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Universidad Nacional de Quilmes

Licenciatura en Ciencias Sociales.


Asignatura: Metodologa de la Investigacin en Ciencias Sociales.
Profesor: Eduardo Gosende.
Alumnos: Gimnez Paola.
Brusco Juan Manuel.
Franco Claudia.

Trabajo prctico:
Gua N 1 para la construccin del proyecto de Investigacin:
Planteamiento y Formulacin del problema Cientfico y desarrollo del
Marco Terico.

Problema Provisorio: Crisis de representatividad en la Repblica Argentina

1. Consigna: Atendiendo al tema de indagacin elegido, registrar todas las


preguntas que se les ocurran (lluvia de preguntas) sobre el mismo.

El tipo de inters en la poltica vara de acuerdo a: la clase social;


instruccin formal recibida; instruccin recibida en la familia?.

Qu diferencia de inters se presenta entre los que vivieron durante el


proceso militar y los que no lo vivieron?.

Cmo son concebidos los partidos polticos? Qu entendemos por


ellos?

Cmo fue abordada la poltica en la Repblica Argentina desde el


retorno de la democracia por los partidos polticos?

Qu pas en el perodo en que se fue licuando la participacin en


poltica desde el ao 1983 hasta la actualidad?.

Qu entendemos por representacin?.

De qu manera se conjugaron los actuales partidos polticos y la


representatividad?

Qu es la solidaridad?; Cmo se produce la ruptura de la solidaridad?;


Cmo se rompe la solidaridad mecnica ?.

Qu elementos confluyeron para el descreimiento en la poltica?.

Qu papel tuvieron los medios de comunicacin ante el descreimiento


poltico?

Por qu los partidos polticos no fomentan la participacin de los


jvenes a travs de charlas informativas y formativas?.

Los jvenes siguen creyendo en el cambio social a partir de la poltico o


por fuera de ella?.

Cul sera la reaccin de los jvenes ante un posible golpe de estado?.

La clase dirigente est indiferente frente a la problemtica social?.

Es lo mismo democracia y representatividad?.

3. Formular todas las suposiciones sobre el tema tratando de diferenciar


aquellas que tienen algn fundamento cientfico de las que constituyen
meras suposiciones.
Ubicando la investigacin desde el mbito de la sociologa comprensiva puede
afirmarse que cada objeto de estudio, o mejor dicho, cada accin social que ser tomada
como punto de observacin para el anlisis sociolgico (no hablaremos de objetos de
estudio puesto que se han de tener en cuenta las representaciones subjetivas de los
actores con respecto a sus vivencias), es escogido de entre todas las diferentes opciones
que la realidad presenta gracias a los valores que el observador posee, este ltimo no
est exento de la influencia de la sociedad en la que vive, ni de los acontecimientos
histricos y econmicos que afectan a la misma. Tal y como Max Weber lo dira al
escribir su obra Economa y Sociedad, esbozo de sociologa comprensiva, son esos
valores los que hacen que el observador encuentre una problemtica que resulte
relevante, de esta manera abocar sus esfuerzos a realizar una comprensin
interpretando la accin social de manera de explicarla causalmente en su desarrollo y
efectos. Debe entenderse por sociologa (en el sentido aqu aceptado de esta palabra,
empleada con tan diversos significados): una ciencia que pretende comprender,
interpretndola, la accin social para de esta manera explicarla causalmente en su
desarrollo y efectos. Por accin debe entenderse una conducta humana (bien consista en
un hacer externo o interno, ya en omitir o permitir) siempre que el sujeto o los sujetos
de la accin enlacen a ella un sentido subjetivo. La accin social, por tanto, es una
accin en donde el sentido mentado por su sujeto o sujetos est referido a la conducta de
otros, orientndose por esta en su desarrollo. (Weber, M. pp.5)
De esta manera podremos arriesgarnos a parafrasear en cierto sentido a Weber
afirmando que como modernos hijos de la sociedad y la cultura argentina encontramos
como relevante el caso a estudiar de esta investigacin que ser la crisis de
representatividad que los partidos polticos tienen en la sociedad argentina. La frase
original utilizada por el autor citado es: Cuando un hijo de la moderna civilizacin
europea se dispone a investigar un problema cualquiera de la historia universal, es
inevitable y lgico que se lo plantee desde el siguiente punto de vista: qu serie de
circunstancias han determinado que precisamente solo en Occidente hayan nacido
ciertos fenmenos culturales, que (al menos, tal como solemos representrnoslos)
parecen marcar una direccin evolutiva de universal alcance y validez?1 (Weber, M.
1985. pp.5).
Sin embargo en este ltimo punto de la afirmacin debemos diferir, ya que el autor afirma que parecen
alcanzar una direccin evolutiva de universal alcance, lo que se relaciona directamente con la
concepcin positivista que reinaba en la poca en la que la obra fue escrita, si bien Weber dirigi su
enfoque hacia un actor conocedor de las acciones sociales y capaz de enfocarlas, no se desprenda de la
concepcin de un saber de tipo universalista. Por lo tanto nosotros no nos basaremos en la creacin de un
saber universal, si bien una investigacin cualitativa podr tener un amplio margen generalizador.

5. Realizar una segunda lluvia de preguntas, teniendo en cuenta las reas de


inters ya seleccionadas y el examen crtico en la consigna anterior.
1

Qu elementos confluyeron para el descreimiento en la poltica?

Qu entendemos por representacin?.

Es lo mismo democracia que representatividad?.

Cmo son concebidos los partidos polticos? Qu entendemos por ellos?

Cmo fue abordada la poltica desde el retorno de la democracia por los


partidos polticos, especialmente en la Ciudad autnoma de Bs.As?

De qu manera se conjugaron
representatividad?

La clase dirigente est indiferente frente a la problemtica social?

los actuales partidos polticos y la

7. Seleccionar una de las preguntas que haya superado la consigna anterior (o


plantear un nuevo interrogante) y formular un problema principal.
Destacamos y formulamos la situacin problema a partir del siguiente anlisis:
Hasta la dcada del `70 los electores se identificaban con un partido poltico y votaban
fielmente al mismo por largos perodos de tiempo. Ese partido era un reflejo de
diferencias sociales, polticas y econmicas, adems eran programticos: tenan
programas partidarios que llevaran adelante supuestamente- en el gobierno.
Desde las ltimas dcadas del siglo XX los electores han cambiado de perfil. Ellos
votan por distintos candidatos en cada eleccin, adoptando un perfil voltil. Esto
supone que ya no hay identidad partidaria a lo largo del tiempo y que los partidos
polticos (por lo menos los que tienen posibilidades de gobernar u ocupar escaos en las
cmaras legislativas) construyen sus agendas o dividen la sociedad en torno a temas. La
poltica no deja de edificarse en relacin a los programas o promesas ya que se valora
ms la imagen pblica de los candidatos que su compromiso social. (Manin, B;
1995:17)
Esta transformacin es producto de las complejas relaciones que en los sistemas
polticos modernos se establecen en torno a la vigencia de los principios democrticos y
representativos. Si bien el significado y el contenido de los mismos ha variado a lo largo
del tiempo puede sealarse que mientras la democracia expresa bsicamente el derecho
poltico de los pueblos a elegir sus gobernantes ( y de ah el gobierno de la mayora o el
autogobierno del pueblo) los principios representativos se vinculan al control y
equilibrio de los poderes, a la existencia de libertades bsicas, como la expresin de
prensa, a la alternancia del poder, al respeto de las leyes y la existencia de garantas para
todos los habitantes.
A lo largo de la historia argentina la vigencia de ambos principios fue afectada por la
inestabilidad poltica y los golpes militares. Pero tambin muchas veces bajo gobiernos
elegidos democrticamente que gozaron de un notable respaldo popular, no se
respetaron plenamente los principios representativos.

Nuestro trabajo pretende no solo un anlisis de los acontecimientos gubernamentales


respecto de aquellos principios sino tambin elucidar como las ltimas elecciones en
Capital Federal han sido el reflejo de la crisis de representatividad vigente en el 2007.
Entonces:
Reformulacin del Problema: explicar y describir como la crisis de representatividad
se configura en torno a una rearticulacin peridica de las identidades polticas desde el
retorno de la democracia en la Ciudad autnoma de Bs.As. (es decir como esta crisis se
manifiesta en la resignificacin y reagrupacin de los partidos polticos de acuerdo a sus
intereses y dependiendo del gobierno ejecutivo nacional de turno)
9- reformular el tema a abordar, jerarquizar el problema principal de los conexos y
definir de manera clara y precisa cada uno de los trminos involucrados en los
mismos.
Nueva reformulacin del problema: explicar y describir como la crisis de
representatividad se configura en torno a una rearticulacin peridica de los partidos
polticos desde el retorno de la democracia hasta el presente ao, 2007, en la Ciudad
autnoma de Bs.As.
Problemas conexos:
1- la rearticulacin o reagrupamiento de los partidos polticos: tiene que ver con
intereses polticos-gubernamentales, o intereses particulares?
2- la rearticulacin o reagrupamiento de los partidos polticos: es producto del poder
ejecutivo nacional de turno?
Trminos involucrados en el problema
Desde el pensamiento de Bernard Manin en su libro Los principios del gobierno
representativo (1998) la representacin es la identificacin entre representantes y
representados, es decir, entre los ciudadanos y los gobernantes. Esta identificacin, a su
vez, est fundada en cuatro principios que deben traducirse en prcticas, dado que su
cumplimiento garantiza la existencia de la representatividad. (Manin, B; 1998:26).Ellos
son:
1. Gobernantes elegidos por los gobernados: no hay representacin sin la eleccin
de los gobernantes por los gobernados, lo cual, tambin implica que ella no
suprime la diferencia de estatus y roles que hay entre ellos. El carcter
representativo de un gobierno concierne a la naturaleza de aquello que habilita a
ciertos individuos para gobernar: el estatus del gobernante no es conferido por
uncin divina, nacimiento, riqueza o saber, sino nicamente por la voluntad de
los gobernados. La eleccin es un modo de designacin y de legitimacin de los
gobernantes que sustituyen progresivamente a otros.
2. Los gobernantes conservan cierto margen de independencia con relacin a los
gobernados: los gobernantes conservan en sus decisiones alguna independencia
frente a la voluntad de los gobernados. Esta nocin se ha traducido en el rechazo
o prohibicin de dos prcticas que, de lo contrario, hubieran privado a los
representantes de toda independencia: el mandato imperativo y la revocabilidad
permanente y discrecional de los elegidos.

Si bien, instituciones y prcticas que hubieren suprimido la independencia de los


elegidos han sido propuestas en diferentes pocas e incluso e incluso puestas en
prctica de manera espordica, ninguna de ella ha sido aceptada.
A pesar de las promesas hechas y los programas ofrecidos los representantes han
conservado siempre, en ltima instancia, la libertad de representar o no.
3. La opinin pblica sobre los temas polticos puede expresarse ms all del
control de los gobernantes: los gobernados pueden gestar y manifestar
libremente sus opiniones polticas. Desde fines del siglo XVIII prevalece un lazo
con el gobierno representativo y y libertad de opinin pblica. As, por un lado,
para que los gobernados puedan formarse una opinin sobre asuntos polticos, es
imprescindible que puedan acceder a la informacin poltica, lo cual, supone
cierto carcter pblico de las decisiones gubernamentales.
Y por otro lado que la libertad de opinin pblica pueda manifestarse en la
libertad de expresar opiniones polticas. Esa manifestacin adems, puede ser
una expresin individual o colectiva (libertad de reunin y de peticin); lo cual
implica que aunque los representantes no se hallen obligados a ejecutar la
voluntad del pueblo tampoco pueden ignorarlo: la libertad de opinin garantiza
que si tal voluntad existe, sea conocida.
La opinin pblica es, entonces, la forma no institucional y no jurdicamente
sancionada de la unidad poltica del pueblo, y en razn de esta unidad el pueblo
puede expresarse fuera de la persona del gobernante. Cuando un conjunto de
individuaos da la misma instruccin a sus representantes, cuando los grupos
hacen presin sobre el gobierno, cuando una multitud manifiesta en la calle o
afirma una peticin , el pueblo accede a cierto grado de unidad poltica que va
ms all y fuera de las decisiones de sus representantes, es decir, los
gobernantes.
La libertad de opinin pblica mantiene constantemente abierta la posibilidad de
que el pueblo hable por s mismo y que se exprese yendo ms lejos de la
representacin.
4. La decisin colectiva deriva de la deliberacin: La idea de gobierno a travs de
la deliberacin no esta incluida en la idea de representacin, sin embargo desde
el siglo XVIII han sido constantemente asociadas. En otras palabras la idea de
representacin ha sido vinculada, desde siempre, con aquella de una instancia de
decisin compuesta por una pluralidad de individuos libres en sus opiniones.
La crisis de representacin se produce con el incumplimiento de estos principios por
parte de los representantes de los ciudadanos, es decir por parte de los gobernantes,
y entonces en la no identificacin de los representados con sus representantes.
(Manin, B; 1998:25).Ahora bien, antes de poder analizar las manifestaciones de la
misma en la ciudad autnoma de Bs.As., es conveniente exponer que concebimos
por partidos polticos.
Desde la nocin de Maurice Duvergier, en su libro Los Partidos polticos (1957), el
partido poltico es una organizacin poltica que se adscribe a una ideologa
determinada o representa algn grupo en particular. Son de creacin libre,
amparados pues en el artculo que consagra el derecho de asociacin, pero no son
rganos del Estado, por lo que el poder que poseen lo ejercen en virtud de lo
dispuesto en los Estatutos y sobre las personas que han aceptado dichos Estatutos y
pasado a engrosar las filas del partido. Se pueden formar tambin entorno algn
tema de inters especial. Los partidos polticos en una democracia ayudan a articular
e informar a la opinin pblica de sus planes y propsitos. Los partidos polticos

constituyen unidades organizativas a las que se les reconoce el derecho de participar


en un proceso de eleccin poltica por medio de la presentacin de candidatos y
programas de accin o gobierno (as como de proveer de funcionarios en cargos de
confianza poltica o que requieran una decisin poltica antes que una tcnica) .No
son rganos del Estado ni han sido configurados por los votantes, ni representan la
voluntad general por lo que no son competentes para destituir de sus cargos a los
representantes que en efecto haban sido elegidos por los ciudadanos, aunque se
permite que los partidos presenten a sus candidatos a los electores como propios.
10. Cual es el problema de investigacin a partir de la ltima formulacin del
problema. Justificar su eleccin, destacando su relevancia social y prctica y dando
cuenta de los aportes que espera realizar.
A lo largo de dcadas la representacin pareca fundarse en una relacin de confianza,
fuerte y estable, entre los electores y partidos polticos: la gran mayora del electorado
se identificaba con algn partido poltico y por un largo perodo de tiempo le era fiel al
mismo. Hoy, no obstante la representacin experimenta una crisis en los pases
occidentales y la Argentina no es la excepcin. Un nmero importante y creciente de
electores vota de manera diferente en cada eleccin y aquel electorado que se abstiene
de hacerlo y por ende no se identifica con ningn partido, tambin tiende a crecer
(Manin, B; 1995:15)
Hacer alusin a la actual crisis de representacin es retomar un problema propio de las
democracias modernas que segn Martn Unsu en su artculo Viejas recetas para
viejos problemas: la crisis de representacin y el derecho de instruccin de los
representantes identifica como baja densidad en la relacin ente ciudadanos y
representantes. (Unsu, M; 2007:2)
Problema Final: explicar y describir como la crisis de representatividad se
configura en torno a una rearticulacin peridica, desde el retorno de la
democracia, de los partidos polticos que pretendan gobernar la Ciudad autnoma
de Bs.As.; y como la misma se manifiesta en el reagrupamiento de los partidos
polticos que se presentaron en las ltimas elecciones para jefe de gobierno de
dicha ciudad en 2007

11. Formular al menos dos respuestas alternativas para el problema principal y


para cada problema conexo.

Bibliografa:
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________________ Mutacin, crisis, recomposicin, y otra vez crisis de la
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