Comentarios sobre el texto Pensando las

instituciones (de Ida Butelman (comp.)

Por Daniel Brailovsky

El libro [Butelman, Ida (comp.): Pensando las instituciones, Paids,

Bs. As., 1998].se compone de varios captulos, escritos por diferentes
autoras y vinculados entre s por las temticas pero no correlativos, es
decir que tienen sentido en s mismos. Dada esta estructura del libro cre
apropiado hacer un anlisis comparativo de los captulos
basndome en el significado (no unvoco) que se le atribuye en
cada caso a algunos conceptos relevantes.
A continuacin entonces desarrollo este trabajo analizando cada
captulo por separado y tomando como ejes: la concepcin
del conflicto, la perspectiva desde la que se mira y se construye el
objeto (perspectiva epistemolgica) y las diferentes categoras
tericas propuestas por las diferentes autoras para comprender la
institucin.

1) ESPACIOS INSTITUCIONALES Y MARGINACIN (Butelman)

Butelman, quien adems de ser autora de este captulo es la
compiladora de los dems trabajos y la ideloga de la publicacin, se
sita en el rol de psicopedagoga institucional y al referirse a su lugar
terico habla de s misma como institucionalista. Se entiende que su
objeto de trabajo se centra en las problemticas o los conflictos de las
instituciones. Considera a la psicopedagoga institucional como un
modelo terico-prctico que permite una indagacin, un diagnstico y
una elaboracin de recursos para la solucin de problemas en
situaciones de carencia, conflicto, crisis, en instituciones educacionales.

Para la autora, el abordaje desde un lugar del saber es limitante y

reconoce, desde el punto de partida, las fragmentaciones a que se
someter: (...) las hiptesis surgidas sobre la base de un modelo terico
tienden a la comprensin selectiva de las situaciones, a causa de los
alcances y los intereses tericos de los propios conceptos con los que se

indagan slo algunos aspectos de la realidad, ya que tal teora deja otros
afuera por no problematizarlos.
Un trmino que nos interesa definir entonces es el conflicto. La
autora lo aborda desde su carcter emergente, como una instancia
que da lugar a ver o a ocultar, a desentraar la naturaleza de los
vnculos, de la experiencia de los actores. Ella dice que
en toda situacin de conflicto se produce un escape hacia espacios
imaginarios (individuales) que dificultan la emergencia de datos
procedentes de los observables, aumentando la necesidad profesional
de inferir e interpretar.
Con respecto a la incidencia de condicionantes estructurales, o
agentes (externos o internos a la institucin) que pueden tener
incidencia, Butelman describe a la institucin como un sistema complejo
que sita a las instituciones en una continua pugna: en primer lugar
con ese contexto social con el fin de mantener un cierto equilibrio entre
las propias necesidades de supervivencia y las exigencias provenientes
de los distintos centros de poder que las atraviesan; y en segundo lugar,
con la exigencias y presiones procedentes de los deseos y las
necesidades de los integrantes de cada institucin.
Es decir que el conflicto se vive entre la institucin y el afuera y
tambin al interior de la propia institucin, en el primer caso se
trata de un conflicto por el control de las decisiones, y en el segundo de
un conflicto por la significacin de los actos.

Se infiere del texto la propuesta de una postura de

distanciamiento entre el institucionalista y la institucin, a los
efectos de conservar cierta objetividad, es decir: para entender
un proceso institucional es necesario mantener una distancia
perceptual que nos permita pensar con palabras especficas insertas en
un paradigma cientfico, que remita a ese proceso y nos ubique en la
distancia justa. Y seala que la prdida de tal distancia puede consistir
en un acercamiento emocional, en cuyo caso se distorsionara la
percepcin del objeto. Esta distancia define entonces su postura desde
lo epistmico.
En la emergencia del conflicto, entonces, Butelman propone
observar. Y observar qu? Su propuesta se centra en el lenguaje,
2

y propone dos niveles distintos de comprensin desde el discurso. Estos

son:
Niveles de comprensin de lo institucional desde el lenguaje:
...un primer nivel de datos desde los observables, en los aportes
verbales que los consultantes dicen y especialmente quieren decir,
(...) todo aquello en lo que los consultantes especialmente necesitan
ser escuchados. En este tipo de discurso se define el NIVEL DE LO
MANIFIESTO.
...un nivel subjetivo, de lo que no se dice, de lo que se dice mal
y se oye mal, de lo que parece que se quiere decir pero se
distorsiona, , de los miedos, de los sufrimientos vinculares que a
veces priorizan la agresin, que es el NIVEL DE LO LATENTE.
La obvia extraccin psicoanaltica de estos trminos y su correlato con
los niveles manifiesto y latente de los sueos, por ejemplo, en la obra de
Freud, se confirma con la postura propuesta para el psicopedagogo
institucional: la interpretacin. El institucionalista describe lo que ellos
dicen que est pasando, en palabras de la autora: enuncia con sus
palabras; su mirada funciona como un organizador situacional,
creando el espacio real.

2) RECUERDOS PERSONALES. MEMORIAS INSTITUCIONALES (Alicia C. de

Mezzano)
Para Mezzano el rea de conocimiento desde la que se aborda lo
institucional es la psicologa institucional, que se describe
metafricamente como una tolva (una tolva es una especie de embudo).
De esta manera es considerada un continente que selecciona, clasifica,
integra conceptos originados en otras disciplinas, con toda la riqueza
que los recipientes o continentes tienen para moldearlos
interdisciplinariamente, dndoles un cariz conceptual particular,
diferente.
Sin embargo, ms all de la interdisciplinariedad necesaria, su
enfoque es bsicamente un enfoque diacrnico, histrico.

Partiendo de la idea de que la sociedad reproduce sus sntomas en la

escala organizacional, es decir que las instituciones padecen o reflejan
los mismos padecimientos que la sociedad y manifiestan sntomas
similares, el propsito es obtener un mapa de la vida social
argentina a partir de las exploraciones institucionales. Esta idea
me remite, muy en otro plano, a la operacin que hace Vigotsky al
estudiar el habla interna (es decir el pensamiento verbal). Como sta es
inobservable en s misma, trabaja sobre el habla espontnea
(egocntrica) de los preescolares ya que atribuye a las mismas
propiedades similares.
As como Vigotsky entiende el habla egocntrica como un espacio que
guarda la funcin del pensamiento, Mezzano entiende las instituciones
como reservorios sociales de recuerdos individuales que constituyen
una trama social, la que considera valiossima desde una temtica
particular: la memoria institucional.
All donde Butelman vea la necesidad de crear dos niveles de
comprensin del lenguaje, Mezzano considera que es preciso crear dos
vertientes de la memoria a descubrir. Puesto que (...) metodologas
diversas deben combinarse, en tanto algunas nos permiten acceder a
datos acerca del objeto social colectivo y otras, a los recuerdos
personales. (...) nos dedicamos as a encarar metodolgicamente
esta doble vertiente de lo sociohistrico y de la subjetividad
individual de los consultantes. La memoria de lo sociohistrico y la
memoria individual, entonces, convergen en la institucin, y todo eso
conforma la memoria institucional.
En lo prctico y metodolgico, son dos vertientes de datos:
los documentos fundacionales y actuales reglamentos, estatutos,
actas, artculos periodsticos, afiches de difusin, etc.
los testimonios orales de los integrantes de la institucin
Sera atrevido profundizar el paralelo con la propuesta de Butelman y
proponer un parentesco entre los documentos fundacionales como
discurso manifiesto de la institucin y los testimonios orales como
lenguaje latente? En definitiva, hay en esta revalorizacin de lo oral y
lo individual una intencin, sino interpretativa, al menos hermenutica
desde el punto de vista epistemolgico.

En la concepcin que propone Mezzano el conflicto se inserta en el

complejo sistema que instaura la memoria, y est encarnado por
el olvido: instituir el olvido por represin personal y social trae sus
consecuencias en la vida institucional:
a) en la convivencia social es productor de ruptura vincular,
particularmente de los vnculos solidarios, propiciador de conflictos
expresados con fuerte carga de violencia como contracara del desinters
social o la pasividad;
b) en el psiquismo personal produce desligamientos psquicos diversos.
All donde Butelman sostena que el institucionalista describe lo que
los actores dicen que est pasando, enuncia con sus palabras; su mirada
funciona como un organizador situacional, Mezzano propone otro
lugar para el institucionalista. ste es quien instala un
dispositivo para narrar, relatar, or los relatos mutuos de las
historias institucionales, creando as redes colectivas de
memoria compartida Esta funcin de recordar conjuntamente
propicia condiciones para la convivencia y posibilita crear un momento
de encuentro con la memoria del otro, corrigiendo los propios
imaginarios y/o corroborndolos. All donde Butelman propona
organizar la situacin significando desde la interpretacin, Mezzano
propone llegar al mismo propsito, pero de otro modo: recordando
juntos lo que pas.

3) ACERCA DE LAS INCERTIDUMBRES Y LAS BSQUEDAS EN EL CAMPO

INSTITUCIONAL (Marta Souto)
En el texto de Marta Souto (autora de Hacia una didctica de los
grupal, hermoso libro cuya previa lectura me hizo abordar esta nueva
produccin de la autora con mucho inters) aparece, respecto de los
anteriores, una perspectiva diferente, tanto en la construccin de un
lugar para el institucionalista como desde la propia definicin del
conflicto. En los dos trabajos anteriores el psiclogo, el psicopedagogo
institucional, el institucionalista, el investigador... deban tomar una
cierta distancia para no implicarse demasiado y conservar cierta dosis
de objetividad. Aqu, en cambio, la implicacin es asumida como
necesaria para la recorrida por lo que Souto llama la trama
institucional no sera posible sino desde la implicacin del
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investigador. La trama en la investigacin se teje entre los hilos ya

anudados en la institucin y otros nuevos que el sujeto que investiga
aporta desde la visin, el enfoque, el inters, y el deseo de conocer que
la misma rama suscita, con la ayuda de dispositivos tericometodolgicos definidos.
Si los enfoques anteriores haban sido interpretativos, hermenuticos,
asentados sobre la palabra que debe ser escuchada y traducida o
simplemente compartida, esta propuesta adopta una perspectivas
epistemolgica ms amplia y de algn modo abarcativa de las
anteriores, la de la complejidad. Esta perspectiva plantea la
comprensin del mundo actual y sus sucesos sin reduccionismos
ni simplificaciones. Es decir, asumiendo la confusin, el desorden,
la oscuridad y tambin el orden en lo real, y buscando al mismo tiempo
modelos que faciliten la comprensin, la elucidacin a travs de un
pensamiento complejo que no la mutile.

Toma en parte lo interpretativo al asignarle una lgica extradiscursiva

al discurso que escucha (y pide escuchar, es una situacin artificial) y en
parte lo histrico al evocar relatos del pasado. Un ejemplo que explica
ambos procedimientos est en el momento en que Souto compara el
relato de los distintos actores acerca de la institucin: cmo recuerdan
que era en el pasado y cmo creen que es en el presente. As, compara
la percepcin de los procesos de cambio por parte de los distintos
actores.
El conflicto se define como desfasaje en las percepciones. Est
presente aqu ese pasado que debe recordarse de un modo consensuado
que propona Mezzano, pero est utilizado desde otro lugar, entendido
como catalizador de la formacin de sub grupos que convierten a
la institucin en un espacio donde conviven (y entran en
conflicto) distintas realidades en pugna. Si quisiramos
emparentarlo con el trabajo de Butelman, se podra decir que sta es
una de aquellas situaciones en que el conflicto tiene lugar al interior de
la propia institucin, y es un conflicto por la significacin de los actos, en
este caso los actos del pasado.

4) LA CUESTIN INSTITUCIONAL DE LA EDUCACION Y LAS ESCUELAS

(Luca Garay)
En este ltimo trabajo aparece con fuerza una definicin de la
institucin por oposicin, desde una necesidad de diferenciarse (la
institucin) de otros colectivos sociales. Si los enfoques anteriores se
caracterizaban por sus matices desde lo epistemolgico, lo que se pone
aqu en cuestin es un aspecto ideolgico.
Cuando Luca Garay dice que la institucin es algo ms que el
discurso que enuncia sobre s misma, quiere decir que la escuela se ha
construido histricamente sobre un escenario de luchas por la definicin
de un rol, de una funcin, de un estilo, y que si bien esas luchas
cristalizaron en definiciones, otros modelos de escuela quedaron en
el camino. En palabras de la autora: ilusiones, expectativas y personas
quedaron extramuros. No obstante, desde esa periferia, tambin
constituyen su identidad aunque ms no sea como falta o como
fracaso.
La postura de este trabajo es ir al recate de esas alternativas, y como
punta de lanza encuentra un recurso en la distincin institucin
organizacin. Puesto que esta dicotoma ha sido explcitamente
propuesta como eje de trabajo para esta materia, me parece muy
interesante profundizarla, habida cuenta, adems que esta autora la
toma desde un punto de vista particular. Reproduzco a continuacin una
cita textual, un poco extensa, pero que creo vale la pena leer completa
para luego analizarla:
El anlisis organizacional tiene la hegemona y el tratamiento de lo institucional en
el encuadre de la formacin de recursos humanos. Esta hegemona se deriva del
predominio que en la organizacin social y del trabajo tiene en el modelo de la gran
empresa, la organizacin nacionalista, informatizada, de la produccin; segmentacin y
flexibilizacin laboral; la separacin entre direccin, administracin y produccin; los
nuevos diseos productivos y las nuevas tendencias de insercin de los sujetos en la
organizacin y el trabajo. (...) Los ejes de inters institucional se han desplazado de
los proyectos educativos a la organizacin como meta en s misma; del sujeto
aprendiente y sus procesos, del docente y su trabajo a la eficiencia y la calidad del
producto.

Frente a la coexistencia de aspectos de la organizacin en la

institucin o viceversa, y en contra de esa mirada de ambas cuestiones
(lo institucional y lo organizacional) como complementarias o en relacin
dinmica, Garay las enfrenta como dos paradigmas enfrentados
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excluyentes. La organizacin representa un modelo tecnicista y no

abarcativo de cierta dimensin humana, del mundo de la alteridad desde
el que es posible entender lo vincular y existencial inherente al carcter
integrador de los colectivos sociales, y la institucin se define (por el
contrario) como un espacio cuya finalidad es la existencia.
Con respecto a esto ltimo, Garay seala que a diferencia de la
organizaciones cuyo objetivo es una produccin limitada, cifrada,
fechada, las instituciones desempean un papel esencial en la
regulacin social global. Su finalidad primordial es colaborar con
el mantenimiento o la renovacin de las fuerzas vivas de la
comunidad. SU FINALIDAD ES DE EXISTENCIA, no de produccin.
Por lo anterior, la institucin se centra en las relaciones humanas, en la
trama simblica e imaginaria donde ellas se inscriben. Este desarrollo lo
toma la autora del psicoanalista francs Ren Kas.
En cuanto al lugar del conflicto, como no podra ser de otro modo,
Garay lo comprende dentro de esta lgica. La imagen a la que apela
para definirlo es la paradoja. Plantea que la institucin, para cumplir su
funcin educativa, necesita de la articulacin positiva del vnculo
docente-alumno pero que a la vez se dedica a negarla o a hacerla
imposible. Por qu? Porque apela a modos de organizar el trabajo
escolar que instalan en alumnos y maestros objetivos fragmentarios,
alejados de los intereses de existencia de la institucin. El docente,
por la motivacin del empleo y el salario, y el alumno la de la evaluacin
y la acreditacin. Estos mecanismos definen un escenario paradojal que
culmina en un conflicto estructural., inherente a la propia escuela.
En cuanto a los conflictos de adentro y de afuera, que vimos en los
trabajos anteriores, Garay lo piensa desde la constitucin de una
institucin, su inicio, su fundacin. sta determina fronteras entre el
adentro y el afuera, entre ser y no ser de la institucin,
se decide sobre los individuos que la integran sobre los extraos; recibe mandatos y
demandas; demanda a su vez; genera proyectos, planes, programas; edifica una
estructura organizativa, instala procedimientos y rutinas; favorece u obstaculiza
procesos de cambios; genera mecanismos y modos de regulacin de conflictos; se
apuntala en un aparato jurdico-normativo.

Esta diferencia es propia de un colectivo social, y Garay no

encuentra all la causa del conflicto, sino en los dispositivos que al
interior de la institucin la lgica dominante instala desde la sociedad
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toda. En esta idea de la lgica dominante reconozco una lectura

influyente de la obra de Pierre Bourdieu.

CONCLUSIONES
Se han desarrollado los anlisis comparados de cuatro textos
referidos a un mismo tema: las instituciones. Los conceptos salientes
que he intentado destacar en cada texto han sido:

Cmo es concebido el conflicto;

qu perspectiva adopta el institucionalista (si es que as decide

llamarse, esa es parte de la perspectiva) tanto desde el punto de vista
epistemolgico como desde lo ideolgico, cuando es pertinente
analizarlo;

qu categoras tericas construye cada uno para entender ese

objeto, la institucin.

Los textos se han mostrado diversos en cuanto a esos aspectos y es

por eso que luego de leerlos encontr apropiados tales ejes para
analizarlos. Soy conciente de que los cuatro coinciden en apartarse de la
mirada que abarca tradicionalmente la gestin institucional, y que por
esa misma razn haber elegido este texto deja fuera otros puntos de
vista que ponen el acento en otros aspectos de lo organizacional y lo
institucional.
Algunos paralelos encontrados entre los distintos textos (escritos por
personas diferentes, en momentos y espacios tambin diferentes)
convierten el trabajo de la lectura en un viaje que trasciende los textos.
Lleva esto inevitablemente a la nocin de Foucault de la
transdiscursividad. Un discurso es un conjunto de enunciados y depende
de la misma formacin discursiva; lo constituyen un nmero limitado de
enunciados, los cuales necesitan un conjunto de "condiciones de
existencia" o de posibilidades. Es esperable que a los discursos se le
aada la exterioridad, porque no son totalidades cerradas sino que estn
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llenos de lagunas y recortes y se dispersan siempre sobre otros textos y

discursos.
Creo que el punto de relieve ms importante que debe destacarse
aqu es el encuentro de definiciones en el concepto de CONFLICTO. He
podido cotejar:

El conflicto como una instancia que da lugar a ver o a ocultar, a

desentraar la naturaleza de los vnculos, de la experiencia de los
actores;

el conflicto encarnado por el olvido;

el conflicto como desfasaje en las percepciones, y la institucin en

conflicto como un espacio donde conviven distintas realidades en pugna,
y

la paradoja inherente a la institucin misma como definicin de

conflictividad natural

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