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DE INNOVACIN AGRARIA
(PNIA)
Proyecto:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ESTRATEGICOS
DE INNOVACION AGRARIA DEL PNIA
(Contrato de prstamo No. 3088/OC-PE)
FONDOS CONCURSABLES PARA PROYECTOS
DE INVESTIGACION Y DE TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGIA DEL INIA
(Setiembre, 2015)
Setiembre 2015
CONTENIDO
1. Presentacin..4
2. Objetivos de las bases y el concurso .........5
3. mbito del concurso 6
4. Proceso del concurso6
5. Prioridades y criterios a ser considerados en la elaboracin de proyectos de
1. Presentacin
El Instituto Nacional de Innovacin Agraria, INIA, ha planificado el desarrollo del
Programa Nacional de Innovacin Agraria (PNIA), iniciativa promovida por el
Ministerio de Agricultura y Riego MINAGRI como parte del Estado peruano. Su
orientacin es fortalecer el sistema nacional de innovacin agraria (SNIA), en el Marco
del Decreto Legislativo 1060, adecuando condiciones para la investigacin, el desarrollo
tecnolgico, la innovacin y la transferencia tecnolgica en materia agraria, con la
finalidad de impulsar la modernizacin y la competitividad del sector agrario en el Per.
Dentro de este esquema, la Repblica del Per, mediante Decreto Supremo N 3542013 firm el contrato de prstamo N 3088/OC-PE de fecha 16-04-2014 con el Banco
Interamericano de Desarrollo, BID, con el cual se ejecuta el proyecto de Mejoramiento
de los Servicios Estratgicos de Innovacin Agraria del Programa Nacional de
Innovacin Agraria (PNIA).
El PNIA orienta sus acciones al establecimiento y consolidacin de un sistema nacional
moderno de ciencia, tecnologa e innovacin para el desarrollo del sector agrario
peruano. En esta accin, el PNIA contempla el mejoramiento de los servicios
estratgicos de generacin y transferencia de tecnologa del Instituto Nacional de
Innovacin Agraria (INIA) para lo cual desarrolla el proyecto de Mejoramiento de los
Servicios Estratgicos de Innovacin Agraria, con el objetivo de incorporar
tecnologas a la produccin agraria y disminuir brechas de productividad agraria. De
esta manera, se iniciar un conjunto de intervenciones orientadas a fortalecer y ampliar
los mercados agropecuarios, as como mejorar la oferta institucional pblica y privada
de conocimiento y tecnologas tiles para los agricultores. El proyecto considera una
serie de acciones de apoyo en la gestin de procesos y ejecucin de investigacin y
transferencia de tecnologa; uno de ellos es el de implementar el Fondo de Investigacin
Estratgica, Investigacin Regional y Transferencia de Tecnologa (TT) para los
programas de investigacion y transferencia de tecnologia del INIA.
El modelo actual de los programas del INIA son orientados a la investigacin y
transferencia de tecnologa de cultivos y crianzas en atencin a una determinada
problemtica tecnolgica de su competencia; sin embargo, existen otras areas de
innovacin que incluyen, no solo los programas y experimentos agropecuarios, sino
tambin areas tematicas transversales y acciones en el campo de la biotecnologa y uso
de recursos genticos, los efectos del cambio climtico, la evaluacin socio-econmica
de las tecnologas generadas, la sostenibilidad ambiental, as como el manejo post
cosecha de los cultivos de importancia nacional.
El esquema descrito anteriormente implica que los proyectos de investigacin y
transferencia de tecnologa del INIA, deben ser vinculados a las prioridades nacionales
y macro regionales de cultivos y crianzas considerando la accin transversal de reas
temticas especficas. Los proyectos deben ser elaborados y priorizados en funcin de
las demandas, de lneas de investigacin, de los consejos consultivos, etc., generndose
de esa manera una agenda de investigacin y de transferencia de tecnologa del INIA.
Estos proyectos pueden entrar al concurso de los fondos establecidos por el Fondo de
Investigacin Estratgica, Investigacin Regional y Transferencia de Tecnologa (TT)
del PNIA, con base en las prioridades de la agenda de investigacin y transferencia de
tecnologa del INIA. Los proyectos elaborados sern enviados al concurso de fondos del
PNIA.
4
Convocatoria de proyectos
Elaboracin de proyectos en
Formatos de investigacin y de
Transferencia de tecnologa-PNIA
- Jefe EEA
- Directores de lnea
Recepcin de proyectos
Organizacin de evaluacin
externa
Evaluacin de proyectos
(evaluadores externos)
PNIA-Unidad de apoyo al
fortalecimiento del INIA
No
Seleccin de proyectos
financiables
Si
Publicacin de los proyectos
aprobados y adjudicacin
Nota: (a) La oficina de planeamiento y racionalizacin del INIA es responsable del POA
Fase I
informacin,
preparacin y
recepcin de
proyectos
Fase II
seleccin,
evaluacin y
aprobacin
Fase III
adjudicacin
de fondos
Papa
Caf y cacao
Maz; amarillo y blanco amilceo
Arroz
Quinua - cultivos andinos
Ganadera; vacunos, camlidos y cuyes.
Forestales
Centro
Sur
Pltano,
limn,
mango,
uva,
algodn,
caa
de
azcar
Palta,
ctricos,
cebolla, ajo,
yuca,
hortalizas,
camote, uva,
pallar, maz,
hortalizas,
camote.
Aceituna,
organo,
uva,
ajo,
cebolla,
alfalfa,
pprika
alta
norte
Alfalfa,
pastos
y
forrajes,
frijol,
haba,
yuca,
frijol,
pltano,
pia,
papaya,
camucamu,
pin.
Sierra /
Selva
alta
centro
centro
sur
Ctricos,
haba, palta,
pltano,
arveja,
yuca
tuna,
alfalfa,
arveja,
cebada,
haba,
palta,
alfalfa,
haba,
olluco,
cebada,
trigo
alta sur
Alfalfa,
haba,
olluco,
cebada,
trigo
Selva
Baja
Yuca, pltano,
palma
aceitera,
frijol, camucamu
11
12
Dar respuesta a los cultivos y crianzas prioritarios. Los proyectos de transferencia de tecnologa
debern responder a la demanda de tecnologas, servicios, conocimientos o procesos que
involucran las cadenas de agregacin de valor a un recurso de la biodiversidad, hasta convertirlo
en un bien til y transable, en trminos de oportunidad, cantidad y calidad exigidos por el
mercado y la seguridad alimentaria
rea (s) agroecolgicas de cobertura del proceso de transferencia de tecnologa
13
Personal y servicios hasta un 30% del aporte del PNIA. Corresponde a honorarios
profesionales y Servicios de terceros. Los honorarios corresponden a especialistas,
asesora, servicios de laboratorio, asistente administrativo responsable de la
elaboracin de los reportes fsico financieros solicitados por el sistema de gestin
de evaluacin de proyectos. Para el caso de los proyectos de transferencia de
tecnologa incluye consultoras para capacitacin puntual especializada para los
productores (especialmente) y/o para asesorar al equipo tcnico si fuera estrictamente
necesario. Servicios de terceros corresponde a jornales y pagos eventuales. Tesis de
grado y postgrado con una duracin no superior a los 18 meses, que no supere en
total el 25% del aporte del PNIA, incluyendo su publicacin. Para el caso de los
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Viajes y viticos hasta un 25% del aporte del PNIA. Corresponde Pasajes y viticos
locales para el equipo profesional base y equipo tcnico de apoyo, dentro de las
actividades de investigacin. Pasajes y viticos para el personal profesional
comprometido en tareas especficas de seguimiento y evaluacin.
El perodo de ejecucin del proyecto no deber exceder los tres (03) aos, como mximo.
El proyecto deber presentar un POA, el mismo que estar correlacionado con el
cronograma de desembolsos por periodos-pasos crticos (de 3 a 6 meses) por toda la
duracin del proyecto. Existe un porcentaje de adelanto al proyecto del 30%, los siguientes
desembolsos se efectuaran contra la rendicin de gastos evidenciando las metas fsicas y
financieras de avance de un 80%. Por lo tanto, se efectuar un comparativo del importe a
desembolsar del siguiente periodo menos el saldo por ejecutar del periodo anterior y esa
diferencia es la que se desembolsar. En caso de que existiere aporte monetario por parte del
INIA y/o Colaboradores, primero se evidenciar el aporte monetario de estos en la cuenta
corriente abierta para ese fin, para luego efectuar el desembolso por el PNIA. Las revisiones
tcnico-financieras, que realice la Unidad de Apoyo al Fortalecimiento del INIA y la Unidad
de Administracin de PNIA, pondrn especial atencin a la revisin de la documentacin
tcnica y financiera y verificarn por diversos medios, que los servicios personales, de
infraestructura, equipamiento y bienes fungibles, se hayan efectuado.
El mecanismo operativo financiero del desembolso del PNIA a los proyectos de
investigacin y transferencia tecnolgica del INIA se realizar a travs de la oficina
administrativa del PNIA. En las unidades ejecutoras (estaciones experimentales agrarias) se
designar un responsable financiero, dentro de un marco legal, con el objetivo de canalizar la
ejecucin de compras, adquisiciones, reportes de gastos y otros procedimientos financieros y
administrativos relacionados a los proyectos aprobados y en ejecucin. La fecha de inicio
corresponder al primer desembolso que realice el PNIA, continuando estos segn
programacin de la finalizacin de actividades. Las actividades debern ser concluidas en el
plazo establecido en la carta de compromiso (anexo3). Por razones fundadas, el PNIA a
travs de la Unidad de Apoyo al Fortalecimiento del INIA, podr autorizar la prrroga de la
15
fecha de finalizacin por el plazo que previamente se establezca en el informe tcnico, que se
emitir para este fin.
16
documentacin tcnica y financiera y verificarn por diversos medios, que los servicios
personales, de infraestructura, equipamiento y bienes fungibles, se hayan efectuado.
8.5 Aspectos de adquisiciones y contrataciones
Las adquisiciones de bienes, servicios u obras por parte de los proyectos se efectuarn de
acuerdo al Plan de Adquisiciones y Contrataciones. Este precisa las adquisiciones y
contrataciones de bienes y servicios que se prev efectuar en el ao incluyendo una
descripcin genrica, monto estimado a adjudicar y fechas aproximadas de las adquisiciones
o contratacin las que deben ser congruentes con las actividades programadas por el
proyecto para ese ao. Los cambios en dicho plan debern ser adecuadamente justificados y
autorizados por el PNIA a travs de su Unidad de apoyo al Fortalecimiento del INIA.
8.6 Inventario de bienes y equipos
La unidad ejecutora (estacin experimental agraria) contar con un inventario detallado de
todos los bienes y equipos adquiridos con recursos del proyecto y ser responsable ante el
PNIA de asegurar que estos activos se usen adecuadamente, no se deterioren, se extraven o
sean sustrados hasta el cierre formal del proyecto.
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9. Anexos
18
ANEXO 1
Coeficiente
de
ponderacin
0.20
0.10
0.10
0.40
0.10
0.30
0.15
0.15
0.10
19
ANEXO 2
CRITERIOS
1. Tcnico e institucional
a) Impacto institucional
Evidencia aporte positivo a la capacidad tcnica y cientfica del INIA, incluyendo aspectos
tcnicos orientados a la sostenibilidad de los cultivos, crianzas y rea temtica transversales.
Valora e incluye la formacin de profesionales jvenes (graduados) mediante tesis y/o
pasantas.
b) Entorno de la transferencia de tecnologa
Considera al responsable del proyecto, experiencia profesional asociada al tema del proyecto
y la colaboracin entre investigadores y tcnicos de una posible alianza estratgica, reflejada
en un equipo profesional. Es claro con respecto a la infraestructura, equipo y apoyo logstico
adecuado y disponible con acceso garantizado. Plantea planes de publicacin de folletos
divulgativos, manuales y otras actividades de capacitacin de productores y/o formacin de
nuevos tranferencistas. El beneficio de la tecnologa propuesta tiene efecto multiplicador que
no limita su difusin a un grupo exclusivo de productores.
2. Contribucin del conocimiento
a) Problemtica identificada
Describe con claridad la importancia del problema y de sus causas a nivel nacional o regional,
considerando reas temticas transversales, que pueden ser planteadas con relacin a la
poblacin objetivo en la zona o mbito de la transferencia de tecnologa.
b) Calidad de la propuesta
Plantea un reto en la reduccin de la brecha tecnolgica y de conocimientos con una alternativa
de solucin al problema. El objetivo general y los especficos son claros y se reflejan en un
correcto planteamiento del mtodo o proceso de transferencia de tecnologa elegido, el cual es
apropiado y justificado frente al problema con productos y resultados a alcanzar.
3) Proceso de desarrollo y transferencia
Plantea que el nuevo conocimiento, proceso o tecnologa a transferir constituye un aporte que
beneficia el mbito de influencia identificada, referido a rubros de produccin y zona
agroecolgica con cuantificacin de la poblacin objetivo. Los conocimientos o tecnologas
una vez difundidos, tendrn efectos positivos en la poblacin potencialmente beneficiaria,
tanto en trminos econmicos (maximizacin de la produccin, minimizacin de costos,
sostenibilidad, competitividad de productos e insumos) como sociales (mejora de los ingresos,
mejora de los estndares de vida, aportes en la seguridad alimentaria)
4 Impacto socio-econmico
Describe un mbito de influencia referido a que los conocimientos o tecnologas, una vez
difundidos, se constituyen en una alternativa o un tipo de tecnologa a las ya existentes,
teniendo un efecto positivo en la eficiencia del rubro de produccin, zona agroecolgica o
poblacin objetivo. Se observa que existir una contribucin efectiva en la mejora de la
productividad, mejora de la calidad de los productos o reduccin de los costos unitarios de
produccin.
5. Impacto en el ambiente
Los conocimientos o tecnologas, una vez difundidos, contribuirn efectivamente a mejorar la
sostenibilidad medio ambiental, especialmente en recursos del agua, suelo y biodiversidad.
Coeficiente
de ponderacin
0.20
0.08
0.12
0.25
0.15
0.10
0.30
0.15
0.10
20
ANEXO 3
Estimados Seores:
De conformidad con lo establecido en las Bases del Concurso de la referencia, declaramos
bajo juramento:
1. Que este proyecto es de prioridad institucional de la EEA, INIA y del PNIA.
2. Que somos responsables de la veracidad de la informacin que presentamos para efectos
....
Atentamente,
Firma y Sello
Firma y Sello
Firma y Sello
Nombres y apellidos del Director de Lnea
21
ANEXO 4A
Estimados Seores:
De conformidad con lo establecido en las Bases del Concurso de la referencia, declaramos
bajo juramento:
1. Que este proyecto es de prioridad institucional de la EEA, INIA y del PNIA.
2. Que somos responsables de la veracidad de la informacin que presentamos para
efectos del proceso y conformacin de una alianza estratgica para el desarrollo del
proyecto aprobado.
3. Que conocemos, aceptamos y nos sometemos a las condiciones, procedimientos y
normas del proceso de adjudicacin y ejecucin del proyecto.
4. Que nos comprometemos a mantener los trminos, tcnicas y procedimientos
durante la ejecucin conjunta con los responsables del proyecto presentado y
adjudicado.
Por lo tanto, los abajo firmantes, aceptamos y nos comprometemos a contribuir y
complementar la ejecucin tcnica relativa al proyecto titulado:
....
Atentamente,
Firma y Sello
Firma y Sello
ANEXO 4B
CARTA DE ADHESION DE LA ALIANZA ESTRATEGICA PARA LA
EJECUCION DE PROYECTOS DE INVESTIGACION Y TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGIA
El suscrito, representante de.con el objeto de conformar la
Alianza Estratgica con la Estacin Experimental del INIA ..y
garantizar la co-ejecucin del proyecto de investigacin o transferencia de tecnologa,
titulado:
Aporte no monetario
(valorado en S/.)*
Aporte monetario
(S/.)
1.
2.
3.
*Incluye haberes, bienes y activos aportados por la entidad con relacin al proyecto a ejecutar.
Entidad donde
labora actualmente
Servicio de
colaboracin*
1.
2.
3.
4.
* Describir y especificar brevemente la forma de colaboracin tcnica, administrativa, laboratorio, etc.
Clausula 2 Mecanismo ejecutivo de la alianza estratgica
Para los efectos del objeto de la presente Carta de adhesin y compromiso el mecanismo
ejecutivo de la Alianza Estratgica ser entre el Jefe de la Estacin Experimental del INIA, el
investigador responsable del proyecto y el investigador o responsable tcnico por la institucin
colaboradora.
El responsable tcnico del proyecto tendr las siguientes funciones:
1. Ser responsable ante la Jefatura de la Estacin Experimental y el PNIA, de la gestin del
proyecto y de los reportes de los avances fsicos y financieros
2. Garantizar la calidad tcnica de las acciones del proyecto.
23
Firma y Sello
Firma y Sello
24
FORMULARIOS
Formulario N 1I.
Proyecto de investigacin
Instrucciones.
a) Completar cada informacin solicitada en relacin al planteamiento de su proyecto.
b) Entregar una copia impresa al Jefe de su EEA y enviar va electrnica al PNIA,
Unidad de apoyo al fortalecimiento del INIA, fondosconcursopnia@pnia.gob.pe
1.
Ttulo del proyecto (mx. 35 palabras).
2.
Dependencia del INIA que ejecutar el proyecto.
3.
Nombre del responsable tcnico del proyecto.
4.
Lista de nombres y colaboradores tcnicos del proyecto y funcin tcnica
(recomendable 3, siempre y cuando tengan participacin activa).
5.
Alianzas estratgicas establecidas para el proyecto. Por cada Institucin asociada
dar el nombre de una persona de contacto para la alianza estratgica (mximo 3
siempre y cuando tengan participacin activa). (Anexo 2a y 2b)
6.
Cultivo o Crianza priorizado en su proyecto (seleccionar uno de la lista;
adicionar espacio para tema transversal).
7.
Lugar donde se ejecutar el trabajo de investigacin (mx. 12 palabras).
8.
Resumen Ejecutivo (justificacin, objetivos y metodologa; mx. 300 palabras).
9.
Relevancia del proyecto y referencias a resultados obtenidos en INIA u otras
instituciones (mx. 300 palabras).
10.
Objetivos general y especficos (mx. 200 palabras)
11.
Plan de trabajo (descripcin de la investigacin a realizar con sus respectivas
actividades para satisfacer los objetivos; incluyendo los mtodos, tcnicas y
procedimientos de laboratorio a utiliza (mx. 300 palabras).
12.
Resultados esperados en innovacin agraria o transferencia de tecnologa (mx.
150 palabras).
13.
Detallar la infraestructura, equipos y apoyo logstico disponibles para el
proyecto (mx. 150 palabras).
14.
Cronograma del proyecto (hacer formulario con espacio para objetivos,
actividades a tres aos).
15.
Presupuesto del proyecto (mx. 9 cifras).
16.
Lista de referencias bibliogrficas citadas en el proyecto (mx. 10 citas; total 300
palabras).
25
Formulario N 1TT.
Proyecto de transferencia tecnolgica
Instrucciones.
a) Completar cada informacin solicitada en relacin al planteamiento de su proyecto.
b) Entregar una copia impresa al Jefe de su EEA y enviar va electrnica a la Unidad de apoyo del PNIA al
fortalecimiento del INIA, fondosconcursopnia@pnia.gob.pe
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
26
Formulario N 2
Marco Lgico del proyecto
Indicadores
verificables:
Medios de
verificacin:
Supuestos
Propsito (escribir el
objetivo general, que
explica el problema
central):
Indicadores
verificables:
Medios de
verificacin:
Supuestos
Indicadores
verificables:
Medios de
verificacin:
Supuestos
Medios de verificacin:
Supuestos
Actividades por
Objetivos (escribir el
objetivo especfico (s)
con sus actividad (es)
que conlleven a su
logro)
Indicadores
verificables:
27
Formulario N 3
Formulario financiero
Ao
1.Personal y servicios
- Honorarios profesionales (laboratorio, asesora, etc)
- Servicios de terceros (jornales y pagos eventuales)
2.Viajes (pasajes, viticos)
- Nacional
- Regional
- Local
3.Bienes y equipos
- Computadora
- Laboratorio
- Capacitacin
- Remodelaciones invernaderos, laboratorio
4.Insumos y materiales (gastos para mantener operativos los equipos)
.Vehculos
... Combustible
Mantenimiento
Seguros
.Computo
..Programas
..Mantenimiento
.Campo (equipos)
...Combustible
...Mantenimiento
.Laboratorio
... Reactivos y materiales
...Mantenimiento
.Capacitacin
...Materiales
...Mantenimiento
.Oficina
...Materiales
...Mantenimiento
.Alquiler equipos vehculos
...Equipo
.Materiales e Insumos de campo
..Semillas
.Fertilizantes
.Pesticidas, fungicidas, herbicidas
...Alimentos (concentrado, forraje, heno, etc.)
...Otros
28
S/.
S/.
29
Formulario N 4
Rubros de gasto
Aporte PNIA
(MONETARIO)
S/.
Aporte Colaboradores
No
Monetario Monetario*
S/.
S/.
Total por
toda
Fuente
S/.
Personal y servicios
Viajes (pasajes, viticos)
Bienes y equipos
Insumos y materiales (gastos para mantener operativos los equipos)
Capacitacin, divulgacin y comunicaciones
Otros Gastos (imprevistos)
TOTAL
Los aportes No Monetarios de la Alianza corresponden a los bienes y servicios valorizados en trminos de su uso y dedicacin al proyecto.
30
Formulario N 5
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIN AGRARIA - INIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIN AGRARIA PNIA
Datos Personales:
Nombres
Apellidos
Lugar de nacimiento:
Fecha Nacimiento:
Nacionalidad:
Documento identidad
Direccin
Telfono fijo
Celular
Correo electrnico
Formacin acadmica
La informacin a proporcionar en el siguiente cuadro deber ser precisa, en el caso que se requiera mayor informacin, se
podra solicitar fotocopias simples de los diplomas correspondientes. El formulario permite adicionar informacin.
Ttulo/Grado
Especialidad
Universidad/institucin
Ciudad/
Pas
Fecha de
obtencin
(mes, ao)
Ttulo profesional
Grados acadmicos:
Bachiller
Magister -Master
Doctorado - PhD
Otros: (diplomados,
especializacin)
31
Reconocimientos profesionales
Favor de describir brevemente y en forma concisa los reconocimientos profesionales en su desempeo (Max. 3)
Distincin / Premio
Pas
Fecha
Institucin
o empresa
Ciudad /
Pas
Cargo
Desempeado
Funciones
realizadas
rea (s) o
disciplina
Fecha
de
Inicio
(Mes/
Ao)
Fecha de
Trmino
(Mes/
Ao)
Tiempo
en el
Cargo
(Meses)
Experiencia en la formulacin, elaboracin, ejecucin y evaluacin de proyectos de investigacin agraria y/o transferencia
tecnolgica vinculados al sector agropecuario y/o forestal, mnima de 5 aos
El formulario permite la posibilidad de adicionar espacios
32
Elaboracin de Proyectos
Institucin o
empresa
Ciudad /
Pas
Nombre del
proyecto
Funciones
realizadas
rea (s) o
disciplina
Fecha de
Inicio
(Mes/ Ao)
Fecha de
Trmino
(Mes/
Ao)
Ciudad
/ Pas
Objeto/tema
rea (s) o
disciplina
Ao
Tiempo de
Consultora
(das
meses)
Observaciones
Publicaciones; Favor completar informacin relacionada a publicaciones y/o libros, manuales o contribuciones a
libros. Clasifique la publicacin por tipo: Artculo cientfico (AC), folleto (F), poster (P), Contribucin a libros (CL),
Manuales (M), Reunin cientfica; Proceedings, symposium (RC), otros (O)
N
Ttulo
Tipo
Fuente
Ao
1
2
3
4
5
6
33
Nombre
Firma
(incluir
firma
escaneada)
Fecha
34
FASES DEL
CONCURSO
PREPARACIN Y
RECEPCIN DE
PROYECTOS
ADJUDICACIN
DE FONDOS
FECHAS
ACTIVIDADES
Eventos de informacin
Adjudicacin
35