INTRODUCCION

1.1 SALUD Y TRABAJO

Al abordar el tema de la Salud Ocupacional se hace necesario
tratar primero la problemtica sobre la salud en su contexto
general, es decir, la salud enfermedad como el resultado de
las mltiples e interactuantes circunstancias de la vida.
Comnmente se cree que una persona sana es aquella que no
tiene un mal fsico que le impida valerse por s misma, pero esta
concepcin es incompleta; comprender el verdadero significado
de la salud permitir tomar conciencia de su exacta dimensin
y apreciar lo que vale su conservacin para la proyeccin de
vida.
La calidad y nivel de vida de los hombres en una sociedad estn
claramente determinados por las posibilidades que cada
individuo tiene y aprovecha para satisfacer sus necesidades.
Ser de gran importancia visualizar de qu manera influyen
estas posibilidades en la salud de los individuos y cmo se logra
alterar el ecosistema en procura del bienestar de todos.
Se destacarn los siguientes aspectos de la salud en el hombre:
el fsico, el cual es necesario proteger con el mximo empeo,
ya que est expuesto directamente a las condiciones de riesgo
en el trabajo y es all donde ms se evidencian los efectos de la
falta de prevencin; el mental, que es la fuente de la energa
del hombre, fundamento del crecimiento y la proyeccin de los
individuos en la comunidad, y el social que determina las
posibilidades del hombre, para que asociado con sus
semejantes, genere su nivel y calidad de vida.
CONCEPTO SALUD OCUPACIONAL

La Salud Ocupacional debe entenderse como el RESULTADO

OBSERVABLE EN LOS TRABAJADORES y se puede definir
como:
La condicin fsica, psquica y social que se da en el trabajador como
consecuencia de los riesgos a que se expone, derivados de su modo de
incorporacin en el proceso productivo en una sociedad histricamente
determinada.

INFORME DEL PLAN BASICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Y SALUD OCUPACIONAL (SISO) EN LA OBRA

Plan Bsico Legal de Salud Ocupacional es un requisito de ley para

todas las empresas en Colombia, sin embargo muchas de estas no lo
cumplen por desconocimiento de la normatividad, o por falta de
acceso a una asesora sencilla, rpida y econmica en Salud
Ocupacional. Esta situacin genera graves problemas como:
Sanciones, Multas, Demandas, Entre otros.

La supervisin y control de las actividades de obra comprende la

evaluacin y seguimiento de todos los recursos del personal,
maquinaria y equipos, para el cumplimiento de las metas fsicas
y de inversin establecidas.
En el presente informe se tuvo en cuenta adems
las
Especificaciones Tcnicas y las normas mnimas de construccin,
que junto con los Esquemas y Planos, normatividad tcnica
aplicable y el listado general de Actividades, junto con el
cronograma, forman parte integral y complementaria de la
ejecucin de las Obras.
Los objetivos que se tuvieron en cuenta fueron los
siguientes en ejecucin de los siguientes captulos:
Se identificaron los riesgos presentes en el desarrollo de
las actividades constructivas que pudiera a llegar afectar a
los trabajadores, medio ambiente, comunidad, o que
puedan causar dao a la propiedad, con el fin de tomar
acciones
preventivas
que
minimizaron
en
forma
significativa dichos riesgos conviviendo con un ambiente
de obra seguro.

LEGISLACION Y ORDENAMIENTO JURIDICO

normatividad Colombiana en salud ocupacional (las
que mayormente se aplican)
1.

Ley 9 de 1979. normas para preservar, conservar y

mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.

2.

Resolucin 2400 de 1979. Disposiciones sobre

vivienda, higiene y seguridad industrial en los
establecimientos de trabajo.

3.

Resolucin 2400 de 1979 capitulo II del manejo

transporte mecnico de materiales, capitulo VII titulo
XII de la construccin capitulo I de la demolicin y
remocin de escombros, capitulo II de las
excavaciones, capitulo III
de los andamios y
escaleras.

4.

Resolucin 2413 de 1979.reglamento de higiene y

seguridad industrial para la industria de la
construccin.

5.

Decreto 614 de 1984, bases para la organizacin de

administracin de salud ocupacional en el pas.

6.

Resolucin 2013 de 1986. reglamentacin de la

organizacin y funcionamiento de los comits de
medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares
de trabajos, en cuanto a nombre y vigencia se debe
acatar el art. 63 del decreto 1295 de 1994.

7.

Resolucin 1016 de 1989, reglamentacin de la

organizacin funcionamiento y forma de lso programas
de salud ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleados en el pas.

8.

Resolucin 1792 de 1990, valores lmites permisibles

para la exposicin ocupacional a ruido.

9.

Resolucin 7515 de 1990 licencias de prestacin de

servicios de salud ocupacin.

10. Resolucin 6398 de 1991, procedimientos en materia

de salud ocupacional (exmenes de ingreso a la
empresa) circular 001 de 2003 numeral 7.
11. Resolucin 1075 de 1992 actividades en materiales de
salud
ocupacional
incluye
frmacodependencia,
alcoholismo, tabaquismo, en los programas de salud
ocupacional.
12. Ley 52 de 1993.
13. ley 55 de 1993. convenio numero 170 y la
recomendacin nmero 177 sobre la seguridad en la
utilizacin de los productos qumicos en el trabajo.
14. Decreto 1973 de 1995.
15. Decreto 1281 de 1994. reglamenta las actividades de
alto riesgo.
16. Decreto 1295 de 1994 determina la organizacin y
administracin del sistema general de riesgos
profesionales.
17. Circular 001 de 1998, actividades de carnetizacion
divulgacin y tasa de accidentalidad, balance, social,
operativo y guas tcnicas.
18.

Decreto 806 de 1998, afiliacin al rgimen de

seguridad social en salud.

19.

Resolucin 2569 de 1999 enfermedad profesional.

20.

Resolucin 4059 de 2003 resolucin 2800 de 2004.

21.

Circular 001 de 2004.

En la ejecucin del programa de salud ocupacional se tuvo en

cuenta una adecuada planeacin de objetivos, metas, polticas,
sistemas de evaluacin ,personal responsable ,cronograma con
fechas de cumplimiento, elaboracin de panorama de riesgos,
elaboracin de normas aplicables y procedimientos, programas
de induccin, entrenamiento, y disponibilidad de recursos
5

humano, siendo parte importante la divulgacin, motivacin y

registros. As como tambin la periocidad a travs de
indicadores.
ASPECTOS BASICOS LEGALES
POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
INTEGRAL
Se consideraron los siguientes aspectos:
Que fue apropiado para la naturaleza y escala de los
riesgos de seguridad y salud ocupacional de la
organizacin.
Se incluyo un compromiso de mejoramiento continuo.
Compromiso con la legislacin vigente aplicable.
COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL
El COPASO debe ser formalizado en empresas de ms de 10 empleados, sin importar su tipo de
actividades.

El Comit Paritario de Salud Ocupacional es el organismo

encargado de vigilar y promocionar las normas, reglamentos y
dems disposiciones que tengan que ver con la Salud
Ocupacional y Seguridad dentro de la empresa. Su principal
finalidad es buscar la reduccin de los riesgos que se puedan
presentar durante las actividades realizadas dentro de la
empresa.
En cuanto a su constitucin, el Comit Parietal de Salud
Ocupacin estar conformado por un nmero igual de
representantes del empleador como de los trabajadores (motivo
por el cual se llama parietal) y el nmero de personas que lo
conformarn depender de forma directa con el nmero de
trabajadores que se encuentren a cargo del empleador (artculo
2
de
la
Resolucin
2013
de
1986).
Sobre este punto, se debe resaltar que el artculo 3 de la
Resolucin 2013 menciona que las empresas que tengan menos
de 10 trabajadores laborando no estn obligadas a la creacin y

conformacin de este comit, sin embargo esta carga se le

trasladar a un nico empleado, llamado el viga ocupacional,
quien tendr a cargo la promocin y la veedura de la seguridad
ocupacional
dentro
de
la
empresa.
Tambin la normatividad establece, sobre el nmero de
miembros del COPASO, que este ser segn el nmero total de
trabajadores de la organizacin. De 10 a 49 trabajadores
existir un representante por cada una de las partes; entre 50 y
499 trabajadores, dos; de 500 a 999, tres; y ms de mil
trabajadores,
cuatro
representantes.
Con la Ley de formalizacin del empleo (artculo 65 de la ley
1429 del 2010) se hizo una derogatoria en materia de
constitucin de los COPASOS, puesto que se elimin la
obligacin que tena el empleador de registrar el Comit ante el
Ministerio del Trabajo, no obstante, el inspector de trabajo podr
revisar si la empresa est cumpliendo la obligacin de tener su
Comit
en
pleno
funcionamiento.
Ahora bien, en cuanto a las labores especficas que tiene a cargo
el COPASO, se pueden resaltar las siguientes facultades:
1. Actuar como veedores del cumplimiento de los programas de
salud
ocupacional
de
la
empresa.
2. Participar en las actividades de promocin, divulgacin y
capacitacin sobre medicina, higiene y seguridad, para lograr la
participacin de todo el personal en los programas de salud
ocupacional.
3. Segn la Resolucin 1401 del 2007, los Comits Paritarios de
Salud Ocupacional o vigas ocupacionales deben participar en la
investigacin de los accidentes de trabajo mortales que ocurran
en
las
empresas
donde
laboran.
4. Tambin el COPASO tienen entre sus funciones, visitar
peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los
ambientes, mquinas y operaciones e informar al empleador
sobre
la
existencia
de
factores
de
riesgo.
5. El COPASO debe tener un plan de trabajo concreto orientado
a apoyar el control de los factores de riesgo ms prioritarios. No
debe ser un instrumento de quejas y reclamos de temas
distintos
a
la
salud
y
la
seguridad
laboral
6. En caso de accidente grave o riesgo inminente, el comit se
reunir con carcter extraordinario y con la presencia del
responsable del rea donde ocurri el accidente o se determin
7

el riesgo, dentro de los cinco das siguientes a la ocurrencia del

hecho.
7. Servir como organismo de coordinacin entre el empleador y
los trabajadores en la solucin de los problemas relativos a la
salud
ocupacional.
8. Los COPASOS pueden solicitar la respectiva capacitacin
sobre los riesgos que se pueden presentar en una empresa, la
cual deber ser brindada por la Administrado de Riesgos
Laborales (artculo 11 de la ley 1562 de 2012).
Segn el artculo 63 del Decreto 1295 de 1994 se indica que el
Empleador se obligar a proporcionar, cuando menos, cuatro
horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de cada
uno de sus miebros para el funcionamiento del comit.
Por ltimo, la creacin de los COPASOS es una obligacin que
tiene a cargo el empleador, motivo por el cual en caso de que se
presente un incumplimiento, la ley trae una serie de sanciones
que le sern impuestas al empleador por infringir la
normatividad sobre Salud Ocupacional vigente en Colombia
(artculo
13
ley
1562
del
2012).

ORGANIZACIN, RESPONSABILIDAD Y RECURSOS

RECURSOS se especificaron
los recursos financieros,
fsicos, y materiales, que se asignaron para el
cumplimiento del programa de salud ocupacional y
seguridad integral y el programa de inversin y el informe
de cumplimento.
RESPONSABILIDADES:
Se
establecieron
responsabilidades en salud ocupacional a travs del
representante legal residente, y trabajadores.
ORGANIZACIN: se establecer en la bodega o el
campamento en un espacio visible el organigrama de la
obra, donde cada unos de los responsables de que le
competen en las rea de salud ocupacional.

COMPETENCIA DEL PERSONAL DE SALUD OCUPACIONAL

Se examino detalladamente la formacin acadmica de los
integrantes para saber sus competencias, en capacitacin,
entrenamiento, y experiencia de
acuerdo a los perfiles
establecidos para el personal de salud ocupacional.
IDENTIFICACION Y EVALUCION DE RIESGOS
PANOMARA DE FACTORES DE RIESGOS
Se defini las actividades prevista en el contrato, se presento
una matriz de riesgos y se implemento las medidas de control,
utilizando la norma o metodologa GTC-45 para realizar el
panorama de riesgos, donde se incluyo los siguientes aspectos:
Actividades rutinarias y no rutinarias.
Actividades de todo el personal que tenga acceso a la obra
incluyendo visitantes.
El sitio de trabajo.
El numero de trabajadores.
Los riesgos que puede ocasionar daos a la propiedad y/o
prdida de materiales.
Los riesgos que puede ocasionar y afectar a terceros.
Los riesgos que a terceros pueden ocasionar dentro de la
obra o al personal

PLAN DE ACCION
De acuerdo a la valoracin de los riesgos, se elaboro un plan de
accin teniendo en cuenta la calificacin obtenida y evaluada por
el comit, de
tal forma que se estipularon actividades
inmediatas para prevenir, mitigar y controlar los riesgos altos,
actividades a corto plazo para los riesgos medios y actividades a
medio plazo para los riesgos bajos.
Se actualizo y se determino por cada mes el panorama de
riesgos, integrando nuevos frentes de trabajo, actividades,
maquinaria, reas de almacenamiento, materias primas, y se
genero el respectivo plan de accin.
EXAMENES PRE-OCUPACIONALES

(MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO)

MARCO TEORICO
La legislacin en salud en Colombia determina la forma como
se prestan los servicios. En nuestro medio la solucin a los
problemas slo se ha planteado desde el punto de vista
legislativo y no desde el operativo. En ese sentido, la ley es
amplia pero confusa, incongruente en muchos aspectos y
adaptada a necesidades ms economicistas y de tipo poltico
que a las de tipo tcnico.
Por otra parte, la normatividad que regula el ejercicio de la
medicina es ineludible en las evaluaciones de las que hablamos
y est contenida en los mandatos de la constitucin del 91, de
la ley 23 de 1981, en las resoluciones de los ministerios del
trabajo y de la salud, los convenios internacionales de la OIT
reconocidos por el pas, la normatividad para satisfaccin en
los parmetros de calidad de las normas ISO 8402, las normas
del ICONTEC 4115, que establecen criterios para evaluaciones
ocupacionales, el cdigo sustantivo de trabajo con la definicin
de oficios permitidos para menores y, en general, en toda la
legislacin
existente
en
riesgos
profesionales,
salud

10

ocupacional y
cumplimiento.

medicina

laboral,

que

son

de

obligatorio

A la luz de lo anterior y de la medicina misma, es innegable

que las evaluaciones son actos mdicos y, como tales, deben
y tienen la obligacin de cumplir con los requisitos que la ley
esboza a su alrededor: la confidencialidad, el decoro, el
consentimiento informado, la prudencia, la integridad cientfica
y todos los parmetros que dicta la ley.
De tal manera que los vnculos del examinador con el pagador
de los costos no deben permitir que se vulneren los derechos
del paciente en ningn momento ni bajo ninguna
circunstancia, pues el paciente siempre tiene derecho a
saber qu est pasando, qu se le est haciendo y para
qu. Estos actos mdicos tienen siempre tres funciones
primordiales,
diagnostico,
tratamiento
y
prevencin
(Promocin).
La relacin mdico paciente que se establece en este tipo de
evaluaciones es un tanto anormal, puesto que se vulnera
inicialmente el derecho del paciente a escoger libremente su
mdico (art 5 ley 23-1981), pero en el transcurso de la
evaluacin se debe hacer evidente y manifestarse la empata
entre examinador y paciente, circunstancia que debera ser
siempre advertida al paciente.
Es un hecho que no existe obligatoriedad para permitir el
examen y, por lo tanto, siempre se debe tener consentimiento
del paciente para proceder a aquel. La relacin mdicopaciente debe permitir las sugerencias teraputicas que el
mdico considere adecuadas y necesarias; puede ocurrir que,
por solicitud expresa del paciente, el mdico asuma el papel
de tratante, lo cual es permisible bajo parmetros ticos y
econmicos apropiados para ambos.
Las evaluaciones
especficos:

ocupacionales

deben

perseguir

fines

1. Relacionar el perfil del paciente con las necesidades del

cargo dentro de las exigencias laborales existentes.
2. Tener en cuenta todos los riesgos ocupacionales
detectados, contando con los factores inherentes al
cargo a desempear.
3. La conformacin ergonmica de los candidatos.
11

El logro de estos objetivos se debe buscar al tenor de los datos

estadsticos que deben tener las empresas para saber si los
programas de salud ocupacional funcionan, segn lo
reglamenta la ley y como las ARP y las empresas deben
pretender.
No como se ha hecho a travs del tiempo, que ha sido
mediante la pretensin de evidenciar la presencia de
patologas en el candidato a un trabajo y desenmascarar lo
que este pretenda ocultar o lo que el paciente trabajador, en
proceso de retiro de una labor, pretenda simular. Todo es de
importancia en el proceso y no se puede ignorar
Exmenes mdicos pre-ocupacionales (ingresos)
Bajo los parmetros esbozados previamente, los exmenes de
ingreso para los trabajadores de oficios varios deben ser
mnimos, por no decir que proscritos, al igual que exmenes
urgentes justificados porque el trabajador debe empezar en
plazo perentorio.
El examinador debe tener informacin precisa sobre el
panorama de riesgos, mapa de riesgos, exigencias y
necesidades de los puestos de trabajo, rotacin de personal en
estos puestos, accidentalidad y siniestralidad por accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales y conocimiento de
patologas predisponentes a estas segn los reportes histricos
de la empresa.
Es necesario tener en cuenta las exigencias del empleador y
definir claramente con este cuales son las actividades de
adaptacin que la empresa es capaz de adelantar y que les
permita un margen razonable de eficiencia, que considere
gastos, resultados, eficacia y que no sacrifique calidad
(medidas de proteccin ambientales, adaptaciones de
maquinaria, modificaciones locativas, cambio de procesos,
equipos de proteccin personal, etc).
Tambin es indispensable, bajo estos mismos parmetros,
definir el tipo y la cantidad de evaluaciones paramdicas (de
laboratorio) que se solicitarn a cada individuo y definir el
momento en que los exmenes mdicos pre-ocupacionales se
deben hacer en los procesos de seleccin, con el fin de
mantener un adecuado control de costos, ya que los exmenes
de rutina -tambin en medicina laboral y salud ocupacional12

estn descartados, y los especficos pueden generar mayores

costos.
Est ms que demostrado que la utilidad de estos es
relativamente poca, pues nada agregan al valor de una
adecuada y eficiente evaluacin mdica; slo son tiles los
exmenes especficos debidamente justificados en personas
expuestas o prestas a exponerse a riesgos que estn
definidos, cualificados o cuantificados, calificados y de los
cuales se conozca el efecto orgnico que generan y la forma
como este se mide. Dichos parmetros deben ser definidos
claramente dentro de los programas de salud ocupacional que
la ley tan prolficamente reglamenta.
El examen mdico pre-ocupacional debe aportar a las
necesidades de salud del trabajador, a las de la empresa
facilitando la simbiosis empresa - individuo, labor - trabajador
y generando confianza entre dos personas que van adelantar
actividades en busca de beneficios mutuos; debe enriquecerse
con procesos teraputicos que disminuyan el ausentismo a
corto, medio o largo plazo y debe alimentar bases de datos
que permitan el enriquecimiento cientfico con el fin de
diagnosticar con ms precisin la enfermedad profesional y
definir las enfermedades relacionadas y agravadas con el
trabajo, problema este al que nadie se le enfrenta.
Se tiene que terminar de una vez por todas tanto con la
concepcin de renuncias, como con la idea de muchos
candidatos a un trabajo, de que las evaluaciones mdicas
ocupacionales slo son pretextos de las empresas para no
darles o quitarles el trabajo o evadir responsabilidades, bajo la
tambin falsa concepcin que muchos trabajadores tienen del
derecho al trabajo como obligacin perentoria de los
empleadores.
Exmenes mdicos peridicos.
Estos exmenes deben tener objetivos claros. Las disculpas de
desconocimiento no son vlidas, pues es obligacin conocer el
medio, el riesgo, el trabajador, la proteccin, el ausentismo y
sus causas (incluso consultas mdicas), la accidentalidad, la
prevencin, la relacin de enfermedades o patologas previas
con el riesgo y la cristalizacin de este en eventos.

13

En resumen, se conoce todo. Por lo tanto, se debe saber qu

se quiere y qu se busca. Estos exmenes esbozados dentro
de los programas de vigilancia epidemiolgica darn resultados
bajo parmetros previamente definidos, permitirn definir la
eficiencia de las medidas preventivas que se toman y el
impacto de estas. Tambin deben permitir remodelar la
historia clnica bajo unas circunstancias diferentes a las del
examen mdico de ingreso (por la concepcin de renuncias
que se tena), hacer nfasis en los sntomas y signos de
patologas que se han comprobado como de alto ausentismo e
impacto en cada puesto de trabajo y facilitar mediante la
conversacin franca y directa con el trabajador-paciente la
deteccin de actividades de salud ocupacional y seguridad
industrial que se estn adelantando, para mantener un control
adecuado de ellas y conocer tanto el impacto en los usuarios,
como su percepcin de acciones de salud con direccionamiento
especfico.
Estos exmenes peridicos deben facilitar el manejo de
patologas que se manifiesten al momento de la evaluacin,
obligar a la expedicin de un nuevo certificado de aptitud y
reformular, cuando sea necesario, programas especficos de
vigilancia epidemiolgica y actividades globales de salud de la
empresa.
EN CONCLUSION
Las normas que regulan los exmenes ocupacionales deben
perseguir metas preestablecidas, relacionadas claramente con
los riesgos a los cuales est o estar expuesto el trabajador, la
deteccin temprana de secuelas y la investigacin de sus
causas. Se debe tener en cuenta para estos exmenes toda la
informacin que se ha recopilado por el contratista, alrededor
de los eventos, causas, secuelas, factores predisponentes,
medidas de prevencin, exmenes peridicos, etctera, para
poder exponer resultados que permitan en ltima instancia
llegar al objetivo de disminuir los eventos nocivos y el
ausentismo relacionado. Se propone un sistema de
determinacin de aptitud que relacione los riesgos y los
posibles efectos en la salud y en la produccin, y relacionar
lgicamente los riesgos con enfermedades que puedan ser
agravados por ellos o que puedan disminuir el rendimiento
laboral. Se hace evidente la necesidad de desarrollar confianza
entre el mdico y el trabajador, labor que generalmente toma

14

ms tiempo que el estimado para una consulta, pero que de

lograrse permite la deteccin y el manejo de los riesgos y el
control de muchas enfermedades comunes que generan altos
ndices de ausentismo. Se pretende en ltimas, enmarcar los
exmenes mdicos ocupacionales dentro de un proceso que
integre actividades del sistema de seguridad social
coordinadamente para encontrar el estado de salud ptimo
despus de determinar las influencias no beneficiosas para el,
de todas las actividades laborales del ser humano, mantener
el registro de estas y relacionarlas con otras situaciones bajo
un sistema de informacin confiable, para poder obtener
datos que guen hacia un equilibrio dentro de un sistema
especialmente frgil como el de seguridad social nuestro.
Se realizaron exmenes mdicos para el ingreso, peridico y de
egreso, por un medico, por lo tanto se garantizo la confidelidad
de las historias clnicas ocupacionales de los trabajadores las
cuales se llevo un registro en las hojas de vida del trabajador,
este examen medico esta enfocado a evaluar la aptitud y
condiciones fsicas del candidato de acuerdo a las caractersticas
del trabajo a desarrollar y segn los riesgos ocupacionales a los
cuales va estar dispuesto.
En el campamento se establecer un botiqun para prestacin de
primeros auxilios, una camilla rgida.
HIGIENE INDUSTRIAL
Se observo en el campo de trabajo los factores de riesgos
ambientales, para determinar el ruido, gases que emite la tierra,
en el momento de las excavaciones, para aplicar soluciones al
plan de accin
SEGURIDAD INDUSTRIAL
REPORTE E INVESTIGACION DE ACCIDENTES
En la presente y por fortuna no se presentaron accidente
laborarles y ninguna enfermedad profesional, por lo tanto se dio
cumplimento a las medidas preventivas en el plan de accin.
INSPECCIONES DE SGURIDAD

15

Continuamente se inspeccionaba las reas de trabajo, para

identificar problemas que conllevaran a poner riesgo a los
trabajadores, pero no se identifico ninguna anomala.
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
Se relaciono la entrega de la dotacin de elementos de
proteccin personal de acuerdo al cargo, la actividad, el tiempo
de promedio de exposicin y el anlisis de riesgos realizado,
teniendo en cuenta que estos elementos cumplieron con las
especificaciones tcnicas en seguridad y fueron aprobados por la
Interventora, y/o los factores de riesgo identificados, a travs
de la matriz.
El personal se le garantizo la siguiente dotacin:
CASCO: que cumple la norma ANSI Z89.1 Y NTC 1523 y
esta certificado. Es de material de polipropileno de alto
impacto, con tafilete (ames) de seis (6) apoyos con cordn
anti confusin, banda frontal antisudor, graduacin de
altura y circular.
OVEROL: se estableci overoles enterizos y camisa manga
larga.
BOTAS DE CAUCHO: botas de caucho elaboradas 100%
vulcanizadas, forro interior en lona de 100% algodn,
suela antideslizante, caa totalmente impermeable.
PROTECTOR AUDITIVO: es de interseccin, fabricado en
silicona y cumple con la norma NTC 2272, para los
operadores de maquinaria y equipos, su forma es de tipo
copa.
PROTECCION VISUAL: los lentes son en material
policarbonato, antiempaante, antirayadura, antiesttica y
con proteccin lateral.
GUANTES: estos guantes estn diseados para trabajos
pesados, guantes de carnaza y guante de Vaqueta.

16

Nota: Por lo tanto durante la jornada de trabajo los

trabajadores estaban obligados a usar este tipo de elementos
de proteccin personal y a mantener adecuado el equipo con
que trabajan

SEALIZACION INTERNA DE LA OBRA

Se elaboro un plan de sealizacin de las reas de trabajo, con
seales prohibitivas de obligacin, de advertencia, y de
salvamento, tanto para las instalaciones temporales como para
frentes de trabajo.

GLOSARIO
Nota: algunos trminos son adaptados de definiciones oficiales
y tienen aplicacin exclusiva en el contexto del presente
informe parcial del plan bsico de seguridad industrial y
salud ocupacional (siso) en la obra
ACTO INSEGURO: todo aquello acto que realiza un trabajador
de manera insegura o inapropiada y que facilita la ocurrencia de
un accidente de trabajo.
ACCIDENTE: evento no deseado que da lugar a muerte,
enfermedad, lesin, dao o u otra perdida.
ACCIDENTE DE TRABAJO: todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca
una lesin orgnica, perturbacin funcional, invalidez, o
muerte. Es tambin un accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecucin de ordenes del empleador o
durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun fuera
del lugar y horas de trabajo .igualmente se considera accidente
de trabajo el que produzca durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa cuando el transporte lo suministra el empleado.

17

CONDICIONES INSEGURAS: situacin que se presenta en el

lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos
no controlados que pueden generar accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.
INCIDENTE: es un acontecimiento no deseado que bajo
circunstancias ligeramente diferentes podran haber resultado,
en lesiones a las personas, dao a la propiedad o perdida en el
proceso.
NORMA: es una regla que es necesario promulgar y difundir
con la adecuada anticipacin a fin de ser cumplida para evitar
daos y perjuicios que pueden ocurrir como consecuencia de la
realizacin de un trabajo.
POLITICA: es el compromiso de la alta gerencia de una
organizacin en donde definen los lineamientos para su
desempeo en salud ocupacional.
PARITARIO: representa cada una de las partes de la empresa,
trabajador y empleador.
SALUD
OCUPACIONAL:
busca
el
mejoramiento
y
mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la
poblacin trabajadora previniendo los riesgos que pueden
causar dao para la salud de los trabajadores y ba la comunidad
en general.
SEGURIDAD INTEGRAL: ciencia encargada del estudio control
e identificacin de los riesgos que se causan durante la
ejecucin de una actividad.
ACCIDENTE GRAVE: Aquel que trae como consecuencia
amputacin de cualquier segmento corporal; fractura de huesos
largos (fmur, tibia, peron, hmero, radio y cbito); trauma
craneoenceflico; quemaduras de segundo y tercer grado;
lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o
quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con
compromiso de mdula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones
que comprometan la capacidad auditiva.
ACTO O COMPORTAMIENTO INSEGURO: Se refiere a todas
las acciones humanas que pueden causar una situacin insegura
18

o incidente, con consecuencias para la persona que realiza la

actividad, la produccin, el medio ambiente y terceras personas.
Tambin el comportamiento inseguro incluye la falta de acciones
para informar o corregir condiciones inseguras.
ARL: Administradora de Riesgos laborales.
AFP: Administradora de Fondos de Pensiones.
ATEP: Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional.
ASPECTO AMBIENTAL: Elementos de las actividades,
productos o servicios de una organizacin que pueden
interactuar con el medio ambiente, por ejemplo puede
involucrar una descarga, una emisin, consumo o reutilizacin
de un material o ruido.
CLASE DE RIESGO: Codificacin definida por el Ministerio de
Proteccin Social mediante Decreto 1295/94, para clasificar a
las empresas de acuerdo con la actividad econmica a la que se
dedica. Existen cinco clases de riesgo, comenzando desde la I
hasta la V, as:
CLASE RIESGO
Clase
Clase
Clase
Clase
Clase

I Riesgo Mnimo
II Riesgo Bajo
III Riesgo Medio
IV Riesgo Alto
V Riesgo Mximo

CONTRATISTA: Persona natural o jurdica que mediante un

acuerdo de voluntades se obliga para con la Universidad a dar,
hacer o no hacer una actividad a cambio de una
contraprestacin en dinero o en especie. (Ajustada definicin
contrato del Cdigo de Comercio)
EPS: Entidad Promotora de Salud
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Todo estado patolgico
permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia
obligada y directa de la clase de actividades que desempea el
contratista o subcontratistas o del medio donde se realiza.
(Ajustada Decreto 1295/94)
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ELEMENTO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP): Dispositivo

diseado para evitar que las personas que estn expuestas a un
peligro en particular entren en contacto directo con l. El equipo
de proteccin evita el contacto con el riesgo pero no lo elimina,
por eso se utiliza como ltimo recurso en el control de los
riesgos, una vez agotadas las posibilidades de disminuirlos en la
fuente o en el medio. Los elementos de proteccin personal se
han diseado para diferentes
partes del cuerpo que pueden resultar lesionadas durante la
realizacin de las actividades. Ejemplo: casco, caretas de
acetato, gafas de seguridad, protectores auditivos, respiradores
mecnicos o de filtro qumico, zapatos de seguridad, entre
otros.
FACTOR DE RIESGO: Es toda condicin generada en la
realizacin de una actividad que puede afectar la salud de las
personas.
HIGIENE INDUSTRIAL: Comprende el conjunto de actividades
destinadas a la identificacin, evaluacin y control de los
agentes y factores del ambiente que puedan afectar la salud de
las personas en el desarrollo de una actividad.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS: Proceso para obtener
informacin sobre los peligros en los sitios en donde se realizar
la actividad. Permite la localizacin y evaluacin de los mismos,
as como el conocimiento de la exposicin a que estn
sometidos los contratistas y subcontratistas.(Ajustado definicin
Panorama de Factores de Riesgo - Resolucin 1016 de 1989).
INCIDENTE: Suceso acaecido en el curso de una actividad o en
relacin con esta, que tuvo el potencial de ser un accidente, en
el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o
se presentaran daos a la propiedad y/o prdida en los
procesos.
INTERVENTOR/SUPERVISOR: Es la persona natural o jurdica
que por sus competencias y experiencia es designada por la
Universidad para que la represente, ejerciendo el seguimiento,
control tcnico, administrativo jurdico y financiero del objeto de
un acuerdo de voluntades.

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PELIGRO: Es una fuente o situacin con potencial de dao en

trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al
ambiente de trabajo o una combinacin de estos. (NTC-OHSAS
18001) Prevencin de Riesgos: Son las acciones tendientes a
disminuir las posibilidades de ocurrencia de un riesgo a partir de
la preservacin de la salud de las personas. (Ajustado Decreto
1295 de 1994).
RESIDUO O DESECHO: Es cualquier objeto, material,
sustancia, elemento o producto que se encuentra en estado
slido o semislido, o es un lquido o gas contenido en
recipientes o depsitos, cuyo generador descarta, rechaza o
entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente
en la actividad que lo gener o porque la legislacin o la
normatividad vigente as lo estipula. (Decreto 4741 de 2005)
RESIDUO O DESECHO PELIGROSO: Es aquel residuo o
desecho que por sus caractersticas corrosivas, reactivas,
explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede
causar riesgo o dao para la salud humana y el ambiente. As
mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases,
empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
(Decreto 4741 de 2005)
RIESGO:
Combinacin
de
la
probabilidad
y
la(s)
consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso. (NTCOHSAS 18001) Riesgo Potencial: Riesgo de carcter latente
susceptible de causar dao a la salud cuando fallan o dejan de
operar los mecanismos de control. (Decreto 614/84).
SALUD OCUPACIONAL: Actividad multidisciplinaria dirigida a
promover y proteger la salud de las personas, mediante la
prevencin y control de enfermedades y accidentes y la
eliminacin de los factores y condiciones que ponen en peligro la
salud y la seguridad de estos.
SEGURIDAD INDUSTRIAL: Comprende el conjunto de
actividades destinadas a la identificacin y control de las causas
de los accidentes en los lugares donde se desarrolle la actividad
dentro de la Universidad. (Decreto 614/84).
Cordialmente,

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