APELANTE: AMERICAN LIFE COMPANHIA DE SEGUROS S/A E OUTROS ADVOGADO: DR LVARO LUIZ DA COSTA FERNANDES APELADO: MANOEL SANTANA DE SOUSA ARAGO E OUTROS ADVOGADO: DR WARNER VELASQUE RIBERIO E OUTROS RELATOR: JUIZ CONVOCADO JEFFERSON FERNANDES DA SILVA DECISO AMERICAN LIFE COMPANHIA DE SEGUROS interps Apelao Cvel, em face de sentena proferida pelo MM. Juiz de Direito da 3 Vara Cvel de Competncia Residual da Comarca de Boa Vista, que julgou parcialmente procedente o pedido do(a) autor(a) para condenar a parte requerida ao pagamento da quantiade R$ 843,75, com juros a partir da citao e correo monetria a partir do efetivo prejuzo. DAS RAZES RECURSAIS A parte Apelante sustenta que "o valor eventualmente recebido pelo Apelado deve ser estrita conformidade com a legislao supracitada, na exata proporo e extenso das leses apuradas por meio de percia mdica especializada atravs de instituto mdico legal. [...] o apelado no trouxe aos autos um laudo do IML especificando com exatido a graduao da invalides que lhe foi acometida, de forma a sentena deve ser anulada, e os autos devem ser remetidos ao IML para que seja apurado o exato percentual enquadrado na tabela a que o segurado teria direito. [...] Acerca da correo monetria, espera a apelante que seja observada a data da propositura da presente demanda como termo inicial para a sua incidncia, em observncia ao disposto da art. 1, 2, Lei n. 6.899/81". DO PEDIDO Requer "anulao da sentena para que a indenizao seja estipulada no valor correspondente ao exato grau de invalidez a ser constatado em laudo elaborado pelo Instituto Mdico Legal - tendo em vista a lei 11.945/2009, de modo que seja reformada r.sentena diante da necessidade de prova pericial pelo IML". CONTRARRAZES Foram apresentadas contrarrazes recursais (fls. 98/112) o sucinto relato. DO PERMISSIVO LEGAL
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O artigo 557, caput e 1-A, do Cdigo de Processo Civil, estabelece: "Art. 557. O relator negar seguimento a recurso manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior. 1o-A Se a deciso recorrida estiver em manifesto confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior, o relator poder dar provimento ao recurso. Da dico do dispositivo em epgrafe, verifico que o presente recurso merece ser desde logo julgado. MRITO DA ADMISSIBILIDADE RECURSAL Presentes os requisitos de admissibilidade. Conheo do recurso. DA A CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS N. 11.482/2007 E N. 11.945/2009 O Supremo Tribunal Federal decidindo as Aes Diretas de Inconstitucionalidade 4627/DF, 4350/DF e o Agravo no Recurso Extraordinrio 704520/SP, em outubro do corrente ano, admitiu a constitucionalidade das Leis n. 11.482/2007 e n. 11.945/2009, cujo teor publicado no Informativo n. 764, destaco a seguir: "Seguro DPVAT e Leis 11.482/2007 e 11.945/2009 1 So constitucionais as alteraes procedidas pelas Leis 11.482/2007 e 11.945/2009 na Lei 6.194/1974, que dispe sobre o seguro obrigatrio de danos pessoais causados por veculos automotores de via terrestre DPVAT. Com base nesse entendimento, o Plenrio, por maioria e em julgamento conjunto, reputou improcedentes pedidos formulados em aes diretas de inconstitucionalidade e negou provimento a recurso extraordinrio com agravo para assentar a constitucionalidade do art. 8 da Lei 11.482/2007 que reduz o valor das indenizaes relativas ao citado seguro , e dos artigos 30, 31 e 32 da Lei 11.945/2009 que instituem novas regras para o ressarcimento de despesas mdicohospitalares das vtimas de acidentes de trnsito por meio do DPVAT. O Colegiado, inicialmente, afastou alegao segundo a qual as Medidas Provisrias 340/2006 e 451/2008 que deram origem aos dispositivos impugnados no teriam atendido os requisitos constitucionais de relevncia e urgncia (CF, art. 62), o que levaria sua inconstitucionalidade formal. Consignou que, apesar de a converso da medida provisria em lei no prejudicar o debate acerca do atendimento dos referidos requisitos, sua anlise seria, em princpio, um juzo poltico a cargo do Poder Executivo e do Congresso Nacional, no qual, salvo nas hipteses de notrio abuso inocorrente no caso , no deveria se imiscuir o Poder Judicirio. Ainda quanto suposta existncia de inconstitucionalidade formal, arguia-se ofensa ao pargrafo nico do art. 59 da CF ('Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis'), porquanto a MP 451/2008, convertida na Lei 11.945/2009, teria tratado de matria estranha ao seu objeto. A Corte afirmou que, no caso, o alegado confronto, se houvesse, se daria em relao LC 95/1998, diploma que regulamenta o dispositivo constitucional em comento. Relativamente compatibilidade material dos preceitos questionados com a Constituio, o Tribunal
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asseverou que no ocorreria, na espcie, a apontada afronta aos artigos 196, 197 e 199, pargrafo nico, da CF ('Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. ... Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada. 1 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos"). A edio dos dispositivos legais impugnados, no ponto em que fora vedada a cesso do crdito do seguro a instituies privadas que tivessem atendido o segurado acidentado, no retrataria poltica social ou econmica, adotada pelo Estado, que tivesse frustrado os propsitos da Constituio. O servio pblico desade, servio no privativo, poderia ser prestado pela iniciativa privada e as alteraes legais em comento no teriam maculado, instabilizado ou inviabilizado o equilbrio econmico-financeiro das instituies privadas, ainda que filantrpicas. Ademais, a nova sistemtica para o recebimento do seguro DPVAT no impediria que hospital, filantrpico ou no, credenciado ou no ao SUS, e que atendesse vtima de trnsito, recebesse pelos servios prestados. ComDPVAT de titularidade da vtima de trnsito, mas isso no representaria qualquer incompatibilidade com o ordenamento jurdico. Ao contrrio, a restrio seria louvvel, porquanto evitaria fraudes decorrentes de eventual posio simultnea e indesejvel do hospital como prestador dos servios vtima do acidente de trnsito e de credor perante a seguradora. ADI 4627/DF, rel. Min. Luiz Fux, 23.10.2014. (ADI-4627) ADI 4350/DF, rel. Min. Luiz Fux, 23.10.2014. (ADI- 350) ARE 704520/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 23.10.2014. (ARE-704520)" (Informativo 764, Plenrio, Repercusso Geral) "Seguro DPVAT e Leis 11.482/2007 e 11.945/2009 2 Quanto suposta ofensa aos princpios da proporcionalidade e razoabilidade, o Plenrio destacou que no existiria direito constitucionalmente assegurado ao atendimento em hospitais privados. Se a vtima de acidente de trnsito no dispusesse de recursos para pagar as despesas de atendimento hospitalar na rede privada, o Estado lhe proporcionaria os hospitais do SUS. Destacou, alm disso, que as normas questionadas no ofenderiam o princpio da igualdade, porquanto no estaria vedado o acesso universal sade pblica, garantido constitucionalmente. Relativamente diminuio do valor da indenizao atinente ao seguro DPVAT verificada na legislao impugnada, o mencionado valor seria afervel mediante estudos econmicos colhidos pelo Parlamento, razo pela qual a observncia da capacidade institucional do Poder Judicirio e a deferncia conferida ao Poder Legislativo sob o plio da separao dos Poderes, imporiam o desejvel 'judicial self-restraint'. Em consequncia, seriam constitucionais as novas regras legais que modificaram os parmetros para pagamento do seguro DPVAT, as quais teriam abandonado a correlao com determinado nmero de salrios-
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mnimos e estipulado valor certo em reais. No que diz com a suposta inconstitucionalidade das regras legais que criaram tabela para o clculo do montante devido a ttulo de indenizao, cuidar-se-ia de medida que no afrontaria o ordenamento jurdico. Ao revs, tratar-se-ia de preceito que concretizaria o princpio da proporcionalidade, a permitir que os valores fossem pagos em razo da gravidade da leso ao acidentado. Alm do mais, no haveria, no caso, violao aos princpios da dignidade da pessoa humana e da vedao do retrocesso social. O primeiro princpio no poderia ser banalizado como pretendido, sob pena de ter sua efetividade injustamente reduzida. Outrossim, dizer que a ao estatal devesse caminhar no sentido da ampliao dos direitos fundamentais e de assegurar-lhes a mxima efetividade possvel no significaria afirmar que fosse terminantemente vedada qualquer forma de alterao restritiva na legislao infraconstitucional, desde que no se desfigurasse o ncleo essencial do direito tutelado. As alteraes legais contestadas teriam se destinado racionalizao das polticas sociais j estabelecidas em relao ao seguro DPVAT e no afetariam desfavoravelmente o ncleo essencial de direitos sociais prestados pelo Estado, porquanto teriam modificado apenas marginalmente os contornos do referido seguro para viabilizar a sua subsistncia. Vencido o Ministro Marco Aurlio, que, inicialmente, destacava o no atendimento do predicado relativo urgncia para a edio das medidas provisrias em comento. Afirmava, tambm, ter ocorrido, na edio dessas espcies normativas, uma miscelnea que conflitaria com o devido processo legislativo, no que, no bojo de norma a disciplinar tributos, se inserira a regncia de matria diversa seguro DPVAT , o que ofenderia o pargrafo nico do art. 59 da CF. Apontava, alm disso, a existncia de inconstitucionalidade material no ponto em que as referidas normas obstaculizaram a cesso de crdito que se situaria no campo patrimonial , a tolher a liberdade do seu titular. ADI 4627/DF, rel. Min. Luiz Fux, 23.10.2014.(ADI-4627 ADI 4350/DF, rel. Min. Luiz Fux, 23.10.2014. (ADI-4350) ARE 704520/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 23.10.2014. (ARE-704520) (Informativo 764, Plenrio, Repercusso Geral)" (Informativo STF Mensal n. 43, ps. 21 e 22). Prev o 2. do artigo 102, da Constituio Federal, que as decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. Desta feita, no havendo inconstitucionalidade nas Leis Federais n. 11.482/2007 e 11945/2009, no h como conceder direito ao de pagamento do valor mximo ao Apelado, nem houve dano moral. DO OMBRO DIREITO No caso dos autos o laudo indica leso no ombro direito, correlacionado a 25% de R$ 13.500,00 (treze mil e quinhentos reais), o que corresponde ao valor de R$ 3.375,00 (trs mil trezentos e setenta e cinco reais). Consoante inciso II, do art. 3, 1, da Lei n 6.194/74, reduz-se o valor acima a 25%, em razo da graduao leve a que se chegou na percia mdica realizada,
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totalizando um valor de R$ 843,75 (oitocentos e quarenta e trs reais e setenta e cinco centavos). Consoante se verifica no corpo da sentena, o Magistrado a quo chegou ao mesmo clculo. Dessarte, mantenho a sentena que condenou a Apelante ao pagamento no valor de R$ 843,75 (oitocentos e quarenta e trs reais e setenta e cinco centavos). CONCLUSO Pelo exposto, com fundamento no 557, 1-A, do CPC e no julgamento das ADIs 4627/DF, 4350/DF, pelo STF, conheo do recurso, e nego provimento ao Apelo, para manter o valor da condenao de R$ 843,75 oitocentos e quarenta e trs reais e setenta e cinco centavos). No mais, mantenho in totum a sentena. Cidade de Boa Vista (RR), em 08 de setembro de 2015. JEFFERSON FERNANDES DA SILVA Juiz Convocado Relator
AGRAVO DE INSTRUMENTO N 0000.15.001927-1 - BOA VISTA/RR
AGRAVANTE: HSBC BANK BRASIL S/A BANCO MLTIPLO 2 ADVOGADA: DR SANDRA MARISA COELHO AGRAVADO: JOO NILSON CRUZ MENDES ADVOGADO: DR WARNER VELASQUE RIBEIRO RELATOR: JUIZ CONVOCADO JEFFERSON FERNANDES DA SILVA DECISO DO RECURSO Agravo de Instrumento interposto, em face de deciso proferida pelo MM. Juiz de Direito da 1 Vara Cvel de Competncia Residual da Comarca de Boa Vista (RR), nos autos da ao n 0707903- 82.2012.823.0010, que homologou clculos apresentados e determinou a intimao do Agravante para providenciar o adimplemento voluntrio da dvida, sob pena de multa. DAS RAZES DO RECURSO O Agravante, em sntese, aduz que no foi devidamente intimado para impugnar os clculos apresentados, bem como, que o Juzo a quo no analisou a laudo tcnico por ele elaborado que demonstra o excesso execuo. DOS PEDIDOS Requer, por fim, seja o presente recurso recebido e deferida a atribuio do efeito suspensivo. No mrito, pugna pelo total provimento do agravo, para fins de reforma da deciso agravada. o sucinto relato. DECIDO. DA ADMISSIBILIDADE RECURSAL
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Como pacfico, compete ao Relator o exame dos pressupostos de admissibilidade recursal (RI - TJE/RR: art. 175, inc. XIV). O Cdigo de Processo Civil, em seu artigo 522, dispe que o agravo de instrumento ser admitido quando impugnar deciso suscetvel de causar a parte leso grave e de difcil reparao: "Art. 522. Das decises interlocutrias caber agravo, no prazo de 10 (dez) dias, na forma retida, salvo quando se tratar de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, quando ser admitida a sua interposio por instrumento." (sem grifos no original) No caso presente, verifico que deciso agravada suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao. Portanto, recebo o presente Agravo e defiro o seu processamento, eis que tempestivo e presentes os demais requisitos previstos nos artigos 524 e 525, do Cdigo de Processo Civil. DOS REQUISITOS DO PEDIDO LIMINAR Destaco que, para a concesso de medida, com o fim de emprestar efeito suspensivo ao recurso de Agravo de Instrumento, necessria a ocorrncia cumulativa de dois requisitos previstos no artigo 558, do Cdigo de Processo Civil: a relevncia da fundamentao e a possibilidade de leso grave e de difcil reparao. Deste modo, o Agravante dever expor, com clareza, o fundado receio de dano imediato e irreversvel, ou seja, o perigo da demora do processo consubstanciado na demonstrao de fatos concretos, e no em situao subjetiva de temor, que podero ocorrer enquanto se aguarda a prestao jurisdicional se completar. DA AUSNCIA DE REQUISITOS PARA CONCESSO DA LIMINAR Em sede de cognio sumria, no vislumbro a relevncia da fundamentao do recurso de agravo. Ademais, no h situao de urgncia que exija a suspenso liminar da deciso ora agravada. Isso porque, no restou demonstrado, de plano, a existncia de prejuzo irreparvel que no seja possvel aguardar o julgamento de mrito do presente recurso. Nesse nterim, uma vez ausentes os requisitos legais para concesso do pedido liminar, resta indeferir o pleito de atribuio do efeito suspensivo formulado no presente agravo. DA CONCLUSO Diante do exposto, com fundamento no artigo 522, do Cdigo de Processo Civil, conheo do agravo de instrumento, mas INDEFIRO o pedido de atribuio do efeito suspensivo ativo ao presente recurso, sem prejuzo de mais detida anlise quando do julgamento do mrito do agravo. Intime-se a parte Agravada para contrarrazoar, no prazo legal. Publique-se. Cumpra-se. Boa Vista (RR), em 17 de setembro de 2015. Jefferson Fernandes da Silva Juiz Convocado
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Relator
APELAO CVEL N 0010.12.713866-6 - BOA VISTA/RR
APELANTE: SEGURADORA LIDER DOS CONSRCIOS DO SEGURO DPVAT S/A 3 ADVOGADO: DR SIVIRINO PAULI APELADO: JOS AILTON EDUARDO SANTANA ADVOGADO: DR WARNER VELASQUE RIBERIO RELATORA: DESA. ELAINE BIANCHI DESPACHO Com a deciso colegiada proferida, fls. 117, esgotou-se a jurisdio desta Relatoria. Por tais motivos, deixo de apreciar os pedidos formulados pela parte recorrente s fls. 121/124. Encaminhe-se o presente processo ao Exmo. Sr. Presidente deste Eg. Tribunal, conforme dispe o art. 11,I, do RITJRR. Boa Vista, 15 de setembro de 2015.
AGRAVO DE INSTRUMENTO N 0000.15.001913-1 - BOA VISTA/RR
AGRAVANTE: NELCI RODRIGUES COELHO ADVOGADO: DR MIKE AROUCHE DE PINHO E OUTROS AGRAVADO: BANCO ITAUCARD S/A ADVOGADO: DR CELSO MARCON RELATORA: DESA. ELAINE BIANCHI
I. Faculto ao agravante que promova a emenda inicial, no prazo de dez
dias, trazendo aos autos a cpia da sua manifestao e da manifestao do agravado acerca dos valores, especialmente as suas planilhas; II. Transcorrido o prazo, com ou sem emenda, voltem os autos conclusos com urgncia. Boa Vista, 16 de setembro de 2015. Des ELAINE BIANCHI Relatora