivalente em Autarquia, no perodo da licena, perder todas as
vantagens inerentes ao mandato, caso opte pela remunerao do respectivo cargo
executivo.
2 - Afastado do cargo de Secretrio Municipal, Superintendente ou cargo
equivalente em Autarquia, o Vereador s poder reassumir o seu mandato aps o
decurso do prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a partir da data da exonerao.
Art. 11 - No caso de vaga, investidura em cargo de Secretrio Municipal,
Superintendente ou cargo equivalente em Autarquia ou, ainda, licena de Vereador, o
Presidente da Cmara convocar, imediatamente, o suplente.
1 - O suplente convocado dever tomar posse, dentro do prazo de 15
(quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2 - Em no havendo suplente, caracterizada a vacncia, o Presidente
comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, diretamente ao Tribunal
Regional Eleitoral, a fim de serem convocadas eleies para preench-la, quando
faltarem mais de 15 (quinze) meses para o trmino do mandato.
Art. 12 - O Vereador no poder:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia
ou empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de
servio pblico do Municpio, salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de
que seja demissvel "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior.
II - desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresas que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela
exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel "ad nutum" nas entidades
referidas no inciso I, alnea "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, alnea "a";
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual, distrital
ou municipal.
Art. 13 - Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar,
aps regular processo e assegurado o direito de ampla defesa, na forma estabelecida
nesta LOM, ou em Resoluo que verse sobre tica e decoro parlamentar;

S.P.
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III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a tera parte das
sesses ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por aquela autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio
Federal;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel, na
forma definida em Lei.
Pargrafo nico - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos
definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da
Cmara Municipal ou a percepo de vantagens indevidas.
Art. 14 - Os Vereadores no sero obrigados a depor sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas
que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
Art. 15 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e
votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio de Mau.
Seo II - Da Mesa Diretora da Cmara
Art. 16 - Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
presidncia do mais votado, dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos
membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa Diretora, que ficaro
automaticamente empossados.
Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador mais votado, dentre
os presentes, permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja
eleita a Mesa Diretora da Cmara.
Art. 17 A eleio para renovao da Mesa Diretora da Cmara realizar-se-
no incio da ltima sesso ordinria da 2 sesso legislativa, considerando-se os
eleitos empossados a partir de 1 de janeiro do terceiro ano de cada legislatura.
1 - O Regimento Interno disciplinar a forma de eleio e a composio da
Mesa Diretora da Cmara.
2 - O mandato da Mesa Diretora da Cmara ser de 02 (dois) anos, vedada
a reeleio de seus membros para o mesmo cargo na mesma legislatura.
3 - Pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, qualquer
componente da Mesa Diretora poder ser destitudo, quando negligente, omisso ou
ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro
Vereador para completar o mandato.
Art. 18 - So atribuies da Mesa Diretora, dentre outras:
I - propor projetos de lei que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara
e fixem os respectivos vencimentos, bem como os projetos relativos remunerao
dos agentes polticos locais, na forma e no prazo estabelecidos nesta Lei;
II - elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes
oramentrias da Cmara, bem como alter-las, quando necessrio;

S.P.
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III - suplementar, mediante Ato, as dotaes da Cmara que durante a
execuo oramentria tornarem-se insuficientes, valendo-se dos institutos da
transposio ou transferncias e de anulao total ou parcial de suas dotaes
oramentrias;
IV - devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara
ao final do exerccio;
V - enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio
anterior;
VI - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr em
disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da
Cmara Municipal, nos termos da lei;
VII - declarar, nos casos dos incisos III e V do art. 13, de ofcio, por provocao
de qualquer dos seus membros ou de partidos polticos, representados na Cmara, a
perda do mandato de Vereador, assegurada, em qualquer das hipteses, plena
defesa;
VIII - manter atualizadas, diariamente, no site da Edilidade www.camaramaua.sp.gov.br - informaes sobre Projetos de Lei, Projetos de Emenda
Lei Orgnica, Projetos de Decreto Legislativo, Projetos de Resoluo, Portarias,
Atos, Ordem do Dia, Legislao, Atas das Sesses e demais proposituras dos
vereadores;
IX - adotar todos os procedimentos necessrios e exigidos por lei para a boa
administrao dos assuntos da Edilidade, quanto a recursos humanos, licitaes para
obras, compras e servios, dando preferncia ao prego como modalidade mais
competitiva e econmica e regime disciplinar dos servidores sob sua
responsabilidade, nomeando as respectivas comisses e acompanhando seus
trabalhos para fiel observncia dos princpios constitucionais, em especial a eficincia
dos servios legislativos;
Art. 19 - Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:
I - representar a Cmara em Juzo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis com
sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio;
V - fazer publicar os Atos da Mesa Diretora da Cmara, bem como as
resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgadas;
VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos
casos previstos em lei;
VII - receber, contabilizar e promover a execuo do oramento da Cmara,
com os recursos financeiros repassados pelo Executivo, nos prazos legais, e cumprir
as metas e diretrizes fixadas pela Mesa Diretora, apresentando os relatrios e
demonstrativos exigidos por lei, sob pena de responsabilidade;
VIII - apresentar, ao Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo
aos recursos recebidos e s despesas do ms anterior;
IX - representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal;

S.P.
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X - solicitar a interveno, no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio
Federal;
XI - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria
para esse fim;
XII - outras atribuies que lhe venham a ser atribudas pelo sistema
administrativo e legal vigente no Pas.
Art. 20 - O Presidente da Cmara votar apenas, quando:
I - da eleio da Mesa Diretora;
II - a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria absoluta e
de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara;
III - houver empate em qualquer votao no Plenrio.
Pargrafo nico - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara.
Seo III - Da Sesso Legislativa Ordinria
Art. 21 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesso legislativa anual,
independentemente de convocao, de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de
agosto a 15 de dezembro.
Pargrafo nico - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao
do projeto de lei de diretrizes oramentrias e sem deliberao sobre o projeto de lei
do oramento, considerando-se recesso legislativo os perodos de 01 a 31 de julho e
16 de dezembro a 31 de janeiro.
Art. 22 - A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes
ou itinerantes, conforme dispuser o Regimento Interno.
Pargrafo nico - As sesses extraordinrias sero convocadas pelo
Presidente da Cmara em sesso ou fora dela, mediante, neste ltimo caso,
comunicao pessoal e escrita aos Vereadores, com antecedncia mnima de 24
(vinte e quatro) horas.
Art. 23 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em
contrrio, tomada pela maioria de 2/3 (dois teros) dos membros, quando ocorrer
motivo relevante de preservao do decoro parlamentar.
1 - As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um
tero dos membros da Cmara, considerando-se presente sesso, o Vereador que
assinar o livro de presena e participar dos trabalhos do Plenrio e da votao do
primeiro item da Ordem do Dia.
2 - O Plenrio somente poder deliberar com a presena da maioria
absoluta dos membros da Cmara.

S.P.
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Seo IV - Da Sesso Legislativa Extraordinria
Art. 24 - Exclusivamente no perodo de recesso, poder a Cmara Municipal,
ser extraordinariamente convocada:
a) pelo Prefeito, quando assim entender necessrio;
b) pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
1 - A convocao ser feita mediante ofcio ao Presidente da Cmara, para
reunir-se, no mnimo, dentro de 02 (dois) dias.
2 - O Presidente da Cmara dar conhecimento da convocao aos
Vereadores em sesso ou fora dela, mediante, neste ltimo caso, comunicao
pessoal, escrita, que lhe ser encaminhada no prazo previsto no Regimento Interno.
3 - Durante a sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar
exclusivamente sobre a matria para a qual foi convocada.
4 - Fica expressamente vedado o pagamento de parcela indenizatria, em
razo da convocao e efetiva realizao da sesso extraordinria, cabendo to
somente o subsdio do ms em que ela se realizar.
Seo V - Das Comisses
Art. 25 - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na
forma e com as atribuies previstas no respectivo Regimento ou no Ato de que
resultar a sua criao.
1 - Em cada comisso ser assegurada, quando possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara.
2 - s Comisses, em razo da matria de sua competncia, e por
deliberao da maioria absoluta de seus membros, cabe:
I - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
II - convocar Secretrios Municipais para prestar informaes sobre assuntos
inerentes s suas atribuies;
III - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer
pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
IV - acompanhar, junto Prefeitura, a elaborao da proposta oramentria,
bem como a sua posterior execuo;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras, regionais e setoriais de desenvolvimento e
sobre eles emitir parecer;
VII - outras atribuies inerentes s suas atividades de informao e
elucidao das matrias de relevo a elas conferidas, nesta Lei ou pela legislao
federal ou estadual, podendo sempre valer-se de consultorias externas e entidades
especializadas, especialmente contratadas por tarefa.
Art. 26 - As Comisses Especiais de Inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no
Regimento Interno, sero criadas pela Cmara mediante requerimento de 1/3 (um
tero) de seus membros, aprovado pelo Plenrio, para apurao de fato determinado
e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio
Pblico, para que este promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

S.P.
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Pargrafo nico - No desempenho de suas atribuies de investigao sobre
os fatos determinantes de sua constituio, a CEI dever usar, se necessrio, de
todos os meios de provas em direito admitidas, em especial a testemunhal, pericial e
documental, luz de normas processuais em vigor, especialmente a do CPP (Cdigo
de Processo Penal), sob pena de nulidade de suas concluses, devendo valer-se de
assessoria jurdica especializada.
Seo VI - Do Processo Legislativo
Art. 27 - O processo legislativo municipal que deve seguir os princpios e os
parmetros da Constituio Federal, arts. 59 a 69, no que couber, compreende:
I - emendas Lei Orgnica do Municpio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - decretos legislativos;
V - resolues.
Art. 28 - A Lei Orgnica poder ser emendada, mediante proposta:
I - do Prefeito;
II - de no mnimo 1/3 (um tero) dos membros da Cmara;
III - de iniciativa popular, subscrita por no mnimo 5% (cinco por cento) dos
eleitores do Municpio.
1 - A proposta, votada em dois turnos, ser considerada aprovada se obtiver
os votos de pelo menos 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, em ambos os
turnos.
2 - A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa
Diretora da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem.
3 - A matria constante da proposta de emenda rejeitada ou havida por
prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Art. 29 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao Prefeito, a
qualquer membro ou Comisso da Cmara e aos cidados, observado o disposto
nesta Lei.
Art. 30 - Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que
disponham sobre:
I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos
pblicos na administrao direta e autrquica, fixao ou aumento de sua
remunerao;
II - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos
servidores obedecidos os princpios, direitos, obrigaes e responsabilidades fixados
na Constituio Federal;
III - organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios
pblicos e pessoal da administrao;
IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica e
municipal;
V - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual;

S.P.
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VI - plano diretor e legislao de uso e ocupao do solo, obedecidas as
normas contidas no estatuto da Cidade e a legislao ambiental em vigor.
Art. 31 - As proposies encaminhadas ao Poder Legislativo, pelo Poder
Executivo devero estar, obrigatoriamente, acompanhadas do protocolo de
transmisso do arquivo, via internet, para o site - www.camaramaua.sp.gov.br - da
Cmara Municipal.
Art. 32 - A Cmara Municipal de Mau somente receber a proposio, aps
verificar se a mesma est acompanhada do protocolo de transmisso do arquivo, via
internet, para o site - www.camaramaua.sp.gov.br - da Cmara Municipal.
Art. 33 - A Municipalidade disponibilizar para a Cmara Municipal, acesso s
informaes no sistema informatizado para alteraes em projetos, decorrentes de
emendas aprovadas pelo Egrgio Plenrio.
Art. 34 - Caso haja alterao no sistema de informatizao da Cmara
Municipal, o Presidente se obriga a comunicar a Municipalidade com antecedncia de,
no mnimo, 90 (noventa) dias, para que sejam tomadas as providncias necessrias.
Art. 35 - de competncia exclusiva da Cmara a iniciativa das proposies
que disponham sobre:
I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos de seus
servidores;
II - fixao ou aumento de remunerao de seus servidores;
III - organizao e funcionamento dos seus servios.
Art. 36 - No ser admitido aumento da despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto no
artigo 134 desta Lei;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara
Municipal.
Art. 37 - Observados os limites da competncia legislativa municipal, caber
iniciativa popular o envio de projetos de lei Cmara Municipal, subscritos por no
mnimo 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio.
1 - Obedecidos os requisitos do caput deste artigo, o recebimento de
projetos de iniciativa popular depender, tambm, da identificao dos assinantes,
atravs de nome, endereo e da indicao dos nmeros dos respectivos ttulos
eleitorais.
2 - O projeto da natureza de que trata este artigo receber tratamento
idntico ao dos demais projetos de acordo com o Regimento Interno.
Art. 38 - As leis complementares so concernentes s seguintes matrias:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - Estatuto dos Servidores Pblicos;
IV - Cdigo de Posturas Municipais.

S.P.
LOM fls.13
Art. 39 - A Cmara deliberar pela maioria de votos, presente a maioria
absoluta dos Vereadores, salvo as excees dos pargrafos seguintes:
1 - Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da
Cmara:
I - a aprovao e as alteraes das seguintes matrias:
a) Cdigo Tributrio do Municpio;
b) Cdigo de Obras ou de Edificaes;
c) Cdigo de Posturas Municipais;
d) Estatuto dos Servidores Municipais;
e) Regimento Interno da Cmara;
f) Criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores;
g) Plano Plurianual;
h) Lei de Diretrizes Oramentrias;
i) Projeto de Lei Oramentria.
II - Convocao de Secretrios Municipais, Superintendentes e Diretores de
autarquias e empresas pblicas, bem como, servidores municipais para,
pessoalmente, prestarem informaes a respeito de assunto de interesse pblico
previamente estabelecido.
2 - Dependero do voto favorvel de 2/3 (dois teros) dos membros da
Cmara:
I - as leis concernentes a:
a) aprovao e alterao de Plano Diretor;
b) zoneamento urbano e suas alteraes;
c) concesso de servios pblicos;
d) concesso de direito real de uso;
e) alienao de bens imveis;
f) aquisio de bens imveis por doao com encargo;
g) alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; e
h) obteno de emprstimo de particular.
II - realizao de sesso secreta;
III - rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas;
IV - concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou
homenagem;
V - aprovao da representao solicitando a alterao do nome do Municpio;
VI - destituio de componentes da Mesa.
Art. 40 - O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de
sua iniciativa, devendo ser aprovada a solicitao de urgncia pelo Plenrio, em
discusso nica, no incio do Grande Expediente, no podendo ser adiada.
1 - Aprovada a urgncia, por maioria simples, o Projeto dever ser apreciado
no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias.
2 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no 1 deste artigo, o projeto
ser obrigatoriamente includo na Ordem do Dia, para que se ultime a sua votao,
sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos.
3 - O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da
Cmara e no se aplica s matrias constantes do artigo 38 e seus incisos, bem
como ao Plano Diretor e Lei de Zoneamento.

S.P.
LOM fls.14
Art. 41 - O projeto aprovado em 02 (dois) turnos de votao ser, no prazo de
10 (dez) dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito, que concordando
o sancionar e promulgar no prazo de 15 (quinze) dias teis.
Pargrafo nico - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do
Prefeito importar em sano.
Art. 42 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional,
ilegal ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15
(quinze) dias teis, contados da data do recebimento e comunicar, dentro de 48
(quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara, os motivos do veto.
1 - O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto
integral do artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
2 - As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta) dias,
contados do seu recebimento, em uma nica discusso.
3 - O veto somente poder ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos
Vereadores.
4 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 2 deste artigo,
o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies, at sua votao final, ressalvada a matria de que trata o pargrafo 1
do artigo 40.
5 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito em 48
(quarenta e oito) horas para a promulgao.
6 - Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos
casos de sano tcita ou rejeio do veto, o Presidente da Cmara a promulgar.
7 - A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior produzir efeitos a
partir de sua publicao.
8 - Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero
promulgadas pelo seu Presidente, com o mesmo nmero da lei original, observado o
prazo estipulado no pargrafo 6.
9 - O prazo previsto no pargrafo 2 no corre nos perodos de recesso da
Cmara.
10 - Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer
modificao no texto aprovado.
Art. 43 - A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da
maioria absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de
iniciativa do Prefeito, que sero submetidos deliberao da Cmara.
Art. 44 - As proposies submetidas aos rgos tcnicos, referidos no
Regimento Interno da Cmara Municipal, que receberem parecer contrrio sua
tramitao das Comisses Permanentes, referidas no respeitvel despacho da Mesa
Diretora, sero consideradas rejeitadas.

S.P.
LOM fls.15
Art. 45 - O projeto de decreto legislativo a proposio destinada a regular
matria de competncia exclusiva da Cmara, que produza efeitos externos, no
dependendo, porm, de sano do Prefeito.
Pargrafo nico - O decreto legislativo aprovado pelo Plenrio, em um s
turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
Art. 46 - O projeto de resoluo a proposio destinada a regular matria
poltico-administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de
sano do Prefeito.
Pargrafo nico - O projeto de resoluo aprovado pelo Plenrio, em um s
turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
Captulo II - DO PODER EXECUTIVO
Seo I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 47 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos
Secretrios Municipais.
Art. 48 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos por eleio direta, em
sufrgio universal e secreto, na forma determinada pela Constituio Federal,
legislao eleitoral e partidria aplicveis e sob o comando das normas do Tribunal
Superior Eleitoral e das resolues especialmente editadas pelo mesmo, para as
eleies gerais municipais.
Pargrafo nico - Ser considerado eleito Prefeito, o candidato que obtiver
maioria de votos, no computados os em branco e os nulos, na forma da legislao
federal aplicvel.
Art. 49 - O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e
assumiro o exerccio na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, no dia 1
de janeiro do ano subsequente eleio.
1 - Se decorrido 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o
Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago.
2 - Substituem o Prefeito, o Vice-Prefeito, e, na falta ou impedimento deste,
o Presidente da Cmara.
3 - No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito
faro declarao pblica de seus bens, as quais sero arquivadas em pasta prpria
na Secretaria da Cmara, alm de armazenadas em mdias eletrnicas, tais como
CD-ROMs e DVDs, constando de ata o seu resumo.
4 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, este quando remunerado, devero
desincompatibilizar-se no ato da posse; quando no remunerado, o Vice-Prefeito
cumprir essa exigncia ao assumir o exerccio do cargo.

S.P.
LOM fls.16
Art. 50 - O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda de cargo:
I - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de
que seja demissvel "ad nutum" nas atividades constantes do inciso anterior,
ressalvada a posse em virtude de concurso pblico;
III - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades j
referidas;
V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada.
Pargrafo nico - Se for servidor pblico concursado, uma vez investido no
mandato de Prefeito, dever se afastar do cargo pblico, sendo-lhe facultado optar
pela sua remunerao, computando-se seu tempo de servio para todos os efeitos
legais, exceto para promoo por merecimento.
Art. 51 - Ser de 4 (quatro) anos o mandato de Prefeito e de Vice-Prefeito, a
iniciar-se no dia 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio.
Art. 52 - O Prefeito e Vice-Prefeito, e quem os houver sucedido ou substitudo
no curso dos mandatos, podero ser reeleitos para um nico perodo subsequente.
Art. 53 - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou
impedimento, e o sucede no caso de vaga ocorrida aps a diplomao.
1 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por
lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais.
2 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena
de extino do respectivo mandato.
Art. 54 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia
dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da chefia do
Poder Executivo Municipal o Presidente da Cmara Municipal e o Secretrio de
Assuntos Jurdicos.
Art. 55 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio 90
(noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do perodo governamental, aplica-se
o disposto no artigo anterior.
2 - Em qualquer dos casos, os sucessores devero completar o perodo de
governo restante.
Art. 56 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio ou
afastar-se do cargo sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do cargo,
salvo por perodo no superior a 15 (quinze) dias.

S.P.
LOM fls.17
Pargrafo nico - O Prefeito, quando candidato reeleio, poder afastar-se
do cargo no decorrer dos 06 (seis) meses anteriores ao pleito eleitoral, mediante
comunicao Cmara Municipal, anexada da ata da conveno partidria que o
escolheu candidato, sem direito ao subsdio e verba de representao do cargo.
Art. 57 - O Prefeito poder licenciar-se:
I - quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo
enviar Cmara relatrio circunstanciado dos resultados de sua viagem;
II - quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena
devidamente comprovada;
III - por motivos particulares, por perodo no superior a 30 (trinta) dias.
Pargrafo nico - Ocorrendo as hipteses dos incisos I e II deste artigo, o
Prefeito ter direito ao subsdio integral.
Art. 58- A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito ser fixada por lei de
iniciativa da Cmara Municipal, em cada legislatura, para a subsequente, at 30
(trinta) dias antes da realizao das eleies, cuja vigncia se estender at a
prxima legislatura, observado o que dispem os arts. 37, XI; 39, 4; 150, II; e 153,
III e 2, I, da Constituio Federal.
Pargrafo nico - A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito ser sob a
forma de subsdio em parcela nica, excluda qualquer outra espcie remuneratria,
seja a que ttulo for, obedecidos os princpios e limites constitucionais e os parmetros
oramentrios.
Art. 59 - A extino ou a cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito,
bem como a apurao dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou seu substituto,
ocorrero na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal,
especialmente o rito processual contido no art. 5, do Decreto-lei n 201/67, pelas
infraes definidas no art. 4, sujeitas ao julgamento pela Cmara dos Vereadores e
sancionadas com a cassao do mandato.
Seo II - Das Atribuies do Prefeito
Art. 60 - Ao Prefeito compete privativamente:
I - nomear e exonerar os Secretrios Municipais, bem como os demais
funcionrios da sua administrao;
II - elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos
anuais do Municpio, fazendo incluir nas peas oramentrias as diretrizes e metas do
Poder Legislativo e as dotaes que lhes cabe, at os limites fixados na Constituio,
para atendimento de suas reais necessidades de custeio e investimento;
III - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;
IV - representar o Municpio em juzo e fora dele na forma estabelecida em lei;
V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e
expedir regulamentos para sua fiel execuo;

S.P.
LOM fls.18
VI - vetar, no todo ou em parte, projetos de lei na forma prevista nesta Lei

Orgnica;
VII - decretar, nos termos da lei, desapropriaes por necessidade ou utilidade
pblica, ou interesse social, e instituir servides administrativas;
VIII - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
IX - permitir ou autorizar na forma da lei a execuo de servios pblicos por
terceiros;
X - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal,
na forma da lei;
XI - prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei, e expedir
os demais atos referentes situao funcional dos servidores;
XII - remeter mensagem e plano de governo Cmara por ocasio da abertura
da Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias
que julgar necessrias.
XIII - enviar Cmara os projetos de lei do oramento anual, das diretrizes
oramentrias e do plano plurianual, nos prazos legais e obedecendo as normas da
Lei de Responsabilidade Fiscal, especialmente quanto s premissas tcnicas e as
previses e estimativas de receita/despesa;
XIV - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado at o dia 31 de maro de
cada ano, a sua prestao de contas e a da Mesa Diretora da Cmara, bem como os
balanos do exerccio findo.
XV - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as
prestaes de contas exigidas em Lei;
XVI - fazer publicar os atos oficiais;
XVII - prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes solicitadas
por requerimento, e dentro de 30 (trinta) dias para acusar recebimento e responder as
Indicaes e Ofcios;
XVIII - superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda
e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamento dentro das
disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XIX - remeter Cmara Municipal os recursos financeiros correspondentes s
dotaes oramentrias, compreendidos os crditos adicionais suplementares e
especiais, entregando-os at o dia 20 (vinte) de cada ms, em duodcimos, na forma
da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, da Constituio Federal, sob
pena de o atraso injustificvel acarretar a caracterizao de crime de
responsabilidade;
XX - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como relev-las quando
impostas irregularmente;
XXI - resolver os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidos;
XXII - oficializar, conforme a legislao vigente, as normas urbansticas
aplicveis, as vias e logradouros pblicos;
XXIII - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e
zoneamento urbano ou para fins urbanos, mediante a aprovao do departamento
tcnico da Municipalidade;

S.P.
LOM fls.19
XXIV - solicitar o auxlio dos rgos policiais para garantia de cumprimento de
seus atos;
XXV - decretar o estado de emergncia, quando for necessrio preservar ou
prontamente restabelecer, em locais determinados e restritos do Municpio de Mau, a
ordem pblica ou a paz social;
XXVI - elaborar o Plano Diretor, em consonncia com as normas e
instrumentos de poltica urbana previstos no Estatuto da Cidade;
XXVII - elaborar o Relatrio de Gesto Fiscal e o Relatrio Resumido de
Execuo Oramentria e encaminh-los ao Tribunal de Contas do Estado, na forma
e nos prazos estabelecidos na LRF Lei de Responsabilidade Fiscal, sob pena de
infrao poltico administrativa, nos termos da legislao em vigor;
XXVIII - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica.
Art. 61 - O Prefeito, eleito ou reeleito, apresentar no prazo de 90 (noventa)
dias aps sua posse, atravs do Projeto de Lei encaminhado ao Poder Legislativo, o
Programa de Metas de sua gesto, que conter as seguintes prioridades:
I - as aes estratgicas;
II - os indicadores e metas quantitativas para cada um dos setores da
Administrao Pblica Municipal, observando, no mnimo, as diretrizes de sua
campanha eleitoral;
III - os objetivos, as diretrizes, as aes estratgicas e as demais normas da lei
do Plano Diretor.
1 - O Programa de Metas ser amplamente divulgado, por meio eletrnico,
pela mdia impressa e radiofnica, no dia imediatamente seguinte ao do trmino do
prazo a que se refere o caput deste artigo.
2 - O Poder Executivo promover, dentro de 30 (trinta) dias aps o trmino
do prazo a que se refere este artigo, o debate pblico sobre o Programa de Metas
mediante audincias pblicas gerais, temticas e regionais.
3 - O Poder Executivo divulgar semestralmente os indicadores de
desempenho relativos execuo dos diversos itens do Programa de Metas.
4 - O Prefeito poder proceder a alteraes programticas no Programa de
Metas sempre em conformidade com a lei do Plano Diretor Estratgico, justificando-as
por escrito e divulgando-as amplamente pelos meios de comunicao previstos neste
artigo.
5 - Os indicadores de desempenho sero elaborados e fixados conforme os
seguintes critrios:
a) Promoo do desenvolvimento ambientalmente, socialmente e
economicamente sustentvel;
b) incluso social, com reduo das desigualdades regionais e sociais;
c) atendimento das funes sociais da cidade com melhoria da qualidade de
vida urbana;
d) promoo do cumprimento da funo social da propriedade;
e) promoo e defesa dos direitos fundamentais individuais e sociais de toda
pessoa humana;
f) promoo de meio ambiente ecologicamente equilibrado e combate
poluio sob todas as suas formas;

S.P.
LOM fls.20
g) universalizao do atendimento dos servios pblicos municipais com
observncia das condies de regularidade, continuidade, eficincia, rapidez e
cortesia no atendimento ao cidado, segurana, atualidade com as melhores tcnicas,
mtodos, processos e equipamentos, e modicidade das tarifas e preos pblicos que
considerem diferentemente as condies econmicas da populao.
6 - Ao final de cada ano o Prefeito divulgar o relatrio da execuo do
Programa de Metas, o qual ser disponibilizado integralmente pelos meios de
comunicao previstos neste artigo.
Art. 62 - O Prefeito em exerccio de mandato dever apresentar o Programa de
Metas, correspondente ao perodo restante de sua gesto, dentro do prazo de
sessenta dias, contados a partir da data inicial de vigncia desta Lei Orgnica
Municipal.
Pargrafo nico - As diretrizes do Programa de Metas devero ser
incorporadas ao Plano Plurianual, s Leis de Diretrizes Oramentrias e s Leis
Oramentrias anuais.
Seo III - Da Responsabilidade do Prefeito

Art. 63 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os que atentarem contra a
Constituio Federal, Constituio Estadual e Lei Orgnica do Municpio e,
especialmente contra:
I - a existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
II - o livre exerccio da Cmara Municipal;
III - o exerccio de direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a probidade na administrao;
V - a lei oramentria;
VI - o cumprimento das leis e decises judiciais.
Pargrafo nico - Esses crimes sero definidos em lei ordinria, que
estabelecer as normas de processo e julgamento.
Art. 64 - O Prefeito ser processado e julgado:
I - pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, nos crimes comuns e nos
de responsabilidade, nos termos da legislao federal aplicvel, nos termos e de
acordo com a tipificao dos delitos, conforme disposto no art. 1 do Decreto-lei n
201/67, com os acrscimos contidos na Lei 10.028, de 19/10/2000 e outros que
vierem a ser criados, independentemente do pronunciamento da Cmara; e
II - pela Cmara Municipal, nas infraes poltico administrativas definidas no
art. 4 do decreto mencionado no inciso anterior, aps regular processo de cassao
de mandato, que dever obedecer fielmente o rito procedimental e processual definido
no art. 5, incisos I a VI do DL 201/67, no devido processo legal e assegurado o mais
amplo direito de defesa e os recursos e provas em direito admitidos, sob pena de
nulidade.

S.P.
LOM fls.21
Seo IV - Dos Secretrios Municipais
Art. 65 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre os brasileiros
maiores de 21 (vinte e um) anos no exerccio dos direitos polticos.
Art. 66 - A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das
Secretarias.
Pargrafo nico - Os cargos de secretrios sero providos mediante livre
escolha do Prefeito.
Art. 67 - Compete ao Secretrio Municipal alm das atribuies que esta Lei
Orgnica e as Leis estabelecerem:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
Administrao Municipal na rea de sua competncia;
II - referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes sua
rea de competncia;
III - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou
delegadas pelo Prefeito;
IV - expedir instrues para execuo das leis, regulamentos e decretos, na
rea de sua competncia.
Art. 68 - A competncia dos Secretrios Municipais abranger todo o territrio
do Municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas Secretarias.
Art. 69 - Os Secretrios sero sempre nomeados em comisso, faro
declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e
tero os mesmos impedimentos dos Vereadores e do Prefeito, enquanto neles
permanecerem, e sero remunerados por subsdio mensal, fixado por lei, por
exigncia constitucional, nos termos do art. 39, 4.
Ttulo III - DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Captulo I - DA ORGANIZAO DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Art. 70 - A Administrao Municipal compreende:
I - Administrao Direta, como todo o ncleo de unidades administrativas,
criadas por lei e com atribuies especficas; e
II - Administrao Indireta: entidades dotadas de personalidade jurdica prpria,
tais como as autarquias e as fundaes pblicas, institudas e criadas por lei, para
executarem de forma descentralizada determinados servios e atividades de interesse
pblico.
Pargrafo nico - As entidades compreendidas na administrao indireta
sero criadas por lei especfica e tero seus estatutos e regimentos aprovados por
decreto governamental e sero dotadas de gerncia plena, nos aspectos de
patrimnio, recursos, pessoal e com autonomia tcnica, operacional e financeira,
sujeitando-se ao controle de resultados pelo poder pblico.

S.P.
LOM fls.22
Art. 71 - A administrao municipal, direta e indireta, obedecer aos princpios
da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
1 - Todo rgo ou entidade municipal prestar aos interessados, no prazo da
lei e sob pena de responsabilidade funcional, as informaes de interesse particular,
coletivo ou geral, respeitada a legislao pertinente.
2 - O atendimento petio formulada em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder, bem como a obteno de certides junto a reparties
pblicas para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal,
independer de pagamento de taxas, no sendo, desta forma, permitido qualquer
forma de cobrana.
3 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos
rgos ou entidades municipais dever ter carter educativo, informativo ou de
orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou funcionrios pblicos.
Art. 72 - A publicao das leis e atos municipais ser feita no Dirio Oficial do
Municpio, e por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara, conforme o caso.
1 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida.
2 - Os atos de efeitos externos, sejam administrativos ou legislativos, s
produziro efeito aps a sua publicao.
Captulo II - DA GESTO DEMOCRTICA
Art. 73 - A Gesto Democrtica dar-se-, dentre outras formas, atravs da
participao da populao, em canais institucionais de carter poltico, administrativo
ou poltico-administrativo, aqui denominados Conselhos.
Pargrafo nico - Os canais de que trata este artigo so rgos vinculados
tecnicamente ao Executivo, podendo organizar-se segundo critrios temticos,
geogrficos, de equipamentos pblicos e outras formas que a lei estabelecer.
Art. 74 - Os Poderes Executivo e Legislativo garantiro as informaes e os
espaos pblicos para o funcionamento dos canais institucionais de participao
popular, conforme regulamentao legal.
Art. 75 - Os Conselhos compor-se-o paritariamente.
1 - Fica garantida a representao do Poder Executivo, dos servidores
pblicos quando for compatvel, das entidades representativas da sociedade civil e
dos movimentos populares.
2 - O mandato dos membros dos Conselhos ser de, no mximo, 2 (dois)
anos, sendo permitida uma reeleio consecutiva.
3 - Quando da mudana do lder Executivo fica facultativo a este a
renovao de seus representantes do Conselho.
4 - Os membros do Conselho no faro jus a remunerao.
5 - Os membros dos Conselhos devero, antes de empossados, apresentar
declarao de bens, da fonte e do imposto de renda, bem como do local e horrio de
trabalho.

S.P.
LOM fls.23
Art. 76 - Cabe aos Poderes Executivo e Legislativo providenciar o
cadastramento das entidades e Movimentos Populares interessados em participar dos
Conselhos, sem poder vet-los, a no ser que sejam entidades sem personalidade
jurdica e cujas finalidades no caracterizem satisfatoriamente a licitude do seu objeto.
Pargrafo nico - Cada Conselho promover anualmente no mnimo uma
plenria aberta participao de todos os cidados, entidades da sociedade civil e
movimentos populares, com o objetivo de analisar o seu trabalho pretrito, proporem
projetos futuros e orientar a sua atuao.
Captulo III - DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
Art. 77 - A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s
diretrizes do Plano Diretor, com fiel observncia dos princpios e regras da Lei Geral
de Licitaes, vinculadas a existncia de recursos oramentrios e financeiros,
precedidas de respectivos projetos tcnicos.
Art. 78 - Cabe ao Poder Executivo, por intermdio de seus rgos tcnicos e
de fiscalizao embargar as obras pblicas ou particulares executadas em
desrespeito legislao municipal de natureza urbanstica e das construes, em
especial o Cdigo de Obras e Edificaes, usando de poder de embargar e demolir as
que contiverem irregularidades insanveis, independentemente da interveno do
Poder Judicirio e no exerccio da atribuio do Poder de Polcia Municipal, com as
cautelas procedimentais indispensveis, para resguardar os interesse pblicos.
Art. 79 - Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a
Administrao Municipal poder desobrigar-se da realizao material de tarefas
executivas, recorrendo, sempre que conveniente ao interesse pblico, execuo
indireta, mediante concesso ou permisso de servio pblico ou de utilidade pblica,
respeitada a legislao aplicvel espcie.
1 - A permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, sempre a ttulo
precrio, ser outorgada por decreto, aps edital de chamamento de interessados
para escolha do melhor pretendente sendo que a concesso s ser feita com
autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de concorrncia, consoante os
ditames da Lei federal n 8.987/95, ou outra que for editada.
2 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou
concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem
como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios,
obedecidos os procedimentos previstos em lei.
Art. 80 - Lei especfica dispor sobre:
I - regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios
pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu contrato e de sua
prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou
permisso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - a obrigao de manter servio adequado;

S.P.
LOM fls.24
V - as reclamaes relativas prestao de servios pblicos ou de utilidade
pblica.
Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos ou de utilidade pblica
devero ser fixadas pelo Executivo, por Decreto, tendo em vista a sua justa
remunerao, atendidas as prescries gerais contidas na legislao federal;
Art. 81 - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam as
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos
da lei, a qual somente permitir as exigncias da qualificao tcnica e econmica
indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
Art. 82 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum,
mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, ou mediante
consrcio com outros municpios.
Pargrafo nico - Os consrcios mantero um Conselho Consultivo, do qual
participaro os municpios integrantes, alm de uma autoridade executiva e um
Conselho Fiscal de muncipes no pertencentes ao servio pblico.
Captulo IV - DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 83 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos
e aes que a qualquer ttulo pertenam ao Municpio.
Pargrafo nico - Para todos os bens integrantes do patrimnio pblico
municipal vigora o princpio da indisponibilidade de bens, direitos e interesses,
cabendo s autoridades competentes a guarda, conservao, manuteno deles,
mantendo sempre atualizado o cadastro de bens, que so inalienveis, impenhorveis
e imprescritveis, salvo nas hipteses previstas nesta Lei.
Art. 84 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara quanto aqueles utilizados em seus servios.
Pargrafo nico - Em cumprimento legislao federal obrigatrio o
cadastramento de todos os bens municipais, com o valor de aquisio de cada um,
devendo o Executivo, o Legislativo e as Autarquias manterem atualizado o cadastro e
a perfeita identificao e localizao de cada um dos itens que compem o
patrimnio pblico municipal;
Art. 85 - A alienao de bens municipais subordinada existncia de interesse
pblico, devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s
seguintes normas:

S.P.
LOM fls.25
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia,
dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, o
prazo de seu cumprimento e a clusula da retrocesso, sob a pena de nulidade do
ato;
b) permuta, precedida de avaliao tcnica e econmica das reas;
c) o projeto que solicitar autorizao legislativa dever estar, obrigatoriamente,
acompanhado da avaliao do imvel.
II - quando mveis devidamente incorporados ao patrimnio e autorizado pelo
Legislativo, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) permuta com as avaliaes previstas na alnea b, do inciso I, deste artigo;
c) venda de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em Bolsa.
1 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e
concorrncia, que poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a
concessionria de servio pblico ou entidades assistenciais.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas
remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra pblica,
depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa e as reas resultantes
de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam
aproveitveis ou no.
Art. 86 - A aquisio de bens imveis por compra ou permuta depender de
autorizao legislativa, com prvia avaliao de viabilidade tcnica e financeira,
quanto destinao dos adquiridos ou permutados a serem incorporados ao
patrimnio pblico.
Art. 87 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse
pblico devidamente justificado.
1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e
dominicais depender da lei e concorrncia e far-se- mediante contrato, sob pena de
nulidade do ato , sendo que a concorrncia poder ser dispensada, mediante lei,
quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades
assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado.
2 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso comum somente
ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social, esportivas ou
tursticas, mediante autorizao legislativa.
3 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita
por Decreto, para atividades de usos especficos e transitrios.
4 - A autorizao ser sempre a ttulo precrio e poder incidir sobre
qualquer bem pblico, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo
mximo de 90 (noventa) dias, salvo quando para o fim de formar canteiro de obra
pblica, caso em que o prazo corresponder ao da durao da obra e mediante
Portaria do Chefe do Executivo.

S.P.
LOM fls.26
5 - A concesso de uso especial para fins de moradia e a autorizao de uso
para fins comerciais podero incidir sobre qualquer bem pblico, inclusive sobre reas
definidas em projetos de loteamento como institucionais, desde que, nesta hiptese,
se trate de ocupao consolidada at dezembro de 2004 e que o interesse pblico
no recomende a remoo dos ocupantes ou o uso do bem para o atendimento de
uma finalidade pblica indispensvel, observada a compensao veiculada nos 1
e 2 do artigo 90.
Art. 88 - vedada a cesso a particulares, para servios transitrios, de
mquinas e operadores da Prefeitura.
Art. 89 - Poder ser permitido a particulares, a ttulo oneroso ou gratuito,
conforme o caso, o uso do subsolo ou do espao areo de logradouros pblicos para
construo de passagem destinada segurana ou conforto dos transeuntes e
usurios ou para outros fins de interesse urbanstico.
Art. 90 - As reas definidas em projetos de loteamento como reas verdes ou
institucionais no podero ter sua destinao, fins e objetivos originais alterados,
exceto quando a alterao da destinao tiver como finalidade a regularizao de:
I - loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais estejam total ou
parcialmente ocupadas por ncleos habitacionais de interesse social, destinados
populao de baixa renda e cuja situao esteja consolidada;
II - equipamentos pblicos implantados com uso diverso da destinao, fim e
objetivos originariamente previstos quando da aprovao do loteamento.
1 - As excees contempladas nos incisos I e II do presente artigo sero
admitidas desde que a situao das reas objeto de regularizao esteja consolidada
at dezembro de 2004, e mediante a realizao de compensao, que se dar com a
disponibilizao de outras reas livres ou que contenham equipamentos pblicos j
implantados nas proximidades das reas objeto de compensao.
2 - A compensao de que trata o pargrafo anterior poder ser dispensada,
por ato fundamentado de autoridade competente, desde que nas proximidades j
existam outras reas com as mesmas finalidades que atendem as necessidades da
populao local.
Art. 91 - Admitir-se- a cesso de uso especial para fins de moradia em reas
pblicas urbanas, atendidos os pressupostos, condies e requisitos estabelecidos na
legislao federal, mediante expedio de termos administrativos de posse, sem que
caracterize qualquer espcie de alienao.
Captulo V - DOS ATOS MUNICIPAIS E DO PRINCPIO DA PUBLICIDADE
Art. 92 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito
far-se-:
I - mediante decreto, numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar de:

S.P.
LOM fls.27
a) regulamentao de lei;
b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de
desapropriao ou servido administrativa;
e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizada em
lei;
f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da
Prefeitura, no privativos de lei;
g) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao
direta;
h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada;
i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e
aprovao dos preos dos servios concedidos ou autorizados;
j) permisso para explorao de servios pblicos e para uso de bens
municipais;
l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta;
m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados,
no privativos de lei;
n) medidas executrias do plano diretor;
o) estabelecimento de normas de efeitos externos no privativas de lei.
II - mediante portaria, quando se tratar de:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual
relativos aos servidores municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) criao de comisses e designao de seus membros;
d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao de
penalidades.
Art. 93 - Os atos administrativos de qualquer espcie e os procedimentos a
cargo da Administrao Municipal ficam sujeitos aos requisitos e pressupostos de
legitimidade dos que so emanados pelo Poder Pblico, para sua perfeio, validade
e eficcia, obedecidos os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia, na forma preconizada pela Constituio Federal.
Art. 94 - Nos termos da Constituio Federal ficam assegurados e garantidos
oficialmente nesta LOM:
I - o direito ao contraditrio, de ampla defesa e o devido processo legal, com os
recursos inerentes aos procedimentos e nos prazos legais a todos cidados e agentes
pblicos sujeitos aos processos disciplinares e outros correlatos, sob pena de
nulidades processuais, em havendo inobservncia dos preceitos constitucionais;
II - o direito de petio, de representao e de receber informaes dos
poderes pblicos municipais, nos casos e condies fixados na Constituio Federal e
normas administrativas pertinentes, obedecidos os prazos e a sua formalizao;
III - a ampla publicidade dos atos procedimentais e das suas etapas para fins
recursais.

S.P.
LOM fls.28
Captulo VI - DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Art. 95 - O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico de seus servidores,
atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhes so aplicveis pela
Constituio Federal, dentre os quais, os concernentes a:
I - salrio capaz de atender s necessidades vitais bsicas do servidor e as de
sua famlia, com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene,
transporte e previdncia social, com reajustes peridicos de modo a preservar-lhe o
poder aquisitivo, vedada sua vinculao para qualquer fim;
II - irredutibilidade do salrio ou vencimento, observado o disposto no artigo
105;
III - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebam
remunerao varivel;
IV - dcimo terceiro salrio, na proporo de 1/12 (um doze avos) por ms de
servio prestado, com base na remunerao integral ou nos proventos
da
aposentadoria;
V - remunerao do trabalho noturno superior, em 20% (vinte por cento), ao do
diurno;
VI - salrio-famlia aos dependentes;
VII - durao do trabalho normal no superior a 8 (oito) horas dirias e 40
(quarenta) semanais, facultada a compensao de horrio e a reduo de jornada, na
forma da lei;
VIII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
IX - remunerao do servio extraordinrio, superior, no mnimo, em 50%
(cinquenta por cento) do normal;
X - gozo de frias anuais de 30 (trinta) dias, consecutivos ou no, remuneradas
com 1/3 (um tero) a mais do que a remunerao normal;
XI - licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com
durao de 180 (cento e oitenta) dias, nos termos fixados em lei;
XII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana;
XIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
XIV - proibio de diferena de salrio, de exerccio de funes e de critrio de
admisso, por motivo de sexo, idade, cor, ideologia ou estado civil;
XV - assistncia gratuita aos filhos dependentes desde o nascimento at seis
anos de idade em creches e pr-escolas;
XVI - aposentadorias;
XVII - licena- paternidade, nos termos fixados em lei federal;
XVIII - proteo ao mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos
especficos, nos termos da lei federal;
XIX - adicional por tempo de servio.
Art. 96 - garantido o direito livre associao sindical, e o direito de greve
ser exercido nos termos e limites definidos em lei complementar da Constituio
Federal.

S.P.
LOM fls.29
Art. 97 - A investidura em cargo ou emprego pblico depende sempre de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas
as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, sendo que o prazo de validade do concurso ser de at dois anos,
prorrogvel por uma vez, por igual perodo.
Pargrafo nico - Ser obrigatria a publicao de gabaritos aps a
realizao das provas referentes aos concursos pblicos, e antes da divulgao dos
resultados de classificao.
Art. 98 - Ser convocado para assumir cargo ou emprego aquele que for
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, com prioridade,
durante o prazo previsto no edital de convocao, sobre novos concursados, na
carreira.
Art. 99 - O regime jurdico nico para todos os servidores da Administrao
Pblica Direta, Indireta ou Fundacional, ser estabelecido atravs de lei, em estatuto
prprio que dispor sobre direitos, deveres, regime disciplinar, bem como os planos
de carreira.
Pargrafo nico - obrigatria a fixao de quadro de lotao numrica de
cargos, empregos e funes, sem o que no ser permitida a nomeao ou
contratao de servidores.
Art. 100 - So estveis, aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio, os servidores
nomeados em virtude de concurso para cargos pblicos, salvo aqueles vinculados a
convnios.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena
judicial transitada em julgado, ou mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa.
2 - Invalidada, por sentena judicial, a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem
direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, devendo sempre ser
motivadas, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado
aproveitamento em outro cargo compatvel, semelhante ou assemelhado, com igual
padro remuneratrio.
4 - O Poder Executivo fica obrigado a depositar em Juzo o valor referente
aos vencimentos e eventuais vantagens pessoais do servidor que for afastado ou
exonerado, para responder processo administrativo ou judicial.
5 - Findo o processo o valor ser imediatamente liberado ao servidor, se
vencedor na demanda, ou Municipalidade no caso de condenao do servidor.
Art. 101 - Os cargos em comisso e funes de confiana na Administrao
Pblica, sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de
carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei.

S.P.
LOM fls.30
Art. 102 - Lei especfica reservar percentual dos empregos pblicos para as
pessoas portadoras de necessidades especiais e definir os critrios de sua
admisso.
Art. 103 - O servidor ser aposentado nos termos da Constituio Federal e
obedecidas as regras vigentes na poca da concesso do benefcio:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente
de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, especificada em lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) anos, se
mulher, com proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio, se professor, e 25 (vinte e cinco), se
professora, com proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de servios, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) anos, se
mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem e aos 60 (sessenta), se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
2 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser
computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
3 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na
mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, e
estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da
transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria,
na forma da lei.
4 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos
vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei,
observado o disposto no pargrafo 3.
Art. 104 - A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos da
Administrao Pblica Municipal direta far-se- sempre na mesma data.
Pargrafo nico - Os servidores pblicos da Administrao Pblica Municipal
indireta e fundacional, desde que possuam autonomia de recursos financeiros,
podero ter data diferenciada para reviso geral da remunerao.
Art. 105 - A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a
menor remunerao dos servidores pblicos da administrao direta ou indireta,
observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em
espcie, pelo Prefeito.
Art. 106 - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.

S.P.
LOM fls.31
Art. 107 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de
vencimentos entre cargos e atribuies iguais ou assemelhados do mesmo poder ou
entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de
carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
Art. 108 - vedada a vinculao ou equiparao de vencimento, para efeito de
remunerao de pessoal de servio pblico municipal, ressalvado o disposto no artigo
anterior.
Art. 109 - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto,
quando houver compatibilidade de horrios:
I - a de dois cargos de professor;
II - a de um cargo de professor com um outro tcnico ou cientfico;
III - a de dois cargos privativos de mdico.
Pargrafo nico - A proibio de acumular estende-se a empregos e funes
e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes
mantidas pelo Poder Pblico.
Art. 110 - Os cargos pblicos sero criados por lei, que fixar sua
denominao, padro de vencimentos, condies de provimento, nmero de cargos,
carga horria e indicar os recursos pelos quais sero pagos seus ocupantes.
Pargrafo nico - A criao e extino dos cargos da Cmara, bem como a
fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de projeto de lei de iniciativa da
Mesa Diretora.
Art. 111 - O servidor municipal ser responsabilizado civil, criminal e
administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo ou a
pretexto de exerc-los.
Pargrafo nico - Nenhum servidor poder ser scio proprietrio, diretor, ou
integrar conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de
contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servio pblico.
Art. 112 - O Servidor Municipal poder exercer mandato eletivo, obedecidas as
disposies legais vigentes, em especial as regras contidas no art. 38 da Constituio
Federal.
Art. 113 - O Municpio estabelecer, por lei, o regime previdencirio de seus
servidores.
Ttulo IV - DA TRIBUTAO E DA ADMINISTRAO FINANCEIRA
Captulo I - DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR
Art. 114 - O sistema tributrio municipal dever obedecer sempre os princpios
e as normas estabelecidas na Constituio Federal e na Estadual, no que couber e for
pertinente e o estabelecido neste Captulo, sendo vedado expressamente ao
Municpio:

S.P.
LOM fls.32
I - exigir ou aumentar tributo, sem previa autorizao legal;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em
situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional
ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos
rendimentos, ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que
os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os
instituiu ou aumentou.
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos demais Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas
fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e
de assistncia social, sem fins lucrativos, observados os requisitos de lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.
1 - A vedao do inciso V, alnea "a" se estende s autarquias e s
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no tocante ao patrimnio,
renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas
decorrentes.
2 - As vedaes do inciso V, alnea "a" e do pargrafo anterior no se
aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de
atividades econmicas regidas pelas normas reguladoras de empreendimentos
privados ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo
usurio, nem exonerem o promitente comprador da obrigao de pagar imposto
relativamente a bem imvel, objeto de promessa de compra e venda.
3 - As proibies expressas no inciso V, alneas "b" e "c", compreendem
somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades
essenciais nelas mencionadas.
4 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou
previdenciria s poder ser concedida mediante lei especfica, observadas as regras
e as premissas tcnicas estabelecidas na Lei de Responsabilidade Fiscal, no que
tange renncia de receita.
Captulo II - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 115 - Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I - sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU);
II - sobre a Transmisso "Inter-vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso (ITBI):
a) de bens imveis, por natureza ou acesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) cesso de direitos relativos s transmisses de que tratam as alneas "a" e
"b".

S.P.
LOM fls.33
III - sobre servios de qualquer natureza (ISSQN), definidos em lei
complementar e no compreendidos na competncia estadual.
1 - Visando assegurar o cumprimento da funo social da propriedade, o
imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, na forma a ser estabelecida em
lei.
2 - O imposto de que trata o inciso II:
a) incide sobre os imveis situados no territrio do Municpio ou sobre os quais
versem os direitos transmitidos ou cedidos;
b) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao
patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de
bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa
jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento
mercantil.
Art. 116 - Compete ao Municpio, ainda, instituir:
I - taxas, arrecadadas em razo do exerccio do poder de polcia ou pela
utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados
ao contribuinte ou postos sua disposio;
II - contribuio de melhoria, decorrente de obra pblica que s poder ser
cobrada 90 (noventa) dias aps a sua instituio, por intermdio de lei municipal
especfica;
III - contribuio, a ser cobrada de servidores municipais, para o custeio, em
benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico - As taxas no podero ter base de clculo prpria de
impostos nem sero institudas em razo:
a) do exerccio do direito de petio em defesa de direitos ou contra ilegalidade
ou abuso de poder; e
b) de certides fornecidas pelas reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de situaes de interesse pessoal, includas, entre aquelas, as
certides negativas de tributos.
Art. 117 - O Municpio dispensar s microempresas, s empresas de pequeno
porte, aos micro e pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento
jurdico diferenciado, visando a incentiv-los pela simplificao de suas obrigaes
administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por
meio de lei.
Captulo III - DA PARTICIPAO DO MUNICPIO EM RECEITAS TRIBUTRIAS DA
UNIO E DOS ESTADOS
Art. 118 - Pertencem ao Municpio:
I - O produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por
ele prprio, suas autarquias e fundaes que mantenha ou haja institudo;
II - 50% (cinquenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no seu
territrio;

S.P.
LOM fls.34
III - 50% (cinquenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do
Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no seu territrio;
IV - relativamente s operaes que tiverem origem em seu territrio, 70%
(setenta por cento) do montante arrecadado, pela Unio, a ttulo do imposto sobre
operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios,
quando incidente sobre o ouro.
Art. 119 - O Municpio participa, ainda:
I - do montante, pertencente aos municpios, de 25% (vinte e cinco por cento)
do produto da arrecadao no Estado de So Paulo, do imposto sobre operaes
relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao, aferidas e creditadas, as parcelas
que lhe cabem;
a) 3/4 (trs quartos), no mnimo, na proporo do valor adicionado, consoante
definidos em lei complementar, nas operaes relativas circulao de mercadorias e
nas prestaes de servios, realizadas em seu territrio;
b) at 1/4 (um quarto), na forma do disposto na legislao estadual.
II - observados os critrios das alneas "a" e "b", do inciso anterior, da parcela
de 25% (vinte e cinco por cento) do total dos recursos recebidos, pelo Estado de So
Paulo, da Unio, a ttulo de participao na arrecadao do imposto sobre produtos
industrializados.
Art. 120 - Do produto da arrecadao dos impostos sobre a renda e proventos
de qualquer natureza e sobre produtos industrializados, 22,5% (vinte e dois inteiros e
cinco dcimos por cento) pertencem ao Fundo de Participao dos Municpios.
Art. 121 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da
arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e dos recursos
recebidos e transferidos.
Art. 122 - Administrao tributria atividade vinculada e essencial do
Municpio e devidamente equipada com recursos humanos e operacionais
necessrias ao desempenho de suas funes bsicas, entre outras:
I - pessoal concursado e qualificado nos quadros de fiscalizao e execuo da
dvida pblica;
II - cadastramento sempre atualizado dos contribuintes e das atividades
econmicas para fins de lanamento dos tributos de competncia municipal;
III - permanente fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias; e
IV - inscrio dos inadimplentes na dvida ativa e respectiva cobrana dos
dbitos judiciais, acionando as vias judiciais, aps cobrana administrativa.
Art. 123 - As isenes, anistias e remisses de dvida relativas a tributos
municipais, atendidas as determinao da Lei de Responsabilidade Fiscal, s podero
ser concedidas por lei de carter genrico e devidamente fundadas em interesse
pblico relevante, sob pena de nulidade do ato de renncia de receita.

S.P.
LOM fls.35
Pargrafo nico O Poder Executivo, com anuncia do Poder Legislativo,
poder reavaliar as isenes, anistias e remisses de dvidas derivadas dos tributos
municipais, no primeiro ano do novo mandato eletivo dos seus governantes, podendo
revog-las se contrrias ao interesse da coletividade, que dever sempre ser
informada sobre as receitas municipais, com avaliaes peridicas sobre o seu
comportamento fiscal.
Captulo IV - DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA,
OPERACIONAL E PATRIMONIAL
Art. 124 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do Municpio, das entidades da Administrao Direta e Indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncias de
receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada poder.
Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica
que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores
pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que em nome deste assuma
obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 125 - Os balancetes financeiro, patrimonial, variaes patrimoniais e
oramentrio do ms anterior sero encaminhados Cmara e publicados
mensalmente at o dia 20 (vinte), mediante edital afixado no edifcio da Prefeitura e
da Cmara, conforme o caso.
Art. 126 - O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com
o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, compreendendo:
I compete Cmara Municipal a apreciao e julgamento das contas do
exerccio financeiro apresentadas pelo Prefeito e pela Mesa Diretora, na forma
prevista no Regimento Interno;
II acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio;
III - julgamento da regularidade das contas dos administradores e demais
responsveis por bens e valores pblicos.
1 - Ao Tribunal de Contas compete:
1. dar parecer prvio sobre as contas anuais do Prefeito e da Mesa Diretora da
Cmara Municipal;
2. exercer a auditoria financeira e oramentria sobre a aplicao de recursos
dos vrios rgos da Administrao Municipal, mediante acompanhamento, inspees
e diligncias;
3. examinar a aplicao de auxlios concedidos pelo Municpio a entidades
particulares de carter assistencial ou que exeram atividades de relevante interesse
pblico.
2 - Para os efeitos deste artigo, o Prefeito remeter ao Tribunal de Contas
competente, at 31 de maro do exerccio seguinte, as suas contas e as da Cmara
apresentadas pela Mesa Diretora, devendo estas ser-lhe entregue at o dia 1 de
maro.

S.P.
LOM fls.36
3 - As contas do Municpio ficaro, durante 60 (sessenta) dias, anualmente,
disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da Lei.
4 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte
legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidade perante o
Tribunal de Contas do Estado.
Art. 127 - O movimento de caixa ser dirio e publicado at 5 (cinco) dias
teis, por edital afixado no edifcio da Prefeitura e da Cmara;
Art. 128 - O Municpio dever implantar e manter atuante um sistema de
controle interno quanto s contas e os gastos municipais na execuo dos seus
oramentos, devidamente aparelhado com recursos humanos e tecnologia de
processamento e informao, mantendo as contas pblicas disposio de toda a
populao, pelos meios eletrnicos de comunicao, com total visibilidade e
transparncia, nos termos da Constituio Federal e da Lei de Responsabilidade
Fiscal.
Captulo V - DOS ORAMENTOS E DAS LEIS ORAMENTRIAS
Art. 129 - Leis de iniciativa do Poder Executivo, devidamente compatibilizadas
e afinadas s regras e diretrizes consagradas na Lei de Responsabilidade Fiscal,
estabelecero:
I - O Plano Plurianual (PPA);
II - As diretrizes oramentrias (LDO); e
III - Os oramentos anuais (LOA).
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma setorizada, as
diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica Municipal para as despesas de
capital e as destas decorrentes, bem como para aquelas concernentes aos programas
de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
Administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as
alteraes da legislao tributria local, devendo ser aprovada pela Cmara Municipal
at o final do primeiro semestre de cada ano.
Art. 130 - O Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os oramentos
anuais devero incorporar as prioridades e aes estratgicas do Programa de Metas.
Art. 131 - As diretrizes do Programa de Metas sero incorporadas ao projeto de
lei de diretrizes oramentrias dentro do prazo legal definido para a sua apresentao
Cmara Municipal.
Art. 132 - Mensalmente e na mesma data do seu encaminhamento ao Banco
Central, os "Quadros da Dvida Fundada, Externa e Interna", sero enviados, tambm
Cmara Municipal.

S.P.
LOM fls.37
Art. 133 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos
e entidades da Administrao Direta e Indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e
rgos a ela vinculadas, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
1 - O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo
identificativo, por setor, dos efeitos sobre as receitas e despesas, decorrentes de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria
e creditcia, elaborado em consonncia com as premissas tcnicas e regras da LRF
Lei de Responsabilidade Fiscal, em especial no que se refere estimativa de receita
com base nas efetivamente realizadas nos dois ltimos exerccios financeiros.
2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para
abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive
por antecipao de receita, nos termos da lei.
3 - Cabe lei complementar, com observncia da legislao federal, dispor
sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do
plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual.
4 - O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de
cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria, bem como apresentar
trimestralmente ao Poder Legislativo a caracterizao sobre o Municpio, suas
finanas pblicas, devendo constar do demonstrativo:
I - as receitas e despesas da administrao direta e indireta;
II - os valores ocorridos deste o incio do exerccio at o ltimo ms do
trimestre objeto da anlise financeira;
III - a comparao mensal entre os valores do inciso II acima com seus
correspondentes previstos no oramento j atualizado por suas alteraes;
IV - as previses atualizadas de seus valores at o final do exerccio financeiro.
5 - Os projetos de leis oramentrias devero necessariamente contemplar
os planos e programas municipais de execuo plurianual previstos no PPA e LDO a
fim de serem apreciados pela Cmara Municipal, com as vedaes constitucionais
previstas no art. 167, da Constituio Federal, no que couber.
6 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica.
Art. 134 - As emendas ao projeto de lei de oramento anual ou de crditos
adicionais somente podero ser aprovadas quando:
I - compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesas, excludos os que incidam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servios da dvida.
III - Sejam relacionados:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.

S.P.
LOM fls.38
1 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias somente
podero ser aprovadas quando compatveis com o plano plurianual.
2 - O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor
modificao nos projetos relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais, enquanto no iniciada a votao da parte
cuja alterao proposta.
3 - Aplicam-se aos projetos mencionados no pargrafo segundo, no que no
contrariar o disposto neste Captulo, as demais normas relativas ao processo
legislativo.
4 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio de projeto
de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com
prvia e especfica autorizao legislativa.
Art. 135 - So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que
excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das
despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou
especiais, com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa,
ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino,
como estabelecido na Constituio Federal e a prestao de garantias s operaes
de crdito por antecipao de receita;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia
autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social, para suprir necessidades ou cobrir dficit de
empresas, fundaes e fundos;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa.
1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro,
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado
nos ltimos quatro meses do exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus
saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender
as despesas imprevisveis e urgentes, mediante decreto especfico.

S.P.
LOM fls.39
Art. 136 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias,
compreendendo os crditos suplementares e especiais, destinados ao Poder
Legislativo, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, em duodcimos,
observados os limites estabelecidos no art. 29-A da Constituio Federal.
Art. 137 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder
exceder aos limites estabelecidos em lei complementar.
Art. 138 - vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma,
compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos aps o trmino de
seu mandato, no previstos na legislao oramentria.
1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos de calamidade pblica.
2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos
praticados em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do
Prefeito Municipal.
Seo nica - Da Votao do Oramento e das Leis de Despesas
Art. 139 - de competncia do Poder Executivo a iniciativa das leis
oramentrias e das que abram crditos, fixem vencimentos e vantagens dos
servidores pblicos, concedam subveno ou auxlio, ou de qualquer modo,
autorizem, criem ou aumentem as despesas pblicas.
Art. 140 - O projeto de lei oramentria anual para o exerccio financeiro
seguinte ser enviado pelo Prefeito Cmara Municipal at o dia 30 de setembro do
ano que o precede.
1 - Se no receber o projeto no prazo fixado neste artigo, a Cmara
considerar como proposta a lei de oramento vigente.
2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor modificao
do projeto de lei oramentria, enquanto no estiver concluda a votao da parte cuja
alterao proposta.
3 - Se at o dia quinze de dezembro a Cmara no devolver para sano o
projeto de lei oramentria, sero aplicadas as disposies contidas na Lei
Oramentria anterior, com as alteraes constantes da Lei de Diretrizes
Oramentrias LDO, aprovada para o exerccio;
4 - Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariam o
disposto nesta seo, as demais normas relativas elaborao legislativa municipal.
Art. 141 - As entidades autrquicas do Municpio tero seus oramentos
aprovados por decreto executivo, salvo se disposio legal determinar a aprovao
atravs de lei.
1 - Os oramentos das entidades referidas neste artigo vincular-se-o ao
oramento do Municpio, pela incluso:
a) como receita, salvo disposio legal em contrrio, do saldo positivo previsto
entre os totais das receitas e despesas;
b) como subveno econmica, na receita do oramento da beneficiria, salvo
disposio legal em contrrio, do saldo negativo previsto entre os totais das receitas e
das despesas.

S.P.
LOM fls.40
2 - Os investimentos ou inverses financeiras do Municpio, realizadas por
intermdio das entidades aludidas neste artigo, sero classificados como receita de
capital destas e despesas de transferncia de capital daquele.
3 - As previses para depreciao sero computadas para efeito de
apurao do saldo lquido das mencionadas entidades.
Art. 142 - Os oramentos das autarquias sero publicados como complemento
do oramento do Municpio.
Art. 143 - O Tribunal de Contas do Estado competente para decidir das
arguies de inexistncia ou dualidade de oramentos municipais, bem como para
declarar a ineficcia de dispositivos, rubricas ou dotaes que, em lei oramentria do
Municpio, contrariem princpios da Constituio Federal e Estadual.
Ttulo V - DO DESENVOLVIMENTO URBANO E DO MEIO AMBIENTE
Captulo I - DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 144 - O desenvolvimento urbano do Municpio dever ser direcionado
atravs de rigoroso planejamento, com aplicao permanente, conforme diretrizes
gerais fixadas em lei, observados os princpios tcnicos convenientes a cada setor,
seguindo os padres e as recomendaes contidas no Estatuto da Cidade e na Lei
Federal do Saneamento Bsico, voltadas para o crescimento ordenado e sustentvel.
1 - Considera-se processo de planejamento a definio de objetivos
determinados em funo da realidade local, a preparao dos meios para atingi-los, o
controle de sua aplicao e a avaliao dos resultados obtidos.
2 - Para o planejamento imprescindvel a participao popular nas diversas
esferas de discusso e deliberao.
Art. 145 - Ser criado o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e
Habitao, que ser consultivo, deliberativo e normativo, composto por representantes
do Poder Executivo, do Poder Legislativo e das Entidades da Sociedade Civil.
Pargrafo nico - A composio, bem como as normas para seu
funcionamento, sero estabelecidas e regulamentadas por lei.
Captulo II - DO PLANO DIRETOR
Seo nica - Do Plano de Desenvolvimento do Municpio
Art. 146 - O Municpio elaborar o seu Plano Diretor nos limites de
competncia municipal, tendo como diretrizes a funo social da cidade e da
propriedade, abrangendo habitao, trabalho, circulao e recreao, e considerando
em conjunto os aspectos fsico, econmico, social e administrativo, nos seguintes
termos:
I - no tocante ao aspecto fsico-territorial, o plano dever conter disposies
sobre o sistema virio, o zoneamento urbano, a edificao e os servios pblicos
locais;
II - no que se refere ao aspecto econmico, o plano dever inscrever
disposio sobre o desenvolvimento econmico e a integrao da economia municipal
regional;

S.P.
LOM fls.41
III - no referente ao aspecto social, dever o plano conter normas de promoo
social da comunidade e criao de condies de bem-estar da populao;
IV - no que respeita ao aspecto administrativo, dever o plano consignar
normas de organizao institucional que possibilitem a permanente planificao das
atividades pblicas municipais e a sua integrao nos planos estadual e nacional.
1 - As normas municipais de edificao, zoneamento, loteamento ou para
fins urbanos, atendero s peculiaridades locais e a legislao federal e estadual
pertinente.
2 - O Plano Diretor inclui o Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias e
Oramento Anual.
Art. 147 - A elaborao do Plano Diretor dever compreender as seguintes
fases, com extenso e profundidade respeitadas as peculiaridades do Municpio:
I - estudo preliminar, abrangendo:
a) avaliao das condies de desenvolvimento;
b) avaliao das condies da administrao;
II - diagnstico:
a) do desenvolvimento econmico e social;
b) da organizao territorial;
c) das atividades-fim da Prefeitura;
d) da organizao administrativa e das atividades-meio da Prefeitura;
e) levantamento das reas de risco geolgico ou ambiental;
III - definio de diretrizes, compreendendo:
a) poltica de desenvolvimento;
b) desenvolvimento econmico e social;
c) organizao territorial;
IV - instrumentao, incluindo:
a) instrumento legal do plano;
b) programas relativos s atividades-fim;
c) programa relativos s atividades-meio;
d) programas dependentes da cooperao de outras entidades pblicas.
Art. 148 - O Plano Diretor o instrumento bsico para o planejamento e
implantao da poltica de desenvolvimento urbano, norteando a ao dos agentes
pblicos e privados no territrio.
Captulo III - DA POLTICA URBANA
Art. 149 - A poltica urbana a ser formulada e executada pelo Poder Pblico,
ter como objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a
garantia do bem-estar de sua populao.
Art. 150 - A execuo da poltica urbana est condicionada s funes sociais
da cidade, compreendidas como direito de acesso de todo o cidado moradia,
transporte pblico, saneamento, energia eltrica, gs, abastecimento, iluminao
pblica, comunicao, educao, sade, lazer e segurana, assim como a
preservao do patrimnio ambiental e cultural.

S.P.
LOM fls.42
1 - O exerccio do direito de propriedade atender a sua funo social.
2 - Para fins previstos neste artigo, o Poder Pblico Municipal exigir do
proprietrio, a adoo de medidas que visem direcionar a propriedade para o uso
produtivo, de forma a assegurar:
a) acesso propriedade e moradia a todos;
b) justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de
urbanizao;
c) preveno e correo das distores da valorizao da propriedade;
d) regularizao fundiria e urbanizao especfica para as reas ocupadas por
populao de baixa renda;
e) adequao do direito de construir s normas urbansticas;
f) meio ambiente ecologicamente equilibrado, como um bem de uso comum do
povo, essencial sadia qualidade de vida, preservando e restaurando os processos
ecolgicos essenciais, e provendo o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas,
controlando a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco para a vida, qualidade de vida e o meio ambiente.
Art. 151 - Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o
Poder Pblico usar, principalmente, os seguintes instrumentos:
I - regularizao dos loteamentos clandestinos abandonados ou no titulados;
II - imposto progressivo no tempo sobre o imvel;
III - desapropriao por interesse social ou utilidade pblica;
IV - discriminao de terras pblicas, destinadas prioritariamente ao
assentamento de famlias de baixa renda, com residncia mnima comprovada de 3
(trs) anos;
V - inventrios, registros, vigilncia e tombamento de imveis;
VI - contribuio de melhoria.
Art. 152 - O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de
construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo critrios
estabelecidos em lei municipal.
Art. 153 - As terras pblicas no utilizadas, ou subutilizadas sero
prioritariamente destinadas a assentamentos para a populao de baixa renda,
asseguradas as funes sociais da cidade, adotando-se os procedimentos legais
disponveis, entre os quais a cesso de uso especial para fins de moradia, em
processos administrativos de regularizao fundiria, na forma prevista nesta Lei.
Art. 154 - O estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao
desenvolvimento urbano, poder assegurar:
I - a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das reas onde
estejam situadas a populao favelada e a de baixa renda;
II - a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente natural e
cultural;
III - a criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental,
turstico, e de utilizao pblica;

S.P.
LOM fls.43
IV - a participao das entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e
soluo dos problemas, planos, programas e projetos, atravs de Conselho Municipal
de Planejamento Urbano;
V - s pessoas portadoras de deficincia, o livre acesso a edifcios pblicos e
particulares de frequncia ao pblico e ao transporte coletivo;
VI - preservao da reas de explorao agrcola e pecuarista e o estmulo a
estas atividades primrias.
Art. 155 - Incumbe Administrao Municipal:
I - promover e executar programas de construo e moradias populares e
garantir, em nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana, condies
habitacionais, saneamento bsico e acesso ao transporte;
II - apoiar a criao de cooperativas e outras formas de organizao que
tenham por objetivo a realizao de programas comunitrios;
III - assegurar o amplo acesso da populao s informaes sobre cadastro
atualizado das terras pblicas e planos de desenvolvimento urbano e regionais,
agrcola, localizaes industriais, projetos de infra-estrutura e informaes referentes
gesto dos servios pblicos.
Art. 156 - A Lei Municipal, de cujo processo de elaborao as entidades da
comunidade participaro, dispor sobre zoneamento, parcelamento do solo, seu uso e
sua ocupao, as construes e edificaes, a proteo do meio ambiente, o
licenciamento, a fiscalizao e os parmetros bsicos, objetos do Plano Diretor.
Art. 157 - O Municpio fiscalizar permanentemente, instituindo penalidades
rgidas aos que promoverem loteamentos clandestinos, inclusive denunciando ao
Ministrio Pblico, quando for o caso, visando impedir a proliferao de reas sem
observncia das normas urbansticas pertinentes.
Art. 158 - Comprovada a omisso do Poder Executivo, qualquer pessoa
poder denunciar Cmara Municipal, a qual tomar as medidas cabveis, contra o
infrator responsvel.
Art. 159 - O Municpio manter a Procuradoria Pblica Municipal, com a
competncia de atender aos interessados em regularizaes de reas e problemas
afins, a ser criada na forma da lei.
Art. 160 - O Municpio promover estudos tcnicos, com a participao dos
interessados e suas organizaes, com as seguintes finalidades:
a) estabelecer se a rea de risco geolgico ou ambiental e, no caso de
comprovao, a mesma dever ter outra destinao que no seja moradia, sendo
que, nessa hiptese, assegurar-se-o s famlias do mencionado local, a
possibilidade de ocupao de outra rea destinada sua moradia;
b) estabelecer critrios de urbanizao, ou de reurbanizao se for o caso;
c) estabelecer as famlias a serem atendidas, com prioridade quelas
residentes h mais tempo no ncleo e com menores condies socioeconmicas;
quanto s famlias que, por ventura, tenham que ser transferidas, que sejam
atendidas pelo Municpio em outras reas destinadas a habitao.

S.P.
LOM fls.44
Art. 161 - Cumpre ao Poder Executivo zelar pelo Patrimnio Pblico,
urbanizando as reas verdes abandonadas, dando-lhes a devida destinao, com a
mxima urgncia, com o objetivo de evitar invases irregulares, por sub-habitaes.
Captulo IV - DO MEIO AMBIENTE
Art. 162 - Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial adequada qualidade de vida,
impondo-se a todos, e em especial ao Poder Pblico Municipal, respeitadas as
competncias da Unio e do Estado, o dever de defend-lo e preserv-lo, para o
benefcio das geraes atuais e futuras.
Pargrafo nico - O direito ao meio ambiente saudvel estende-se ao
ambiente de trabalho, ficando o Municpio, em cooperao com a Unio e o Estado,
obrigado a garantir e proteger o trabalhador contra toda e qualquer condio nociva
sade fsica e mental.
Art. 163 - dever do Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de lei, um
Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais, que contemple a
necessidade do conhecimento das caractersticas e recursos dos meios fsicos e
biolgicos, de diagnstico de sua utilizao e definio de diretrizes, para o seu
melhor aproveitamento no processo de desenvolvimento econmico-social.
Art. 164 - Cabe ao Poder Pblico, atravs de seus rgos de administrao
direta, indireta e fundacional:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais das espcies e
dos ecossistemas;
II - preservar e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico,
biolgico e paisagstico, no mbito municipal e fiscalizar as entidades pesquisa e
manipulao gentica;
III - definir e implantar reas e seus componentes representativos de todos os
ecossistemas originais do espao territorial do Municpio, a serem especialmente
protegidos, sendo a alterao e suspenso, inclusive as j existentes, permitida
somente por meio de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade
dos atributos que justifiquem sua proteo, ficando mantidas as unidades de
conservao atualmente existentes;
IV - exigir, na forma da lei, emanada de entidade federada competente, para a
instalao de obra ou de atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar
publicidade, garantidas audincias pblicas na forma da lei;
V - garantir a educao ambiental em todas as modalidades de ensino
municipal, e conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
VI - proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas que coloquem em risco
suas funes ecolgicas, provoquem extino de espcie, ou submetam os animais
crueldade, fiscalizando a extrao, captura, produo, transporte, comercializao e
consumo de seus espcimes e subprodutos;
VII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;

S.P.
LOM fls.45
VIII - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas
formas;
IX - definir o uso e ocupao do solo, subsolo e guas, atravs de
planejamento que englobe diagnstico, anlise tcnica e definio de diretrizes de
gesto dos espaos, com participao popular, respeitando a conservao da
qualidade ambiental;
X - estimular e promover o reflorescimento ecolgico em reas degradadas,
objetivando a proteo de encostas e dos recursos hdricos, bem como a consecuo
de ndices de cobertura vegetal;
XI - controlar e fiscalizar, supletivamente competncia federal e estadual, o
processo produtivo, a estocagem de substncias, o transporte, a comercializao de
tcnicas, mtodos e as instalaes que comportem risco efetivo ou potencial
saudvel qualidade de vida e ao meio ambiente e do trabalho, incluindo materiais
geneticamente alterados pela ao humana e resduos qumicos;
XII - requisitar dos rgos competentes a realizao peridica de auditorias nos
sistemas de controle de poluio e preveno de riscos de acidentes das instalaes
e atividades de significativo potencial poluidor, incluindo a avaliao detalhada dos
efeitos de sua operao sobre a qualidade fsica, qumica e biolgica dos recursos
ambientais, bem como, sobre a sade dos trabalhadores e da populao;
XIII - estabelecer, controlar e fiscalizar supletivamente competncia federal e
estadual, padres de qualidade ambiental, considerando os efeitos sinrgicos e
cumulativos da exposio s fontes de poluio, includa a absoro de substncias
qumicas atravs da alimentao;
XIV - garantir o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes
e causas da poluio e da degradao ambiental e, em particular, aos resultados das
monitoragens e das auditorias a que se refere o inciso XII, deste artigo;
XV - informar, sistemtica e amplamente, populao sobre os nveis de
poluio, qualidade do meio ambiente, situaes de risco de acidentes e a presena
de substncias potencialmente danosas sade, na gua potvel e nos alimentos;
XVI - promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos
causadores de poluio ou degradao ambiental;
XVII - incentivar a integrao das universidades, instituies de pesquisa e
associaes civis, nos esforos para garantir e aprimorar o controle da poluio,
inclusive no ambiente de trabalho;
XVIII - estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de
energia alternativa, no poluentes, bem como de tecnologias poupadoras de energias;
XIX - proibir a concesso de recursos pblicos, ou incentivos fiscais, s
atividades que desrespeitem as normas e padres de proteo ao meio ambiente
natural de trabalho;
XX - recuperar a vegetao em reas urbanas, segundo critrios definidos em
lei;
XXI - discriminar na omisso legislativa federal e estadual, por lei:
a) as reas e as atividades de significativa potencialidade de degradao
ambiental;
b) os critrios para o estudo e relatrios de impacto ambiental;
c) o licenciamento de obras causadoras de impacto ambiental, obedecendo
sucessivamente, os seguintes estgios: licena prvia, de instalao, e
funcionamento;

S.P.
LOM fls.46
d) as penalidades para empreendimentos j iniciados ou concludos sem
licenciamento, e a recuperao da rea de degradao, segundo os critrios e
mtodos definidos pelos rgos competentes;
e) os critrios que nortearo a exigncia de recuperao ou reabilitao das
reas sujeitas a atividades de minerao.
XXII - exigir o inventrio das condies ambientais das reas sob ameaa de
degradao, ou j degradadas.
Pargrafo nico - Em cumprimento ao disposto no art. 152, III da Constituio
do Estado, a proteo do meio ambiente em escala municipal sempre dever ser
considerada como um dos objetivos da organizao racional do territrio do
Municpio, dos recursos naturais e a proteo do meio ambiente, mediante o controle
da implantao dos empreendimentos pblicos e privados na regio.
Art. 165 - Aquele que explorar recursos naturais fica obrigado a recuperar o
meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo
pblico competente, na forma da lei.
Art. 166 - obrigatria a recuperao da vegetao nativa nas reas
protegidas por lei, e todo proprietrio que no respeitar as restries ao
desmatamento, dever recuper-las.
Art. 167 - proibida a instalao de reatores nucleares, no territrio do
Municpio, exceto aqueles destinados pesquisa cientfica e ao uso teraputico, cuja
localizao e especificao sero definidos em lei complementar, conforme disposto
no art. 225, 6 da Constituio Federal.
Art. 168 - O Poder Pblico Municipal manter obrigatoriamente o Conselho
Municipal do Meio Ambiente, rgo colegiado autnomo e deliberativo, composto
paritariamente por representantes, indicados nos termos do artigo 145, com
atribuies a serem definidas em lei.
Art. 169 - As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, sujeitaro os
infratores a sanes administrativas com aplicao de multas dirias e progressivas,
nos casos de continuidade ou reincidncia da infrao, includas a reduo do nvel
de atividade e a interdio, independentemente da obrigao dos infratores de reparar
os danos causados.
Pargrafo nico - A todos que, direta ou indiretamente, seja pessoa fsica ou
jurdica, causem danos ao meio ambiente, dever o Poder Pblico local impor
condutas preservacionistas e restauradoras das reas afetadas, alm das
penalidades e restries previstas em lei municipal.
Art. 170 - Nos servios pblicos prestados pelo Municpio e na sua concesso,
permisso e renovao, dever ser avaliado o servio e seu impacto ambiental.

S.P.
LOM fls.47
Pargrafo nico - As empresas concessionrias ou permissionrias de

servios pblicos, devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo
ambiental, no sendo permitida a renovao da permisso ou concesso, no caso de
reincidncia da infrao.
Art. 171 - Os recursos oriundos de multas administrativas e condenaes
judiciais por atos lesivos ao meio ambiente, e de taxas incidentes sobre a utilizao
dos recursos ambientais, podero ser destinados a um fundo de defesa do Meio
Ambiente, a ser criado na forma da lei.
Art. 172 - So reas de proteo permanente:
I - as reas de proteo das nascentes de rios;
II - as reas que abriguem exemplares raros da fauna e da flora, como aqueles
que sirvam de local de pouso ou de reproduo de espcies migratrias;
III - as paisagens notveis.
Art. 173 - A rea verde do Parque Municipal de Gruta no poder, sob nenhum
pretexto, ser includa para reforma urbana, habitacional e industrial, devendo ser
considerada intocvel, para manuteno do ecossistema local.
Pargrafo nico - A rea verde de que trata este artigo ter a Guarda Civil
Municipal como responsvel pela fiscalizao e preservao permanente.
Art. 174 - O Poder Pblico dever adotar poltica severa no que tange a
destinao dos resduos slidos, lquidos e gasosos, com fiscalizao permanente,
independentemente do servio prestado pela concessionria responsvel por esse
tipo de servio.
Art. 175 - Todos os aterros sanitrios, usinas de reciclagem e afins, sero de
responsabilidade do Municpio, devendo buscar solues junto a municpios da
regio, quanto aos problemas comuns, referentes a detritos.
Art. 176 - O Poder Pblico Municipal adotar medidas que visem resolver o
problema de resduos slidos, resultantes do trabalho de limpeza pblica, e, para
tanto, previamente consultar os rgos estaduais e municipais competentes, para o
fim de elaborar projetos que venham a dar adequao necessria integrao ao
zoneamento local.
Art. 177 - Todo lixo oriundo do servio de sade (hospitais, postos de sade,
farmcias, laboratrios, consultrios dentrios ou mdicos, e outros da mesma
qualidade), dever ser incinerado.
1 - O lixo do servio de sade dever ser coletado em veculo especial.
2 - O Municpio dever, a contar da promulgao da presente lei, treinar os
trabalhadores da coleta de lixo da rea hospitalar.

S.P.
LOM fls.48
Captulo V - DOS TRANSPORTES
Art. 178 - O transporte coletivo um direito fundamental do cidado e um
servio pblico essencial, na forma do disposto no art. 30, V, da Constituio Federal,
sendo responsabilidade do Poder Pblico Municipal o planejamento, o gerenciamento
e a operao dos vrios modos de transporte, buscando, gradativamente, a sua
municipalizao.
Pargrafo nico - Os servios pblicos de transportes coletivos e especiais
podem ser objeto de descentralizao, para empresas privadas, sob forma de
permisso ou concesso, mediante prvia autorizao legislativa e procedimento
licitatrio, cujo contrato a ser firmado deve dispor sobre os requisitos bsicos de
generalidade, permanncia, eficincia, adequao e modicidade tarifria, em respeito
aos direitos dos usurios.
Art. 179 - Fica assegurada a participao organizada da populao no
planejamento e operao dos transportes, bem como no acesso s informaes sobre
o sistema de transportes.
Art. 180 - dever do Poder Pblico Municipal fornecer um transporte com
tarifa condizente com o poder aquisitivo da populao, bem como assegurar a
qualidade dos servios.
Art. 181 - de competncia exclusiva do Poder Executivo Municipal, atravs
do rgo Gestor de Transporte de Trnsito, o planejamento, a operao de forma
direta ou indireta dos sistemas, a fiscalizao e atos de gesto relativamente aos
transportes pblicos municipais, destacando-se, entre outros:
I - a organizao e funcionamento dos servios de txis e moto-frete;
II - a sinalizao e o estacionamento nas vias pblicas e outros logradouros;
III - os servios de cargas e descargas em vias e locais pblicos;
IV - a administrao do Fundo de Transporte e Trnsito, conforme legislao
municipal vigente;
V - a regulamentao e fiscalizao dos servios de transportes escolares,
fretamentos e transportes especiais de passageiros.
Pargrafo nico - O Executivo Municipal definir, levando-se em considerao
os aspectos urbansticos, o percurso e a freqncia, bem como estabelecer normas
legais e administrativas sobre os terminais urbanos de passageiros, promovendo a
integrao com os demais meios de transporte coletivos.
Art. 182 - As empresas concessionrias ou permissionrias do servio pblico
municipal devero desenvolver estudos visando fcil acesso de pessoas portadoras
de deficincia fsica ou motora nos veculos.
Art. 183 - O Municpio criar e manter um Conselho Municipal de Transporte
Coletivo que, entre outras atribuies a serem definidas em lei, garantir ao usurio
informaes sobre o planejamento, planilha tarifria, investimentos e operao do
sistema.

S.P.
LOM fls.49
Ttulo VI - DA ORDEM SOCIAL
Captulo I - SADE PBLICA
Art. 184 - A sade um direito de todos os muncipes e um dever assegurado
pelo Poder Pblico com participao da comunidade, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem:
I - o bem estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade, a reduo
e a busca da eliminao do risco de doenas e outros agravos, abrangendo o
ambiente natural, os locais pblicos e de trabalho;
II - acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade, em todos os
nveis de complexidade que sejam da sua competncia de acordo com as pactuaes
feitas entre os trs entes federados;
III - atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo, preservao e
recuperao da sade, que sejam da sua competncia de acordo com as pactuaes
feitas entre os trs entes federados.
1 - Sob pena de interveno e responsabilidade de seus dirigentes, o
Municpio dever aplicar nas aes e servios pblicos de sade, o percentual
mnimo da receita municipal exigido pela Constituio Federal.
2 - O dever do Municpio, enquanto Poder Pblico, no exclui o das
pessoas, da famlia, das empresas e da sociedade.
Art. 185 - A Sade implica nos seguintes direitos e fundamentos:
I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao,
educao, transporte e lazer;
II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
III - totais condies e informaes para um planejamento familiar livre e
opcional;
IV - acesso universal e igualitrio s aes e servios de promoo, proteo e
recuperao da sade sem qualquer discriminao;
V - proibio de cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia
sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados;
VI - igualdade da assistncia sade, sem preconceitos ou privilgios de
qualquer espcie;
VII - direito informao, s pessoas assistidas, sobre sua sade;
VIII - preservao da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade
fsica e moral.
Art. 186 - O conjunto de aes e servios de sade de abrangncia municipal,
integram a rede regionalizada e hierarquizada do Sistema nico de Sade, cabendo
ao Municpio dispor sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle.
1 - A direo do Sistema nico de Sade ser exercida no mbito do
Municpio pela Secretaria Municipal de Sade.
2 - As aes e servios de sade sero executadas preferencialmente de
forma direta pelo poder pblico e supletivamente atravs de terceiros, mediante
convnios ou contratos administrativos, preferentemente dentre as entidades sem fins
lucrativos e filantrpicas.

S.P.
LOM fls.50
3 - vedada a destinao de recursos pblicos municipais para auxlio,
incentivos fiscais ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
4 - As instituies privadas, ao participarem do Sistema nico de Sade,
ficam sujeitas s suas diretrizes gerais.
5 - As instituies privadas de sade ficaro sob o controle do setor pblico
nas questes de controle de qualidade, e de informao de registros de atendimentos
conforme cdigo sanitrio e as normas do Sistema nico de Sade.
6 - O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado com
recursos do Municpio, do Estado, da Unio, da seguridade social e de outras fontes
que constituem um fundo especfico regulado por lei municipal.
7 - Para atendimento de necessidades coletivas, urgentes e transitrias,
decorrentes de situao de perigo iminente, de calamidade pblica ou de ocorrncia
de epidemias, o Poder Pblico poder requisitar bens e servios, de pessoas naturais
e jurdicas, sendo-lhes asseguradas justa indenizao.
Art. 187 - O conjunto de aes e servios de sade, de abrangncia municipal,
integram a rede regionalizada e hierarquizada do Sistema nico de Sade,
obedecendo-se as seguintes diretrizes:
I - garantir a assistncia integral sade, utilizando-se do mtodo
epidemiolgico para o estabelecimento de prioridades, instituio de distritos
sanitrios, alocao de recursos e orientao programtica;
II - identificar e controlar os fatores determinantes e condicionantes da sade
individual e coletiva, mediante especialmente aes referentes vigilncia sanitria e
epidemiolgica, sade do trabalhador, do idoso, da mulher, da criana e do
adolescente, das pessoas com deficincia, sade mental, odontolgica e zoonoses;
III - garantir ao usurio acesso s informaes de interesse da sade, e
divulgar, obrigatoriamente, qualquer dado que coloque em risco a sade individual ou
coletiva;
IV - participar da fiscalizao e controle da produo, armazenamento,
transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e
teratognicos, bem como de outros medicamentos, equipamentos imunobiolgicos,
hemoderivados e insumos;
V - participar, no mbito de sua atuao, do Sistema Nacional de Sangue,
componentes e derivados;
VI - fomentar, coordenar e executar programas de atendimento emergencial;
VII - criar e manter servios e programas de preveno e orientao contra
entorpecentes, alcoolismo e drogas afins;
VIII - coordenar os servios de sade mental abrangidos pelo Sistema nico de
Sade, desenvolvendo inclusive aes preventivas e extra-hospitalares e implantando
emergncias psiquitricas;
IX - fiscalizar e garantir o respeito aos direitos de cidadania do doente mental,
bem como vedar o uso de celas-fortes e outros procedimentos violentos e
desumanos, proibindo internaes compulsrias, exceto aquelas previstas em lei;
X - controlar as condies de segurana, reduo e eliminao das
nocividades do trabalho, promovendo condies dignas e seguras de trabalho;
XI - garantir a vigilncia sanitria e epidemiolgica;
XII - garantir assistncia s vtimas de acidentes do trabalho e portadores de
doenas profissionais e do trabalho.

S.P.
LOM fls.51
Pargrafo nico - O servio de atendimento mdico do Municpio poder
oferecer ao usurio, quando possvel, formas de tratamento de assistncia alternativa
reconhecidas.
Art. 188 - Ficam criados os Conselhos Gestores de Sade e o Conselho
Municipal de Sade.
I - Os Conselhos Gestores de Sade compem de rgo normativo,
deliberativo, fiscalizador e consultivo, com estrutura colegiada, de composio
tripartite, composto por representantes do Poder Pblico,
representantes de
servidores da sade e usurios, de acordo com o estabelecido em lei, sendo a
seguinte a sua composio:
a) 50% (cinquenta por cento) de representantes de usurios cadastrados no
servio de sade respectivo;
b) 25% (vinte e cinco por cento) de representantes de trabalhadores da sade
lotados no servio de sade respectivo;
c) 25% (vinte e cinco por cento) de representantes do poder pblico lotados no
servio de sade respectivo;
II - O Conselho Municipal de Sade trata-se de rgo normativo, deliberativo,
fiscalizador e consultivo, com estrutura colegiada, paritria, composto por
representantes do Poder Pblico, representantes de servidores que atuam no
Sistema nico de Sade indicados por seus sindicatos e/ou associaes e
representantes dos usurios, sendo a seguinte a sua composio:
a) 50% (cinquenta por cento) de representantes do Poder Executivo e de
servidores que atuam no Sistema nico de Sade indicados por seus sindicatos e/ou
associaes;
b) 50% (cinquenta por cento) de representantes dos usurios;
1 - Cada servio de sade corresponder a um Conselho Gestor, eleitos
pelo voto direto, facultativo e secreto da comunidade e servidores da sade lotados no
respectivo equipamento, na forma da lei.
2 - Os Conselhos Gestores de Sade tem por finalidade atuar e deliberar na
formulao e controle da execuo da Poltica Municipal de Sade, no mbito do
Servio de Sade para o qual foi eleito, efetivando a participao da populao e
funcionrios na gesto do Sistema nico de Sade - SUS.
3 - Os representantes do Conselho Municipal de Sade sero escolhidos da
seguinte forma:
a) os representantes do Poder Executivo sero indicados pelo Chefe do Poder
Executivo na forma da lei;
b) os representantes dos servidores que atuam no Sistema nico de Sade
sero indicados por seus sindicatos e/ou associaes na forma da lei;
c) os representantes dos usurios sero escolhidos mediante voto direto,
secreto e obrigatrio, dentre os Conselheiros Gestores representantes dos usurios
na proporo de 01 (um) representante para cada Regio de Sade, 01 (um)
representante do Hospital de Clnicas Dr. Radams Nardini, 01 (um) representante
para cada servio de sade existente no Municpio e 02 (dois) representantes de
associaes de pessoas portadoras de patologias, eleitos por seus pares, na forma da
lei.

S.P.
LOM fls.52
4 - O Conselho Municipal de Sade atuar na formulao de estratgias e
no controle da execuo da poltica municipal de sade, inclusive nos aspectos
financeiros, cujas decises para serem implementadas devero antes ser
referendadas pelo Secretario Municipal de Sade e homologadas pelo Chefe do
Poder Executivo.
5 - O mandato dos Conselheiros Gestores e dos Conselheiros Municipais de
Sade de dois anos, no remunerado e permitidas reeleies, sendo seu exerccio
considerado servio relevante e meritrio.
Art. 189 - O gerenciamento do Sistema nico de Sade no mbito do
Municpio deve seguir critrios de compromisso com o carter pblico dos servios e
da eficcia no seu desempenho.
1 - A avaliao ser feita pelos rgos deliberativos.
2 - O Sistema nico de Sade do Municpio promover, na forma da lei, a
Conferncia Anual de Sade e audincias pblicas peridicas, como mecanismos de
controle social de sua gesto, com representantes de vrios seguimentos sociais,
para avaliao da Sade do Municpio e estabelecimento de diretrizes da Poltica
Municipal de Sade, convocadas pelo Secretrio Municipal de Sade ou
extraordinariamente pelo Conselho Municipal de Sade.
3 - vedada a designao ou nomeao para cargos ou funes diretivas
na rea da Sade, de pessoas que participem da direo, gerncia ou administrao
de entidades do setor privado.
Art. 190 - So competncias do Municpio exercidas pela Secretaria de Sade:
I - garantir aos profissionais da Sade planos de carreira, isonomia salarial,
admisso atravs de concurso pblico, incentivo dedicao exclusiva, tempo
integral, capacitao e reciclagem permanente e condies adequadas de trabalho
para a execuo de suas atividades em todos os nveis;
II - assistncia sade;
III - a elaborao e atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em
termos de prioridade e estratgias municipais em consonncia com o Plano Estadual
de Sade e de acordo com o Conselho Municipal de Sade;
IV - a elaborao e atualizao da proposta oramentria do Sistema nico de
Sade para o Municpio;
V - a sugesto de projetos de leis municipais que contribuam para viabilizar e
concretizar o Sistema nico de Sade no Municpio;
VI - a implantao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da
Sade e da Secretaria de Estado da Sade, de acordo com a realidade municipal;
VII - o planejamento e execuo das aes de controle das condies e dos
ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados;
VIII - a administrao e execuo das aes e servios da sade de
abrangncia municipal;
IX - a implementao do Sistema de Informao em Sade no mbito
municipal;
X - o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de sade, no
mbito municipal;
XI - o planejamento e execues das aes de:

S.P.
LOM fls.53
a) vigilncia sanitria;
b) vigilncia epidemiolgica;
c) assistncia farmacutica;
d) sade do trabalhador;
e) sade do idoso;
f) sade da mulher;
g) sade mental;
h) sade da criana e do adolescente;
i) sade bucal;
j) sade dos portadores de deficincia, compatibilizando aes no mbito
municipal e regional com os programas estabelecidos na esfera estadual e federal;
XII - participar do planejamento das aes de controle do meio ambiente e de
saneamento bsico no mbito do Municpio, em articulao com os demais rgos
governamentais;
XIII - a execuo, no mbito municipal, da poltica nacional de insumos e
equipamentos para sade;
XIV - a execuo, no mbito do municpio, dos programas e projetos
estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais,
assim como situaes emergenciais;
XV - a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado
e a celebrao de contratos e convnios com servios privados de abrangncia
municipal;
XVI - a celebrao de consrcios intermunicipais para a formao de sistemas
de sade quando houver indicao tcnica e consenso das partes;
Pargrafo nico - A Secretaria de Sade dispor em seus quadros de
profissionais de nvel superior, com formao e treinamentos especficos para
coordenar o planejamento e execuo das aes de sade previstas neste inciso.
Captulo II - DA EDUCAO, CULTURA, LAZER E ESPORTES
Seo I - Educao
Art. 191 - A Educao, direito de todos, dever do Estado e da Sociedade, e
deve ser baseada nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da
solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando constituir-se em
instrumento do desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da
realidade da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao
para o trabalho.
1 - O Poder Pblico do Municpio garantir o direito educao a nvel
municipal, mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem o bemestar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade, cabendo-lhe obedecer
integralmente os princpios e as regras fixadas na Constituio Federal,
especialmente nos artigos 205 a 214, no que couber.
2 - A prtica educativa deve nortear-se pelos princpios estabelecidos no
caput deste artigo visando concretiz-los.

S.P.
LOM fls.54
3 - O Municpio dever aplicar o percentual mnimo de sua receita estipulado
na Constituio Federal, nas despesas com a educao no mbito de suas
responsabilidades, sob as penalidades da lei, relativamente aos seus dirigentes, com
a rejeio das contas municipais e outras derivadas do inadimplemento das suas
obrigaes constitucionais.
4 - obrigatria a execuo dos Hinos Nacional e da Cidade de Mau nas
escolas da rede Municipal de ensino, uma vez por semana.
Art. 192 - O ensino nas escolas pblicas municipais ser ministrado com base
nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar, produzir e divulgar o
pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e concepes pedaggicas;
IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos na forma da lei, plano
de carreira para o magistrio pblico municipal, com piso salarial profissional, estatuto
prprio e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, formao
e aperfeioamento permanentes;
VI - gesto democrtica do ensino pblico municipal;
VII - garantia de padro de qualidade.
Art. 193 - Ao Poder Executivo Municipal compete a manuteno e ampliao
de acordo com a demanda expressa pelas famlias e comunidades e a coordenao
da organizao do Sistema Municipal de Ensino, providenciando o atendimento
escolar nas modalidades oferecidas e assegurando as condies necessrias ao
desenvolvimento das atividades educacionais previstas nesta Lei.
Art. 194 - O Poder Executivo Municipal, atravs do controle e superviso da
Secretaria de Educao, Cultura e Esportes, garante as seguintes modalidades de
ensino:
I - da educao infantil;
II - da educao de jovens e adultos;
III - da educao especial;
IV - da educao fsica;
V - do ensino fundamental;
VI - da educao profissional.
Art. 195 - A educao infantil, primeira etapa da educao bsica, tem por
finalidade o desenvolvimento integral da criana at 6 (seis) anos de idade, em seus
aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, completando a ao da famlia e
comunidade, da seguinte forma:
I - a educao infantil para crianas de at 3 (trs) anos de idade ser
oferecida em creches;
II - a educao infantil para as crianas de 4 (quatro) a 6 (seis) anos de idade
ser oferecida em pr-escolas;

S.P.
LOM fls.55
III - na educao infantil a avaliao far-se- mediante acompanhamento e
registro do seu desenvolvimento, sem o objetivo de promoo, mesmo para o acesso
ao ensino fundamental.
Art. 196 - O ensino fundamental, com durao mnima de 9 (nove) anos,
obrigatrio e gratuito na escola pblica, ter por objetivo a formao bsica do
cidado e dever observar que a jornada escolar no ensino fundamental incluir pelo
menos 4 (quatro) horas de trabalho efetivo em sala de aula, sendo progressivamente
ampliado o perodo de permanncia na escola, ressalvados os casos do ensino
noturno e das formas alternativas de organizao autorizadas na Lei 9.394, de
20/12/1996.
Art. 197 - A educao de jovens e adultos ser destinada queles que no
tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e mdio na idade
prpria.
I - os sistemas de ensino mantero cursos e exames supletivos, que
compreendero a base nacional comum do currculo, habilitando ao procedimento de
estudos em carter regular;
II - os exames a que se refere o inciso I realizar-se-o no nvel de concluso do
ensino fundamental para os maiores de 15 (quinze) anos e no nvel de concluso do
ensino mdio para os maiores de 18 (dezoito) anos;
III - os conhecimentos e habilidade adquiridos pelos educandos por meios
informais sero aferidos e reconhecidos mediante exames.
Pargrafo nico - So mantidos o curso de primeiro grau do Centro
Educacional Cora Coralina e os cursos de 1 e 2 graus do Centro de Suplncia.
Art. 198 - A educao profissional, integrada s diferentes formas de educao
ao trabalho, cincia e tecnologia, conduz ao permanente desenvolvimento de
aptides para a vida produtiva.
I - o conhecimento adquirido na educao profissional, inclusive no trabalho,
poder ser objeto de avaliao, reconhecimento e certificao para prosseguimento
ou concluso de estudo;
II - as escolas tcnicas e profissionais, alm dos seus cursos regulares,
oferecero cursos especiais, abertos comunidade, condicionada a matrcula
capacidade de aproveitamento e no necessariamente ao nvel de escolaridade.
Art. 199 - A educao especial tem por finalidade atender o aluno portador de
deficincia fsica, mental e/ou sensorial, atravs de aes educativas, levando em
conta suas particularidades, visando garantir o desenvolvimento mximo de suas
potencialidades, garantindo a integrao do deficiente no convvio social, mediante:
I - orientao e assistncia psicolgica social aos pais durante a fase de
aprendizado do deficiente;
II - atendimento em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos e
onze meses, mediante elaborao de esquema de preveno das vrias deficincias,
inicialmente em creches e pr-escolas e gradativamente, nos demais componentes do
sistema educacional, numa ao conjunta entre a promoo social e sade;

S.P.
LOM fls.56
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincias
(visuais, perceptivas, mentais, auditivas, motoras, dentre outras), prioritariamente
criana de zero a seis anos e onze meses e gradativamente na rede regular de ensino
estadual e/ou municipal, mediante os seguintes recursos:
a) criao de classes especiais para deficientes, utilizando para isto
profissionais especializados;
b) os deficientes no supridos pela rede local recebero bolsas de estudo e
transporte para receber assistncia em outros municpios deste Estado;
c) criao e instalao de escolas profissionalizantes para deficientes, desde
que submetidos a avaliao multiprofissional, comprovando estarem aptos para o
exerccio de alguma profisso, visando integrar o deficiente sociedade;
d) os recursos econmicos e financeiros necessrios elaborao,
equipamentos, material humano, estgios obrigatrios, sero rateados entre a
iniciativa pblica e privada, mediante a celebrao de convnios.
Art. 200 - A educao fsica tem por finalidade desenvolver o movimento
humano, atravs de aes educativas, visando a conscincia do corpo e o pleno
desenvolvimento da pessoa humana.
1 - Fica assegurada a integrao da educao fsica nas modalidades
previstas no artigo 194.
2 - Todas as construes educacionais e assistenciais existentes ou a serem
construdas sero adequadas para a prtica de educao fsica.
Art. 201 - As modalidades de ensino previstas no artigo 194 sero ministradas
em instalaes especficas para cada modalidade.
Art. 202 - O sistema municipal de ensino poder sofrer alteraes por iniciativa
do Poder Executivo, desde que referendadas pelo Conselho Municipal de Educao e
aprovadas pelo Poder Legislativo.
Art. 203 - O plano municipal de educao de responsabilidade do Poder
Pblico Municipal, e ser elaborado pelo Conselho Municipal de Educao, que
apresentar estudos sobre caractersticas sociais, econmicas, culturais e
educacionais do Municpio, acompanhados de identificao dos problemas relativos
ao ensino e educao, bem como eventual solues a curto, mdio e longo prazo.
Art. 204 - Uma vez aprovado, o plano municipal de educao poder sofrer
alteraes por iniciativa do Poder Executivo, desde que referendadas pelo Conselho
Municipal de Educao, Cultura e Esportes e aprovadas pelo Poder Legislativo.
Art. 205 - O Conselho Municipal de Educao o rgo consultivo, deliberativo
e normativo do Sistema Municipal de Educao, vinculado tecnicamente ao gabinete
da Secretaria de Educao, Cultura e Esportes.
1 - Os membros do Conselho, mencionado no caput deste artigo, sero
eleitos pelo voto direto e universal dentre seus pares, garantida a representao
paritria dos poderes Executivo e Legislativo, de profissionais do ensino em todos os
nveis, de pais e alunos e de entidades da sociedade civil, de conformidade com o
estabelecido em lei.

S.P.
LOM fls.57
2 - O exerccio das funes de membro do Conselho Municipal de Educao
no ser remunerado, mas ser considerado de relevante interesse pblico, na forma
que a lei estabelecer.
Art. 206 - O Conselho Municipal de Educao mencionado no artigo anterior
ter as seguintes funes, alm de outras que venham a ser estabelecidas em lei:
I - apresentar diagnsticos e definir prioridades para elaborao do plano
municipal de educao, compatibilizando com as aes federal e estadual na rea da
educao e do ensino, para evitar duplicaes e sobreposies, buscando economia
e racionalizao no uso dos recursos humanos, financeiros e fsicos;
II - estabelecer as prioridades e critrios que venham a fundamentar a proposta
oramentria de ensino para a administrao municipal;
III - compatibilizar as aes educacionais com as aes ou programas de
outras reas, como Sade, Assistncia Pblica, Promoo Social, de modo a no
sobrecarregar a escola com tarefas assistenciais;
IV - propor, analisar as propostas de ampliao da rede fsica, ampliao e
adequao dos prdios escolares existentes, bem como de outros equipamentos
fsicos a serem utilizados para fins educacionais;
V - acompanhar e fiscalizar a execuo oramentria do Municpio, zelando
pelo disposto no artigo 2l2 da Constituio Federal, bem como avaliando do ponto de
vista contbil e educacional o uso efetivo dos recursos municipais na expanso e
desenvolvimento do ensino;
VI - avaliar periodicamente o desempenho dos estabelecimentos de sua
jurisdio, dando publicidade dos resultados.
Art. 207 - Anualmente, o Poder Pblico Municipal aplicar, no mnimo, 25%
(vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos, na manuteno e
desenvolvimento do ensino, nos termos definidos na Constituio Federal, artigo 212.
1 - O emprego dos recursos pblicos destinados Educao, quer estejam
consignados no Oramento municipal, quer sejam provenientes de contribuies da
Unio, do Estado, de convnios com outros municpios ou de outras fontes, far-se-
de acordo com plano de aplicao que atenda as diretrizes do Plano Municipal de
Educao.
2 - Caber ao Conselho Municipal de Educao, no mbito de suas
atribuies, exercer a fiscalizao das determinaes constantes deste artigo.
3 - A eventual assistncia financeira do Poder Pblico Municipal s
instituies de ensino filantrpicas, comunitrias ou confessionais, conforme definidas
em lei, no poder incidir sobre a aplicao mnima prevista neste artigo.
Art. 208 - O Poder Pblico municipal dever assegurar condies de acesso e
permanncia dos educandos ao Sistema Municipal de Educao, atravs de
programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e
assistncia sade.
Pargrafo nico - Os programas suplementares de alimentao e assistncia
sade sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e
outros recursos oramentrios.

S.P.
LOM fls.58
Art. 209 - O Municpio publicar at 30 (trinta) dias aps o encerramento de
cada trimestre, informaes completas sobre receitas arrecadadas e transferncias de
recursos destinados educao nesse perodo e discriminadas por modalidade de
ensino.
Art. 210 - Parcela dos recursos pblicos destinados educao dever ser
utilizada em programas integrados de aperfeioamento e atualizao para os
educadores em exerccio no ensino pblico municipal.
Art. 211 - facultado ao Municpio:
I - firmar convnios de intercmbio e cooperao financeira com entidades
pblicas, privadas e assistenciais para prestao de orientao e assistncia na
criao e manuteno de projetos que visem ao desenvolvimento educacional,
previstos no Plano Municipal de Educao;
II - promover mediante incentivos especiais, ou concesso de prmios e
bolsas, atividades e estudos de interesse local, de natureza cientfica ou
socioeconmica.
Art. 212 - vedada a cesso de uso de prprios municipais e repasse de
verbas para o funcionamento de estabelecimentos de ensino privado de qualquer
natureza.
Art. 213 - Todas as aes e procedimentos ligados educao e ao magistrio
pblico municipal, previstos neste Captulo e na legislao municipal de ensino, ficam
sujeitas s normas gerais contidas na Lei Nacional de Diretrizes e Bases da
Educao.
Seo II - Cultura
Art. 214 - O Municpio garante a todos o pleno exerccio dos direitos culturais
e acesso s fontes de cultura nacionais e locais, nos termos da Constituio Federal,
e reconhece as especificidades e peculiaridades da vida cultural e da realidade
municipal, apoiando e incentivando as formas de expresso que compem sua
memria e identidade social.
Art. 215 - O Poder Pblico Municipal garante a todos o exerccio dos direitos
culturais mediante:
I - a liberdade de criar, produzir, praticar e divulgar valores e bens culturais;
II - o livre acesso aos meios e bens culturais;
III - preservao e restaurao de bens patrimoniais e culturais.
Art. 216 - O Poder Executivo Municipal responsvel pelo oferecimento de
servios no mbito da cultura atravs de:
I - educao e formao cultural e artstica, que tem por finalidade atender aos
cidados que pretendam desenvolver sua capacidade de expresso, nas diferentes
linguagens, podendo tambm capacit-los tecnicamente;

S.P.
LOM fls.59
II - criao, manuteno e abertura de espaos pblicos, devidamente
equipados e capazes de garantir a produo e o consumo das manifestaes
culturais;
III - valorizao do quadro de profissionais da Coordenadoria de Cultura,
atravs de formao e aperfeioamento permanentes;
IV - priorizao de projetos que atendam maioria da populao;
V - desenvolvimento de intercmbio cultural com outros municpios;
VI - defesa da pluralidade cultural em suas diversas manifestaes;
VII - garantia de acesso de todos aos acervos das bibliotecas, arquivos,
museus e congneres, resguardando-se de quaisquer espcies de censura, direta ou
indireta.
Pargrafo nico obrigatria a execuo dos Hinos Nacional e da Cidade
de Mau em todos os eventos oficiais realizados pelo Municpio.
Art. 217 - Constituem patrimnio cultural do Municpio, passveis de proteo,
tombamento e conservao, os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto e portadores de referncia identidade, ao e
memria dos diferentes grupos e segmentos que compem a sociedade mauaense,
obedecidos os requisitos estabelecidos em lei municipal, entre outros:
I - as formas de expresso e comunicao;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - a produo literria, artstica, cientfica e tecnolgica;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados
s manifestaes artstico-culturais, de lazer e de esportes;
V - os bens imveis e mveis, conjuntos urbanos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arquitetnico, paleontolgico, ecolgico, social e cientfico.
1 - O Poder Executivo Municipal com a colaborao da Unio e do Estado
deve proteger o patrimnio cultural mauaense, por meio de inventrios, registros,
tombamentos, desapropriaes, alm de outras formas de acautelamento,
preservao e recuperao, garantida a participao comunitria.
2 - Sero garantidos estudos e pesquisas sobre a memria histrica das
comunidades formadoras do conjunto social, a par de sua mais ampla divulgao.
3 - Cabe ao Poder Pblico Municipal a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta coletividade.
4 - Os danos, ameaas, desvios e ocultao do patrimnio cultural sero
punidos na forma da lei nacional.
5 - Para efeitos do disposto neste artigo, dever do Poder Pblico Municipal
manter o Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e
Turstico, com rgo colegiado, com carter deliberativo e autnomo, responsvel
pelo acautelamento, tombamento, preservao e restaurao do patrimnio cultural
municipal, e a participao de representantes das entidades preservacionistas entre
seus conselheiros e a mais ampla divulgao de suas anlises, aes e decises.
Art. 218 - A produo e a difuso dos objetos, programas, eventos e aes
culturais do Poder Pblico Municipal contemplar o interesse social e assegurar a
participao democrtica da comunidade.

S.P.
LOM fls.60
Art. 219 - facultado ao Municpio firmar convnio com entidades pblicas e
privadas, que visem o desenvolvimento e valorizao de atividades culturais,
cientficas e histricas.
Art. 220 - Os centros culturais sero utilizados prioritariamente no
desenvolvimento das atividades culturais, artsticas e educacionais, podendo haver
cesso onerosa a ttulo precrio, em eventos espordicos, sempre em atendimento ao
interesse da comunidade.
Art. 221 - facultado ao Municpio promover, mediante incentivos especiais,
ou concesso de bolsas e prmios, atividades e estudos de interesse local, de
natureza cultural, cientfica e histrica.
Pargrafo nico - Esta promoo ser efetivada atravs de convnios com
instituies e entidades civis, pblicas ou privadas.
Seo III - Esporte e Lazer
Art. 222 - Cabe ao Poder Pblico Municipal apoiar e incrementar as prticas
esportivas, de recreao e de lazer, como um direito de todos.
Art. 223 - O Poder Executivo Municipal dever desenvolver uma poltica de
esportes, recreao e de lazer valorizando prioritariamente aes cotidianas como
lugar de criao cultural, ao educativa, atravs de espaos de lazer e prtica
esportiva, evitando o exclusivismo de uma poltica de eventos e fatos de poca,
voltada para a competio.
Pargrafo nico - Fica garantida a gesto democrtica de esportes, recreao
e lazer.
Art. 224 - O Poder Executivo Municipal proporcionar meios para a prtica de
esportes, recreao e lazer comunidade, quer atravs de aes diretas ou de
estmulo comunidade para autogesto destas aes, mediante:
I - reservas de espaos verdes ou livres em forma de parques, jardins e
assemelhados, com base fsica de recreao urbana;
II - construo, adequao e equipamento de parques infantis e reas livres
para convivncia social.
Art. 225 - As aes do Poder Executivo Municipal e as destinaes de recursos
oramentrios para o setor daro prioridades:
I - ao esporte comunitrio e ao esporte educacional;
II - recreao e ao lazer popular;
III - ao esporte classista;
IV - construo, manuteno e equipamento dos espaos destinados
prtica de atividades de abrangncias esportivas, educacionais e culturais;

S.P.
LOM fls.61
V - adequao dos locais j existentes e previso de medidas necessrias
quando da construo de novos espaos, tendo em vista a prtica de esportes e
atividades de recreao e de lazer por parte dos portadores de deficincias, idosos e
gestantes, de maneira integrada aos demais cidados;
VI - construo gradativa de ncleos desportivos descentralizados, com
equipamentos adequados e pessoal especializado, ruas de lazer, com trabalho
orientado e dirigido por profissionais da rea educacional.
Art. 226 - O Municpio poder subvencionar entidades desportivas profissionais
e amadoras, para participao em competies oficiais, mediante decreto especfico.
Art. 227 - No mbito do esporte competitivo, de alto rendimento, caber ao
Poder Executivo Municipal desenvolver aes em parceria com a iniciativa privada
e/ou Poderes Pblicos Estadual e Federal.
Art. 228 - Os centros esportivos sero utilizados prioritariamente no
desenvolvimento das atividades desportivas educacionais, podendo haver cesso
onerosa a ttulo precrio, em eventos espordicos, sempre em atendimento ao
interesse da comunidade.
Captulo III - PROMOO E ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 229 Constitui o pblico usurio da poltica de Assistncia Social,
cidados e grupos que se encontram em situaes de vulnerabilidade e riscos.
Art. 230 - So funes da poltica de assistncia social:
I - garantir a proteo social mediante segurana de sobrevivncia, de
acolhida, de convvio ou vivencia e convivencia familiar;
II garantir acesso aos benefcios e servios prestados por ela e pelas demais
polticas sociais;
III prestar servios de natureza continua e emergencial;
IV apoiar processos de participao da populao, na garantia dos direitos
sociais dos cidados.
Art. 231 A Assistencia Social tem por objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescencia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a
promoo de sua integrao vida comunitria;
Pargrafo nico - A Assistencia Social realiza-se de forma integrada s
polticas setoriais, visando ao enfrentamento da pobreza, garantia dos mnimos
sociais, ao provimento de condies para atender contingncias sociais e
universalizao dos direitos sociais.
Art. 232 - A Assistncia Social rege-se pelos seguintes princpios:
I - supremacia do atendimento s necessidades sociais sobre as exigncias de
rentabilidade econmica;

S.P.
LOM fls.62
II - universalizao dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatrio da ao
assistencial alcanvel pelas demais polticas pblicas;
III - respeito dignidade do cidado, sua autonomia e ao seu direito a
benefcios e servios de qualidade, bem como convivncia familiar e comunitria,
vedando-se qualquer comprovao vexatria de necessidade;
IV - igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminao de
qualquer natureza, garantindo-se equivalncia s populaes urbanas e rurais;
V - divulgao ampla dos benefcios, servios, programas e projetos
assistenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo Poder Pblico e dos critrios
para sua concesso.
Art. 233 - A organizao da Assistencia Social tem como base as seguintes
diretrizes:
I adeso, integrao e alinhamento da Poltica de Assistncia Social do
municpio ao Sistema nico de Assistncia Social;
II - descentralizao da poltica de Assistencia Social, atendendo a ordem de
territrios com maior vulnerabilidade e comando nico das aes, pela Secretaria
Municipal de Assistencia Social;
III - participao da populao e de organizaes representativas na
formulao das polticas e no controle das aes de Assistencia Social do municpio;
IV - primazia da responsabilidade do municpio na conduo da poltica de
Assistncia Social;
V realizar-se de forma integrada s polticas setoriais, considerando as
dificuldades scio territoriais;
VI - centralidade na famlia para concepo e implementao dos benefcios,
servios, programas e projetos.
Art. 234 - Compete ao Municpio:
I regulamentar os benefcios de carter eventuais;
II executar os projetos de enfrentamento da pobreza e de combate extrema
misria, incluindo a parceria com entidades e organizaes da sociedade civil;
III atender s aes assistenciais de carter de emergncia;
IV prestar os servios assistenciais de que trata o art. 23 da Lei Orgnica de
Assistncia Social LOAS;
V normatizar, fiscalizar e supervisionar a prestao de servios assistenciais,
desenvolvidos em seu territrio.
VI firmar convnio com entidades pblicas ou privadas para prestao de
servios de assistencia social;
Art. 235 A poltica pblica de assistencia social no mbito do municpio,
quando da definio de aes, programas e servios orientar-se-:
I pela Lei Orgnica de Assistencia Social LOAS;
II pela poltica nacional de assistencia social, aprovada pelo Conselho
Nacional de Assistencia Social;
III pela Norma Operacional Bsica do Sistema nico de Assistencia Social
NOB/SUAS, aprovada pelo Conselho Nacional de Assistencia Social;
IV pela Tipificao Nacional de Servios Scioassistenciais, aprovada pelo
Conselho Nacional de Assistencia Social.

S.P.
LOM fls.63
Art. 236 - A poltica de assistencia social no municpio se processa atravs da
Rede de Proteo Social Bsica e da Rede de Proteo Social Especial, integrandoas:
I Os Centros de Referencia de Assistencia Social CRAS;
II Os Centros de Referencia Especializado de Assistencia Social CREAS;
III Outros equipamentos pblicos que desenvolvam servios integrantes da
Tipificao Nacional de Servios Scioassistenciais;
IV Entidades no governamentais de Assistencia Social, que desenvolvam
servios integrantes da Tipificao Nacional de Servios Scioassistenciais.
1 - Os equipamentos mencionados nos incisos I, II e III constituem a rede
pblica municipal de Assistencia Social.
2 - As entidades mencionadas no inciso IV constituem a rede privada
municipal de Assistencia Social.
3 - As redes pblica e privada municipal de Assistencia Social so
subordinadas aos princpios e diretrizes gerais da Assistencia Social definidas nesta
lei, e ao controle da populao e ao poder pblico.
Art. 237 - Fica criado o Conselho Municipal de Assistencia Social - CMAS que
o rgo normativo, consultivo e deliberativo da Poltica de Assistncia Social do
Municpio.
Pargrafo nico - No Conselho garantida a participao de representante do
Poder Executivo e de representantes das entidades da sociedade civil, em especial,
das entidades que prestam servios na rea de assistncia social, de forma paritria.
Art. 238 - Compete ao Conselho Municipal de Assistencia Social - CMAS,
rgo da administrao pblica responsvel pela coordenao da poltica municipal
de Assistncia Social:
I - elaborar e publicar seu Regimento Interno;
II - aprovar a Poltica Municipal de Assistencia Social, elaborada em
consonancia com a Poltica Nacional de Assistencia Social na perspectiva do Sistema
nico de Assistencia Social SUAS, e as diretrizes estabelecidas pelas Conferencias
de Assistencia social;
III - acompanhar e controlar a execuo da poltica municipal de assistencia
social;
IV - aprovar o Plano Municipal de Assistencia Social e suas adequaes;
V - zelar pela efetivao do Sistema nico de Assistencia Social - SUAS;
VI - regular a prestao de servio de natureza pblica e privada no campo da
assistencia social, no seu mbito, considerando as normas gerais do Conselho
Nacional de Assistencia Social - CNAS, as diretrizes da Poltica Nacional de
Assistencia Social, as proposies da Conferencia Municipal de Assistencia Social, e
os padres de qualidade para prestao dos servios;
VII - aprovar a proposta oramentria dos recursos destinados as aes
finalsticas de assistncia social, alocados no Fundo Municipal de Assistncia Social;
VIII - aprovar o plano de aplicao do Fundo Municipal de Assistncia Social e
acompanhar a execuo oramentria e financeira anual dos recursos;

S.P.
LOM fls.64
IX - propor ao Conselho Nacional de Assistencia Social - CNAS cancelamento
de registro das entidades e organizaes de assistencia social, que incorrerem em
descumprimento dos princpios previstos no art. 4 da Lei Orgnica da Assistencia
Social LOAS;
X - acompanhar o alcance dos resultados dos pactos estabelecidos com a rede
prestadora de servio de assistencia social;
XI - aprovar o relatrio anual de gesto;
XII - inscrever e fiscalizar as entidades e organizaes de mbito municipal.
Art. 239 - Poder o Municpio celebrar convnios com entidades e
organizaes de assistncia social, em conformidade com os planos aprovados pelo
Conselho Municipal de Assistncia Social - CMAS.
Art. 240 - O funcionamento das entidades e organizaes de assistencia social
depende de prvia inscrio no respectivo Conselho Municipal de Assistencia Social CMAS.
Pargrafo nico - Cabe ao Conselho Municipal de Assistencia Social - CMAS
a fiscalizao das entidades e organizaes referidas no caput na forma prevista na
Lei Orgnica da Assistencia Social - LOAS.
Art. 241 - Ao poder pblico municipal, atravs de rgo competente, cabe:
I - a coordenao, execuo e fiscalizao das aes, projetos e programas da
rea de assistencia social;
II gesto dos recursos oramentrios prprios, bem como aqueles recursos
repassados por outras esferas de Governo, respeitados os dispositivos legais
vigentes.
Captulo IV - DA MULHER
Art. 242 - O poder pblico municipal manter um rgo destinado a elaborar,
coordenar, executar e fiscalizar polticas pblicas de forma integrada com todos os
rgos da administrao pblica direta e indireta, que garanta o atendimento das
necessidades especficas e enfrentem as diferentes formas de discriminao da
mulher, no prprio poder pblico e do Municpio, a ser criado na forma da lei.
Pargrafo nico - Fica garantida a participao popular, respeitada a
autonomia dos movimentos sociais organizados, que dever ser definida em lei.
Art. 243 - Compete administrao municipal promover polticas preventivas e
educativas visando a diminuio da violncia pblica e privada contra as mulheres.
Art. 244 - O poder pblico dever promover medidas contra a violncia, que
garantam a defesa e a segurana das mulheres, bem como a criao e ou ampliao
de equipamentos sociais de atendimento jurdico, social e psicolgico.

S.P.
LOM fls.65
Art. 245 - Cabe ao Poder Pblico providenciar as condies para a instalao
de:
I - delegacia de defesa da mulher, com o fim de prestar atendimento
diferenciado, atravs de profissionais habilitados, s mulheres vtimas de violncia;
II - casa de apoio s vtimas de violncia, com o objetivo de prestar
atendimento s mulheres e seus filhos por perodo determinado, com apoio social,
jurdico e psicolgico.
Captulo V - DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO E DA
PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA
Art. 246 - Cabe ao Municpio, conjuntamente com o Estado e a Unio, garantir
assistncia famlia, na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos
para coibir a violncia e outras situaes crticas que possam compromet-la, em
cumprimento ao disposto no art. 226 e seguintes da Constituio Federal, adotando
todos os procedimentos e princpios nela consignados.
Art. 247 - O Municpio, a sociedade e a famlia tem o dever de assegurar
criana, ao adolescente, ao idoso e pessoa portadora de deficincia, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, cultura, ao esporte,
ao lazer, profissionalizao, dignidade ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda a forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade de opresso.
Art. 248 - A fim de garantir os direitos assinalados no artigo anterior, o Poder
Pblico Municipal promover programas e projetos especiais, admitindo a participao
de entidades no governamentais, com as seguintes finalidades:
I - assistncia integral sade da criana e do adolescente mediante:
a) aplicao de percentual de recursos prprios destinados sade na
assistncia materno-infantil;
b) preveno de deficincias fsicas, mental e sensorial.
II - atendimento especializado e integrao social das pessoas portadoras de
deficincia, atravs de treinamento para o trabalho e para a convivncia, e a
facilitao do acesso aos bens e servios coletivos;
III - criao e manuteno de servios de preveno, orientao, recebimento e
encaminhamento de denncias referentes s vtimas de violncia, com atendimento
jurdico, social, psicolgico e assistncia material, na forma que a lei estabelecer;
IV - garantia s pessoas idosas de condies de vida apropriadas,
preferentemente em seus lares, com respeito sua vontade e preservao de seus
direitos, assegurada sua participao em todos os equipamentos, servios e
programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos e de lazer, defendendo sua
dignidade e visando a sua integrao sociedade;
V - criao e manuteno de servios destinados preveno e orientao
contra substncias que gerem dependncia fsica e psquica, bem como de
encaminhamento de denncias e atendimento especializado, referentes ao
dependente de qualquer idade.

S.P.
LOM fls.66
1 - Como forma de atender o disposto no inciso I, nos hospitais e
maternidades da rede de atendimento mdico do Municpio, a criana recm-nascida
ficar, preferencialmente, em bero no mesmo quarto com a me, ressalvados os
casos em que recomendao mdica determine tratamento diverso.
2 - A criana internada em unidade de atendimento mdico-hospitalar do
Municpio ter como acompanhante a me, que dever permanecer no mesmo
quarto, salvo recomendao mdica em contrrio.
Art. 249 - A pessoa jurdica de direito privado que venha a receber do
Municpio recursos financeiros para realizao de programas, projetos e atividades
culturais, educacionais, esportivas, de lazer e assemelhados, fica obrigada a prever e
dar condies de acesso a participao de pessoas portadoras de deficincia.
Art. 250 - O Municpio, atravs de cooperao tcnica e financeira, procurar
desenvolver centros de convivncia destinados a possibilitar aos cidados,
especialmente s crianas, aos adolescentes e aos idosos, o desenvolvimento de
atividades culturais, educacionais, sociais, esportivas, de lazer e outras de natureza
comunitria, promovendo sua integrao social.
Art. 251 - O Municpio organizar e implantar servio especializado
adequado, multidisciplinar, destinado ao atendimento dos portadores de deficincia,
com vistas ao diagnstico, tratamento, reabilitao e orientao familiar, como forma
de desenvolver os programas previstos nas Constituies Federal e Estadual.
Art. 252 - Lei municipal dispor sobre normas gerais e critrios bsicos para a
promoo de acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade
reduzida, em consonncia com a legislao federal.
Art. 253 - Cabe ao Poder Pblico Municipal, atravs do rgo responsvel pelo
trnsito no Municpio, garantir vagas reservadas no centro da cidade, destinadas ao
estacionamento de veculos automotores dirigidos por pessoas portadoras de
deficincias fsicas.
1 - Os estabelecimentos que possuem estacionamentos privativos para seus
usurios devero reservar e garantir vagas destinadas s pessoas de que trata este
artigo.
2 - O disposto neste artigo ser regulamentado por lei municipal.
Art. 254 - Em toda obra, seja ela pblica ou particular, destinada a atividades
que demandem a frequncia do pblico, fica o Poder Executivo obrigado a exigir, para
a aprovao do respectivo projeto, as condies de acesso para as pessoas
portadores de deficincia fsica.
Art. 255 - Fica o Municpio incumbido de promover o recenseamento, no
mbito de seu territrio, com a finalidade de estabelecer dados estatsticos a respeito
da populao deficiente e suas modalidades, a cada 4 (quatro) anos.

S.P.
LOM fls.67
Art. 256 - garantida gratuidade dos transportes coletivos urbanos, no
Municpio:
I - aos maiores de sessenta anos;
II - aos aposentados por invalidez e acidentria, com mais de cinquenta e cinco
anos.
Ttulo VII - DA SEGURANA PBLICA
Captulo nico - DA GUARDA CIVIL MUNICIPAL
Art. 257 - A Guarda Civil Municipal, mantida pelo Municpio, ter a finalidade
precpua de proteger o patrimnio, bens, instalaes e servios pblicos, na forma da
lei.
Pargrafo nico Para a consecuo de seus objetivos poder o municpio
celebrar convnios na esfera estadual e federal;
Art. 258 - Mediante lei especfica e obedecida a legislao federal e estadual
aplicveis poder o Municpio criar o Corpo de Bombeiros Voluntrios, com a
regulamentao de seu funcionamento e a relao dos servios que possa vir a
prestar comunidade, aps treinamento e habilitao dos voluntrios.
Art. 259 - Esta Lei Orgnica, aprovada e promulgada pela Cmara Municipal
de Mau entra em vigor na data de sua publicao.
Cmara Municipal de Mau, 07 de Dezembro de 2011, 56 da emancipao
poltico-administrativa do municpio.
MESA DIRETORA
Vereador JOS ROGRIO MOREIRA SANTANA

Presidente
Vereador OSVANIR CARLOS STELLA (IVAN)

Vice-Presidente
RMULO CSAR FERNANDES

1 Secretrio
Vereador ROBERTO RIVELINO FERRAZ

2 Secretrio
Vereador DARIO DUARTE COELHO

3 Secretrio

S.P.
VEREADORES DA 14 LEGISLATURA
ADIMAR JOS SILVA (EDIMAR DA RECICLAGEM)
ALBERTO BETO PEREIRA JUSTINO
ALTINO MOREIRA DOS SANTOS
TILA CESAR MONTEIRO JACOMUSSI
CINCINATO LOURENO FREIRE FILHO
DARIO DUARTE COELHO
EDGARD GRECCO FILHO
FRANCISCO MARCELO DE OLIVEIRA
IVANILDO GOMES NOGUEIRA (BATOR)
JOS ROGRIO MOREIRA SANTANA
LUIZ ALFREDO DOS SANTOS SIMO
MANOEL LOPES DOS SANTOS
OSVANIR CARLOS STELLA (IVAN)
OZELITO JOS BENEDITO
ROBERTO RIVELINO FERRAZ (PROF. BETINHO)
RMULO CESAR FERNANDES
SILVAR SILVA SILVEIRA
COMISSO ESPECIAL DE REVISO

Vereadores
PAULO SERGIO SUARES
ADIMAR JOS SILVA
EDGARD GRECCO FILHO
VEREADORES DA 1 PROMULGAO EM 1990

ADMIR JACOMUSSI Presidente
ALEXANDRE MACIANO RATTI Vice-Presidente
LOURIVAL LOL RODRIGUES FARGIANI 1 Secretrio
SRGIO LUIZ WALENDY 2 Secretrio
BENEDITO FERREIRA 3 Secretrio
AMAURY FIORAVANTI JUNIOR
ANTONIO SOARES DE OLIVEIRA
CCERO ROMO DE ARAJO
EDGARD GRECCO FILHO
EUCLIDES FERREIRA BARBOSA
FRANCISCO DE CARVALHO FILHO
FRANCISCO ORTEGA
GERALDO MAGELA DIAS
HLCIO ANTONIO DA SILVA
LANDUALDO GOMES TEIXEIRA
LUIZ CARLOS PEGORARO
MANOEL DANIEL DE COUTO
MRCIO CHAVES PIRES
OLIVIER NEGRI FILHO
VALMIR MAIA DA SILVA
WILSON CARLOS DE CAMPOS

S.P.
Registrada na Diretoria Geral, afixada no

quadro de editais da Cmara Municipal de
Mau e publicada no Dirio Oficial do
Municpio. -.-.-.Em 07/12/2011
CLRISTON ALVES TEIXEIRA

DIRETOR GERAL

Lei Orgãnica de Maua Revisada

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A MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MAU, NO USO DE SUAS

A Cmara Municipal de Mau, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, em

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