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197
RESUMEN
PALABRAS CLAVE
Poltica monetaria, poltica fiscal, mercado de trabajo, desempleo, medicin, anlisis matemtico, Mxico
CLASIFICACIN JEL
J60, E24
AUTORES
Alejandro Islas C. es profesor asociado en el Departamento de Estadstica del Instituto Tecnolgico Autnomo
de Mxico (itam). aislas@itam.mx
Willy Walter Cortez es coordinador de maestra en economa del Departamento de Mtodos Cuantitativos
de la Universidad de Guadalajara. wcortez@cucea.udg.mx
199
II
Es neutral el dinero?
Las discusiones sobre la neutralidad monetaria se remontan
al ensayo de Cantillon (1775) publicado a mediados del
sigloXVIII. Su argumento era que, bajo el patrn oro,
los incrementos de la oferta de dinero fomentaran un
mayor gasto, lo que a su vez estimulara la produccin.
Sin embargo, este efecto positivo en la actividad productiva sera poco duradero, puesto que la mayor demanda
generara precios ms altos, lo que afectara negativamente
a la produccin. El mismo argumento se encuentra en
el trabajo de Hume (1985) sobre el dinero. Sus puntos
de vista fueron reformulados por Newcomb (1885) y
Fisher (1911), y se convirtieron en lo que actualmente
se conoce como la teora cuantitativa del dinero.
Por otra parte, la no neutralidad del dinero es una
caracterstica clave en la economa keynesiana. La postura
de Keynes (2001) sobre la repercusin del dinero en las
variables reales se encuentra en su Teora general de la
ocupacin, el inters y el dinero. El punto central de su
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200
3 Existe
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201
III
Las polticas monetarias y fiscales en Mxico
El presente anlisis comienza en 1987, en un perodo
caracterizado por una gran inestabilidad macroeconmica.
En esa poca la poltica monetaria de Mxico tena el
doble objetivo de promover el crecimiento econmico
junto con la estabilidad de precios (Garriga, 2010). Una
caracterstica distintiva de esa poltica monetaria fue que
con ella se intent controlar la inflacin por medio de
la estabilidad cambiaria. Messmacher y Werner (2002)
afirman que las autoridades mexicanas utilizaron varios
instrumentos para controlar la inflacin, entre los que
se destacaron los instrumentos fiscales junto con los
controles cambiarios. Adems, el gobierno dispuso el
congelamiento temporal de los salarios y aplic controles de precios como parte de un Pacto de Solidaridad
Econmica.
El uso de estos instrumentos se explica por la
premisa de que la inflacin se debe principalmente a
los dficits fiscales que derivaron en el aumento de la
demanda agregada en relacin con la oferta agregada.
En este contexto, el exceso de demanda se consider
no solo como conducente a precios internos ms altos,
sino tambin a dficits de cuenta corriente. A su vez,
los dficits externos crearan presin para la devaluacin
del tipo de cambio, lo que podra exacerbar an ms la
inflacin (Garriga, 2010).
A medida que se iban levantando la mayora
de los controles de precios y salarios, el programa
antiinflacionario evolucion hacia una estrategia ms
ortodoxa en la que el ajuste fiscal y el anclaje cambiario se convirtieron en los elementos principales de la
poltica. Entre 1988 y 1994 las autoridades mexicanas
efectuaron varias modificaciones al rgimen cambiario
y se reemplaz el rgimen dual y fijo por una tasa de
devaluacin preanunciada (donde la tasa de devaluacin se fijaba por debajo de la tasa de inflacin).
En noviembre de 1991, el Banco de Mxico aplic
bandas cambiarias estrechas con un techo deslizable
(Messmacher y Werner, 2002). Entre enero 1992 y
octubre de 1993, el tipo de cambio nominal se mantuvo
extraordinariamente estable. En diciembre de 1993, el
Honorable Congreso de la Unin le otorg autonoma
operativa al Banco de Mxico y estableci que su nico
objetivo era preservar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda, en reemplazo del doble objetivo
que haba tenido hasta entonces.
Durante la mayor parte de este perodo, el rgimen cambiario administrado de Mxico contaba con
el apoyo de una poltica fiscal prudente. En efecto, el
pas pas de un dficit fiscal del 12,5% del producto
interno bruto (pib) en 1988 a un supervit fiscal en 1992
(Garriga, 2010). Tras 18 meses, esta combinacin de
polticas produjo los resultados esperados: la inflacin
cay pronunciadamente a menos del 20% anual. No
obstante, a partir de ese momento el ritmo de reduccin
de la inflacin se torn lento.
Snchez (2005) sostiene que entre 1988 y 1994 el
volumen de crdito orientado al sector privado creci considerablemente, con tasas de incremento anuales cercanas
al 30%. La ausencia de un adecuado marco regulatorio
y de supervisin, junto con normas deficientes de contabilidad y un reconocimiento insuficiente de prstamos
anteriores vencidos, entre otros factores, signific que
esta explosin del crdito afectara en forma negativa a
la rentabilidad del sistema bancario. En conjuncin con
la falta de consonancia entre las polticas monetaria y
cambiaria, los problemas del sistema bancario precipitaron
una crisis muy importante a fines de 1994.
En diciembre de 1994, frente a una grave crisis
financiera y de balanza de pagos, el Banco de Mxico
ya no pudo defender la paridad predeterminada del peso
con respecto al dlar estadounidense y permiti la flotacin del peso. Este ltimo se depreci inmediatamente
y los precios internos subieron a un ritmo constante,
aumentando a una tasa mensual del 3,6% a lo largo de
1995. La tasa de inters interbancaria subi de un 17%
en la tercera semana de agosto de 1994 al 110% en la
tercera semana de marzo de 1995, lo que provoc una
grave depresin de la economa real. El producto y el
empleo se vieron notablemente afectados: el producto
cay un 6,2%, mientras que el desempleo alcanz al
7,6% a mediados de 1995. Snchez (2005) seala que la
recesin y el desempleo producto de la crisis financiera
fueron los peores desde la Gran Depresin.
Con la nueva estrategia se logr la estabilidad
de precios en forma indirecta, dado que se procur
modificar las expectativas de los agentes as como las
tasas de inters y el tipo de cambio. Debido a que estos
elementos afectan a la demanda agregada, el Banco de
Mxico pudo determinar el comportamiento futuro de
la inflacin (Daz de Len y Greenham, 2000). Para
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202
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203
IV
El mercado laboral mexicano
Esta seccin tiene un doble propsito. En primer lugar,
en ella se describen las caractersticas clave del mercado
laboral de Mxico con el objetivo de brindar una comprensin ms acabada de la dinmica del empleo y del modo
en que el desempleo puede responder a perturbaciones de
poltica. En segundo trmino, a la luz de algunas crticas
surgidas con respecto a la tasa de desempleo oficial, se
calcula aqu una tasa de desempleo alternativa y se la
utiliza para determinar el efecto de la poltica monetaria.
-BOBUVSBMF[BEFMNFSDBEPMBCPSBMNFYJDBOP
7 Alcaraz
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204
y$VOQSFDJTBTTPOMBTDJGSBTEFEFTFNQMFPFO
Mxico?
8Entre
10Esto
Esto es particularmente importante cuando una persona est desem-
.9*$0y$.0*/$*%&/-"410-5*$"4.0/&5"3*"4&/-"45"4"4%&%&4&.1-&0 r"-&+"/%30*4-"4$:8*--:8"-5&3$035&;
205
GRFICO 1
0,10
0,08
0,06
0,04
0,02
0,00
1988
1990
1992
1994
Oficial
1996
1998
2000
2002
2004
Alternativa
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (inegi), Encuesta Nacional de Empleo Urbano (eneu), varios aos.
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206
V
Metodologa
Se emplea un modelo de vectores autorregresivos estructurales (svar) para analizar el efecto dinmico de la
poltica monetaria en el desempleo. Cabe mencionar que
otra manera de efectuar el anlisis es mediante el uso
de un modelo de Markov-Switching de vectores autorregresivos. Sin embargo, debido al tamao reducido de
la muestra de que se dispone en este trabajo, los grados
de libertad se habran perdido rpidamente, razn por
la que no se efectu un anlisis con dicho modelo. El
presente anlisis se complementa con la estimacin de
la funcin de respuesta al impulso y la descomposicin
de la varianza.
Por lo tanto,
AXt = B(L) Xt-1 + t
(1)
A-1 B
(L) Xt1 +
A1
t=
C (L) Xt-1 + et
(2)
donde et =A-1 t describe la relacin entre las innovaciones del modelo en su forma reducida y las innovaciones
en su forma estructural. En realidad, las innovaciones
del modelo en su forma reducida son combinaciones
lineales de los shocks estructurales.
Una condicin necesaria para establecer las relaciones entre las innovaciones del modelo en su forma
reducida y los shocks estructurales, es que el modelo sea
identificable. Como es bien sabido, para que el modelo
2
est exactamente identificado se requiere imponer n < n
2
%FOJDJOEFWBSJBCMFTZEBUPT
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208
*EFOUJDBDJO
16 La
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209
VI
Anlisis emprico
En esta seccinse presenta la estimacin de los parmetros y se llevan a cabo algunos anlisis complementarios,
tales como el anlisis de respuesta al impulso y el de
descomposicin de la varianza. Tambin se realizan
pruebas para comprobar la robustez de los resultados.
&TUJNBDJOEFMNPEFMPSVAR
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210
CUADRO 1
Demanda interna
(y-y*)
Poltica monetaria
(icm)
0,759
(0,000)
0,351
(0,081)
0,516
(0,398)
(y-y*)
0,061
(0,090)
0,568
(0,000)
0,351
(0,263)
l(icm)
0,024
(0,064)
0,067
(0,007)
0,582
(0,000)
0,183
(0,014)
0,293
(0,036)
0,315
(0,457)
(q-q*)
0,017
(0,943)
1,809
(0,000)
5,175
(0,000)
Productividad (t)
0,153
(0,758)
2,711
(0,005)
7,690
(0,009)
0,0008
(0,884)
0,038
(0,001)
0,011
(0,744)
Tendencia temporal
1,766
(0,012)
3,138
(0,018)
35,167
(0,000)
Variable ficticia 95
0,834
0,811
0,837
R2
ajustado
'VODJPOFTEFSFTQVFTUBBMJNQVMTP
20 Vanse,
.9*$0y$.0*/$*%&/-"410-5*$"4.0/&5"3*"4&/-"45"4"4%&%&4&.1-&0 r"-&+"/%30*4-"4$:8*--:8"-5&3$035&;
GRFICO 2A
211
10
15
21Vanse,
.9*$0y$.0*/$*%&/-"410-5*$"4.0/&5"3*"4&/-"45"4"4%&%&4&.1-&0 r"-&+"/%30*4-"4$:8*--:8"-5&3$035&;
212
GRFICO 2B
10
15
CUADRO 2
Descomposicin de la varianza
y
Ln(u)
Ln(u)
y
icm
icm
10
20
30
10
20
30
10
20
30
93,35
0,00
0,00
71,71
9,07
5,02
69,71
11,17
6,92
69,50
11,40
6,88
5,47
100
0,72
4,28
59,34
4,94
4,40
56,08
5,04
4,42
55,73
5,04
1,17
0,00
99,27
23,99
31,57
90,02
25,80
32,71
88,26
26,07
32,85
88,06
%FTDPNQPTJDJOEFMBWBSJBO[B
.9*$0y$.0*/$*%&/-"410-5*$"4.0/&5"3*"4&/-"45"4"4%&%&4&.1-&0 r"-&+"/%30*4-"4$:8*--:8"-5&3$035&;
3PCVTUF[
213
GRFICO 3
Desviaciones estndar
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
0,1
0,2
2
10
12
Modelo base
Desempleo oficial
14
ICM
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
3 rezagos
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214
CUADRO 3
y
Ln(u)
Modelo 1
Modelo 2
Modelo 3
Modelo 4
Modelo 5
icm
10
20
30
10
20
30
10
20
30
93,35
90,45
97,87
38,88
88,61
71,71
67,35
74,45
28,82
92,14
69,71
65,63
74,55
27,58
92,51
69,50
65,05
74,55
27,45
92,51
5,47
5,88
1,21
60,33
9,28
4,28
6,10
3,61
48,60
5,54
4,40
6,92
3,99
48,08
5,31
4,42
6,95
3,99
48,03
5,30
1,17
3,65
0,95
0,77
2,10
23,99
26,03
21,93
22,57
2,29
25,80
27,43
21,45
24,32
2,17
26,07
27,54
21,44
24,50
2,17
VII
Conclusiones
Se ha estimado la repercusin de las polticas macroeconmicas de estabilizacin en las tasas de desempleo
mexicanas. El anlisis se llev a cabo respecto de dos
series de tasas de desempleo (la tasa oficial y la tasa
alternativa calculada segn la metodologa utilizada
por la Encuesta Continua de Poblacin de la Oficina
de Estadsticas Laborales de los Estados Unidos de
Amrica) y bajo distintas especificaciones del modelo.
Cuando se utilizan las tasas de desempleo oficiales,
la funcin impulso-respuesta indica que los shocks de
poltica monetaria generan un descenso inicial del desempleo de alrededor de 0,15 puntos porcentuales. Este
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215
APNDICE
CUADRO A.1
Desempleo
Ln(u)
Demanda interna
(y-y*)
Poltica monetaria
(icm)
0,761
(0,000)
0,005
(0,919)
0,025
(0,081)
0,184
(0,015)
0,026
(0,918)
0,105
(0,869)
0,0005
(0,905)
0,0009
(0,878)
1,763
(0,013)
0,831
0,369
(0,072)
0,562
(0,000)
0,073
(0,007)
0,300
(0,036)
1,894
(0,000)
3,149
(0,011)
0,004
(0,563)
0,037
(0,002)
3,107
(0,020)
0,809
0,837
(0,133)
0,246
(0,382)
0,689
(0,000)
0,188
(0,621)
3,645
(0,008)
15,615
(0,000)
0,084
(0,000)
0,021
(0,498)
34,596
(0,000)
0,869
.9*$0y$.0*/$*%&/-"410-5*$"4.0/&5"3*"4&/-"45"4"4%&%&4&.1-&0 r"-&+"/%30*4-"4$:8*--:8"-5&3$035&;
CUADRO A.2
d1
0,294
2,349*
1,515
5,030*
dt
0,058
0,392
d2
dt2
0,364
1,206
0,233
2,272*
0,217
2,769
Desempleo alternativo. Modelo C: K=1, TB = 1995:1, TB = 1999:3, N = 72, h1, 0,4, t0, =
1
2
Valores crticos 5% (5,67) t0 =
Parmetro
Estimado
Estadstico t
d1
dt
d2
dt
0,574
3,583*
1,874
3,062*
0,383
1,622**
0,487
0,797
0,808
3,761*
0,6412
5,452
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217
.9*$0y$.0*/$*%&/-"410-5*$"4.0/&5"3*"4&/-"45"4"4%&%&4&.1-&0 r"-&+"/%30*4-"4$:8*--:8"-5&3$035&;