ACTIVIDAD SEMANA 1:

Artculos de la Constitucin poltica de Colombia

Consulte los artculos 81, 154, 200, 339, 340, 341, 342 y 372 de la
constitucin poltica de Colombia y luego explique el impacto de cada uno
en el comercio exterior colombiano.
Artculo 81: Queda prohibida la fabricacin, importacin, posesin y
uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, as como la
introduccin al territorio nacional de residuos nucleares y desechos
txicos. El Estado regular el ingreso al pas y la salida de l de los
recursos genticos, y su utilizacin, de acuerdo con el inters
nacional.
Este artculo tiene un impacto directo sobre el comercio exterior en Colombia,
ya que uno de los regmenes del mismo es la prohibida o restringida
importacin, precisamente entran armas qumicas, biolgicas y nucleares, por
lo tanto es claro que se prohbe el ingreso o salida de estas armas, y que en
caso que no se cumpla la ley, habr consecuencias y sanciones.
Artculo 154: Las leyes pueden tener origen en cualquiera de las
Cmaras a propuesta de sus respectivos miembros, del Gobierno
Nacional, de las entidades sealadas en el artculo 156, o por
iniciativa popular en los casos previstos en la Constitucin. No
obstante, slo podrn ser dictadas o reformadas por iniciativa del
Gobierno las leyes a que se refieren los numerales 3, 7, 9, 11 y 22 y
los literales a, b y e, del numeral 19 del artculo 150; las que ordenen
participaciones en las rentas nacionales o transferencias de las
mismas; las que autoricen aportes o suscripciones del Estado a
empresas industriales o comerciales y las que decreten exenciones de
impuestos, contribuciones o tasas nacionales. Las Cmaras podrn
introducir modificaciones a los proyectos presentados por el Gobierno.
Los proyectos de ley relativos a los tributos iniciarn su trmite en la
Cmara de Representantes y los que se refieran a relaciones
internacionales, en el Senado.

Este artculo es importante porque aunque el congreso regula el comercio

exterior y seala el rgimen de cambio internacional, algunas leyes podrn ser
reformadas por el gobierno. Tambin dice que algunas empresas industriales o
comerciales pueden recibir aportes por parte del Estado Colombiano y esto
puede ser de gran beneficio si desarrollan actividades de comercio exterior.
Artculo 200: Corresponde al Gobierno, en relacin con el Congreso:
1. Concurrir a la formacin de las leyes, presentando proyectos por
intermedio de los ministros, ejerciendo el derecho de objetarlos y
cumpliendo el deber de sancionarlos con arreglo a la Constitucin.
2. Convocarlo a sesiones extraordinarias.
3. Presentar el plan nacional de desarrollo y de inversiones pblicas,
conforme a lo dispuesto en el artculo 150.
4. Enviar a la Cmara de Representantes el proyecto de presupuesto
de rentas y gastos.
5. Rendir a las cmaras los informes que stas soliciten sobre
negocios que no demanden reserva.
6. Prestar eficaz apoyo a las cmaras cuando ellas lo soliciten,
poniendo a su disposicin la fuerza pblica, si fuere necesario.
Este artculo es importante porque aqu se faculta al gobierno de la mano del
congreso, de la formacin de leyes y presentacin de proyectos de toda ndole,
incluyendo el actual ministerio de comercio, industria y turismo y los temas
correspondientes.
Artculo 339: Habr un Plan Nacional de Desarrollo conformado por
una parte general y un plan de inversiones de las entidades pblicas
del orden nacional. En la parte general se sealarn los propsitos y
objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la
accin estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones
generales de la poltica econmica, social y ambiental que sern
adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones pblicas contendr
los presupuestos plurianuales de los principales programas y
proyectos de inversin pblica nacional y la especificacin de los

recursos financieros requeridos para su ejecucin, dentro de un marco

que garantice la sostenibilidad fiscal. Las entidades territoriales
elaborarn y adoptarn de manera concertada entre ellas y el
gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el
uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de las
funciones que les hayan sido asignadas por la Constitucin y la ley.
Los planes de las entidades territoriales estarn conformados por una
parte estratgica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo.
La relacin que este artculo tiene con el comercio exterior, es en el Plan
nacional de desarrollo, donde precisamente se fijan los propsitos y metas para
el fortalecimiento del pas, durante determinado gobierno, desde luego est
incluido el comercio exterior, por lo tanto hay una relacin directa, ya que el
fortalecimiento del comercio exterior en el pas, depender de la fijacin y
cumplimiento de esos objetivos.
Artculo 340: Habr un Consejo Nacional de Planeacin integrado por
representantes de las entidades territoriales y de los sectores
econmicos, sociales, ecolgicos, comunitarios y culturales. El
Consejo tendr carcter consultivo y servir de foro para la discusin
del Plan Nacional de Desarrollo. Los miembros del Consejo Nacional
sern designados por el Presidente de la Repblica de listas que le
presenten las autoridades y las organizaciones de las entidades y
sectores a que se refiere el inciso anterior, quienes debern estar o
haber estado vinculados a dichas actividades. Su perodo ser de
ocho aos y cada cuatro se renovar parcialmente en la forma que
establezca la ley. En las entidades territoriales habr tambin
consejos de planeacin, segn lo determine la ley. El Consejo Nacional
y los consejos territoriales de planeacin constituyen el Sistema
Nacional de Planeacin.
La relacin que existe entre este artculo y el comercio exterior, es que ese
consejo nacional de planeacin, tendr una representacin en los diferentes
sectores econmicos, y por tanto el comercio exterior, ser fundamental en
estas discusiones, por ser parte esencial de la economa Colombiana.
Artculo 341: El gobierno elaborar el Plan Nacional de Desarrollo con
participacin activa de las autoridades de planeacin, de las
entidades territoriales y del Consejo Superior de la Judicatura y

someter el proyecto correspondiente al concepto del Consejo

Nacional de Planeacin; oda la opinin del Consejo proceder a
efectuar las enmiendas que considere pertinentes y presentar el
proyecto a consideracin del Congreso, dentro de los seis meses
siguientes a la iniciacin del perodo presidencial respectivo. Con
fundamento en el informe que elaboren las comisiones conjuntas de
asuntos econmicos, cada corporacin discutir y evaluar el plan en
sesin plenaria. Los desacuerdos con el contenido de la parte general,
si los hubiere, no sern obstculo para que el gobierno ejecute las
polticas propuestas en lo que sea de su competencia. No obstante,
cuando el gobierno decida modificar la parte general del plan deber
seguir el procedimiento indicado en el artculo siguiente. El Plan
Nacional de Inversiones se expedir mediante una ley que tendr
prelacin sobre las dems leyes; en consecuencia, sus mandatos
constituirn mecanismos idneos para su ejecucin y suplirn los
existentes sin necesidad de la expedicin de leyes posteriores, con
todo, en las leyes anuales de presupuesto se podrn aumentar o
disminuir las partidas y recursos aprobados en la ley del plan. Si el
Congreso no aprueba el Plan Nacional de Inversiones Pblicas en un
trmino de tres meses despus de presentado, el gobierno podr
ponerlo en vigencia mediante decreto con fuerza de ley. El Congreso
podr modificar el Plan de Inversiones Pblicas siempre y cuando se
mantenga el equilibrio financiero. Cualquier incremento en las
autorizaciones de endeudamiento solicitadas en el proyecto
gubernamental o inclusin de proyectos de inversin no
contemplados en l, requerir el visto bueno del Gobierno Nacional.
Artculo 342: La correspondiente ley orgnica reglamentar todo lo
relacionado con los procedimientos de elaboracin, aprobacin y
ejecucin de los planes de desarrollo y dispondr los mecanismos
apropiados para su armonizacin y para la sujecin a ellos de los
presupuestos oficiales. Determinar, igualmente, la organizacin y
funciones del Consejo Nacional de Planeacin y de los consejos
territoriales, as como los procedimientos conforme a los cuales se
har efectiva la participacin ciudadana en la discusin de los planes
de desarrollo, y las modificaciones correspondientes, conforme a lo
establecido en la Constitucin.

El impacto que ocasionan estos dos artculos (341-342), tiene relacin directa
en el plan nacional de desarrollo y el plan de inversiones pblicas, donde el
comercio exterior posee gran cabida, puesto que la mejora del mbito social,
econmico y la infraestructura del pas; conlleva al fortalecimiento del comercio
exterior.
Artculo 372: La Junta Directiva del Banco de la Repblica ser la
autoridad monetaria, cambiaria y crediticia, conforme a las funciones
que le asigne la ley. Tendr a su cargo la direccin y ejecucin de las
funciones del Banco y estar conformada por siete miembros, entre
ellos el Ministro de Hacienda, quien la presidir. El Gerente del Banco
ser elegido por la junta directiva y ser miembro de ella. Los cinco
miembros restantes, de dedicacin exclusiva, sern nombrados por el
Presidente de la Repblica para perodos prorrogables de cuatro aos,
reemplazados dos de ellos, cada cuatro aos. Los miembros de la
junta directiva representarn exclusivamente el inters de la Nacin.
El Congreso dictar la ley a la cual deber ceirse el Banco de la
Repblica para el ejercicio de sus funciones y las normas con sujecin
a las cuales el Gobierno expedir los estatutos del Banco en los que
se determinen, entre otros aspectos, la forma de su organizacin, su
rgimen legal, el funcionamiento de su junta directiva y del consejo
de administracin, el perodo del gerente, las reglas para la
constitucin de sus reservas, entre ellas, las de estabilizacin
cambiaria y monetaria, y el destino de los excedentes de sus
utilidades. El Presidente de la Repblica ejercer la inspeccin,
vigilancia y control del Banco en los trminos que seale la ley.
Este artculo est relacionado con el comercio exterior, ya que una de las
funciones del banco de la repblica es elaborar la balanza de pagos, donde se
registran las operaciones que generan ingreso y egreso de divisas, ya sea por
importacin o exportacin de bienes o servicios, o por otras razones. Por lo
tanto una buena gestin del banco, ayudar a que la informacin sea ms real y
se puedan tomar decisiones dentro o fuera del pas, para realizar un
determinado negocio o inversin.