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REFORMA DEL APARATO
JUDICIAL
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FACULTAD DE DERECHO

Alumna

: Felicitas Joyo Lapa

Serie

: XII

Curso

: Reforma Del Aparato Judicial

Cdigo

: 2009185242

Profesor

: Luis Francisco Vsquez Costa

Ayacucho - Per
REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

1. DESPUS DE UN ESTUDIO ANALTICO DEL CONCEPTO DE

DERECHO JUDICIAL DE NUESTRO PAS INDIQUE USTED EN
QUE CONSISTE EL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE
JUSTICIA DEL PODER JUDICIAL QUE CONTEMPLA EL ESTADO
PERUANO Y COMPRELO CON LA DE OTRO PAS

LATINOAMERICANO O DE EUROPA CONTINENTAL

PERTENEZCA A LA TRADICIN ROMANO-GERMNICA.

QUE

Dentro del tema de

los problemas por los que
atraviesa la Administracin
de Justicia en el Per, es
justo mencionar que ste
fue siempre un tema que
ocup y preocup desde
hace
muchos
aos
a
distintos
juristas
especializados en materia constitucional. Haciendo un poco de
memoria, veremos que sta problemtica empez a ser abordada
con mayor realce en las postrimeras de la dcada del setenta,
pudindose tener aproximaciones prcticas al arreglo de su
realidad o contexto, y esto fue sin lugar a dudas gracias a la
existencia de una Comisin de Reforma Judicial establecida al
interior de la Corte Suprema de dicha poca, lo cual nos sirve de
ejemplo a seguir en la actualidad.
Cabe mencionar que desde mucho tiempo atrs, la nocin que se
tena sobre la verdadera Administracin de Justicia era escasa y
prcticamente su total funcionamiento provena de los polticos
poderosos, litigantes incautos, letrados en bsqueda del "quien da
ms" y Jueces parcializados. Ello daba pues un tono esencialmente
subjetivo y muy injusto o parcializado a las apreciaciones, lo que
permiti descubrir algunos problemas existentes y palpables.
Es entonces en la dcada de los ochenta que la problemtica se
extendi mucho ms y a pesar de la entrada en vigencia de la
Constitucin de 1979, y de la reforma sustantiva dispuesta por esa
Carta Magna, la Administracin de Justicia continu siendo uno de
los temas que provocaba mayores protestas por parte de la
opinin pblica, en cuanto a su manejo. As las cosas, la lentitud
en su actuar, el prevaricato, la elitizacin de la justicia y la
corrupcin entre los funcionarios, eran los sntomas ms evidentes
y muy notorios de la problemtica real.
A ello se le sumo el surgimiento del fenmeno subversivo y
la configuracin de nuevas e intrincadas modalidades de
corrupcin, que contribuyeron a agravar el ya complicado y

sombro panorama; el desenlace es harto conocido: perjudicndola

hasta la actualidad, pues hasta hoy se perciben los estragos de
sta, de manera muy lamentable por cierto. Subsisten hasta la
actualidad, problemas deshonestos como la importunacin de los
Poderes Polticos, la falta de independencia, la ausencia de
recursos y como ya lo dijimos: la corrupcin de Jueces, Vocales y
Fiscales.
Posiblemente el taln de Aquiles del mal funcionamiento de la
Administracin de Justicia en nuestro Per, sea la falta de
independencia que ha demostrado a lo largo de la historia y su
sometimiento al poder poltico desde tiempos bastante remotos y
hasta la actualidad, lo cual tristemente no es desconocido. Estos
males no han sido bsicamente eliminados luego del golpe de
Estado del 05 de abril del ao 1992, aun cuando una de las
razones solicitadas para su ejecucin fue la catica situacin de la
Administracin de Justicia y la necesidad de modificar tal
panorama, que era quizs el tema de mayor importancia en esa
poca.
2. MENCIONE Y DEFINA LOS ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN O
FORMAN PARTE DE UN ESTADO, E INDIQUE PORQUE EN LA
ACTUALIDAD EL PODER JUDICIAL NO ES CONSIDERADO A
LA FECHA PROPIAMENTE EN LA PRCTICA COMO UN PODER
DEL ESTADO SINO COMO UN TERCIO DEL PODER CON
RELACIN A LOS OTROS DOS PODERES DEL ESTADO.
Se afirma lo que todos conocemos que "slo la democracia y
el Estado de Derecho garantizan la plena vigencia de los derechos
fundamentales". Esta es una verdad evidente, pero tambin es
una verdad de Perogrullo que durante toda nuestra vida
republicana solamente hemos tenido dictaduras militares y
dictaduras elegidas y el Poder judicial siempre se ha sometido y se
somete a ellas y al poder econmico que siempre permanece
oculto de detrs de ellas, pero que Montesinos con sus vladivideos
lo ha puesto al descubierto. Esa es la razn por la que somos el
pas que somos, un pas en donde los derechos fundamentales son
solamente de unos cuantos, las grandes mayoras estn privadas
de ellos. Por consiguiente, la crisis del Poder Judicial no puede ser
tratada aisladamente fuera de la crisis del sistema judicial

(Tribunal Constitucional, Poder Judicial, Ministerio Pblico, Consejo

Nacional de la Magistratura, Academia de la Magistratura,
facultades de Derecho) y la crisis del sistema judicial no puede ser
considerada al margen de la crisis del Estado en la cual se inserta.
Por tanto, no puede haber un verdadero cambio estructural del
Poder Judicial sin un cambio estructural profundo del Estado, lo
que implica refundar la Repblica mediante un pacto social a
travs de una Asamblea Constituyente. Sin embargo, en tanto
refundamos la Repblica, se pueden hacer algunos cambios
estructurales en el sistema judicial, pero ello implica
necesariamente reformar parcialmente la Constitucin Poltica.
Ergo, cualquier informe serio sobre un cambio estructural en el
Poder Judicial tiene que comenzar por sealar cuales son las
reformas que deben hacerse en la Constitucin en materia judicial.
Se dice en el informe del Acuerdo Nacional por la Justicia
que "la autonoma, independencia e imparcialidad del Poder
Judicial son elementos primordiales del equilibrio de poderes". No
hace falta ley alguna para que el Poder Judicial sea autnomo e
independiente, porque la Constitucin le confiere tales
caractersticas. El Poder Judicial solamente ser tal si es que sus
jueces tienen la capacidad y llevan impregnado en sus conciencias
los valores ticos y el deber de estar sometidos exclusivamente a
la Constitucin y la ley, en caso contrario continuaremos con el
Poder Judicial y Ministerio Pblico que
tenemos, hasta que la
nacin tome la decisin de no aguantarlo ms.
Se reclama confianza en el Poder Judicial para que inicie un
profundo proceso de reestructuracin del mismo. Es imposible que
la ciudadana confie en que el Poder Judicial se reestructurar
profundamente as mismo, porque ello implica la realizacin de
acciones que afectarn ciertos privilegios de los magistrados para
hacer prevalecer el inters general. Si los magistrados tuvieran la
voluntad de hacer reformas profundas, ya las hubieran hecho.
Ningn ciudadano con un mnimo sentido comn, puede
imaginarse siquiera que es posible que nuestros magistrados
supremos den un paso al costado para formar una Corte Suprema
de calidad. Pretender que el Poder Judicial peruano inicie un
profundo proceso de reestructuracin del mismo es como querer
convertir a la noche en da.
Se sostiene que una justicia moderna, eficiente, confiable y
transparente requiere de aos de trabajo y movilizacin de

ingentes recursos econmicos, entre otros. El que se requiera o no

de aos para contar con una buena administracin de justicia,
depende de la decisin que tome el pueblo peruano sobre hasta
cundo va a soportar no solamente al Poder Judicial que tenemos,
sino a esto que los usufructuarios del Estado llaman Estado de
Derecho. La solucin, como ha sucedido en otros pases, puede
llegar ms temprano que tarde. De otro lado, la causa de la crisis
del Poder Judicial no es prioritariamente econmica. Los
ciudadanos sabemos que la justicia en el Per no mejorar un
pice aun cuando a cada magistrado se le provea de una oficina
dorada, una computadora de ltima generacin, y se le pague
como remuneracin la monumental suma de cien mil dlares
mensuales. Claro que los magistrados, los abogados, las ONGs,
que se alimentan de la crisis de este Poder del Estado dirn, sin
sonrojarse, que cuando afirmamos esto, estamos profundamente
equivocados. Y que quede claro que no estamos afirmando que
todos los magistrados son malos, los hay buenos pero son los
menos.
Se pide en el aludido informe que se fortalezca a la
Presidencia de la Corte Suprema de la Repblica. Como sabemos,
en el Per una sola persona es Presidente de la Corte Suprema,
Presidente del Poder Judicial, Presidente del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial. No obstante esta concentracin de poder en una
sola persona, se exige an ms poder para ella. Nos preguntamos
si existir alguna diferencia entre los que los que proponen tal
cosa y los partidarios de un rgimen fascista o nazista.
En el citado informe se exige la aprobacin de una nueva
ley orgnica del Poder Judicial. Esto evidencia, una vez ms, que
no hay voluntad de realizar una verdadera reforma del Poder
Judicial, porque ella pasa necesariamente por una reforma
constitucional. Solamente despus de una reforma profunda de la
Constitucin en materia judicial, podemos hablar de la aprobacin
de una nueva ley orgnica del Poder Judicial. Lamentablemente la
clase poltica gobernante no est en aptitud de hacer esa reforma,
por lo que la nica solucin a la crisis judicial, en particular, y del
Estado, en general, por la va pacfica, es una Asamblea
Constituyente.

3. EXPLIQUE Y SEALE CULES SON LOS REQUISITOS

CONTEMPLADOS PARA EL NOMBRAMIENTO? Y CULES SON
LOS REQUISITOS ESTIPULADOS PARA LA RATIFICACIN DE
LOS MAGISTRADOS EN EL PER DE ACUERDO A TODAS Y
CADA UNA DE LAS RESPECTIVAS INSTANCIAS JUDICIALES
QUE EXISTAN EN EL PER?, INDICANDO AL MISMO TIEMPO
CULES SERAN CADA UNO DE LOS REQUISITOS
ESPECFICOS PARA DICHO NOMBRAMIENTO DE ACUERDO A
LO CONTEMPLADO EN LA ACTUAL LEY ORGNICA DEL
PODER JUDICIAL?
El Consejo Nacional de la Magistratura es un Organismo
Autnomo e independiente de los dems rganos constitucionales
y Poderes del Estado. Se encuentra sometido nicamente a la
Constitucin Poltica del Per y a su propia Ley Orgnica cuyo
nmero es el 26397.
Al CNM le compete seleccionar, nombrar, ratificar y destituir
a los jueces y fiscales del Per en todos los niveles y jerarquas,
con excepcin de los jueces que han sido elegidos por eleccin
popular.
La Constitucin Poltica del Per en su artculo 152
establece que se nombran por eleccin popular los jueces de paz y
mediante una ley se fijarn la forma de eleccin, los requisitos, el
desempeo jurisdiccional, la capacitacin y el tiempo de duracin
en el cargo. As tambin, el CNM nombra, ratifica y/o destituye al
Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y al Jefe
del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)
El Consejo Nacional de la Magistratura selecciona y nombra
como jueces y fiscales a quienes son peruanos de nacimiento y
teniendo el ttulo de abogado y/o han seguido los cursos de
formacin y capacitacin en la Academia de la Magistratura. el
CNM organiza un concurso pblico de mritos para elegir a
quienes se desempearn como magistrados del Poder Judicial o
del Ministerio Pblico, es decir quienes sern jueces o fiscales,
respectivamente.
Para que un magistrado, juez o fiscal, ascienda a un nivel
superior es requisito indispensable que haya aprobado el ciclo de
estudios especiales que requiera la Academia de la Magistratura.
Para ser Magistrado Supremo del Poder Judicial o del
Ministerio Pblico se requiere adems, ser mayor de 45 aos,

haber sido magistrado de Corte Superior o Fiscal Superior durante

10 aos o haber ejercido la abogaca o la ctedra universitaria en
materia jurdica durante 15 aos. El artculo 154 de la Constitucin
Poltica del Per seala que el CNM ratifica en sus cargos a jueces
y fiscales de todos los niveles cada 07 aos.
Las ratificaciones de jueces o fiscales empezaron a hacerse
el ao 2001 en virtud de que la Constitucin Poltica del Per,
cumpli siete aos de vigencia ese ao y en consecuencia se
cumple el periodo tras el cual, todo magistrado titular, debe pasar
por un proceso de evaluacin para su ratificacin a efectos de
considerar si permanece o no en la carrera judicial.
El CNM, previo proceso disciplinario, aplica la sancin de
destitucin a Vocales y Fiscales Supremos. Para ello, de oficio o
ante denuncia de parte, puede abrirles investigacin preliminar y
proceso disciplinario y en el caso de jueces y fiscales de inferior
jerarqua a los supremos, la investigacin preliminar y el
consiguiente proceso disciplinario se hace a solicitud de la Corte
Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos, segn sea el caso.
La destitucin de un juez o fiscal de cualquier nivel se
produce previa audiencia con el interesado y cuando ste ha
sufrido sentencia penal o cometido actos no acordes con la
conducta funcional que un magistrado debe observar, los mismos
que sin ser delito, atentan contra los deberes de su funcin, el
decoro y la dignidad del cargo que se le ha conferido.
As tambin, el CNM, por haberles nombrado, puede destituir
al Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE y al Jefe
del Registro Nacional de Identidad y Estado Civil, RENIEC .
4. ELABORE UN ORGANIGRAMA O ESQUEMA REFERENTE A LA
ORGANIZACIN, ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL PODER
JUDICIAL DEL PER Y PROCEDA A COMPARARLO CON LA DE
OTRO PAS DE AMRICA LATINA O DE EUROPA CONTINENTAL
QUE PERTENEZCAN A LA TRADICIN ROMANA GERMNICA.

5. DE LOS REQUISITOS PARA SER JUEZ QUE EXISTEN EN LA

ACTUAL LEY DE LA CARRERA JUDICIAL, INDIQUE Y EXPLIQUE
USTED DESDE SU PROPIA PTICA Y PERCEPCIN CULES
SERAN OTROS REQUISITOS ADICIONALES QUE SERVIRAN
PARA PERMITIR UNA MEJOR EVALUACIN PARA PODER
POSTULAR DE MANERA ADECUADA COMO UN CANDIDATO
IDNEO PARA CUBRIR UNA PLAZA DE JUEZ O MAGISTRADO
EN EL PODER JUDICIAL SEGN SEA ESTE LA PRIMERA, DE
SEGUNDA INSTANCIA?
En
razn
a
la
necesidad imperiosa de
escoger
a
nuevos
magistrados
o
magistradas debido a que
existen
seis
puestos
vacantes, la Coordinadora
Nacional de
Derechos
Humanos, el Instituto de
Defensa Legal (IDL) y
DEMUS - Estudios para la
Defensa de los Derechos de la Mujer presentan un Proyecto de
reglamento especial para la eleccin de magistrados del Tribunal
Constitucional.
La propuesta plantea dos momentos de trabajo, el que
realiza la Comisin Especial del Congreso y el que est a cargo del
Pleno del Congreso. La Comisin tendra un trabajo ms tcnico y
su funcin sera presentar una terna de postulantes que renen los
requisitos mnimos y que se ajustan al perfil que el cargo de
integrante del Tribunal Constitucional demanda; mientras que el
Pleno tendra una funcin ms poltica, de negociacin y
concertacin entre todas las agrupacin del Congreso, a efectos
de lograr una eleccin de consenso. De esta manera se lograr
compaginar idoneidad en el cargo y legitimidad democrtica.
Es importante sealar que la presente propuesta toma en
consideracin la naturaleza del Tribunal Constitucional, as como el
encargo que tiene el Congreso de elegir a sus integrantes; sin
embargo, ha tomado como una referencia el Reglamento de
concursos para la seleccin y nombramiento de jueces y fiscales,

aprobado mediante Resolucin N 138-2008-CNM, actualmente

vigente.
Los principales cambios que la propuesta plantea respecto al
Reglamento an vigente de eleccin de magistradas y magistrados
al Tribunal Constitucional son:

La definicin del perfil del magistrado o magistrada del

Tribunal Constitucional.
La incorporacin, en la Comisin Especial del Congreso
encargada de elaborar la terna de
postulantes, de dos juristas notables de reconocida
trayectoria y especialistas en derecho
constitucional, quienes desempearan una funcin de
veedores del proceso de eleccin a
lo largo de todo el proceso.
La adopcin de medidas para asegurar la publicidad del
proceso as como la participacin
de la sociedad civil en su vigilancia.
La publicacin del curriculum vitae de cada postulante, el que
debe incluir todos los servicios profesionales que prestaron
durante su carrera, as como un informe detallado sobre los
clientes a los que se ha patrocinado, en especial en casos de
narcotrfico, corrupcin de funcionarios y graves violaciones a
los derechos humanos.
La facilitacin de tachas a los/as postulantes por parte de la
ciudadana.
La realizacin de entrevistas pblicas a los y las postulantes,
las que deben ser trasmitidas por Televisin Nacional, Radio
Nacional y por el Canal del Congreso, adems de otros medios
de comunicacin interesados.
La promocin de audiencias pblicas con cada candidata o
candidato apto para ser integrante del Tribunal Constitucional,
con participacin de la comunidad jurdica, lderes de opinin
y medios de comunicacin
La publicacin oportuna de la lista de candidatos o candidatas
seleccionados por la Comisin Especial, as como el puntaje
obtenido en cada etapa.

La votacin del Pleno para elegir a cada integrante del

Tribunal Constitucional debe ser pblica y no reservada, al
igual que los votos de cada congresista.

6. SEALE USTED LAS DIFERENTES CLASES O TIPOS DE

JUECES O MAGISTRADOS QUE ACTUALMENTE EXISTEN EN EL
PODER JUDICIAL SEGN LO SEALADO EN LA LEY DE LA
CARRERA JUDICIAL, Y EXPLIQUE CADA UNO DE DICHAS
CLASES O TIPOS, CONSIGNANDO UN EJEMPLO PARA CADA
UNA DE DICHAS CLASES O TIPOS. AL MISMO TIEMPO
PRECISE USTED DESDE SU PTICA LEGAL: SI SE DEBERA
IMPLANTAR O NO EL SISTEMA DE JURADOS EN LOS
DIFERENTES PROCESOS JUDICIALES SEGN SU DIVERSA
NATURALEZA O ESPECIALIDAD QUE SON TRAMITADOS EN
LOS DIFERENTES JUZGADOS Y SALAS DE LOS OTROS
DISTRITOS
JUDICIALES
DE
NUESTRO
PAS
PARA
GARANTIZAR ELLO UNA CORRECTA ADMINISTRACIN DE
JUSTICIA EN EL PER.

Conforme ha sido dispuesto por la Ley Orgnica del Poder Judicial, el

escalafn magistral se encuentra comprendido por tres clases diferentes
de Magistrados.
En primer lugar, se encuentran aquellos a quienes se les califica como
titulares. Luego, siguen los denominados provisionales y, finalmente, los
llamados suplentes.
a) JUECES TITULARES
Los jueces titulares son aquellos que han ingresado a la carrera
judicial para desempearse en un cargo magistral especfico. Es
decir,
quienes
fueron
"contratados"
por el
Estado para
desempearse como Jueces de determinada instancia, sern
calificados como titulares.
Respecto de este grupo de Magistrados no existe conflicto alguno,
puesto que las normas que tutelan sus derechos dentro de los
cuales se encuentran los previsionales son especficas en cuanto a
los derechos y obligaciones que les son inherentes.
b) JUECES PROVISIONALES

De otro lado, se encuentran los Magistrados calificados como

provisionales, a quienes la Ley Orgnica del Poder Judicial (LOPJ) ha
agrupado en tres clases diferentes, de acuerdo con la jerarqua de su
rango.
As, el artculo 236[1]de la LOPJ se refiere a los Vocales Supremos
Provisionales, el artculo 237[2]trata sobre los Vocales Superiores
Provisionales, mientras que el artculo 238[3]hace mencin a los
Jueces Especializados o Mixtos Provisionales.
Dentro de cada una de estas definiciones legales encontramos una
constante en los requisitos que deben darse a efectos de que pueda
nombrarse a un Magistrado provisional. Estos requisitos refieren
bsicamente al contexto que originar la posibilidad del
nombramiento provisional, es decir, la situacin generadora de una
necesidad de reemplazo.
Al respecto encontramos que solo en tres casos podr caber la
posibilidad del Magistrado provisional:
1. vacancia;
2. licencia; y
3. impedimento.
Como puede advertirse, tales
situaciones
tendrn
que
presentarse a efectos de que
sea
necesario
recurrir
a
la figura del
Magistrado
provisional.
En
esencia,
este
nombramiento no es sino la
forma que ha considerado el
legislador para cubrir aquellos
vacos en los que es posible
incurrir a consecuencia de
cualquiera
de estas
tres
situaciones.
Es de observar que tanto la vacancia como la licencia y el
impedimento originan una situacin en la cual se crea un "hueco"

judicial, que debe ser cubierto a la brevedad posible en la medida de

garantizar la tutela judicial efectiva reconocida por la Constitucin.
Evidentemente, la urgencia que nace con cualquiera de las tres
situaciones antes sealadas debe ser cubierta a la brevedad posible.
Siendo ese el escenario, resulta presumible que el legislador haya
considerado el nombramiento de los provisionales como la
alternativa ms eficaz para ello.
En ese sentido, la ley ha dispuesto que cuando se genere una
situacin de vacancia, licencia o impedimento con relacin a un
Vocal, Supremo o Superior, o un Juez Especializado o Mixto, el
reemplazante ser aquel Magistrado titular que ocupe un puesto de
rango inmediato inferior.
Es decir, a los Vocales Supremos debern reemplazarlos los Vocales
Superiores; a stos los reemplazarn los Jueces Especializados o
Mixtos; y a estos ltimos los cubrirn los Jueces de Paz Letrado o
Mixtos, Secretarios o Relatores de Sala.
En primer trmino, debe tenerse en cuenta la especialidad del
Magistrado, a efectos de poder cubrir de forma razonable el puesto
que no se encuentra cubierto transitoriamente, dado que resultara
ilgico pretender cubrir la vacancia de un Vocal especializado
en materia Laboral con un Magistrado especializado en Derecho
de Familia. Ello devendra a todas luces en contraproducente para el
funcionamiento del aparatojudicial, toda vez que la tutela impartida
por el Magistrado provisional no sera la ms adecuada, dado las
evidentes y naturales limitaciones derivadas de la especialidad.
Como segundo elemento se encuentra el orden de mritos de los
Magistrados. Consideramos que este requisito resulta imprescindible
a efectos de garantizar la pertinencia del nombramiento provisional.
Adems, elevar de rango de forma provisional a un Magistrado que
se encuentra en uno de los ltimos puestos del orden de mritos
implicara el riesgo eminente de un desempeo poco favorable para
la sociedad, toda vez que ubicarse en dicho rango acreditara la falta
de conocimientos o destrezas que limitan ptimo desempeo de
las funciones asignadas, lo cual debe ser sustancial para un
"ascenso" en la carrera judicial.
El tercer grupo amparado por la ley es la de los suplentes. Sobre
ellos, el artculo 239 de la LOPJ seala que:
Artculo 239.- Vocales y Jueces Suplentes.

En la sesin de Sala Plena donde

se elige al Presidente de la Corte
Superior, se nombra Vocales y
Jueces Suplentes, siempre que
renan los requisitos de idoneidad
que exige la ley y en nmero no
mayor al 30% de los titulares, para
cubrir las vacantes que se
produzcan.
Slo
asumen
las funciones cuando
no
haya
reemplazantes hbiles segn lo
establecido en los artculos 236,
237 y 238, previa designacin de la Presidencia. Los Consejos
Ejecutivos Distritales o las Cortes Superiores en su caso, reglamentan la
aplicacin del presente artculo.
Como se desprende de la norma citada, la designacin de los Vocales y
Jueces suplentes tendr como condicin previa la inexistencia de Vocales
o Jueces que califiquen como provisionales.
Es decir, nicamente en aquellos casos en los que se genere una
situacin en donde un Vocal o Juez titular no pueda ser reemplazado por
un provisional, deber llamarse a un suplente. No obstante, stos, sin
perjuicio de cumplir con los requisitos de idoneidad para cubrir el puesto
vacante, se encuentran previamente designados por la Sala Plena de la
Corte Superior.
En ese sentido, el nombramiento de algn Magistrado suplente deber
ceirse al listado dado por la Sala Plena de la Corte Superior, toda vez
que solamente aquellos que figuren en ella sern los calificados para
cubrir un puesto vacante.
Entonces, los Vocales o Jueces suplentes solo sern llamados a cubrir
una plaza vacante cuando no exista un Vocal o Juez provisional que
pueda cubrir el puesto dejado por el titular.
SISTEMA DE JURADOS:

En la bsqueda de un concepto sobre

juicio por jurados, hemos consultado
diferentes autores, algunos de ellos
exponen que:
"Es el tribunal constituido por
ciudadanos que pueden o no ser
letrados y llamados por la ley para
juzgar, conforme a su conciencia,
acerca de la culpabilidad o de la
inocencia del imputado, limitndose
nicamente a la apreciacin de los hechos (mediante un veredicto), sin
entrar a considerar aspectos jurdicos, reservados al juez o jueces que,
juntamente con los jurados, integran el tribunal". (Manuel Osorio. El
Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales).
Segn Vctor Irurzun: El jurado es el contralor de la funcin judicial, es
el modo de superar la legislacin inquisitiva, hace a la publicidad
republicana, a la oralidad, a la inmediacin del juez con la prueba y
permite valorar la realidad social.
Podemos definir as al juicio por jurados, como el instituto que permite la
participacin ciudadana dentro del proceso penal con la funcin de
determinar el estado procesal del imputado decidiendo sobre su
culpabilidad o no culpabilidad, slo a travs de la valoracin de hechos y
pruebas y no del derecho, facultad que contina en manos del juez. Es
decir, el juicio por jurados aparecera como un medio para limitar el
monopolio de la justicia, y como una garanta para el imputado de ser
juzgado por sus pares.
Queremos dejar en claro (para evitar confusiones ms adelante) la
diferencia entre inocencia y no culpabilidad. Algunos doctrinarios
consideran estos trminos como sinnimos. Pero la mayora de la
doctrina (a la que adherimos) considera que no culpable no significa ser
inocente. Debido a que la connotacin que lleva la palabra inocente es
mucho ms amplia, mientras que la de no culpabilidad se encuentra
limitada a la realidad de cada jurado.