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Antonio Ibarra
A modo de presentacin: la historia econmica mexicana de los noventa, una apreciacin general
Historia Mexicana, vol. LII, nm. 3, enero - marzo, 2003, pp. 613-647,
El Colegio de Mxico
Mxico
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=60052301
Historia Mexicana,
ISSN (Versin impresa): 0185-0172
histomex@colmex.mx
El Colegio de Mxico
Mxico
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www.redalyc.org
Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto
A MODO DE PRESENTACIN:
LA HISTORIA ECONMICA MEXICANA
DE LOS NOVENTA,
UNA APRECIACIN GENERAL
Antonio IBARRA1
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
ACERCAMIENTO AL TEMA
YA HACE MS DE UNA DCADA QUE Enrique Florescano ofreci una
versin sistemtica de los cambios ocurridos en la historiografa mexicana de la segunda mitad del siglo XX, advirti
entre los procesos ms relevantes: la institucionalizacin de
la disciplina, as como la consecuente profesionalizacin en
su ejercicio, el protagonismo epistemolgico de las ciencias
sociales en el conocimiento histrico y la influencia significativa de la historiografa extranjera en la construccin de
un nuevo pasado mexicano. En su balance, derivado del
anlisis cuidadoso de esta evolucin del conocimiento histrico mexicanista, advirti con perspicacia lo siguiente:
La incgnita de la presente generacin reside en el misterio
de saber si tendr la capacidad para leer con objetividad la his1 Agradezco a Solange Alberro su inters y confianza para secundar
la iniciativa de este balance. A scar Mazn y Beatriz Morn su paciencia y comprensin. La hospitalidad acadmica del Center for U.S.-Mexican Studies, de la Universidad de California, en San Diego. Por su parte,
las frecuentes y estimulantes conversaciones con Eric Van Young, estn
en el origen de este proyecto. Gustavo del ngel ley con su sentido crtico este texto y lo mejor. Finalmente, agradezco a los colaboradores
de este dossier que, con entusiasmo y objetividad, nos ayudaron a mirar
para atrs caminando hacia adelante.
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11 El prestigio de Douglass North entre los historiadores, probablemente resuma esta nueva tendencia por incorporar el anlisis econmico a la explicacin histrica.
12 COLL, 2000.
13 MAURER, 2000.
14 IBARRA, 1998 y SNCHEZ SANTIR, 2001.
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ROMANO, 1998a.
Romano era un tipo de historiador que confiaba en el debate como herramienta de conocimiento y adems de que procuraba no cerrarlo de manera concluyente, probablemente porque era mayor su gusto
por la discusin que por hacer prevalecer sus opiniones; fue un persistente crtico que gustaba del uso de fuentes cuantitativas para arribar
conclusiones de carcter cualitativo. Sin embargo, sus advertencias metodolgicas al manejo de los datos fueron un estmulo permanente a la
reflexin que extraamos. ROMANO, 1998.
17 COATSWORTH, 1990.
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reflexin frente a hiptesis persuasivas, pero poco formalizadas. De manera sealada, el enorme esfuerzo de recopilacin
y sistematizacin de la contabilidad de la Real Hacienda,
hecha por TePaske y Klein,18 as como las estimaciones decimales a partir de la contabilidad eclesistica,19 o bien las
series de impuestos a la circulacin interior, como las alcabalas, realizadas por Garavaglia y Grosso,20 han constituido
una plataforma para la investigacin ulterior.21 El resultado puede advertirse, entre otros desarrollos, en un nuevo
programa de investigacin, siguiendo las hiptesis de Assadourian,22 sobre el funcionamiento de los mercados regionales, las dimensiones de la demanda urbana, las redes
internas de circulacin de mercancas y la integracin espacial de la economa colonial.23
Pero, paradjicamente, la herencia de una rica historiografa de los precios, iniciada con los estudios de Florescano, no se vio continuada, como lo mereca la relevancia de
contar con series continuas, sistemticas y confiables sobre
la evolucin de estos indicadores cruciales para contrastar
otras series econmicas y lograr explicar la formacin del
sistema de precios.24 El debate sobre la inflacin del perio18 Como bien resumi Klein refirindose a su esfuerzo para cimentar
la investigacin en las fuentes fiscales: Se trata de poner una estructura con la sistematizacin de fuentes, un patrn sobre la economa
colonial all donde carecemos de estadsticas importantes. sta es una
fuente difcil de analizar, difcil de utilizar, pero que proporciona una riqueza informativa extraordinaria para tener una idea clara de las economas regionales y las colonias del imperio. KLEIN, 1996, p. 95.
19 SILVA RIQUER y LPEZ MARTNEZ, 1998.
20 GARAVAGLIA y GROSSO, 1987 y GROSSO y GARAVAGLIA, 1996.
21 ALVARADO, 1995; IBARRA, 1995 y 1997, y SILVA RIQUER, 1993.
22 Si hay un ejemplo de continuidad creativa en el pensamiento marxista en la historia econmica, puede ser el trabajo de Assadourian y las
lneas de investigacin que abriera hace ms de dos dcadas. ASSADOURIAN, 1983. Para una apreciacin sobre su impacto en la historiografa
mexicana, vanse MARTNEZ BARACS, 1995 y MENEGUS, 1999.
23 GROSSO, SILVA y YUSTE, 1995; IBARRA, 2000; KUNTZ, 1995; MENEGUS,
2000; QUIROZ, 2000, y SILVA RIQUER, 1997.
24 Un ltimo esfuerzo notable en GARCA ACOSTA, 1995. El texto de Garner sobre precios y salarios sigue siendo un elemento capital para cualquier discusin. TANDETER y JOHNSON, 1992.
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do colonial tardo qued en suspenso, en tanto que el conocimiento sobre la dinmica efectiva de los precios de
mercado careca de evidencias seriadas, homogneas y sistemticas, frente a los registros de precios institucionalmente regulados.25
El inters por una historia monetaria, resultado de los
avances alcanzados en el estudio de la produccin minera
en el periodo colonial tardo, tal vez sea un elemento que
se deba considerar en la investigacin futura sobre precios,
inflacin y niveles de vida. El libro de Ruggiero Romano,
orientado a explicar el funcionamiento de una economa
productora de metales y sedienta de monedas, puede suponer un giro en la discusin sobre el impacto de la masa
monetaria en el ndice de precios.26 Si bien, Romano enfatiz el carcter deficiente de la circulacin monetaria, su
inters por demostrar la existencia de formas seudomonetarias de circulacin puede mover a la reflexin sobre el
nexo entre el sistema monetario y la escala de precios: con
una masa decreciente y una velocidad multiplicada por sucedneos monetarios. Es posible pensar, incluso, en causas
estructurales ms que en trastornos cclicos que nos expliquen la inflacin, as como entender los mecanismos deflacionarios de un mercado sujeto a procesos de aceleracin
en la demanda y prolongadas contracciones.27
En cualquier caso, ahora contamos con una estadstica
fiscal y econmica ms diversificada, espacial y temporalmente, que ha redundado en esfuerzos de sntesis que nos
permiten discutir sobre conceptos econmicos que requieren de elementos de medicin. Un producto maduro, sin
duda debatible, es el libro de Garner sobre la economa
25 Vase las dimensiones de este problema en el debate entre Johnson y Romano, para el Buenos Aires colonial. ROMANO, 1992.
26 Sobre la historiografa minera, vase HERRERA CANALES et al., 1999.
El libro de Romano, creemos, tendr un efecto significativo en la futura investigacin sobre el sistema monetario colonial. ROMANO, 1999.
27 Ver debate sobre la masa monetaria y el crecimiento econmico
novohispano en Historia Mexicana, XLIX:2(194) (oct.-dic.), IBARRA, 1999 y
ROMANO, 1999a.
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Con menor suerte, la investigacin econmica sobre el siglo XIX ha buscado atajos frente a una heredada desorganizacin institucional y una consecuente irregularidad de la
informacin econmica.33 Ha sido particularmente importante el desarrollo de la historiografa regional, en algunos
casos creando modelos de anlisis,34 as como tambin la investigacin sistemtica en la historia fiscal.35 Si bien existe
una pobreza relativa de informacin cuantitativa para el siglo
XIX, comparada con el periodo colonial tardo, las investigaciones regionales y el estudio sistemtico de la informacin
aportada por las memorias de Hacienda han creado una base previa de informacin que ha estimulado discusiones de
mayor aliento, como la relativa al modelo de fiscalizacin
confederal mexicano antes de 1880 y las transformaciones
que permitieron la revolucin liberal en las finanzas pblicas.36 Corresponde a Carmagnani el mrito de haber dado
este giro a la investigacin en la historia fiscal y de trazar las
lneas de una agenda de trabajo que se ha diversificado excepcionalmente, pasando de aspectos tributarios y administrativos a explicaciones generales sobre los modelos histricos de
la fiscalidad mexicana.37
De manera paradjica, la informacin disponible para el
siglo XX no es sustancialmente mejor que la compilada para
fines del XIX, entre otras razones porque su sistematizacin
no ha sido puesta bajo la crtica del historiador y, claramente, su elaboracin ha respondido a criterios institucionales
de argumentacin poltica.38 Sin embargo, en la dcada de
traste emprico del argumento de Coatsworth que hiciera en su crtica
PONZIO DE LEN, 1998. Por otra parte se antoja fundamental justificar la
pertinencia de aplicar un deflactor de productos alimentarios regulados para medir la produccin de dinero, esto es plata amonedada, y estimar la dinmica sectorial de la economa.
33 PEA y WILKIE, 1994.
34 CHOWNING, 1997; IBARRA, 2000a, e IBARRA BELLN, 1998.
35 JUREGUI y SERRANO, 1998.
36 SERRANO y JUREGUI, 1998.
37 CARMAGNANNI, 1983, 1989 y 1994.
38 La crtica que hiciera Coatsworth a las estadsticas del porfiriato todava no ha sido replicada con un acervo de informacin equivalente a
los retos de investigacin planteados. Un caso excepcional, es el traba-
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los noventa los avances han sido notables en campos especficos de investigacin, como la historia fiscal y financiera,
pero tambin industrial y empresarial, fincada en archivos
privados y de empresa.
Sin duda la mejor mirada al impacto de las nuevas fuentes en la historiografa de los noventa, se puede advertir por
medio del boletn de fuentes Amrica Latina en la historia econmica39 que, desde 1994, viene publicando el Instituto de
Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora. En l, pueden
reconocerse las simetras y divergencias que la nueva historiografa mexicanista ha trazado con el conjunto de la
investigacin latinoamericana y su dilogo con la estadounidense y la espaola. Asimismo, la publicacin de una
serie de Lecturas sobre la historia econmica mexicana revelan
la consistencia y diversidad de la produccin historiogrfica reciente y sus lneas de continuidad temtica.40
Si esta suma de evidencias nos sugiere que se ha producido un giro decisivo en la investigacin, tanto por sus
fuentes como por sus recursos interpretativos y metodolgicos, probablemente convengamos en que la historiografa
econmica de los noventa supone un punto de inflexin
en la trayectoria del conocimiento de nuestro pasado econmico.
jo de J. Bortz, quien ha hecho una estadstica histrica a partir de fuentes oficiales sometidas a un escrupuloso escrutinio. BORTZ, 1988. Un esfuerzo anlogo, pero con otros propsitos analticos, es el hecho por
Enrique Crdenas para la economa mexicana entre 1929 y 1940, continuado ms tarde, con ese enfoque metodolgico, hasta llegar a 1958.
CRDENAS, 1987, pp. 190-276 y CRDENAS, 1994.
39 Entre los nmeros temticos del boletn, merecen sealarse los de
mercados (jul.-dic. 1994), manufactura e industria (jul.-dic. 1995), precios
(ene.-jul. 1996), casas comerciales (ene.-jun. 1998), entre otros.
40 Las compilaciones temticas, con trabajos reeditados y otros originales, fueron sobre crdito prebancario (Valle Pavn y Martnez LpezCano); industria textil (Gmez-Galvarriato); finanzas pblicas (Juregui y
Serrano Ortega); Deuda pblica (Ludlow y Marichal); ferrocarriles
y obras pblicas (Kuntz y Connolly); moneda (Btiz y Covarrubias), y
mercado interno (Silva Riquer y Lpez).
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UN EJEMPLO ELOCUENTE:
LAS NUEVAS HISTORIOGRAFAS FISCAL Y FINANCIERA
MARICHAL, 1996.
WOBESER, 1989, 1989a y 1994.
51 VALLE PAVN, en este nmero.
52 MARTNEZ LPEZ-CANO y VALLE PAVN, 1998.
53 MARICHAL, 1997.
54 MARICHAL, 1999.
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cin de los datos de recaudacin en las cartas-cuenta, como ya hemos mencionado, y gracias a un mejor anlisis de
la organizacin y funcionamiento del aparato financiero
colonial, ahora podemos estimar su eficiencia y complejidad;58 segundo, por un estmulo a la investigacin de la fiscalidad liberal, nacida de los trabajos de Carmagnani,
especialmente entre la primera repblica federal y el rgimen porfiriano.59 El resultado evidente es que ahora la historiografa econmica, en particular la fiscal, tiene nuevos
argumentos para interpretar el siglo XIX, esclarecer la pugna entre proyectos tributarios y explicar la continuidad de
figuras fiscales de antiguo rgimen y prcticas tributarias
tradicionales, en un contexto de cambio poltico liberal.
Tanto por el lado de la recaudacin como por el del gasto, nuestro conocimiento es mayor y cada vez se tienen
mayores elementos para explicar la poltica fiscal. Por ejemplo, la importancia del anlisis del presupuesto, tanto como
instrumento de poltica y negociacin como de economa
pblica, ha abierto un horizonte de reflexin sobre la importancia de los arreglos institucionales en la definicin de
la poltica de gasto e inversin del rgimen porfiriano.60 El
conocimiento sobre el trnsito de un rgimen fiscal confederal a un modelo centralista es, probablemente, el mejor
balance que pueda hacerse sobre este desarrollo historiogrfico. Sin embargo, aunque conocemos mejor el desempeo de las finanzas del gobierno central, as como algunos
casos paradigmticos y divergentes de fiscalidades estatales,
58 El empuje de la investigacin se debe a las ulteriores iniciativas de
Klein, pero tambin a trabajos como el de Juregui que complementa la
imagen de recaudacin con un anlisis administrativo e institucional de
la Real Hacienda. En otro sentido, la investigacin sobre movimientos
financieros internos al sistema colonial, como los situados, ha sido puesta de relieve por MARICHAL y SOUTO, 1994; JUREGUI, 1999, y KLEIN, 1992.
59 El ciclo de esta historiografa puede marcarse, muy claramente, con
la publicacin de Finanzas y Estado en Mxico, hasta la aparicin de
su libro Estado y mercado. Para una evaluacin de su evolucin vanse
JUREGUI y SERRANO ORTEGA, 1998; SERRANO ORTEGA y JUREGUI, 1998, y SNCHEZ SANTIR, JUREGUI e IBARRA, 2001.
60 CARMAGNANI, 1989; KUNTZ y CONNOLLY, 1999, y KUNTZ y RIGUZZI, 1996.
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todava desconocemos la organizacin y dinmica de las finanzas municipales que nos permita integrar nuestra visin
de la trama institucional de un rgimen fiscal en permanente transicin hacia una fiscalidad moderna, econmica y equitativa, que no termina por producirse hasta el presente.61
Si las historias fiscal y financiera coloniales han hecho
notables progresos, su continuidad ha tropezado con una
desigualdad de anlisis y vacos historiogrficos en el siglo
XIX. En efecto, las explicaciones sobre el tardo desarrollo
de un mercado de crdito y un sistema financiero moderno, bancario, estn en camino de despejarse con la muy
adelantada investigacin reciente. Las continuidades entre
un sistema de crdito dominado por la demanda pblica
de recursos y las prcticas especulativas privadas, ya liberadas de corporaciones de inters y lmites institucionales al
precio del dinero, destacan la persistencia de vnculos interpersonales que cobraron dimensiones de complicidad
poltica, distorsionando el mercado de crdito y dando curso a una vieja prctica depredadora de los recursos estatales.62 Empero, la complejidad del desarrollo prebancario
del crdito no se limita a la deuda pblica y el agio, como
bien lo llam Tenenbaum,63 sino a la institucionalizacin
de prcticas bancarias en las cuales el manejo financiero de
las cuentas pblicas corri de la mano de instituciones privadas, como lo ha mostrado Ludlow64 para Banamex, al
abrir un horizonte de anlisis que ha motivado investigaciones ulteriores. Si la aparicin de la banca central pblica fue tarda, pese a la importancia del crdito pblico y la
emisin monetaria, es posible que ello obedezca a esta larga
tradicin de manejo privado de cuentas pblicas: el Consulado de mercaderes en la poca colonial, las casas comer61 Estudios recientes como los de Aboites, para el siglo XX, nos arrojarn nueva luz sobre los obstculos a la implantacin de un rgimen fiscal directo, progresivo y eficaz en la distribucin de la carga y la
asignacin de cuotas de recaudacin autnticamente federales. ABOITES,
2001 y 2003.
62 LUDLOW y SILVA RIQUER, 1993.
63 TENENBAUM, 1988.
64 LUDLOW, 1990.
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ha avanzado en una larga trayectoria de investigacin, desde la colonia hasta el siglo XX, con explicaciones globales
y anlisis especficos. As, la trayectoria de una lnea historiogrfica une el inters de economistas e historiadores en
favor de una nueva historia econmica.
UNA NUEVA AGENDA PARA UNA VIEJA RELACIN:
LAS INSTITUCIONES Y LA NUEVA UNIFICACIN
DE LA HISTORIA ECONMICA
Por una explicable coincidencia, el premio Nobel de economa en 1993, vino a caer al campo de la historia al otorgrseles a Douglass North y Robert Fogel, pero ello no
supuso que informalmente se hubiera concedido un Nobel
de historia, sino la constatacin de que la historia econmica es una herramienta til y necesaria a la moderna teora
econmica, tanto como un reconocimiento a la trayectoria
de la escuela de pensamiento que los autores representaban. Con independencia de otras consideraciones, la evidencia de un nuevo acercamiento disciplinario parece estar
en el trasfondo de este episodio: la historia econmica
actual tiende a mayor integracin disciplinaria, rigor metodolgico y amplitud en su horizonte interpretativo. Y
efectivamente, como lo sealara North, la investigacin actual est produciendo un nuevo marco analtico que nos
permite comprender el cambio econmico en el transcurso del tiempo, pero tambin un importante enriquecimiento de la teora econmica.68
El renovado inters de los economistas por la historia, as
como la utilidad de ciertos instrumentos analticos de la teora econmica en la investigacin histrica, constituyen los
elementos de este nuevo encuentro disciplinario, aunque no
desprovisto de suspicacias y conflictos.69 Por motivos distintos, el anlisis neoinstitucional ha supuesto un nuevo territorio de encuentro entre economa, ciencia poltica e historia
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MC CLOSKEY, 1994.
COATSWORTH y TAYLOR, 1999, introduccin. Una evaluacin de perspectivas en NORTH y WIENGAST, 1997. Mencin aparte merece Jos Ayala,
como un economista que contribuy significativamente a la sistematizacin del enfoque y su aplicacin a otras disciplinas. AYALA, 1998 y 2002.
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Se antoja que la continuidad de esta trayectoria historiogrfica, as como su deseable dilogo con otras tradiciones
intelectuales, supone una renovacin de la cultura polmica que hemos perdido. Es posible que si se produce mayor coherencia programtica en la investigacin en historia
econmica, los esfuerzos no caigan en vacos de indiferencia. La existencia de agrupaciones profesionales de historiadores de la economa,81 la celebracin del primer congreso
especializado, en octubre de 2001, as como la creciente
participacin de la historiografa mexicanista en congresos
internacionales de historia econmica, parecen ser buenas seales. A su vez, la consolidacin de la disciplina en
las principales instituciones acadmicas del pas, 82 aunque paradjicamente no contemos an con un programa
institucionalizado de formacin de nuevos historiadores
de economa, con un slido aparato de conocimientos econmicos y fuerte dosis de investigacin emprica, confirma
este desarrollo. De la misma manera, pese a la ausencia de
publicaciones especializadas en historia econmica, la produccin bibliogrfica, documental y ensaystica sigue teniendo regular presencia en las revistas acadmicas de nuestro
medio, cada vez con mayor regularidad, tanto en aquellas de
historiadores como de economistas.83
Si esta suma de elementos demuestra que la historiografa
de los noventa ha tenido nimo de levantar un proyecto de
reconstruccin histrica, como anticip Florescano, des81 Sealadamente la Asociacin Mexicana de Historia Econmica y
la Asociacin de Historiadores del Norte de Mxico, debidas a la iniciativa de Carlos Marichal y Mario Cerutti, no por azar protagonistas relevantes de esta renovacin historiogrfica.
82 La Universidad Nacional Autnoma de Mxico, El Colegio de Mxico, el Instituto de Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora, el Centro
de Investigacin y Docencia Econmicas, el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico, la Universidad Autnoma Metropolitana y otras universidades del pas, como la de Puebla, con una larga tradicin editorial
en historia econmica.
83 Merecen sealarse, como se desprende del anlisis historiogrfico
hecho por otros colegas, desde luego Historia Mexicana, pero tambin Estudios de Historia Novohispana, Relaciones, Secuencia, Siglo XIX, Argumentos,
El Trimestre Econmico e Investigacin Econmica, entre otras.
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