CONCEPTO

Es la facultad de las personas de acudir al

rgano jurisdiccional competente a fin de que
se aclare la inconstitucionalidad e ilegalidad de
los reglamentos, normas administrativas y
resoluciones de carcter general, cualquiera
que sea la autoridad de la que emanen.
PROCESO DE ACCION POPULAR:
Es el conjunto de actos que realizan el rgano
jurisdiccional y las partes con la finalidad de
proteger la constitucionalidad y la legalidad de
las normas administrativas de carcter general.
ANTECEDENTES
En el Per, esta garanta constitucional aparece
en el artculo 133 de la Constitucin de 1933 ,
siendo retomada por el artculo 295 in fine de
la Constitucin de 1979 y, actualmente, por el
artculo 200 inciso 4 de la Constitucin de
1993 , reservndose su procedencia contra las
normas de inferior jerarqua a la ley.
NATURALEZA JURDICA.
La Accin Popular es una accin pblica de
inconstitucionalidad con el alcance de efectos
generales en sus fallos. El control es encargado
al Poder Judicial, encomendndose a la Corte
Suprema, ya sea en Pleno o mediante una Sala
Especializada, la tramitacin de los procesos
resolviendo como nico tribunal competente,
en nica instancia y de manera definitiva,
por la innegable trascendencia poltica que
tiene la declaracin de inconstitucionalidad de
una norma,

CARACTERISTICAS DEL PROCESO

NORMAS IMPUGNABLES
ACCIN POPULAR

DE MANERA ESPECIALES SON:

a) Reglamentos

a) Sustantivas.- La accin popular est

estrechamente vinculada la accin de
inconstitucionalidad contra las leyes en la
medida que su objeto tambin es asegurar el
orden constitucional objetivo, adems del legal
pero examinando las normas inferiores a la ley.

b) Las resoluciones de carcter general

b) Procesales.Considera
tambin
la
proteccin del orden constitucional y legal , los
valores supremos no solo del estado , sino
tambin de la sociedad, la legitimidad procesal
activa es anormal y material , es decir que
cualquier
ciudadano
puede
invocar
disposiciones reglamentarias y administrativas
ante el poder judicial

CASOS
ESPECFICOS
PROCEDENCIA

DE

Como ha quedado expuesto, la accin popular

procede contra las normas de menor jerarqua
que contravienen la Constitucin o las leyes,
expedidas por cualquier autoridad del Poder
Ejecutivo, gobiernos regionales y locales, y
dems personas de Derecho Pblico. Dichas
normas que eventualmente pueden resultar
inconstitucionales

MEDIANTE

c) Las normas generales de carcter ejecutivo

d) Las normas generales de carcter ejecutivo
a ser dictadas
e) Las normas formalmente aprobadas que no
hayan sido an publicadas oficialmente
LEGITIMACION PROCESAL ACTIVA
La demanda de accin popular puede ser
interpuesta por cualquier persona (art. 84 del
Cdigo Procesal Constitucional). No es
necesario que invoque intereses, porque el
objetivo de la accin popular es defender el
principio de jerarqua normativa y, por
consiguiente, expulsar del ordenamiento
jurdico las normas administrativas de carcter
general que infringen la ley y la constitucin.
LEGITIMACION PROCESAL PASIVA:
La demanda se dirige contra el rgano emisor
de la norma objeto del proceso. Si la norma ha
sido emitida con participacin de ms de un
rgano emisor, se emplazar al de mayor
jerarqua. Si se trata de rgano de igual nivel
jerrquico se emplazara al que primero
suscribe el texto normativo.

TITULARES DE LA ACCIN
La accin popular puede ser interpuesta por las
siguientes personas (Ley N 24968, arto 4):
Los ciudadanos peruanos en ejercicio
pleno de sus derechos.
Los ciudadanos extranjeros residentes
en el Per.
Las personas jurdicas constituidas o
establecidas en el Per, a travs de sus
representantes legales.
El Ministerio Pblico.
El defensor del pueblo.
COMPETENCIA
la competencia para conocer la accin popular
corresponde exclusivamente al Poder Judicial,
de la siguiente manera (Ley N 24968, arto
10):
- Cuando la norma impugnada es de carcter
regional o local, es competente la Sala de turno
que corresponde, por razn de la materia, de .la
Corte Superior del Distrito Judicial al que
pertenece el rgano emisor.
- En los dems casos es competente la Sala de
la Corte Superior de Lima que corresponda.
As, por ejemplo, son competentes para
conocer la accin popular en materia laboral
las Salas Laborales.
ADMISIBILIDAD Y TRASLADO DE LA
DEMANDA:
Una vez interpuesta la demanda, la Sala
correspondiente se pronuncia sobre la
admisibilidad de la misma, dentro de un plazo
mximo de cinco das. En caso se resuelva la
inadmisibilidad de la demanda, procede el

recurso de apelacin, el mismo que se

interpondr dentro de los tres das posteriores a
la respectiva notificacin.

AO DE AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA
RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO"

VISTA DE LA CAUSA Y SENTENCIA:

Absuelto el traslado o en rebelda y luego de la
evacuacin del dictamen fiscal, la Sala sealar
da y hora para la vista de la causa dentro de
los cinco das posteriores a la recepcin del
dictamen. En la vista de la causa, las partes o
sus abogados pueden formular informes orales
o alegatos escritos; en este ltimo caso se leer
el documento en la audiencia (Ley N 24968,
arto 17).
Luego de ello, la Sala emite sentencia dentro
de los diez das posteriores a la fecha de la
vista.
Contra la sentencia de la Sala procede el
recurso de apelacin que se interpondr dentro
del tercer da, ante la Sala de la Corte Suprema
que conoce de los asuntos contenciosoadministrativos.

EFECTOS DE LA SENTENCIA
- Eficacia e inaplicacin
- Nuevas acciones

Carrera
Profesional de
Derecho
CURSO : Derecho Procesal Constitucional
DOCENTE: Abg. GONGORA ORE, Lurdes
TEMA
: ACCION POPULAR
SEMESTRE: VII
INTEGRANTES:
SOLIS NAGAI, Ruyeri
LEMA DOMINGUEZ, Antonio
PEREZ CORAL, Alonso

- Extensin
- Cosa juzgada e irretroactividad
Puerto Maldonado - 2014