Acta 128 Julio 31 de 2014

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION
PROCESO GESTIN DOCUMENTAL
ACTA PLENARIA
Cdigo: FGD-01-AP
Versin: 02
Aprobacin: Marzo de
2011
CTRD: 300.01.2
ACTA 128
JULIO 31 DEL 2014
En la ciudad de Yopal, a los 30 das del mes de Julio de 2014, se dieron cita a las
08:05 a.m. los Honorables Concejales en el Recinto del Concejo Municipal, con el
fin de sesionar, bajo la presidencia del Honorable Concejal LIBARDO CARREO
FERNANDEZ.
PRIMERO: LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIN DEL QURUM.
Al llamado a lista respondieron los siguientes Concejales:
BLANCA NURY BARRERA
NEIL BOTTIA CARDENAS
GLORIA XIMENA CARDENAS PINO
LIBARDO CARREO FERNANDEZ
FABIO CASTRO SAENZ
RUBEN CHAPARRO BELLO
FREDY ELIAS CORREDOR ACEVEDO
NELSON ALBERTO FIGUEROA
FLOR MARINA HERNANDEZ RODRIGUEZ
TITO HUMBERTO LAVERDE HURTADO
JHON NILSON MORALES SALAMANCA
CHRISTIAN RODRIGO PEREZ GUTIERREZ
RENE LEONARDO PUENTES VARGAS
GABRIEL RICARDO SALAMANCA SANABRIA
FABIO ALEXANDER SUAREZ CARO
ROLAND WILCHEZ TORRES
Honorables Concejales Que No Asistieron
WILMER ANDRADE LEAL LPEZ
Avenida la Cultura * Telfonos: 6348034 * Yopal Casanare * Web: www.concejoyopal-casanare.gov.co

* mail:concejomuniyopal@hotmail.com
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SEGUNDO: LECTURA Y APROBACION DEL ORDEN DEL DA

1. Llamado a lista y verificacin del qurum.
2. lectura y aprobacin del orden del da
3. Debate de control poltico citados agente especial encargada de la empresa
acueducto y alcantarillado y aseo de Yopal Doctora Adriana Moreno
Chvez, secretario de obras pblicas municipal ingeniero Marco Antonio
Montaa, La secretaria de planeacin Doctora Lucia Gahona Matins,
invitados secretario de obras departamental, controlara departamental,
procuradura regional, personero municipal y Corporinoquia en el tema
planta de tratamiento de aguas residuales.
4. Socializacin del plan ambiental para el municipio de Yopal por parte de la
ingeniera Martha Plazas directora de Corporinoquia.
5. Lectura de comunicaciones.
6. proposiciones y varios.
En uso de la palabra del seor presidente LIBARDO CARREO FERNANDEZ,
Honorables Concejales est en discusin el orden del da si no hay intervencin
de los Honorables Concejales se cierra y se somete a votacin seora secretaria
sirva a registrar los votos al llamado a lista.
Se procede a registrar los votos
BLANCA NURY BARRERA
FABIO CASTRO SAENZ
NO SE ENCUENTRA
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
NO SE ENCUENTRA

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NO SE ENCUENTRA
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
POSITIVO
14 votos positivos aprobado el orden del da seor presidente

TERCERO: DEBATE DE CONTROL POLTICO CITADOS AGENTE ESPECIAL
ENCARGADA DE LA EMPRESA ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Y ASEO
DE YOPAL DOCTORA ADRIANA MORENO CHVEZ, SECRETARIO DE
OBRAS PBLICAS MUNICIPAL INGENIERO MARCO ANTONIO MONTAA, LA
SECRETARIA DE PLANEACIN DOCTORA LUCIA GAHONA MATINS,
INVITADOS SECRETARIO DE OBRAS DEPARTAMENTAL, CONTROLARA
DEPARTAMENTAL, PROCURADURA REGIONAL, PERSONERO MUNICIPAL Y
CORPORINOQUIA EN EL TEMA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES.
Tiene el uso de la palabra el Honorable Concejal CHRISTIAN RODRIGO PEREZ
GUTIERREZ , quiero iniciar resaltando que en este concejo hemos discutido temas
de orden poltico, publico de varios temas de la ciudad hemos discutido sobre
servicios pblicos, educacin, vas, medio ambiente y seguridad el debate de hoy
es de un servicio pblico como es el alcantarillado encierra varios temas es
transversal al tema medio ambiental, al tema de servicios pblicos, tarifas y vale la
pena resaltar que quizs ese servicio pblico no tiene una alta sensibilidad en la
ciudadana porque de alguna u otra manera cuando los ciudadanos hacen uso de
lava platos, lava manos del sanitario la principal preocupacin es el agua potable
que llega pero generalmente como ciudadanos no nos preocupamos para donde
van estas aguas hervidas o hacia donde van las aguas que utilizamos.
Comenzar contando unos datos importantes en este debate comentarles que en el
ao 2012 y 2013 por solo servicio de facturacin de alcantarillado se facturaron
cerca de 4 mil millones para el ao 2012 y 4.600 millones para el ao 2013
respectivamente hubo un recaudo del 80% aproximadamente exactamente hubo
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un recaudo del 81% para el ao 2012 y del 80% para el ao 2013 pero hay una
situacin inicial que quiero advertir en el ao 2012 segn los datos que nos
entrega la empresa de acueducto hubo un dficit de aproximadamente 559
millones de pesos es decir que no el 100% de la factura se recauda sin embargo
las empresas tienen que operar con ese recaudo y para el ao 2012 hubo ese
dficit cerca de 559 millones de pesos para el ao 2013 el dficit disminuyo pero
sigue existiendo dficit alrededor de 65 millones de pesos creo que con un
recaudo tan importante en materia de servicios pblicos cerca de 4000 mil
millones anuales lo lgico sera que Yopal gozara de un excelente servicio de
alcantarillado que todo el componente de alcantarillado incluso el que se va a
discutir ac que es el tratamiento de esas aguas hervidas fuera excelente que sus
impactos ambientales fueran mnimos o quizs nulos como en algunos pases del
mundo en donde quizs las aguas hervidas son utilizadas incluso para riego o
incluso para volverlas a consumir porque aqu en un debate inicial que tuvimos el
entonces gerente Fonseca nos deca que las aguas se pueden tratar y mejorar
hasta un punto de que las aguas residuales se puedan volver a consumir si le
sumamos no solo los conceptos de facturacin que son cerca de 4000 mil millones
de pesos si no las inversiones cuantiosas que se han hecho en materia de
saneamiento bsico a lo largo de la historia por concepto de regalas petroleras lo
consecuente seria tener un excelente servicio de alcantarillado una excelente
eficiencia en la planta de tratamiento residuales pero encontramos con sorpresa
un ejemplo queridos compaeros y asistentes a este debate en el ao 2011 se
hizo un convenio de la gobernacin de Casanare con la empresa de acueducto
por un valor de 7.700 millones de pesos este convenio pretenda implementar una
tecnologa novedosa incluso patentada quiero pedirle a la empresa de acueducto
que nos diga en que ciudades del pas este sistema se est implementando
porque hice el ejercicio de consultar y es un sistema novedoso en Colombia y en
su momento de alguna otra manera con esa inversin cuantiosa se pretendi
experimentar o implementar un sistema que al parecer no se conoca de alguna
ejecucin o de alguna experiencia en alguna ciudad importante en el pas, incluso
segn la observacin que hace Corporinoquia dice que si bien dan los permisos
ambientales para hacer la obra la Corporinoquia ira a evaluar y evidentemente que
pasaba con esas eficiencias una vez se implementara ese sistema novedoso que
pretendan llevar acabo en el ao 2011, pero algo mucho ms grave sucedi se
desembols el 50% de esa inversin 3388 millones de pesos el consorcio que
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ejecuto esa obra ejecuto unos 400 o 500 millones de pesos segn se pueda
estimar de la informacin que hay y hay embolatados 3388 millones de pesos
unos cuantiosos recursos que no se ejecutaron y hay otro agravante ms es que
la aseguradora que cubra este contrato entro en ley de quiebra aqu le pedimos a
la empresa que nos aclare en qu etapa va si probablemente podemos recuperar
parte o la totalidad de esos recursos que estn envolatados y si esta aseguradora
si nos ira a responder o en qu proceso va ese litigio jurdico que de alguna
manera arranco permtanme explicar por ultimo en esta apertura del debate que
existen unos factores o unos indicadores de eficiencia de emocin de carga
contaminante existe uno que mide la eficiencia del sistema para remover materia
orgnica existe otro indicador que mide la eficiencia para la remocin de solidos
suspendidos y existe otro indicador que mide la remocin de grasas y aceites en
la planta de tratamiento de aguas residuales existen unas metas de mediano,
corto y largo plazo y esta metas se vienen incumpliendo desde el ao 2009 para
el ao 2009 a 2011 la meta era permanecer con un 80% de remocin de carga
contaminante es decir que la carga que llegaba a la planta se removiera en un
80% y solo hubiese un 20% de carga contaminante que se descargaba sobre el
cao Usibar que luego descarga con el rio Charte, vienen unas metas de mediano
plazo que tambin se incumplen para el mediano plazo 2012 y 2014 la carga
contaminante removida deba ser superior al 85% segn datos que nos entrega
Corporinoquia fueron tambin verificados y coinciden con la empresa de
acueducto en el 2009 solo haba una remocin del 71% 2010 del 69% y 2011 del
64% por mencionar el indicador de carga orgnica cuando las metas para esos
aos era del 80% bastante inferior hoy en el 2012 y 2013 incluso en el 2014 la
meta debera ser del 85% y tenemos unos resultados del 58 y 59%
respectivamente eso por mencionar solo el indicador de remocin de carga
orgnica as podramos tambin hablar de los otros dos indicadores que mencione
creo concejales que este incumplimiento ha llevado a que incluso la comunidad
all presentado algunas demandas ante la corporacin que nos gustara tambin
profundizar la corporacin respecto a en que procesos van porque obviamente son
demandas sobre temas medioambientales sobre afectacin a la fauna acutica
por decirlo as presente en el cao Usibar y presente en el Rio Charte yo quiero
que despus de este debate y despus de mostrar estas cifras ojala en el corto
plazo o en estas metas de mediano plazo las inversiones que viene y que van a
llegar obviamente sean cumplidas.
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Se le da el uso de la palabra a la Doctora ADRIANA MORENO CHAVEZ,

inicialmente es importante poner en conocimiento como opera y como es la
dinmica hoy de la petar algunas de las precisiones que usted a bien tiene, es
importante darle respuesta en este momento las preguntas en relacin con la
reclamacin presentada dentro del proceso liquidacin forzosa administrativa que
se adelanta seguros la reclamacin de la empresa fue aceptada y est reconocida
la posibilidad de pago depende de la relacin activo pasivo de esa compaa de
seguros no somos una creencia privilegiada como sera un crdito laboral o fiscal
la incertidumbre de pago es cierto nosotros tenemos una reclamacin reconocida
por ms de 5 mil millones de pesos no nos reconocen ningn tipo de intereses
desde la fecha de intervencin de la aseguradora hicimos nuestras gestiones a
nivel ejecutivo contra la aseguradora pero vino el proceso de liquidacin y estamos
reconocidos dentro de l la incertidumbre de pago realmente existe y es bastante
alta, en que ciudades se ha implementado el sistema que se quera colocar en la
Ptar no conocemos datos de ciudades en el pas sabemos que esa tecnologa se
ha utilizada en Brasil pero en el pas no conocemos ninguna eso son en cuanto a
las preguntas.
Toma el uso de la palabra el ingeniero FREDY ALBERTO VARGAS, soy el actual
jefe de operacin de la unidad de alcantarillado y la planta de tratamiento de
aguas residuales me corresponde entonces dar un informe tcnico del
funcionamiento del tratamiento de agua residuales que es el tema de esta reunin,
est bsicamente por la marginal de la selva que va hacia morichal en el kilmetro
4.5 como podemos observar en la imagen prcticamente con el crecimiento atpico
de la poblacin de Yopal vemos que ya est muy del permetro urbano ya
empezara a generar algunos inconvenientes que den hecho se han polemizado
aqu en este sitio.

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El tema de red de alcantarillas o el sistema de alcantarillado sanitario alimenta el

sistema de tratamiento contamos con tres emisarios, hay un colector que recoge el
agua de la zona denominada Yopal activo que es la franja roja que vemos en la
figura y corresponde aproximadamente al 63% del agua residual del agua en
Yopal hay un segundo emisario o colector denominado nuevo emisario final
recolecta las aguas del sector sur occidental bsicamente y las comunas 4 y 5
representa la franja verde y corresponde al 37% de las aguas residuales del
permetro urbano de Yopal, hay un tercer emisario que es el ms reciente es el
colector de la zona industrial y la zona de expansin urbana sur occidental en la
figura se representa con la franja color azul y prcticamente es la zona que ahora
se est poblando y que tiene un crecimiento bastante lgido por esta poca.

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Cul ha sido del sistema de tratamiento de aguas residuales con respecto a su

construccin, la PTAR de Yopal fue concebida desde un inicio como un sistema de
lagunas de estabilizacin inicialmente se manej un tren de lagunas, vemos la
cronologa de la construccin de este sistema y lo que actualmente tenemos,
iniciaron siendo un tren de lagunas anaerbicas y facultativas que significan estos
dos trminos bsicamente las lagunas anaerbicas manejan un sistema de
tratamiento biolgico basado en bacterias o microrganismos que pueden degradar
la materia orgnica presente en el agua sin necesidad del oxgeno y la laguna
facultativa tienen la posibilidad de tener en su estructura bacterias que pueden
degradar la materia orgnica en presencia de oxgeno y en ausencia de oxigeno
ya para el ao 1997 se construy un segundo tren de lagunas, la laguna ms
pequea es la anaerbica y la grande es la facultativa para nadie es un secreto
que Yopal ha tenido un crecimiento atpico de la poblacin entonces en el ao del
2005 y 2006 se adelant la construccin de 4 unidades de filtros percoladores y de
las lagunas partiendo diseos suministrados por la gobernacin de Casanare y as
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mismo se realiz la construccin de un sistema de lechos desecados para tratar

los subproductos que genera el sistema de tratamiento. De acuerdo a las
caractersticas tcnicos de diseos la PTAR y a las mediciones de caudal que se
han realizado en la operacin de este sistema se establece que tiene una
capacidad de tratar de 200 litros por segundo en el sistema de lagunaje tanto las
lagunas anaerbicas como las facultativas con los filtros percoladores se alcanza
una capacidad de 400 litros por segundo es decir 100 litro por cada filtro, se
estima un caudal de agua residual para el ao 2020 aproximadamente 300 litros
por segundo lo que significa que si el sistema de tratamiento trabaja al 100% de su
capacidad podra tener un crecimiento poblacional de Yopal por un determinado
tiempo sin embargo hay que tener en cuenta el crecimiento del permetro urbano
de Yopal se est haciendo se acerca al sistema de tratamiento por lo tanto hay
zonas hidrulicas que son un poco complicadas desde el punto de vista tcnico
para llevar las aguas a este sistema de tratamientos ah es donde se debe pensar
en construir nuevas plantas tratamiento satlites para algunas zonas ya tenemos
ejemplos actualmente tenemos barrios que ya obligatoriamente toco disear el
sistema de bombeo de agua residual para poder evacuar las aguas residuales de
los sectores estamos hablando de ciudad Berln, la esmeralda, villa lucia estos
barrios obligatoriamente ha sido necesario instalar sistemas de bombeo para
evacuar las aguas residuales y mandarlas al sistema de tratamiento.

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Cul es el tratamiento que se hace en la planta de tratamiento de aguas residuales

bsicamente tiene dos sistemas un sistema de tratamiento preliminar y un sistema
de tratamiento biolgico no se hace nada ms el agua ingresa al sistema de
tratamiento y lo primero que se hace es un tratamiento de retiro de material de
solido grueso pasa a unos desarenadores en donde retiran las arenas y gravas
gruesas de ah se prepara el agua para iniciar su proceso de tratamiento bilgico
en el tren de lagunaje que son dos lagunas anaerbicas dos lagunas facultativas
pero iniciando por las lagunas anaerbicas como lo explique al principio un
tratamiento biolgico en ausencia de oxigeno de ah pasa el agua a los filtro
percoladores etas unidades pueden llegar a generar una eficiencia buena en el
proceso de tratamiento siempre y cuando las disposiciones de uso cumplan con la
normatividad y el diseo como tal en qu consisten estos filtros percoladores
bsicamente tienen un lecho filtrante son unas rosetas plsticas en donde se
adhieren una pelcula biolgica que es el cultivo de las bacterias para que ellas
habiten hay se hace pasar el agua por esas rosetas y las bacterias que consumen
la materia orgnica despus de estos filtros percoladores se pasa a la laguna
facultativa que es el tratamiento final que se est haciendo actualmente de ah se
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vierten las aguas al cao Usibar este vierte las aguas al Rio Charte el sistema de
secado de lodos es bsicamente un sistema que trata los subproductos que
genera la planta de tratamiento de agua residual que son los lodos que se extraen
de las lagunas y de algunas otras estructuras como los de sonadores. Inicia con
un sistema de rejillas y de desarenador que bsicamente se compone de
tratamiento preliminar y luego va a las lagunas anaerbicas de estas lagunas va a
los filtros y de los filtros va a la laguna facultativa y finalmente a los vertimientos.
La metas de carga contaminante Vs remocin histrica de carga contaminante en

la PTAR, vemos las metas de reduccin segn el plan de saneamiento y manejo
de vertimiento de Yopal estamos en la franja de 2012, 2014en donde deberamos
estar en un porcentaje de remocin igual o superior al 85% tenemos unos clculos
de promedios mensuales desde el 2008 hasta el 2013 no superan el 60% el
inconveniente es que ya para el ao 2015 tendramos que estar por encima del
90% en remocin de cargas contaminadas ha venido desmejorando la remocin
de cargas contaminantes en el sistema de tratamiento despus del siniestro
contrato 0058 del 2011 nos hemos visto obligados a operar la planta de
tratamiento de agua residuales en menos de un 50% de su capacidad porque de
hecho ellos alcanzaron a intervenir un tren de lagunaje de la laguna anaerbica
numero 1 est fuera de servicio actualmente por lo tanto todo el proceso que
deriva de esta laguna, la cada de tratamiento de la planta de agua potable
disminuyo la continuidad del servicio de acueducto eso quiere decir que a la planta
de agua residual diario no llega la cantidad de agua que llegaba antes, eso
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tambin genera problemas en la operacin y en la eficiencia del sistema de trabajo

porque debido a eso hay sectores por ejemplo los filtros percoladores que no van
a recibir agua constantemente y las bacterias sin alimento mueren. Todo este
problema ha generado inconvenientes de hecho hay un ejemplo aqu claro que es
una accin popular que uso la seora Ana Merita Rincn actuando como persona
natural demanda al departamento Casanare y a la alcalda, Corporinoquia y a la
empresa de acueducto por el incumplimiento normativo del sistema de tratamiento
de aguas residuales.
La empresa de acueducto en busca de la solucin ms ptima para este
inconveniente que tenemos propuso en el OCAD un proyecto que se llama
adecuacin planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Yopal
departamento de Casanare a la fecha la gobernacin de Casanare manifiesta que
el departamento nacional de planeacin ya efectu el trmite de levantamiento de
aplazamiento de regalas para la contratacin de este proyecto que est
bsicamente por un valor de 3.800 millones de pesos el proyecto tiene un tiempo
de ejecucin de aproximadamente 4 meses y busca aumentar la eficiencia de la
remocin de cargas de contaminantes optimizando lo que tenemos ya bajo los
siguientes tems, el primer tem es la adecuacin y mantenimiento de la laguna
anaerbica 1 que como ya les haba dicho est fuera de servicio por el
incumplimiento del sistema coroh ya adecuando esta laguna podemos hacer uso
completo del tren de lagunaje nmero 1 y aumentara la capacidad de tratamiento,
construccin de un tanque de bombeo nuevo y adecuacin del tanque de bombeo
existente resulta que el agua despus de que sale de las lagunas anaerbicas
llega a un cuarto de bombas que se encarga de bombear el agua a cada uno de
los 4 filtros percoladores para hacer un mecanismo de circulacin y hacer que el
agua pase tenga un tiempo de contacto mayo en los filtros se pretende construir
tanque de bombeo adicional, ya contaramos con dos cuartos de bombas con
bombas diferente en tal caso de que falle una podemos contar con la otra amplia
la versatilidad del sistema y por ende tambin la eficiencia del sistema de
tratamientos hacen una modificacin estructural y operativa a los filtros
percoladores, los filtros percoladores actualmente hay uno que esta fuera de
servicio por el siniestro del sistema coroh y se pretende hacer que los cuatro filtros
amplen su capacidad de filtracin todos los filtros les ampliara el hecho filtrante y
ms la ampliacin del tiempo hidrulico de retencin en estas estructuras eso
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genera una mayor existencia, hay un mejoramiento de las lneas hidrulicas de

conexin entre el tren lagunaje el sistema de bombeo y los filtros percoladores
esto ayuda a que el flujo de agua se ms efectivo por el paso de las estructuras y
colabora mucho en la eficiencia del sistema de tratamiento eso es bsicamente los
4 tems a grandes rasgos componen la adecuacin de la planta de tratamiento de
agua residuales del municipio de Yopal hay un proyecto que se est hasta ahora
estudiando en la empresa de acueducto y que tendra su incidencia ya en la
ejecucin del proyecto que est en el OCAD de la adecuacin de las plantas
residuales y este proyecto es bsicamente es un tratamiento de bio remedicin en
el sistema de tratamiento de aguas residuales consiste en repotenciar
bsicamente el proceso biolgico del sistema. Este proyecto est en evaluacin se
han propuesto esas actividades que ah se compone bsicamente de dos partes
un plan de choque y un plan de mantenimiento, el plan de choque es la
inoculacin de estas bacterias durante los primeros 4 meses y los 6 meses
siguientes traa un plan de mantenimiento que de hecho tendr que continuar en la
operacin del sistema de tratamiento ao tras ao y se compone bsicamente de
la compra de insumos bioqumicos a diferencia del tratamiento de sistema de agua
potable que requiere de insumos qumicos ese es bsicamente el proyecto
tambin tiene unos tems que tienen que ver con la operacin y la instalacin de
un sistema de monitoreo de calidad de agua al inicio durante el proceso y al final
del tratamiento la instalacin de unas carpas sintticas para la laguna anaerbicas
especialmente que son las que generan gases y son molestos para las personas
que residen alrededor del sistema de tratamiento todo eso ayuda a disminuir el
impacto que tienen los olores y los vectores que originan estos olores en el
sistema de tratamiento esos son los dos proyectos que tenemos y que son la
cabeza para dar solucin a la problemtica del sistema de tratamiento de aguas
residuales y buscar la reduccin de cargas contaminantes que estamos teniendo
en las fuentes hdricas.
Toma el uso de la palabra el ingeniero MARCO ANTONIO MONTAA, secretario
de obras pblicas municipal efectivamente la mayor competencia de nosotros es
en el rea rural y en eso va enfocado mi intervencin actualmente en el municipio
de Yopal en lo que es el rea rural existen centros poblados que cuentan con
PTAR los cuales con el Morro, Morichal, Chaparrera y Guafilla enfocndome en
las dos inquietudes que hace el honorable concejo en donde la primera dice que
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de un informe sobre las inversiones y en qu sectores se han hecho construccin

y mejoramiento de plantas de tratamiento de agua residual desde el ao 2008
hasta la fecha esa es la primera solicitud la segunda que peticiones y de que
comunidades existen para la elaboracin de diseos y construccin de sistemas
de tratamiento rurales que inversiones ha hecho el municipio desde el ao 2008
primero los estudios y diseos para el sistema de tratamiento y construccin del
alcantarillado sanitario del centro poblado de punto nuevo por un valor de 127
millones aproximadamente el contrato 134 para los estudios uy diseos del centro
poblado del corregimiento Tilodiran por un valor de 109 millones de pesos en el
ao 2011se hizo un convenio con la empresa de acueducto cuyo objeto era la
optimizacin de algunos acueductos y el sistema de tratamiento del centro
poblado de morichal el valor de esta optimizacin de la planta de tratamiento esta
por 131 millones de pesos aproximadamente posteriormente en el ao 2012 ya
con los estudios y diseos que se han contratado en el ao 2008 y 2009 se hace
la contratacin de la construccin de los sistemas de tratamiento y algunos tramos
de alcantarillado sanitario para los centros poblados de Tilodiran y punto nuevo
actualmente este contrato se encuentra en ejecucin en un gran avance superior
al 80% de ejecucin existen alguna obras pendientes de aprobacin para su
terminacin eso ha sido al inversin tenemos puntualmente otras dos inversiones
que van en curso una para solucionar un problema del morro de un barrio que se
llama el madrugn que actualmente no cuenta con alcantarillado sanitario y causa
bastantes molestias para la calidad de vida de los habitantes de ese barrio y
problemas sanitarios y ambientales y la otra era una emergencia bien conocida
por todos ac que es en el cetro educativo el taladro el cual no contaba con un
adecuado sistema de tratamiento ya se encuentra con tratado y ya est en
ejecucin eso con referente al punto uno de que inversiones ha hecho el municipio
en cuanto a sistemas de tratamiento en el rea rural, con respecto a las
necesidades nosotros hemos hecho un diagnostico en cada una de las reas que
cuentan con sistema de tratamiento y a la par existe otras necesidades quiero
comentar algo que se me paso del primer punto es que gracias a una gestin
municipio gobernacin el sistema de tratamiento de la Niata se encuentra en
construccin presenta una base de ejecucin bastante alto con respecto al centro
poblado el Morro actualmente la PTAR que existe tiene dos inconvenientes el
primer inconvenientes es por crecimiento poblacional que el sistema ya est
colmando toda su capacidad y eficiencia y el segundo que hemos trabajado con
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las comunidades es que existe un problema de cultura en donde algunos vecinos

o habitantes conectan sus sistemas de agua lluvias al sistema sanitario esto hace
que el sistema de tratamiento colapse y no tenga la suficiente capacidad se ha
venido trabajando y se ha mejorado esperamos que ahorita prximo se est
tratando de contratar los estudios y diseos para optimizar esta PTAR con
respecto a la chaparrera actualmente existe un inconveniente con un tramo, el
tramo en el ltimo colector que es entre la carrera primera entre marginal de la
selva y calle segunda aqu tiene dos inconvenientes el primero es que tiene unas
pendientes mnimas que no le permiten tener buen flujo o buena velocidad y la
segunda es que esta tubera an se encuentra en gres cabe resaltar que en la
chaparrera exista otro inconveniente en el sector paralelo marginal de la selva
donde se encuentran todos los establecimientos o comercio y ese proyecto fue
presentado por el municipio y aprobado por la gobernacin actualmente ya se
contrat y ya est en ejecucin este tramo de la chaparrera se encuentran en
estudios y diseos para pasar el proyecto a la gobernacin se tuvo
conversaciones informales comunidad y municipio y el gobernador manifest el
plazo para asignarle recursos a este proyecto con respecto al centro poblado de
la Guafilla tenemos inconvenientes en un tramo de la tubera por rebosamiento y
taponamiento se ha detectado que es el tramo justo que pasa por el frente de los
restaurantes y establecimientos comerciales se genera este rebosamiento por las
descargas que hacen los restaurantes de algunos materiales que causan
taponamiento plumas, desechos hacen que el sistema que se est haciendo no
est diseado para realmente hacerle tratamiento a este tipo de materias muchas
materias orgnicas, para la Guafilla se estn haciendo dos cosas la primera
programar una limpieza de este tramo final y segundo contratar una consultora
para realizar una optimizacin de este tramo.
La Niata como lo comentaba era una necesidad que se haba planteado y ya est
en construccin en unos dos meses tenemos este sistema funcionando y
cumpliendo con toda la normatividad de los centros poblados nuevos que no
cuentan con absolutamente con sistema actual est quebrada seca para el centro
poblado de quebrada seca actualmente se encuentra contratado los estudios y
diseos para determinar alternativas para lo que es el alcantarillado sanitario y el
acueducto esta consultora termina aproximadamente en dos meses y una vez se
reciba se enviara a la gobernacin de Casanare o miraremos nosotros alguna
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gestin de recursos por va Ocad esto con respecto a los acueductos rurales
actualmente la operacin de ellos esta manejada por un convenio con la empresa
de acueducto que est en su etapa de terminacin y liquidacin ya estamos en
reuniones puesto que estos sistemas demandan algn tipo de complejidad y
realmente el nico centro poblado que esta medianamente organizado es la
chaparrera el cual cuenta con su agremiacin de servicios pblicos est pendiente
de la operacin y el mantenimiento esto es en sntesis lo que les puedo decir de
los tratamiento existe una solicitud de parte del centro poblado de la porfa
estamos en anlisis en consultas con Corporinoquia porque por densidad
poblacional ya amerita la construccin del sistema estamos evaluando a futuro la
operacin ya que estos sistemas de tratamiento una vez se construyan se vuelven
bastante difciles para el tema de la operacin en la propuesta que se est
trabajando con la empresa de acueducto y alcantarillado respecto a la operacin
donde el municipio le otorga unos recursos para que se haga responsable de
estos sistemas estamos evaluando la viabilidad tcnica y econmica para este
sistema de la porfa esto es a grande rasgos lo que son los sistemas de
tratamiento de agua residual de los centros poblados la parte dispersa presenta
soluciones individuales y para ello se estn haciendo algunos proyectos para tratar
de solucionar algunas necesidades.
Toma el uso de la palabra del seor presidente LIBARDO CARREO
FERNANDEZ, de esta manera se finaliza la intervencin de los citados,
honorables concejales haremos la primera ronda para que luego los invitados
tambin puedan intervenir y responder algunas preguntas que podemos hacer
nosotros en nuestras intervenciones, honorable concejales iniciamos la primera
ronda de concejales manifestamos que no hay qurum decisorio en el recinto se
encuentra nicamente 7 concejales de 17 concejales unos nos manifestaron que
ya regresaban pero en este momento continuamos con qurum de liberatorio.
Se le da el uso de la palabra a la Honorable Concejal BLANCA NURY BARRERA,
la verdad seores de la empresa de acueducto y tambin al ingeniero Marco
Montaa personalmente tcnicamente no puedo hacerle un debate porque no
tengo la profesin ni tampoco se manejar el tema pero en lo que nosotros
podemos ver y analizar fuera de ac y con todas las necesidades de las veredas y
las comunidades ac dentro de la ciudad es preocupante hasta la fecha mire la
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fecha que llevamos nosotros de administracin y nosotros como concejales de

Yopal y est muy lenta la administracin y tambin la empresa de acueducto para
hacer planes de contingencia y los proyectos como tal para que salgan a flote en
la comunidad nosotros hemos dado todas las herramientas ac dentro del recinto
del concejo como concejal de Yopal incluso nos tachan de que nosotros hemos
recibido plata y eso nunca ha sucedido por parte ma lo hago con conciencia a la
comunidad s que esos proyectos que nosotros aprobamos ac dentro del recinto
del concejo son para las comunidades pero su digo que es muy triste hemos ido a
todas las veredas los concejales, lo que recibimos de la comunidad no tenemos
agua, ni alcantarillado ni absolutamente nada hay una planta de tratamiento
resulta que esa planta de tratamiento esta rebosada desde cuando nosotros
empezamos vamos a terminar ingeniero Marco Montaa estoy ayudndole a
contribuir en su trabajo hemos ido a varios sectores yo estuve ayer en la porfa
est el pozo profundo desde cuanto hace inhabilitado simplemente porque la
planta se da la motobomba porque no hay un buen servicio de luz todo eso es
muy triste ver tambin que hay un centro de salud y est abandonado por no tener
servicio de la luz.
Tenamos nuestro interventor inicial se le hablo no he tenido la oportunidad donde
usted doctora hablar de esos temas y quedamos en acuerdo que iban hacer todas
las visitas las veredas que tienen acueducto y Veredales que tienen la planta
PTAR para ver qu solucin se le da y nunca fue posible y usted creo que estn
para vigilar tambin esto, que se ejecuten y tambin los planes maestros para todo
el tema de alcantarillado y acueducto de Yopal es preocupante cuando todos los
sectores estn sufriendo por esas consecuencias se nombr el Morro, cuanto
hace que el concejal que no est presente he escuchado por ese tema y tampoco
se le da solucin, Morichal tiene tambin el rebosamiento y tiene toda esa
contaminacin es porque no se ha buscado en realidad proyectos serios y que
sean rpidos yo s que al contraccin es demorada por las nuevas leyes
implementos en fin pero yo creo que esto tambin es tener sentido de pertenencia
en nosotros.
La PTAR aqu en Yopal hay nos mostraron que hace falta pero es que si esto
hubiera iniciado desde un principio pasa uno por esa va de morichal hay uno
olores ahora cmo ser la gente que vive all, estamos muy demorados en todo
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ese tema de esas obras, yo pens que hoy nos iban a hablar tambin sobre el
tema de que nosotros dejamos en el plan de ordenamiento territorial fueron 6
meses el revisar los diseos para hacer una nueva PTAR porque definitivamente
esa no es lo que yo he podido analizar porque los tcnicos son ustedes en sentido
de que definitivamente esa PTAR por el crecimiento de la ciudad de Yopal no da la
capacidad para poder sostener esa PTAR, ahora hay una tubera enterrada por
morichal que ustedes estn viendo y qu hacer con esa tubera para no dejar que
pasen los aos y se deteriore sin uso. Mi pregunta es cul es el plan maestro que
ustedes tienen para todo lo que se dej en el plan de ordenamiento territorial para
alcantarillado aguas lluvias.
Ahora esta lo que paso en llano lindo con toda la tubera que dejaron all y hay un
problema con eso en llano lindo que ustedes lo saben no nos han dicho que
solucin hay para eso, estoy preocupada en el sentido de que ac se aprueban y
se aprueban proyectos y no hay solucin por eso paso con el paro como se
organiz y todo ese desorden que hubo el paro hay que hacerlo pero como debe
ser con los ejemplo de otras ciudades que lo hacen pero pacfico y quienes son
perjudicados la comunidad.
Toma el uso de la palabra el Honorable Concejal RENE LEONARDO PUENTES,
antes de comenzar sealar dos puntos uno por los asuntos de la gerente el
informe nos lleg a penas ayer sobre las horas de la maana y hay algunos
elementos que son bien tcnicos y que requeriran de un anlisis o el
acompaamiento de ustedes para entender un poco ms a profundidad ciertos
asuntos pero con ese margen de desconocimiento tcnico me voy a permitir hacer
algunas apreciaciones igualmente a la procuradura hace ms de un ao yo ped
un oficio y les ped que revisaran esta dinmica de realizacin de control poltico
en el concejo no solo por la asistencia ni la permanencia en las sesiones pero si
por algunas conductas que se viene presentando en otras presidencias donde de
manera arbitraria se censuraba en algunas ocasiones en fin algunas conductas
que a mi juicio si pudieran ser revisadas disciplinariamente lamentar en todo caso
que la tendencia no cambio y que sigan siendo 5 o 6 concejales los que atiendan
este tipo de charla porque el propsito es que desde ac estudiemos y le
propongamos a Yopal algunas alternativas para mejorar en los diferentes aspectos
relativos al cumplimiento de las funciones del estado en todos sus mbitos. De
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entrada lamentar la situacin de los servicios pblicos creo que con el tema del
agua pareciera como que se hubiera roto un cubierta y quedo expuesta a una
situacin bien dramtica y han venido agudizndoselos debates en torno a varios
de los servicios de la ciudad no solo los que tienen que ver con la empresa si no
tambin con los de energa elctrica ahora el gas se tuvo aqu esa discusin y
siempre llegamos a la misma conclusin por asuntos que muchas veces son
desconocidos para la ciudadana las empresas encargadas de administrar los
recursos y optimizar y adelantar las obras para que los servicios pblicos se nos
presten de manera adecuada y omiten, el caso del gas es bien ilustrativo porque
se trata de un recurso que uno ve como lo quema la industria petrolera en muchos
sectores y municipios de Casanare en este caso la capital bloqueada por el
comportamiento de la cuenca principal que nos ronda que es la del Rio Cravo Sur
que debera estar ms que analizada pero que en este momento pareciera que
hasta ahora se est empezando a conocer rompe un tubo y nos quedamos sin
gas 8 das y los sobrecostos y la improvisacin se nos traslada a los usuarios los
que abrimos la llave del acueducto o del gas o en fin el tema del alcantarillado
terminamos asumiendo los sobrecostos que en el caso de hoy esos 3.880 millones
resulta francamente penoso yo arranco por plantearle a la gerente que me
preocupa el trmino de la incertidumbre y cobro de esos dineros que se suma ese
captulo a los varios que ya tiene la empresa del ensayo error y en el error se van
embolatando miles de millones de pesos y quedan entre dicho la prestacin del
servicio a la ciudadana de Yopal, le preocupa a uno la situacin financiera de la
empresa como lo seal el concejal Rodrigo en todo caso pareciera que una
empresa que tiene una facturacin importante que recauda unos recursos
importantes que a lo largo de su vida comercial ha establecido una cantidad de
convenios con el gobierno departamental con el mismo gobierno municipal y ha
ejecutado cifras astronmicas de recursos para ejecutar toda suerte de obras y
contratos y hoy vea su equilibrio financiero amenazado por este cumulo de
errores, yo quiero plantearle dos preguntas y en este sentido va mi intervencin
aqu hay unas proyecciones de poblacin de Yopal y el ingeniero hizo ms o
menos el anlisis de lo que va hacer el sostenimiento la estabilidad del
tratamiento de las aguas hervidas de la ciudad por lo prximos 20 aos voy a leer
una parte del texto hablamos que el sistema de pretratamiento tendra garantizado
6 litros por segundo y 20 aos de vida til segn el informe dice hasta 2034, la
laguna anaerbica y la facultativa tendra ya superada su vida til esas son las
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acciones del plan de contingencia que usted nos explic para corregir y llevar al
mismo periodo 20 aos de vida til todo el sistema y es como yo lo entiendo.
Tengo una duda que tiene que ver con el plan de ordenamiento territorial y una
serie de determinaciones que se han tomado tambin desde este concejo y de
parte de la administracin pblica que tienen que ver con el fenmeno tambin de
la vivienda ilegal la piratera de la vivienda y lo que eso le va a significar a Yopal
porque una cosa es proyectar la ciudad creciendo en orden armnica y planificada
mente y otra cosa es sometida al abuso y al exceso de la ilegalidad yo quiero
preguntarles que de manera franca ustedes nos contesten si en los casos la
secretaria de planeacin ya nos alert ac sobre cerca de 38 proyectos que
denuncio ya le hemos pedido por escrito verbalmente desde el mes de mayo
vengo pidindole copias de las denuncias de 38 proyectos de estos que le ofrecen
a la gente unos lotes con servicios uno ve ac un poco de plan petos y cosas
donde le dicen que le entregan con absolutamente todo y eso pareciera como
cualquier ciudadano que es el respaldo de un empresario serio de un constructor
serio alguien que hoy planifico el desarrollo de una zona y se preocup por dotar
los servicios pero resulta que en la prctica ustedes saben doctora Adriana que
eso no es cierto que es el municipio el que tiene que hablar despus de esos
colectores principales en el caso del alcantarillado puntualmente para restringirnos
al tema de hoy y yo quiero que ustedes me respondan si la viabilidad sanitaria de
Yopal est garantizada a la luz de esas franjas y de lo que ya est copado porque
una cosa es que ac en el papel diga que proyectamos unas zonas de expansin
pero en la prctica ustedes saben que eso no es proyeccin hay en muchos casos
hay zonas invadidas y construidas en una frente total a la planeacin y a la
organizacin de una ciudad est por construirse desafortunadamente hoy va a
tener que lidiar con eso por varios aos de un constructor que decidi que la va
no era as en ese sentido si no que la giro y que a l le pareci que el
alcantarillado la lnea no la trazaba ac si no que la corra 100 metros o 200 esa
arbitrariedad va a someter al municipio en unos sobrecostos y a mi es lo que me
preocupa . Si vemos la planta hoy con el cuadro y las cifras de poblacin de hoy y
las mejoras y ese plan de accin que estara para ejecutarse en cuatro meses si
uno coge las cifras as como estn en el papel seguramente nos cuadran las
cuentas yo quiero y le voy a pedir a la doctora Adriana o al ingeniero que nos
hagan una proyeccin ustedes deben tener bien claro cules son los costos de
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dotar a una zona que nos hagan por favor una proyeccin de lo que significa dotar
un barrio con cuatro o con ocho manzanas o por poblacin no se ustedes como
tengan eso cuantificado para hacernos a una idea que los organismos de control
ojala lleven el mensaje porque lo hemos hecho ya por todos los medios y en todos
los tonos de quien le responde a Yopal por lo sobrecostos que va tener que asumir
por las prximas tres dcadas para corregir las fallas que est causando un
fenmeno ilegal que est en la cara de todos incluidos ustedes tambin a m me
preocupa incluso que est comprometida con campaas de la alcalda y pensando
en administrar a m me dara pnico asumir el reto de la necesidad de tanta gente
que est comprometida con sus recursos para acceder al sueo de su vivienda
propia pero lo nico que est proponiendo es un espacio en un potrero sin
escrituras y sin papeles con unos papeles de compraventa que adems implican
recaudo ilegal de recursos toda suerte de delitos pero no pasa nada entonces la
pregunta concreta viabilidad sanitaria de la ciudad de Yopal a la luz no de los
cuadros que ustedes traen elaborados y estudiados si no de esa nueva realidad
que todos conocemos pero por algn motivo los organismos de control y la
administracin detienen no s porque y de otro lado estn los costos ojala nos
hicieran una pequea proyeccin para entender a qu debemos prepararnos y de
que vamos a estar hablando por unos 8 o 10 aos mas eso era lo fundamental
lamentar que este embolatada esa plata yo no s cmo se dio la suscripcin de
ese contrato pero es un ejemplo ms de lo que ha pasado con nuestro servicios
pblicos con nuestra administracin durante los ltimos aos y por supuesto que
es penoso porque no se trata nada ms ni nada menos de un servicio pblico
fundamental para los ciudadanos de Yopal.
Se le da el uso de la palabra al seor presidente LIBARDO CARREO
FERNANDEZ, reconocer de que hay un problema ambiental all en la planta de
tratamiento de aguas residuales como ya ustedes lo manifestaron el promedio de
remocin no cumple con lo que la norma exige 2013 un 51% es decir que estamos
vertiendo estas aguas residuales sin cumplir la norma infortunadamente el
contrato 168 del 2011 fue un contrato que no se cumpli y que hoy est en otros
ms de que ha realizado la gobernacin de Casanare o el municipio de Yopal ese
problema ambiental sigue estamos lesionando derechos de personas de su
actividad econmica estamos tambin desfavoreciendo el turismo como por
ejemplo la comunidad de san Rafael de morichal que se han visto perjudicados
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por esta gran problemtica los olores ya la Concejal BLANCA NURY describi eso
y sigue el problema, ahora viene otro segundo problema que es la expansin
urbana del municipio de Yopal nosotros aprobamos un POT y para nadie es un
secreto que esta zona se est poblando y desde luego vamos a tener de aqu dos
o tres ao personas a 50 metros de esta PTAR entonces problemtica es grande
seores secretarios nuestra agente especial el seor viceprocurador que hoy nos
acompaa los recursos pblicos de aqu en adelante nos toca ir pensando si vale
la pena invertirle ms hay o vale la pena construir un nuevo sistema previendo la
expansin urbana de Yopal porque si seguimos invirtiendo de aqu a 5 aos
vendrn ms acciones judiciales de un ambiente sano en defensa diferentes
derechos que de alguna manera son lesionados por estos vertimientos y esta
planta que esta alrededor ya de una comunidad que sigue en construccin ese es
el mensaje que si vamos a invertir pensemos en una nueva 0planta que d
solucin a toda esta problemtica, segundo frente al problema de los acueductos
rurales en la chaparrera yo pblicamente aqu s quiero agradecerle a la Doctora
Adriana que nos ha ayudado a solucionar problemas en la chaparrera ese
alcantarillado fue construido 25 aos y cmo es posible que en una vivienda se
explota la caja y por ah salan las aguas residuales pasaba por el patio de 5
familias con nios y luego caa a un cao duro 15 das esta problemtica la gente
conviviendo con las aguas residuales en los patios de sus casas le agradezco a la
doctora Adriana que nos ayud y se pudo mitigar este problema, las empresas que
estn administrando estos acueductos no tienen la capacidad tcnica de
solucionar los diferentes problemas que se presentan y si estn cobrando un
servicio le dejo esto al secretario de obras igualmente a la doctora Lucia Gahona
en el sentido de planificacin se le est encomendando una tarea a unas personas
que no tienen la capacidad tcnica y segundo estn cobrando un servicio que lo
estn dando mal incluso hay personas que se le estn cobrando el servicio de
alcantarillado y no lo tienen yo si solicito que la empresa de acueducto y
alcantarillado nos pueda colaborar con el seor secretario de obras para mejorar
como mejoramos los servicios en los corregimientos no solamente en la
chaparrera sino tambin por ejemplo en morichal en la Guafilla esa es mi voz de
protesta que quiero manifestar hoy frente al servicio de alcantarillado que se estn
dando en los corrimientos por tal motivo honorables concejales es importante los
recursos que se vallan aprobar para all en funcionamiento de la PTAR
actualmente hay que mirar si es viable o no es viable porque vamos a seguir en
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los mismo y muy seguramente va a ver ms detrimento patrimonial la chaparrera

gracias a la accin popular que interpuse hace como 8 aos se construy la planta
de tratamiento que hoy est funcionando se invirtieron como 3 mil millones en una
obra anterior que no sirve para nada es importante la vigilancia de estos recursos
pblicos porque no podemos seguir incurriendo en votar la plata y luego hacer
nueva obra por ejemplo en morichal se construy una planta PTAR pero no sirve
para nada hay que solicitarle a la contralora a la procuradura la planificacin de
todo esto para que los recursos no se vallan a invertir mal por tanto honorables
concejales estos debates siguen es importante despus hacer debate en la parte
rural porque estn haciendo un servicio primero que no se est dando bien y la
comunidad est pagando y hay que mirar donde va a parar esta plata es otra
preocupacin, invito a la doctora Adriana para que nos pueda ayudar a que estos
servicios en los corregimientos no solamente de la parte del alcantarillado sino
tambin del aseo que tambin se presentan problemas en la Guafilla, en la
chaparrera en morichal donde se deja gran acumulacin de basura y perjudicando
as a las comunidades.
Tiene el uso de la palabra el Honorable Concejal TITO HUMBERTO LAVERDE, el
tema de la PTAR ha sido durante aos el cncer ms grande que le han podido
dar al corregimiento de morichal siempre se ha tratado este tema y este tema tiene
acciones de tutela que se ganaron acciones y nunca se sucede nada a favor de la
comunidad Corporinoquia cuando un campesino tala un rbol inmediatamente le
pone un sancin pero aqu al municipio no sucede nada la contaminacin sigue y
cada da se presenta ms y no sucede nada, la PTAR que hicieron en el
corregimiento de morichal es una PTAR que no funciona secretario de obras estn
contaminando las playas aguas abajo del Rio Charte en el plan de ordenamiento
territorial quedo estipulado que en el plazo mximo de 4 aos el municipio de
Yopal tiene que hacer un plan macro de unos estudios y diseos de la nueva
planta de tratamiento de agua potable quedo estipulado en el POT que nosotros
aprobamos aqu si se van hacer inversiones en estos 4 aos y tenemos nosotros
la posibilidad de ese estudio de impacto que nos digan dnde van hacer localizada
las lagunas de oxidacin teniendo en cuenta el crecimiento de la poblacin y
teniendo en cuenta los problemas que tienen las lagunas de oxidacin porque los
niveles donde estn las lagunas de oxidacin no dan para los nuevos barrios que
se van hacer y que se estn proyectando en la ciudad de Yopal cualquier inversin
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que se haga de parte de quien haga la inversin tiene que ser planificada teniendo
en cuenta lo que quedo estipulada en plan de ordenamiento territorial que se
aprob ac este ao aqu en el concejo municipal. Una pregunta para la doctora
Adriana hay un colector de aguas que hizo una inversin a la gobernacin que era
para sacar un escolle de agua que va dos kilmetros abajo del corregimiento
morichal eso no se ha colocado un funcionamiento la obra esta hace 2 aos
terminada o no s qu ha sucedido eso, no se ha puesto en funcionamiento
decan que era la solucin para quitar la contaminacin del cao Usibar y ponente
del Rio Charte pero eso no est en funcionamiento fue una inversin grande que
hizo la gobernacin.
Se le da el uso de la palabra al Honorable Concejal CHRISTIAN RODRIGO
PEREZ GUTIERREZ, continuando con este debate quiero resaltar lo que dijo la
interventora de la empresa de acueducto que evidentemente el pago de la
aseguradora sobre los recursos son inciertos es decir que hay una plata bastante
grande embolatada cerca de 3 mil millones de pesos que merece hacer todas las
gestiones posibles por intentar recuperar alguna parte porque como lo explico la
gerente interventora la aseguradora est en ley de quiebra y lo que tenemos
entendido que abran unos activos una gran bolsa y esa bolsa de activos se
repartir entre los deudores de esa aseguradora probablemente nos toque una
sola parte de esos 3388 millones de pesos que hay en riesgo de perderse dice
tambin la gerente interventora doctora Adriana que evidentemente no se conoca
en el pas implementacin de la tecnologa COROH y este es un llamado de
atencin tambin para la corporacin que este ms alerta ms pendiente porque
se especula que la empresa departamental de aguas quiere una tcnica novedosa
o nueva que tampoco se conoce en el pas respecto al manejo de los residuos
slidos en ese sentido debemos estar muy atentos de que eso no vaya a ser un
fracaso y de que los recursos pblicos no se sigan malgastando quisiera una
precisin del ingeniero Fredy respecto a la inversin que se est gestionando por
parte de la gobernacin en este momento nos dijo que hay unos recursos o un
proyecto en el OCAD que ya est en fase contractual de cuando iniciara esta obra
y si evidentemente con estas optimaciones podremos superar los lmites que
tenemos para largo plazo en los indicadores de carga contaminante que caen
sobre el cao Usibar y posterior al rio Charte dice que hay ejecucin de cuatro
meses y a partir de cundo podra tener una estimacin de que vamos a contar
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con un sistema de tratamiento ojala eficiente y aqu tambin hago un llamado a la

personera y a los entes de control para que vigilemos estos recursos para que no
pase lo que paso con los recursos que ya prcticamente se perdieron y que de
esta manera la inversin es eficiente dejemos ojala mitigar esa frase que dijo el
concejal Tito Laverde que deje de ser el cncer para morichal esta planta de
tratamiento de aguas residuales porque bien conocemos que un sistema optimo
puede entregar agua incluso para riego.
Hacer una observacin del tema rural que no lo mencione la intervencin inicial
segn los datos que nos entrega Corporinoquia y si tenemos en cuenta que los
lmites son los mismos para el plan de vertimiento de aguas del casco urbano solo
cumple la planta de tratamiento de la Guafilla esta planta presenta un porcentaje
de remocin de carga orgnica del 89.55% de solidos suspendidos totales del
97% y una remocin en grasas y aceites del 86% sera la nica planta del sector
rural que estara cumpliendo en ese sentido yo quisiera que la administracin
municipal con el concurso de las dems entidades en este caso la empresa
porque no la gobernacin se diseara un plan no solo para atender como ya est
en marcha el plan de mejorar y optimizar la planta del casco urbano si no mejorar
tambin las plantas del casco rural y de los centro poblados.
Toma el uso de la palabra el Honorable Concejal NELSON ALBERTO FIGUEROA
ROBLES, manifestar que realmente el tema de la PTAR es un tema como si
estuviramos hablando tambin del tema de la planta de acueducto para nuestro
municipio de Yopal yo creo que aqu Yopal ya no es un pueblo es una ciudad y
como ciudad tenemos que proyectar tambin estos macro proyectos que se
hicieron cuando se hizo esa PTAR fue proyectada para 30 mil habitantes hoy
Yopal llega a unos 250 mil habitantes y doctora Adriana que por medio del
ministerio hay que empezar a gestionar montar un proyecto macro para poder
construir una PTAR aproximadamente para un milln de habitantes con la nueva
tecnologa y as poder salir adelante no podemos seguir remendando hacer un
proyecto entre gobernacin alcalda igualmente el gobierno nacional y hacer este
estudios y diseos de construccin de la nueva planta la PTAR para nuestro
municipio de Yopal y es algo que tambin tenemos que hacerlo conjuntamente
con el concejo municipal a eso es que teneos que apuntarle empezar desde ya a
proyectar esta nueva planta me pregunto qu tal donde llegue a ver un incidente
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con la planta que haramos no tenemos un plan b y sera un caos total en nuestro
municipio.
Tiene el uso de la palabra el seor NESTOR BARRERA, soy profesional
especializado de la direccin de control y calidad estado al frente durante algn
tiempo de este tema de saneamiento bsico del municipio de Yopal nosotros
partimos de la base clara que toda actividad humana genera de alguna manera
residuos aqu en el concejo hemos debatido ampliamente el tema de residuos
slidos y tenamos pendiente este tema del manejo conduccin y tratamiento de
agua residual domstica. Sin lugar a dudas unos de los pasivos ambientales ms
grandes que tiene en este momento de Casanare es el tema de manejo residual
del municipio de Yopal no solamente por lo que est sucediendo actualmente esto
es un histrico que ha venido sucediendo desde la misma fundacin de Yopal la
planta de tratamiento tiene aproximadamente 20,25 aos y desde sus inicios ha
tenido diferentes falencias. Yo voy a empezar la intervencin perdone la parte
jurdica pero quiero enmarcarlo y contextualizarlo el tema de contaminacin hdrica
en Colombia est debidamente arreglado las autoridades ambientales en este
caso las corporaciones tienen la competencia de emitir los permisos
autorizaciones a que all lugar al tema ambiental cmo se maneja en Colombia el
tema hay tres tipos de instrumentos normativos esta denominado como comando
y control un instrumento otro instrumento el tema de planeacin y otro tema el
econmico.
El tema de comando y control tiene que ver con todo el tema normativo lo que es
obligatorio cumplimiento por partes de las entidades territoriales que son ley 142
que tiene la competencia de prestar adecuadamente los servicios pblicos
entonces en este sentido de comando y control son todos los permisos de
vertimiento es decir un vertimiento debe cumplir con el 80% eso es lo que dice la
norma eso lo que debe cumplir todo aquel que haga un vertimiento no solamente
los entes territoriales si no todo aquel usuario que genere vertimiento unos
elementos de planeacin en Colombia el ao 2007 se hizo un inventario total se
realiz un documento CONPES donde se determin que todo Colombia estaba
terriblemente atrasado en el tema de tratamiento de aguas residuales entonces se
dijo no solo se vienen hacer inversiones cuantiosas para hacer descontaminacin
hdrica ustedes creo que todos conocen o han escuchado alguna vez el tema del
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rio Bogot donde ya hay fallos del concejo de estado donde obliga a las
instituciones a invertir y no son inversiones mnimas si no cuantiosas, necesitamos
planear el tema de vertimientos de Colombia y dijeron los municipios y
especialmente los municipios menores no tienen 5 mil millones de pesos para
invertir en planta de tratamiento o como el caso de Yopal ya llevamos alrededor de
40 mil millones de pesos necesitamos generar documentos que nos permitan a
largo plazo generar programas proyectos que determinen ir avanzando en el tema
de contaminacin hdrica especialmente de las fuentes hdricas y muchas de ellas
en los municipios de Colombia fuentes abastecedoras de acueducto de municipios
aguas abajo, el Rio Charte est llegando a ese tema con toda el crecimiento no
solo lo urbano si no lo rural y otro tema es el tema de instrumentos econmicos
que ya la gerente lo menciono el tema de tasas retributivas es aquel instrumento
aquella taza compensatoria econmica que deben pagar todos los usuarios de
vertimiento por vert el agua residual a las fuentes hdricas esto en teora no
debera ser haci porque se debera pagar exclusivamente por lo que est
permitido, la taza retributiva se vierte nica y exclusivamente por la carga orgnica
y carga de solidos suspendidos vertida es decir a menor carga orgnica y solidos
suspendidos vertido menor es el pago que se debe hacer es un incentivo para que
se haga tratamiento y se disminuyan las cargas vertidas a las fuentes hdricas.

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Actualmente nos regimos en el tema de permisos de vertimiento por el decreto

3930 del 2010 el de taza retributiva es el 2676 del 2012 que es reciente pero los
planes de saneamiento que son los instrumentos de planeacin vienen
trabajndose desde el 2003 en teora y como se debi haber aplicado en este
momento la norma y cuando se aprob el plan de saneamiento a 2014 la mayora
de municipios de Colombia debera tener ya solucionado el tema de saneamiento
bsico al menos hablando del tema de alcantarillado pero en Casanare vemos que
realmente no es as y uno de los principales elementos que tenemos como juicio
es el municipio de Yopal.

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Quiero ilustrar algo en esta imagen las lneas tojas punteadas indican donde
podramos nosotros llegar en el tema de contaminacin hdrica ese es el nivel
mximo deseado o permitido de la carga orgnica y de solidos suspendidos que
debera tener una fuente hdrica pero estamos en este momento como la lnea roja
continua esa lnea oscilando un da funcionan los sistemas de tratamiento otro da
no, otro da se fue la luz, otro da se acab la plata para los operadores otro da
fallo tal cosa y los sistemas de tratamiento anda en un tema oscilatorio
especialmente porque se disearon sistemas de tratamiento en algn momento no
quiere decir que sea malos por lo que voy a decir pero definitivamente como lo
deca el presidente rebosa la capacidad tcnica de una empresa o de una
comunidad para operarlos es decir plantas de tratamientos residual diseada que
consume ms luz que si quiera la misma planta de tratamiento de agua potable
unas plantas que en teora funcionan muy bien pero con una exigencia en temas
de operacin y en temas de energa que no permiten que esto opere
adecuadamente y la lnea azul punteada es donde nosotros decimos hasta hay
podemos llegar nosotros lo hacemos as porque los cuerpos de agua a nivel
mundial de alguna manera u otra tiene un uso y ese uso est dado por un uso
potencial o por un uso real para el caso de Yopal nosotros tenemos como fuente
receptora el cao Usibar para algunos muy importante y para otros sectores
especialmente los urbansticos como lo mencionaban ac que ya es un canal para
la corporacin sigue siendo un cao y sigue siendo una fuente hdrica as se
quiera ver de otra manera por los urbanizadores entonces desde ese punto de
vista nosotros desde la corporacin hemos tratado primero de resolver el tema de
coberturas porque el tema de acueducto alcantarillado lo primero que se debe
hacer el tema de coberturas continuidad y capacidad de prestacin del servicio,
segundo el tema de tratamiento de agua potable, tercero el tema de disposicin
final de residuos slidos, cuarto el tema de tratamiento de agua residual hemos ido
trabajando en conjunto en este tema que hicimos se hizo el plan de saneamiento
la empresa lo presento y dentro los componentes ms especiales ahora vemos
todos los programas, primero descontaminacin del cao Usibar que pertenece al
corregimiento de morichal la corporacin dijo morichal est llevando
histricamente toda la carga de resolver un tema ambiental de Yopal entonces la
comunidad de morichal est recibiendo esa carga y se dijo lo primero que tenemos
es que rescatar de alguna manera el corregimiento de morichal esto no es un
tema ambiental es un tema que ustedes ya lo dijeron un tema de prestacin de
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servicios pblico es un tema social es un tema de turismo como rescatamos

nosotros el turismo en el corregimiento de morichal mximo cuando ahora mismo
se est proyectando como un centro turstico y expansin de algunas reas de
vivienda campestre. Lo primero que dijimos descontaminamos el cao Usibar
programando el cambio del punto de vertimiento definitivamente en el plan de
saneamiento propuesto por la empresa de servicios pblicos quedo que se iba a
cambiar el punto de vertimiento la corporacin autorizo el tema pero la corporacin
dijo no tiene sentido cambiar un punto de vertimiento y trasladarle el problema a
otra comunidad entonces quitmosla de morichal y trasladmosela a Yopitos
entonces que se dijo ahora vamos a ver la resolucin cmbiese el punto de
vertimiento nosotros logramos contaminar el cao Usibar eso est as cuando un
plan de manejo que tambin presento la empresa de acueducto porque no es
solamente quitar el vertimiento y se canaliza el cao lo volvemos un canal de
lluvias no se puede el tema es recuperar ellos presentaron un plan de manejo y all
quedo establecido reforestacin adquisicin de predios reforestacin de reas el
cerro el venado, programas de educacin ambiental para las personas que viven
all pero adems controlar un poco el tema de la expansin y la generacin de
infraestructura que hagan vertimientos al cao Usibar es decir no sacamos
nosotros nada con sacar el vertimiento de Yopal y ponerle el de las otras
urbanizaciones, el tema industrial esto es tema que hay que manejar en el plan de
manejo. Se dijo si el vertimiento se va a trasladar tiene que haber claramente un
sistema de tratamiento de agua residual que cumpla con los objetivos de calidad
que propuso la corporacin para el Rio Charte esto que quiere decir que el punto
de vertimiento no se puede trasladar si no est cumpliendo con los porcentajes de
remocin no vamos a llevarle el agua residual es decir la empresa de servicios
pblicos del municipio de Yopal tiene que garantizar que para cambiar el punto de
vertimiento se est cumpliendo con las remociones y que se cumpla con el
objetivo de calidad que trazo.
Quiero dejar algo claro y la empresa de servicios pblicos tampoco me deja mentir
es que esto es una planta de tratamiento de agua residuales domesticas esto
genera olores all no se est tratando otra cosa que agua mal oliente en teora las
plantas de tratamiento residual bien operadas tiene una mnima produccin de olor
el olor est asociado a la generacin de gases, y elementos por la misma
degradacin de la materia orgnica que lleva el agua residual pero all muy
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seguramente por mximo que se opere eficientemente va a ver una traza de olor
para todos los que conocen el tema all va a ver un inconveniente y muy
seguramente se van a disparar las quejas por el tema de olor ya las tenemos a la
corporacin estn llegando continuamente entonces hay que tener una claridad
sobre el tema.
Aqu viene un tema que preguntaba el cuestionario enviado por el concejo cuales
eran los conceptos que se tena por parte de la corporacin frente al sistema coroh
entonces en este tema el registro que se tiene es que la empresa de servicios
pblicos presento una propuesta de un sistema de tratamiento de agua residual
pero a manera de propuesta y que iba articulado con un documento bsicamente
fue donde se le dio mayor grueso de evaluacin y que era el cambio de punto de
vertimiento a travs de las construccin del emisario final de la planta de
tratamiento de agua residual en ese sentido la corporacin emiti un concepto e
hizo un registro documental donde emiti una resolucin y dio viabilidad para la
construccin del emisario final en hars de avanzar en el saneamiento del Cao
Usibar y el Rio Charte a la altura del corregimiento de morichal y all quedo
claramente establecido que previo el uso del vertimiento otorgado al Rio Charte y
entrada de operacin al nuevo emisario final de agua residual destratadas del
municipio de Yopal provenientes del sistema de tratamiento de aguas residuales
en su momento sistema aerbico vertical continuo coroh la empresa de aseo
deber dar cumplimiento a las eficiencias de remocin y continua lnea seguida
establecidas por la norma del decreto 3930. Es decir para poder proyectar el
cambio de punto de vertimiento la empresa debe darle cumplimiento a lo que est
en el tema de remocin como eso es una decisin que debe tomar
admirativamente la empresa de acuerdo a su capacidad financiera econmica. El
sistema lo proponen ellos lo importante aqu es que cumplan con las eficiencias de
remocin pero adicional a eso tambin quedo una parte sistema que se present
propuesta de servicios pblicos al llegar los diseos y descripcin operativa
definitivo de la optimizacin de la planta de tratamiento porque hasta ese momento
era un propuesta trada de otro pas. Presentar los diseos definitivos de la planta
de tratamiento de agua residual y establecer la funcin que dicho sistema van a
poseer la laguna facultativa que quiere decir eso que la infraestructura que estaba
como iba a operar con ese sistema se iba a sacar de funcionamiento se iba dejar
del sistema coroh o como se iba a articular eso, la resolucin tiene
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aproximadamente 40 paginas pero estos son dos apartes para resolver un poco el
cuestionario que se envi desde el concejo. La presentacin esta contextualizada
para dar mayor ilustracin pero se est resolviendo cada uno de los puntos que se
mand en el cuestionario.
Estas son algunas de las obligaciones que aparecen en la resolucin y que estn
pendientes por cumplir por parte de la empresa la primera culminar las obras del
emisario final, presentar el plan de contingencia para la nueva PTAR, optimizar el
sistema de tratamiento con el fin de cumplir con los porcentajes de remocin, los
objetivos de calidad y uno de los ms importantes es cumplir con lo que se
estableci en el plan de manejo de la micro cuenca del cao Usibar para avanzar
en su descontaminacin.
Dentro el cuestionario tambin iba las mismas preguntas para los centros
poblados la informacin esta, para la chaparrera hay un sistema de tratamiento
tipo contaminacin tiene unos segmentadores pero bsicamente el principal
proceso que tiene es un tema de bio gestores la fuente receptora all es el rio
tocara tenemos unas eficiencias de remocin muy bajas de 27,74 de slidos
suspendidos del 61,82 estos son digamos los parmetros que tenemos en el tema
de la chaparrera quiere decir que hay que optimizar o mejorar el sistema de
tratamiento muchas veces no se trata de optimizar infraestructura se trata de
optimizar operacin este sistema requiere de alguna persona que conozca los
procesos que all se desarrollan en estas plantas de tratamiento.

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La planta del morro es un tema de un filtro percolador con UASB son filtros
biolgicos de muy buenas eficiencias de remocin tericas pero que muy
seguramente eficiencia de superacin no estn cumpliendo con las normas all
tenemos una remocin del 32% y el porcentaje de solidos suspendidos est en el
lmite que es el 80% gracias a aceites de 24 tambin deberan estar en el 80%.

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En la Guafilla la planta de tratamiento all es un redactor RAP el agua residual all

realmente es muy poca son 5,07 litros por segundo pero se estn alcanzando
buenas remociones de la planta hemos encontrado que es un buen sistema no
demanda de mayor cantidad de energa.

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En morichal all hay una muy similar a la que existe en el morro es un filtro
percolador combinado con un redactor UASB tenemos unos porcentajes de
remocin que si bien no alcanza la norma estn en unos buenos porcentajes
aclaro estos son mediciones que se tomaron en el ao 2013 falta hacer el
seguimiento del 2014 pero en esos momento se registraron buenas remociones
sin alcanzar claramente las que estn establecidas por norma.

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Toma el uso de la palabra el Doctor ALEXANDER SIERRA Vice controlador

departamental, agradecerle seor presidente la invitacin que curso ante la
controlara para asistir a este debate de control poltico sobre la planta de
tratamiento es un tema que no es ajeno de la controlara ni tampoco de hace das
o meses si no ya es un tema de hace aos que estamos investigando en la
contralora en ese sentido honorable concejal Christian Rodrigo oportuno el debate
que presentan hoy ac ya que como lo dijo el concejal Leonardo pareciera que a
los servicios pblicos de Yopal le hubieran cado todos los males estamos en una
situacin preocupante en la que hay que unir esfuerzos los rganos de control por
eso que bueno el espacio que ustedes permiten el da de hoy. La contralora
podemos decirle que en el ao 2012 en el mes de noviembre emitimos un a
funcin de funcin de advertencia a la numero 065 que se encuentra en la pgina
web de nosotros para que cualquier persona la observe directamente con el tema
de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Yopal en el
sentido de que se hizo un convenio en el ao 2010 y con preocupacin ya en el
ao 2012 se tuvo algunos inconvenientes advertimos en ese momento la situacin
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y hemos venido haciendo el seguimiento por parte de los funcionarios tcnicos de

obras de la contralora igualmente nos asiste la preocupacin por los recursos
invertidos son recursos cuantiosos de ninguna manera pueden estar expuestos ni
en riesgo de prdida sabemos y tenemos conocimiento que actualmente se siguen
las actuaciones jurdicas y el llamamiento en garanta que se realiz a la
aseguradora por parte de la declaracin del siniestro como tal del incumplimiento
de esta actividad contractual, algo importante que dice el seor presidente en el
sentido de inversiones futuras sobre este tipo de actividades creo que es oportuno
la contralora si bien no tiene coadministracin en los recursos del municipio es
importante recordar que usted dice en el sentido de que se tenga cuidado y se
recomienda tener los debidos estudios tcnicos jurdicos y econmicos a fin de
que esta situacin no se vuelva a presentar debemos tener la claridad desde la
planeacin este tipo de obras lleguen a un fin observamos por ejemplo un sistema
vertical que explicaban ac los tcnicos el cual nicamente nos sirvi para que los
recursos los coloquemos en riegos y para demorar las soluciones planteadas
cuando planeamos una contratacin se busca solucionar una necesidad aqu
vemos que no se est consiguiendo ese objetivo en ese sentido es importante que
tanto el concejo como la administracin tomen las medidas necesaria para
asegurar desde la planeacin de este tipo de obras que los recursos no estn en
riesgo sobre todo que las necesidades planteadas se cumplan la contralora
siempre estar atenta a apoyar este tipo de actividades control fiscal para efectos
de que los recursos pblicos no terminen dilapidados, en ese sentido seor
presidente el voy a pedir permiso para que usted me permita que un funcionario
ac tcnico de parte de la contralora nos explique el seguimiento que le hemos
hecho a esta actividad ya que han sido varias las actividades de control de
seguimiento y de visitas realizadas.
Tiene el uso de la palabra el seor LIBARDO ROJAS, Profesional especializado
de la Contralora Departamental, una vez que la contralora departamental inicia la
auditoria regular a la empresa de acueducto encuentra varios temas puntuales
entre ellos el de la PTAR se inicia la auditoria y en ella tocamos el tema pertinente
de la planta de tratamiento de residuos slidos de macondo de la PTAR y partimos
particularmente de la PPM que es la planta potabilizadora modular con respecto y
en particular a la PTAR pudimos encontrar y hacerle seguimiento en particular al
convenio al que haca referencia el seor vi controlador donde encontramos
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inversin de recursos por ms de 15 mil millones de pesos y otras cifras

adicionales gracias a la funcin de advertencia y consecuencial a ello en el mes de
noviembre tambin sale la declaratoria del incumplimiento con el consorcio y
sucesivamente la contralora que ha venido haciendo el seguimiento de que ha
sucedido con ese litigio que hay con respecto a la devolucin de recursos y la
compaa aseguradora pudimos darnos cuenta como las actuaciones que ha
hecho la empresa de acueducto para poder mitigar esta emergencia que se
present y las actuaciones fundamentalmente el tema de la contralora
departamental es el manejo y la prevencin con respecto al posible detrimento
patrimonial en virtud a ello en la contralora ha estado muy pendiente con respecto
a si existe aumento o no en el pago de las tasas retributivas que exige la
corporacin cuando estos porcentajes e bajan por alguna u otra circunstancia deja
de cumplir se aumenta el pago de esta taza retributiva que en el caso de que la
contralora las encuentre que son injustificadas este sera el tema de detrimento
patrimonial y por ende muy seguramente los procesos de responsabilidad fiscal
hasta el momento no se ha encontrado una descompensacin que amerite el pago
o el aumento de estas tazas retributivas ese era como el sealamiento tcnico que
queramos sealar como funcin de seguimiento que ha hecho la contralora del
departamento, hemos hecho las visitas los acompaamientos en estas auditoras
de seguimiento, hemos recibido colaboracin por parte de la empresa de
acueducto con respecto a la atencin que nos ha brindado el director tcnico de la
empresa y los ingenieros que han estado en los ltimos aos frente a la planta de
tratamiento de aguas residuales de la PTAR esto es fundamentalmente seguimos
en este momento recibimos la rplica de la empresa de acueducto con respecto a
la auditoria exprs y estamos en estudio la rplica fue un trabajo bastante
voluminoso pero en este momento estamos haciendo la evaluacin para emitir ya
el informe final.
Se le da el uso de la palabra a la empresa de acueducto y alcantarillado, la
intervencin de la empresa siempre ha sido en virtud un convenio toda vez que en
su competencia no est la administracin de sus acueductos en la mayora de los
casos estamos en proceso de liquidacin porque ya cumplimos con el objeto que
se haba planteado que normalmente era hacer un tipo de infraestructura y ponerla
en operacin siendo conscientes de las limitaciones que tiene cada uno de estos
sectores para manejar esos sistemas por que la idea es que sean sostenibles y
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manejados por ellos la empresa ha gestionado con la superintendencia de

servicios pblicos con pequeos prestadores para que vengan y capaciten y le
den los lineamientos a esas personas y comunidades para que empiecen a operar
sus sistemas indudablemente si hay temas de tipo tcnico digamos en lo que
podamos apoyar la empresa lo hacemos pero realmente es un problema y una
responsabilidad exclusiva del municipio por otra parte en cuanto se ha hablado
marco tarifario es un tema que nos compete a todos me preocupa mucho que se
plantee que cada vez que tenemos una dificultad la solucin es que no tienen
tarifas eso queda completamente en viabilidad de la empresa nosotros si
prestamos un servicio de alcantarillado tenemos dificultades que igualmente estn
afectando en el tema de vertimientos pero el sistema de alcantarillado funciona
con las limitaciones que hemos tenido y estamos prestando el servicio en cuanto
la pregunta sobre las expansiones y que afectacin tiene sobre eso le doy la
palabra al ingeniero Vladimir que es la persona que maneja proyectos dentro de la
empresa.
Continua con el uso de la palabra el seor VLADIMIR CASTRO PINEDA,
profesional tcnico de la empresa encargado de la zona de proyectos para
responder puntualmente dos interrogantes que surgen en el tema de la PTAR de
Yopal en primera instancia y lo que tiene que ver con el cumplimiento del plan de
accin e inversin que se propuso dentro del plan de saneamiento y manejo
vertimientos que se present a la corporacin es importante precisar que como ya
lo mencionaba el ingeniero Fredy Vargas Yopal inicio con un sistema de lagunas
de estabilizacin el primer tren fue construido en el ao 94, el segn do tren fue
construido en el ao 97, en el ao 2000 con recursos de la gobernacin se hizo un
primer mantenimiento al tren ms antiguo de lagunas y para ese mismo ao en el
ao 2000 la gobernacin de Casanare contrato una consultora con ilam es un
laboratorio ambiental pero ilam a nivel nacional es una empresa de ingeniera que
tiene varios grupos de trabajo entre esos el de consultora ilam desarrollo esta
consultora firmada con la gobernacin de Casanare y fue el resultado de esta
consultora fue la propuesta de la construccin de 4 filtros percoladores estos 4
filtros percoladores de acuerdo a las proyecciones del diseo que presentaba ilam
tiene una capacidad de 400 litros por segundo, 100 litros cada uno y fueron
construidos iniciando la administracin del doctor Braulio Castiblanco una parte la
hizo la administracin municipal y otra parte la hizo la gobernacin de Casanare
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atreves de convenio esos filtros percoladores los cuatro se terminaron de construir

en el ao 2006 con esa consultora que presento ilam a la gobernacin de
Casanare se planteaba que se daba cumplimiento a los requerimientos de tipo
ambiental cumplir con la norma de vertimiento sin embargo se empieza a operar
los filtros percoladores se encuentra que hay una serie de eficiencia de carcter
tcnico y conceptual en la optimizacin que presentaron donde encontramos que
los filtros percoladores son un sistema que tiene una buena eficiencia podramos
decir que hoy en da los filtros percoladores son los que estn tratando el agua
que entra a la PTAR y desafortunadamente en el esquema de funcionamiento que
presento ilam en su entonces los filtros se presentaron como un sistema
complementario a las lagunas de estabilizacin y no se le hicieron su respectivo
cimentadores que es como est tcnicamente concebido ese sistema y eso ya
planteo unos inconvenientes de tipo operativo y de mantenimiento hacia el
municipio y hacia la empresa porque ellos plantearon utilizar las lagunas
facultativas como sistema de cimentacin posterior a los filtros eso redujo
considerablemente la capacidad de las lagunas para hacer su tratamiento se
increment el depsito de lodos en estas lagunas y fue necesario hacer
nuevamente procesos de mantenimiento que tal como se han desarrollado hacer
mantenimiento a estas lagunas es casi hacer nuevamente la laguna porque retirar
los sedimentos y todo el material que ah se acumula es algo que no se puede
hacer ni por bombeo ni con equipos de succin si no que hay que hacerlo con
retro y volqueta a la par con esta situacin la gobernacin de Casanare
nuevamente en el ao 2005, 2006 desarrolla otra consultora en el tema de
tratamiento de aguas residuales del municipio de Yopal es una consultora que se
firma con la empresa Proterra donde ellos entregan un plan de optimizacin de la
PTAR de Yopal y presentan un plan de inversiones que bsicamente busca de
alguna manera utilizar lo que ya haba presentado ilam y construir la
infraestructura que haca falta como es el caso de los cimentadores las lneas de
manejo de lodos todas las obras complementarias ese proyecto que entrego
Proterra tena una inversin aproximada de 16.800 millones pesos ese proyecto
como fue una consultora contratada por la gobernacin de Casanare ms o
menos 2005, 2006 con base en esa consultora se present el proyecto a la
gobernacin de Casanare y de acuerdo a la consultora se present el documento
tcnico a la corporacin para la aprobacin del plan de saneamiento que si
ustedes recuerdan en el plan de inversiones aparece precisamente la construccin
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de los cimentadores de una lnea de manejos de lodos de unos tanques de

contacto para desinfeccin esas son las obras que estaban propuestas dentro de
ese plan de accin de esa consultora y fue con base en ese documento tcnico
que la corporacin en el ao 2009 aprob el plan de saneamiento y manejo de
vertimientos para el municipio de Yopal con base tambin en ese documento fue
que en ese entonces el plan de ordenamiento que fue desarrollado por la empresa
presento unos planes de inversin porque la inversin no se poda hacer de una
vez y se present en tres fases de ola cual ya deberamos estar en este momento
terminando la segunda fase pero desafortunadamente si bien el plan de
saneamiento fue aprobado por la corporacin el proyecto cuando se present a la
gobernacin de Casanare no fue viabilizado desde el punto de vista econmico
tcnicamente se tena el soporte pero econmicamente la gobernacin de
Casanare nunca le asigno recursos a ese proyecto desafortunadamente en ese
entonces no hubo la voluntad poltica de quien estaba hay como ordenador del
gasto y el proyecto fue archivado por 4 aos mientras duro esa gobernacin ya en
el ao 2010 se retoma nuevamente el tema duramos 4 aos buscndole recursos
a ese proyecto y no fue posible fue precisamente el gobierno anterior el tema es
que no hubo recursos para el proyecto y se archiv y obviamente la empresa con
recursos propios era muy poco lo que poda hacer en el tema de inversiones por
que la empresa manejaba ms o menos 2000 mil millones de pesos de inversin
que deberan ser distribuidos no solamente en alcantarillado si no en agua
potable.
En el ao 2010 se retoma nuevamente el tema de la PTAR la administracin en
ese entonces el gobernador Ral Flores nosotros volvemos y desempolvamos el
proyecto que ya se haba presentado en la administracin anterior y la
gobernacin con su equipo tcnico de ese entonces consideraron que el proyecto
tenia demasiada obra civil demasiado concreto que haba la oportunidad de
implementar nuevas tecnologas para el tratamiento de agua residuales e incluso
la misma gobernacin invito a varios fabricantes de orden internacional de Europa
de centro amrica que vinieron aqu a Yopal a presentar sus propuestas dentro de
esas propuestas tcnicas la que mayor eco tuvieron fue un sistema Daf que era un
sistema de una empresa europea que consista en un sistema colocacin por aire
difuso nosotros como empresa digamos que no vimos con buenos ojos ese
proyecto tena muchas falencias haba mucha informacin que no era entregada y
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el soporte tcnico que ellos presentaban no era el ms adecuada y consideramos

que prcticamente ese sistema era una caja negra y que as no se poda ejecutar
un proyecto en esas condiciones, otra de las tecnologas que fue a raz de una
feria internacional de medio ambiente que hubo en Bogot en col ferias que vino
tambin aqu y se presento fue precisamente el sistema Coroh este sistema se
asemeja en su tecnologa a los redactores del hecho fluido que esta
reglamentados y aparecen dentro del ras 2000 en el titulo E se diferencia en la
profundidad los redactores del hecho flui sado estn ms o menos hasta 7 metros
implementados aqu a nivel nacional y los redactores profundos tipo Coroh
proponan hacer redactores a una profundidad ms de 50 metros en ese entonces
hubo varias mesas tcnicas con estas personas ellos entregaron toda la
informacin tcnica que se le solicito se hicieron visitas a varias plantas hubo
visitas con delegados de la administracin municipal y departamental y de la
empresa y digamos que a partir de eso se consider que ya tenamos 4 aos de
atraso del cumplimiento del psmb y esa era la oportunidad para acelerar el
proceso poder entregar un sistema de tratamiento funcional se seleccion Coroh
porque tena notables ventajas frente a otros sistemas que ya estaban
implementados y no solo a nivel del departamento si no a nivel de Colombia,
hicimos visitas tambin a varias plantas que estaban construidas y funcionando en
otros departamentos de Colombia en Cundinamarca, Antioquia, en el valle y
bsicamente lo que se hizo fue tomar las ventajas y desventajas de esos sistemas
que estaban funcionando que como lo manifestaba el ingeniero Nstor realmente
hacer el recorrido es muy corto porque las plantas que estn hoy en da
construidas y funcionando a nivel nacional son contadas que funcionan
adecuadamente.
Una de las primeras ventajas que se le dio al sistema Coroh es el tema de la no
generacin de olores que era una de las quejas ms importante que tena la
comunidad de la PTAR adems que requera de menos rea para su construccin
porque era un sistema totalmente vertical y subterrneo varias de las plantas que
nosotros visitamos en panam estn construidas en las zonas de acceso a
grandes complejos tursticos municipios pequeos donde usted no se da cuenta
que la planta existe pasa por encima de la planta las eficiencias de remocin
presentada reportes de laboratorio muestras tomadas en sitio reportadas
eficiencias por encima del 95% el consumo energtica que era una de las grandes
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ocupaciones que nosotros tenamos por el sistema de filtros percoladores y la

viabilidad del servicio elctrico en ese sector era muy pequeo eso tambin nos
implicaba a nosotros una reduccin considerable en los gastos de operacin y
mantenimiento a futuro y adems tena la ventaja que se poda hacer uso a la
infraestructura asistente, como era un sistema planteado por un ingeniero de
Brasil que posteriormente se traslad a panam y estableci sus oficinas en
panam ese sistema fue patentado y ellos lo que no tenan permiso de trabajo
para hacer la obras directamente en Colombia y por esa razn cuando se
estructuro el proyecto y se le hizo el filtro tcnico se constituy un consorcio en
panam y un afiliar en Colombia con el desafortunado desenlace que el
componente colombiano se qued con la plata y no ejecuto la obra entonces
panam dijo no queremos hacer nada con Colombia y el resto ustedes ya conocen
el tema, entonces con la accin popular que interpuso la comunidad de morichal y
los afectados de la PTAR se retom parte de lo que nosotros ya habamos
presentado inicialmente en el primer proyecto y se implement un proyecto de
adecuacin a corto plazo por una exigencia que hizo el tribunal administrativo y lo
que se buscara era con los recursos que no se rob el contratista pudiramos
ejecutar esta obras y poder poner a funcionar la planta cumpliendo con la norma
mnima del 80% en un trmino no mayor a 4 o 6 meses que es lo que hoy en da
estamos tratando de ejecutar eso para redondear un poco el estado actual de
ejecucin de todas las inversiones que se han hecho con el tema de la PTAR y el
otro tema que era un interrogante que planteaba el concejal Leonardo respecto a
la capacidad instalada que infraestructura de tratamiento de aguas residuales del
municipio y el panorama general frente al nuevo esquema de ordenamiento
territorial que fue aprobado hace 6 meses aqu en el municipio lo que nosotros
como empresa y como parte de esta administracin podemos decir es que frente a
esto y no solo al tema de agua residuales sino tambin al tema de agua potable
que tambin ha sido un tema bastante complicado y tambin hay que incluir el
tema de residuos slidos.
Toma el uso de la palabra el ingeniero FREDY VARGAS, mi intervencin es
bsicamente para responder la pregunta del concejal CHRISTIAN RODRIGO
PEREZ me gustara que tomara nota al respecto en cuanto al contrato que hable
del proyecto de adecuacin de la planta de tratamiento de aguas residuales que
est en la gobernacin el proceso de obras se efectu la licitacin tiene la
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siguiente denominacin LP010 del 2014 por un valor aproximado entre 1300
millones de pesos fue adjudicado a la empresa contratista Inge col ESA y est en
proceso de legalizacin actualmente se espera que en 15 das se d inicio a la
ejecucin de esta obra el proceso de interventora tiene la denominacin CAS CM
014 2014 tiene un valor aproximado a 209 millones de pesos y el contratista al
que se le adjudico este proyecto de INCON LTDA tambin este proceso de
adjudicacin igual en 15 das arrancara esa fue la informacin que nos da la
gobernacin el plazo son 4 meses de ejecucin contados a partir de que inicie en
cuanto al cumplimiento se espera que esta adecuacin haga cumplir la norma
legal colombiana como lo explique en brevemente en la exposicin se apunta a
trabajarle a la disposicin de las estructuras sin embargo es bueno mencionar el
otro proyecto que se est evaluando en la empresa de acueducto que ya ataca el
proceso biolgico como tal. Quera hacer una acotacin con respecto a lo que
deca el concejal Nelson con respecto a terminar la planta de tratamiento de agua
residual actual y removerla porque esa no es la solucin la podemos quitar en
estos momentos y pasarla ms abajo igual el crecimiento poblacional va a llegar
all la solucin es la aplicacin de tecnologas funcionales al sistema de
tratamiento Yopal
tiene un crecimiento a tpico y est creciendo
descomunalmente.
Otra parte de soluciones basar el plan de ordenamiento territorial de la ciudad en
un plan maestro que eso nunca se ha cumplido ni se est cumpliendo en este
momento y las obras que se contraten deben ser con empresas competentes y
tampoco se cumple.
Toma el uso de la palabra el Honorable Concejal FABIO ALEXANDER SUARREZ
CARO, debo decir que quedo muy preocupado con el tema del contrato 168 de
2012 hoy escuchando lo que se dijo aqu es exactamente lo que nos dijeron en
junio 19 del 2013 un ao atrs con actores diferentes vino aqu el Doctor TAMI
cuando le preguntamos tambin sobre ese contrato porque yo estoy de acuerdo
con el ingeniero Fredy que un tema debe ser la aplicacin de tecnologa y
efectivamente ese contrato lo que buscaba era aplicar tecnologa para darle mejor
manejo a las aguas residuales del municipio de Yopal pero esta siniestrado en
este momento en junio 10 del 2013 se dijo que el contrato que a las nicas fechas
era que el 4 de abril del 2013 la empresa aseguradora Cndor haba aceptado y
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que faltaba una aceptacin por parte de la gobernacin de Casanare para aceptar
lo que ellos dijeron dentro de ese proceso de ese da a hoy lamento decirlo pero
no se ha hecho nada nuevo, nada de lo que hoy nos vinieron a decir es nuevo con
respecto a ese contrato y a mi particularmente no me interesa los culpables del
asunto para eso existe la contralora, la procuradura la fiscala todos los entes de
control a mi lo que me preocupa es que hoy estamos con la planta en la misma
situacin al igual que con la planta de tratamiento de agua del municipio de Yopal
estamos hablando de la PTAR y a m me gustara en algn momento solicitarle un
informe muy detallado a la empresa de acueducto y alcantarillado de junio 13 para
ac que ha hecho con respecto al siniestro de este contrato que se ha movido,
que han solicitado, cual es la decisin que el abogado ha tomado, pero vuelvo y
reitero que a mi particularmente no me dicen nada nuevo de lo que ya nos dijeron
hace un ao con respecto a eso tambin hago precisin con las decisiones que se
tomaron dentro del plan de ordenamiento territorial para el tema de la PTAR del
municipio de Yopal y ah se tomaron decisiones importantes en el acuerdo 024 del
2013 que es el POT del municipio en el artculo 33 de ese acuerdo se habla de
los plan maestro de acueducto y alcantarillado para el municipio de Yopal y en ese
artculo 33 este concejo le dice a la administracin que es obligacin antes de
cualquier situacin de planes parciales o desarrollos urbansticos hablar de los
planes maestros en este caso de alcantarillado eso que nos quede para recordar y
claridad que el POT hablo del tema lo dice as que antes de cualquier intervencin
los planes maestros se tienen que desarrollar en este caso el plan maestro de
alcantarillado pero tambin habla en su artculo 47 de los proyectos de
equipamiento del municipio de Yopal de equipamiento urbano y entres esos esta
por supuesto la PTAR y tambin dice que se tendr que hacer un diseo y una
construccin de una nueva PTAR analizando la posibilidad de trasladarla y eso lo
tiene que decir el pan maestro de acueducto de alcantarillado sea la decisin pero
definitivamente se tiene que hacer una intervencin importante a este
equipamiento que es la PTAR y en el plan de ordenamiento en el artculo 222
tambin se dijo cul era la restriccin en el rea de influencia de la PTAR se habl
de los mil metros de proteccin que dice la ras alrededor de la PTAR donde no se
puede construir viviendas hacer algn tipo de construccin es rea de proteccin
como franja de afectacin de la planta eso tambin lo dice el POT y habla tambin
obviamente de la posible o el anlisis de un estudio que determine la viabilidad de
reubicarla porque para nadie es un secreto el desarrollo que tiene el sector donde
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hoy est la PTAR si uno baja especialmente de 5 a 7 de la maana y de 5 a 6 de

la noche va a encontrar los malos olores de esa planta en el sector y eso tenemos
que mitigarlo aqu deca el representante de Corporinoquia es que estamos
tratando agua residual eso es cierto pero existe los mecanismos para minimizar
esos olores para tratarla de manera adecuada y a eso tenemos que apuntarle y no
podemos terminar diciendo que se present el proyecto a la gobernacin que la
gobernacin no me lo aprob si bien es cierto tenemos una responsabilidad como
empresa de acueducto y como gobernacin lo que tenemos es que buscar la
manera entre las partes para solucionar la problemtica con respecto a lo que
tiene que ver con la planta de tratamiento residual. Yo creo que si montamos un
buen proyecto o actualizamos alguno de los que esta y lo presentamos a travs
del OCAD regional hay esta la plata la decisin es que d hay tenemos que insistir
para que a Yopal pueda maximizar la planta que hoy hay, mejorarla o construir una
nueva y en eso fue claro el plan de ordenamiento territorial en decir lo que haba
que hacer con respecto a la planta de tratamiento ahora la responsabilidad de los
entes administrativos y que manejan los recursos que son la alcalda la empresa
de acueducto y la gobernacin que digan de donde se sacan los recursos y cul
es la mejor alternativa de solucin para el tema pero no podemos seguir diciendo
el tubo, tuvo la culpa o la culpa no es ma, adems el plan de ordenamiento da un
plazo mximo de 4 aos para hacer el plan maestro que bueno sera que
pudisemos terminar con ese plan maestro antes de este 2015 que acaba esta
administracin.
Se le da el uso de la palabra al Honorable Concejal RENE LEONARDO
PUENTES, ratificar la preocupacin por el desarrollo de ese contrato y lamentar el
episodio del archivo de esa iniciativa de ejecucin del plan de manejo de
optimizacin de saneamiento como lo nombro el ingeniero cerca ya de 8 aos
entonces lamentar que transcurran tantos aos para tomar las determinaciones
como usted muy bien lo dijo por asuntos se ha vuelto usual que hablemos de
voluntad poltica creo que eso no es un asunto que tenga que ver con voluntad
poltica bsicamente negligencia no puede ser que una persona que este facultada
con el poder de resolver los problemas de la ciudad por alguna circunstancias
decida aplazar y archivar una decisin de esa importancia en el mismo orden la
preocupacin del concejal Fabio la comparto vea usted como llevamos tres aos
sin que los organismos de control se pronuncien sobre absolutamente nada lo que
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ha pasado con el agua y a m tambin me parece grave y sera interesante recibir

ese recuento de las acciones jurdicas legales o las actuaciones de la empresa
desde junio de 2013 efectivamente el tema de la justicia es un tema de fondo en el
pas y esperamos que este nuevo congreso que est hablando de paz que hablas
de grandes reformas nos ayude a corregir ese problema porque la mayora de
estos elefantes blancos y de estos fenmenos de saqueo pblico se quedan hay
en el olvido. Yo quiero recoger el aspecto que ms me preocupo y que le plantee a
la contralora y me dicen que han tomado nota del asunto y que ojala produzca
alguna reaccin que tiene que ver con el plan de ordenamiento territorial
importante que aqu se all sealado ese vaco hay muchos temas muy
importantes quedo enunciado que tocaba hacer.
Redondeo mi intervencin con los costos el ingeniero Vladimir me acaba de
aportar amablemente una cifra ilustrativa y es importante dejar sobre la mesa para
que nos hagamos a una idea seores de la contralora de lo que puede ocurrirle a
Yopal en los prximos aos el asentamiento conocido hoy barrio 7 de agosto aqu
en la parte noroccidental del municipio de Yopal que recoge ms o menos a 500
familias que tiene cerca de 10 aos de haberse comenzado a crear de manera
subnormal o ilegal hoy le implica a la administracin de Yopal para llevarle a esas
500 familias miremos las cifras de los lotes y todo lo que aqu se ha dicho de
proyectos de 100 o 500 ahora ya hablan de uno de 10000 esas 500 propiedades y
500 familias que han vivido adems marginadas y en condiciones de mucha
dificultad para tener esos servicios bsicos de saneamiento le van a costar a Yopal
segn la cifra que nos acaban de entregar 3500 millones de pesos su
alcantarillado fluvial es decir dotar a estas familias despus de 10 aos hay ojos
seores de las controlaras es decir que no estamos hablando de los 3500
millones que va a valer el proyecto para resolverle el problema a estas 500
familias vulnerables por dems hace 2 das recorriendo el barrio con la presidente
y resolviendo otro problema es evidente que muchas de esas familias han tenido
que sortear y estn arrojndole los vertimientos son evidentes en casi todas las
cuadras al cao el que sigue siendo cao segn la corporacin prcticamente no
se en que temporada tiene un caudal me parece importante el cao Usibar y
despus de 10 del costo que ha significado para esas familias defenderse como
pueden. Esa para mi es la realidad del debate de los servicios pblicos de Yopal
no solamente en alcantarillado si no en el resto de situaciones ojala que los
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tcnicos tengan la suficiente vehemencia para hacerle los planteamientos a los

polticos y las decisiones se tomen de manera correcta acertada frente a estos
planes parciales porque desafortunadamente hay pareciera que hay un corto
circuito en la comunicacin aunque cuando uno ve gente calificada hablando de
los temas de transporte viales en fin al final nos toca adaptarnos no a la decisin
del tcnico si no muchas veces obedecer al criterio de algunos sectores de este
otro sector que es al que yo pertenezco que es el poltico.
Tiene le uso de la palabra la Honorable Concejal GLORIA XIMENA CARDENAS,
lamentar que aqu sabemos que se est presentando un informe sobre el estado
del contrato pero la verdad es que en avance a pesar de que tenemos unos
recursos importantes como lo decan la verdad avance no se ha tenido yo si quiero
dejar de pronto algo entre comillas creo que el trabajo que se ha hecho con la
empresa intervenida hasta el da de hoy lo ha podido hacer la administracin no se
l porque y recojo las palabras que estaba diciendo el concejal Leonardo por qu
en este momento los entes de control no han mirado que ha pasado en este
tiempo que la empresa ha estado intervenida que se ha adelantado porque si bien
miramos en este momento los informes que nos han entregado y revisamos este
informe prcticamente el cambio no ha sido ninguno, lamentar el tiempo que se
tiene que no hemos avanzado en nada no sabemos si es que est pasando
especialmente en esta administracin pero dejar claro que aqu no es
directamente la administracin la que se est afectando es la comunidad en total y
creo que se debera tener un informe con un avance real y disclpenme con todo
el respeto no solamente con unas hojas si no que de verdad se mire un avance en
realidad en lo que ustedes han hecho hasta el da de hoy. Lamentar que desde
que la empresa esta intervenida vemos que el avance absolutamente no ha sido
ninguno.
Continua con el uso de la palabra el seor presidente LIBARDO CARREO
FERNANDEZ,
la eficiencia de la planta residuales no cumple con los
requerimientos se sigue contaminando el cao Usibar y desde luego el Rio Charte
va para Corporinoquia segundo se necesita construir una planta lo exige el POP
est plasmado en este acuerdo municipal debido a la expansin que hoy la ciudad
se est dando para ese lugar y tercero la prestacin de servicios de alcantarillado
en los corregimientos es psima solicitamos vigilancia por parte de la empresa de
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acueducto y alcantarillado de Yopal igualmente por parte de seor secretario de

obras pblicas para que all ayudemos a estar personas que hoy estn dando este
servicio pero que infortunadamente se est dando mal y si se est cobrando un
recurso eso es ms o menos lo que quiero hoy dejar como conclusin y solicitarle
que por favor frente a esta parte de los corregimientos mayor acompaamiento
para que este servicio se de en ptimas condiciones y as el dinero que pague el
usuario se vea compensado por el buen servicio.
Toma el uso de la palabra el Honorable Concejal CHRISTIAN RODRIGO PEREZ
GUTIERREZ, primero quiero expresar mi gratitud a los presentes y a los citados
por la asistencia por dar este debate quiero concluir de la siguiente manera tengo
6 conclusiones que quiero presentar y que de alguna manera han sido reiterativos
ac pero que es bueno dar constancia ya a manera de conclusiones primero que
no se cumplen las metas de remocin de cargas contaminante ni las de mediano
plazo ni las de corto plazo segunda conclusin que nos expusiera aqu el
Ingeniero NSTOR BARRERA de Corporinoquia que hay indicadores de
contaminacin sobre el Cao Usibar y el Rio Charte incluso hay unos indicadores
estn duplicados para el caso de los lmites mximos que consideraban que hay
contaminacin tercero un altsimo riesgo de la prdida de 3388 millones de pesos
y que me uno a las voces de solicitud del Concejal FABIO SUAREZ en el sentido
que si viene el documento nos explica algunas cosas y previamente tambin haba
consultado lo que tenemos claro es que si bien haba un compromiso de parte de
la aseguradora de construir eso era en un escenario en donde la aseguradora
estaba digmoslo as trabajando pero el escenario que entro en liquidacin o que
entro en Ley de quiebra es necesario que cambia obviamente las condiciones y
que probablemente esa construccin no se va a ver y que probablemente esos
recursos se van a perder por la ley de quiebra, la ley de quiebra en resumen lo
que dice es que primero le van a pagar a los empleados de la aseguradora y en
segundo lugar los activos que queden se llevan a una bolsa comn y
proporcionalmente se le pagara a los deudores entonces probablemente nos
toque un pedacito no ms de eso activos y no alcancen a cubrir los costos totales
del valor asegurado en este caso 3388 millones de pesos es importante ese
informe, cuarto atras igualmente grave en las plantas residuales de tratamiento
de centros poblados solo la Guafilla nos cumple parmetros ptimos, quinto me
uno a la conclusin del ingeniero Fredy y del ingeniero Vladimir que la solucin no
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es el traslado yo tambin creo firmemente en que si la inversiones se hacen

acertadamente y los diseos son adecuados esta planta puede producir agua para
riego incluso para agua potable y son los no despreciables 300 litros por segundo
que incluso pueden subir a una ciudad casi como Yopal entonces podra haber
agua potable incluso o riego para una buena parte de la poblacin de morichal de
Tilodiran y de estos sectores que confluyen en este sector de Yopal y sexto en eso
yo quiero insistir no solo a los tcnicos de las empresas sino a todos los tcnicos
de la gobernacin y de las entidades pblicas locales es en que no debemos
volver a experimentar los experimentos con recursos pblicos nos han costado
atrasos, aqu en los debates siempre no dijeron hasta que no se perfore no
sabemos el caudal evidentemente puede ser una solucin pero no en emergencia
evidentemente era un experimento lo que estaban haciendo y aqu en los registros
hacia la estimacin de que iban a tener 70 litros por segundo el primer pozo
profundo y solo obtuvimos 33 litros por segundo entonces los experimentos no nos
han dejado buenas eficiencias incluso la planta modular parece que
experimentaron con los materiales los contratistas porque igual la idea es sana
pero parece ser que los materiales eran absolutamente improvisados y hoy el
sistema Coroh que es una improvisacin porque no existan de alguna otra
manera experiencias en Colombia lo que me preocupa es la sensacin que incluso
dejo ac el ingeniero Vladimir como era una patente se formul el proyecto para
asignarle esos recursos a ese inventor o a ese dueo de la patente sin embargo
buscaron un mecanismo jurdico para que esa patente se desarrollara pero a m
me parece que era mejor haber esperado que el cumpliera los requisitos exigidos
en Colombia en lugar de haber hecho un consorcio y ah fue el error tambin de
esa manera le hubiramos pagado al dueo de la patente directamente y de
pronto estara funcionando el llamado de atencin es no ms experimentos con los
recursos pblicos.
Se le da el uso de la palabra a la Honorable Concejal BLANCA NURY BARRERA,
lo que nosotros vamos hacer como comisin es empezar a ver que los tiempos
que ellos estn proyectando ac se vayan a cumplir para que esto no se alargue a
mucho tiempo yo creo que ese es un proceder de la comisin tambin de todos los
concejales compromiso personal como presidenta y ac tengo compaa el
vicepresidente es importante y vamos hacerle seguimiento a los tiempos que
ustedes estn dejando a las proyecciones que tiene para que se cumplan esa es
la conclusin para m, decirle tambin al ingeniero Marco Montaa que ojala
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vayamos all a las comunidades de cada sector para que hagamos un inventario
de que es lo que falta de cada acueducto Veredal para mirar si la administracin
tiene recursos o hay modos para implementar y dejar en optimo estas obras para
que ellos pueden iniciar un nuevo proceso porque ahorita me queda algo claro y
que la administracin es la competente para poder hacerle el control las
inversiones a estos acueductos Veredales pero como me deca ac la doctora
Adriana hay que darle una capacitaciones a ellos. Eso era lo que quera
recomendar ingeniero ojala se una a trabajar con la comisin ambiental para
nosotros ayudarle de esa manera y concertacin con las comunidades.
Tiene el uso de la palabra el Ingeniero MARCO MONTAA, a travs del tiempo
que he estado ac e determinado dos cosas puntuales la primera que nuestras
comunidades no tienen la cultura adecuada para lo que se hace y de pronto la
voluntad no cuentan con la suficiente importancia para lo que se le entrega y la
segunda es que se han estado haciendo a travs de la historia algunas
inversiones por hacerlas hoy vamos hacer una visita y se nos ocurre que las
soluciones X y de una vez la trasformamos en un presupuesto y lo contratamos
con el tiempo esas soluciones que se planteaban anteriormente terminan en lo
que hoy estamos viviendo se hicieron inversiones se hicieron construcciones y no
estn funcionando en pro de ello que se ha avanzado uno que se est hablando
con las comunidades en cuanto a lo que es acueductos y sistemas de tratamiento
de agua residuales y varias de las comunidades manifiestan querer empezar a
operar y hacer ms eficiencia el sistema entonces para ello gracias a la doctora
Adriana que me ha ayudado con la superintendencia se program para el prximo
mircoles una capacitacin con todos los presidentes de las juntas y las
encargadas de la parte de servicios pblicos, porque intentamos que la gente se
capacite en lo que son esos pequeos organismos dentro de esas pequeas
empresas de servicios pblicos que a futuro debemos crear por dos sentidos uno
por el sentido de pertenencia y dos porque los acueductos tienen que cumplir la
funcin para lo cual se crea el tema de tratamiento por ese lado es un paso que se
est dando y por otro estudios y diseos a medida que van estando con tiempo
realizado bien hechos se han enviado al OCAD municipal o se han enviado al
departamento para ser financiados esa es la propuesta que nosotros hacemos de
pronto trascurra tiempo pero es mejor las inversiones hoy da que estamos
recuperando muchos acueductos como el caso de la Niata que presentan una
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dificultad y que llevan 8 o 10 aos esperamos hacer inversiones que pongan a

funcionar esos sistemas se est trabajando en la empresa de acueducto en hacer
una asociacin un contrato administrativo para la operacin mientras las
comunidades se capacitan para operarlas ellos mismos se est estudiando la
capacidad para unos centros poblados hay que analizarlo la viabilidad tcnica y
financiera de que se cree un marco tarifario de algunos centros poblados y la
empresa asuma directamente la prestacin de estos servicios pero esto lleva
tiempo.
En uso de la palabra del seor presidente LIBARDO CARREO FERNANDEZ, de
esta manera finalizamos este debate de control poltico, al no existir qurum
decisorio se termina la sesin y se convoca para el da de maana a las 8:00 a.m.
haba un segundo punto pero como no hay qurum decisorio sin embargo lo
vamos leer y dejarlo para otro da.
La seora secretaria PILAR OSPINA, hace lectura del punto cuarto se trataba de
la socializacin del plan ambiental en el municipio de Yopal que lo iba a socializar
Corporinoquia estaba programado para el da de hoy.
Ultimo llamado a lista
BLANCA NURY BARRERA
FABIO CASTRO SAENZ
PRESENTE
NO SE ENCUENTRA
PRESENTE
PRESENTE
NO SE ENCUENTRA
SE EXCUSO
PRESENTE
NO SE ENCUENTRA
NO SE ENCUENTRA
NO SE ENCUENTRA
NO SE ENCUNETRA
NO SE ENCUENTRA
PRESENTE
PRESENTE

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NO SE ENCUENTRA
PRESENTE
NO SE ENCUENTRA
Agotado el orden del da el seor presidente LIBARDO CARREO FERNANDEZ,

levanta la sesin, y la convoco para el da de maana. Para constancia se firma
como aparece.

Presidente Concejo Municipal de Yopal
PILAR OSPINA RODRIGUEZ

Secretaria General
Jennyth Marcela Rincn
Digitadora
GESTIN DOCUMENTAL
Original: Secretaria Ejecutiva

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SEGUNDO: LECTURA Y APROBACION DEL ORDEN DEL DA

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14 votos positivos aprobado el orden del da seor presidente

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Se le da el uso de la palabra a la Doctora ADRIANA MORENO CHAVEZ,

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El tema de red de alcantarillas o el sistema de alcantarillado sanitario alimenta el

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Cul ha sido del sistema de tratamiento de aguas residuales con respecto a su

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mismo se realiz la construccin de un sistema de lechos desecados para tratar

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Cul es el tratamiento que se hace en la planta de tratamiento de aguas residuales

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La metas de carga contaminante Vs remocin histrica de carga contaminante en

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tambin genera problemas en la operacin y en la eficiencia del sistema de trabajo

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genera una mayor existencia, hay un mejoramiento de las lneas hidrulicas de

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de un informe sobre las inversiones y en qu sectores se han hecho construccin

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las comunidades es que existe un problema de cultura en donde algunos vecinos

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fecha que llevamos nosotros de administracin y nosotros como concejales de

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los mismo y muy seguramente va a ver ms detrimento patrimonial la chaparrera

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con un sistema de tratamiento ojala eficiente y aqu tambin hago un llamado a la

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Actualmente nos regimos en el tema de permisos de vertimiento por el decreto

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