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FACULDADE ALBERT EINSTEIN

PS-GRADUAO EM ANLISE CRIMINAL COM NFASE EM DOCNCIA
DO ENSINO SUPERIOR

ADRIANO RODRIGUES DE SOUZA

O CRIME DE HOMICDIO DOLOSO E SUA RELAO DIRETA COM A

AUSENCIA DE POLTICAS PBLICAS NO MUNICPIO DE INDIARA-GOIS

BRASLIA DF
Maro de 2014

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ADRIANO RODRIGUES DE SOUZA

O CRIME DE HOMICDIO DOLOSO E SUA RELAO DIRETA COM A

AUSENCIA DE POLTICAS PBLICAS NO MUNICPIO DE INDIARA-GOIS

Artigo de concluso de curso de psgraduao em Anlise Criminal com nfase

em

Docncia

do

Ensino

Superior

da

Faculdade Albert Einstein, como requisito

obteno do ttulo de Especialista.

Orientador(a): Nelson G. Souza

BRASLIA DF
Maro de 2014

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ADRIANO RODRIGUES DE SOUZA

O CRIME DE HOMICDIO DOLOSO E SUA RELAO DIRETA COM A

AUSENCIA DE POLTICAS PBLICAS NO MUNICPIO DE INDIARA-GOIS

Artigo Cientfico de concluso do curso de ps-graduao em Anlise Criminal com

nfase em Docncia do Ensino Superior da Faculdade Albert Einstein.

________________________________________________
Prof. Ms. Nelson G. Souza
Orientador

BRASLIA DF
Maro de 2014

iv

O CRIME DE HOMICDIO DOLOSO E SUA RELAO DIRETA COM A

AUSENCIA DE POLTICAS PBLICAS NO MUNICPIO DE INDIARA-GOIS

Adriano Rodrigues de Souza

RESUMO: Este artigo visa compreender a relao existente entre o crime de

homicdio doloso e a ausncia de polticas pblicas desenvolvidas no municpio
de Indiara. Busca objetivamente refletir sobre os contextos em que as vtimas de
homicdios estavam inseridas; pode ser verificado que dentre as vtimas de
homicdio no havia nenhuma de sexo feminino. Tratei de questes como
violncia e possveis vetores, polticas pblicas, defesa das minorias, economia,
violncia e sua relao com as drogas e principalmente sobre a ausncia de
aes governamentais direcionadas a reduo da criminalidade.

PALAVRAS-CHAVE: Homicdio, Violncia, Polticas Pblicas.

ABSTRACT: This article aims to understand the relationship between the crime of
murder and the absence of public policies developed in the municipality of Indiara.
Search objectively reflect on the contexts in which the homicide victims were
inserted; can be seen that among the victims of homicide there were no females. I
dealt with issues such as violence and possible vectors, public policy, protection of
minorities, economy, violence and its relationship with drugs and especially about
the lack of government action to reduce crime.

KEYWORDS: Murder, Violence, Public Policies.

SUMRIO

INTRODUO....................................................................................................

06

2 O CRIME DE HOMICDIO DOLOSO...............................................................

07

3 POLTICAS PBLICAS....................................................................................

07

3.1 POLTICAS PBLICAS NA REA DA SEGURANA PBLICA .....................

08

4 HOMICDIOS OCORRIDOS NA CIDADE DE INDIARA E SUA RELAO 09

DIRETA COM AS POLTICAS PBLICAS..............................................................
5 PESQUISA DE CAMPO.......................................................................................

10

5.1 A CIDADE DE INDIARA....................................................................................

10

5.2 DELINEAMENTO..............................................................................................

11

5.3 ANLISE E DISCUSSO DOS RESULTADOS................................................ 12

6 POLTICAS PBLICAS DE PREVENO..........................................................

15

6.1 POLTICAS PBLICAS DE PREVENO MUNICIPAL...................................

15

7 CONCLUSO....................................................................................................... 19
8 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS....................................................................

20

INTRODUO
Este Artigo aborda uma anlise da prtica de crimes de homicdios dolosos
ocorridos na cidade de Indiara e procura justific-los atravs da ausncia de polticas
pblicas destinadas a paz social e a reduo da criminalidade; desses importantes
aspectos tambm foi necessrio observar o baixo encaminhamento de dependentes
qumicos para tratamento e tambm ao que resultam em reduo, estabilidade ou
aumento do ndice de criminalidade ocorrido neste municpio no perodo
compreendido entre 2011 2013, com vista definio de propostas para a reduo
imediata desse ndice, e tambm alcanar a longo prazo estabilidade, sem oferecer
riscos ao andamento da manuteno da segurana pblica a nvel municipal.
Quando o poder pblico municipal e a segurana pblica atuam com
responsabilidade e respeito dignidade da pessoa humana, pode reduzir
gradativamente o ndice de criminalidade de um determinado lugar.

2 O CRIME DE HOMICDIO DOLOSO

O crime de Homicdio Doloso uma grave violao do senso moral da
humanidade civilizada, segundo ensina Nelson Hungria. Conforme lembra o mesmo,
mencionando a definio de Carmignani, caracteriza-se pela violenta hominis
caedes ab hominis injuste patrata, ao violenta que um homem injustamente
praticada contra outro homem (vale lembrar que alguns homicdios so "justos" do
ponto de vista legal, como por exemplo, se decorrente de defesa pessoal), porm no
caso de homicdio doloso, o agente sempre tem a inteno de matar o outro.
A Constituio da Repblica insere o direito a vida como um dos fundamentos
do Estado de Direito. Dessa maneira o poder publico tem o dever de proteger esse
direito, atravs de seus rgo, atravs de polticas pblicas, atravs de aes
voltadas a garantia e manuteno da ordem pblica, valendo-se sempre dos meios
necessrios para seu fiel comprimento.
Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida ...

3 POLTICAS PBLICAS
O objetivo das polticas solucionar determinados tipos de problemas
enfrentados pela populao de um dado espao. Ao setor pblico, cabe elaborar,
planejar e executar essas polticas. Contudo, em muitos casos, elas no so
planejadas e executadas de forma sistemtica, pois os interesses das classes
envolvidas so dspares.
Fazer ento anlise de polticas pblicas tem como objetivo aceito analisar os
problemas com que se defrontam os formuladores de poltica (policy makers) e como
objetivo auxiliar o seu equacionamento. Na viso de Wildavsky (1979, p. 17):
[] o papel da Anlise de Poltica encontrar problemas
onde solues podem ser tentadas, ou seja, o analista deve
ser capaz de redefinir problemas de uma forma que torne
possvel alguma melhoria. Portanto, a Anlise de Poltica
est preocupada tanto com o planejamento como com a
poltica (politics).

Atualmente, temos a viso de que o conceito de que a responsabilidade social

no mais um atributo exclusivo do Estado, nem da ao cvica dos cidados de
forma individual. Ambos realizam, cada vez mais, parcerias entre si, assumindo a
responsabilidade e corresponsabilidade pela a oferta de alguns bens pblicos.
Processo este fundamentado em reconhecer que possvel o entendimento entre
agentes com lgicas distintas de atuao, mas com objetivos comuns, sem que haja
a perda de identidades e desvios de misses institucionais especficas.
Neste trabalho foi apresentada a questo da segurana pblica em Indiara
com seus respectivos rgos que desenvolvem projetos e programas de combate e
preveno criminalidade urbana e rural envolvendo a comunidade. Outro ponto
abordado neste artigo refere-se atuao da Prefeitura Municipal nesses
programas.

3.1 POLTICAS PBLICAS NA REA DA SEGURANA PBLICA

A Constituio Federal Brasileira, em seu captulo especfico que trata da
segurana pblica, no art. 144, incs. IV e V8, estabelece que as polcias Civil e
Militar fazem parte de um conjunto de rgos responsveis pela segurana pblica.
A polcia Civil cabe preservar a ordem e a incolumidade das pessoas e do
patrimnio, tem funo de polcia judiciria e tambm de polcia investigativa e sua
funo principal apurar os ilcitos penais na forma da lei.

Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e

responsabilidade de todos, exercida para a preservao
da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do
patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
...
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.
...
4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de
carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as
funes de polcia judiciria e a apurao de infraes
penais, exceto as militares.
5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a
preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros
militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a
execuo de atividades de defesa civil.

4 HOMICDIOS OCORRIDOS NA CIDADE DE INDIARA-GOIS E SUA RELAO

DIRETA COM AS POLTICAS PBLICAS
Conforme os preceitos constitucionais, federal e estadual, a segurana
pblica do Municpio de Indiara realizada pela polcia Civil e polcia Militar. Cabe
registrar, porm, que nos termos do 8 do art. 144 da CF/88, os Municpios
podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios
e instalaes, conforme dispuser a lei.
A polcia Militar, atuando conjuntamente com a polcia Civil, elabora
estratgias necessrias preveno e combate da criminalidade.
No precisa ser nenhum especialista em segurana pblica para dizer que a
sociedade percebe somente o trabalho repressivo realizado pelas polcias, isso
quando aps ocorrer um crime, a polcia vem a prender o criminoso e recuperar o
bem que estava sendo lesado. Diante disso, quando atuando no trabalho preventivo,
seja atravs da realizao de uma Blitz ou de um policiamento na Festa
Agropecuria, a polcia percebida, porm no lembrada. Mais pelo contrrio do
que a populao pensa, a preveno informal a que apresenta resultados mais
eficazes, no entanto, com resultados a longo prazo, necessita da preveno formal
para coibir a prtica do crime. A consequente reduo da criminalidade,
notadamente nos casos de homicdios dolosos, somente possvel atravs do
planejamento conjunto, ao comprometimento das autoridades e certeza da
aplicao da lei.
Podemos apontar como projetos elaborados pelo Comando da Policia Militar
no Municpio de Indiara o Proerd, a Polcia Mirim, O policiamento informal das festas
que envolvem grande pblico, os bloqueios em vias pblicas, a apreenso de
veculos irregulares e usados por infratores da lei, etc., programas estes que
funcionam sem se quer uma parceria formada com a prefeitura municipal, rgo
permanente destinado ao planejamento, desenvolvimento e execuo das aes
pblicas voltadas ao bem estar social.
Nessa situao vale ressaltar que a Polcia, o Ministrio Pblico e a
Autoridade Penitenciria devem agir de forma interativa, em prol da segurana
pblica. A prestao de servios pblicos de segurana inclui o policiamento
ostensivo, a apurao de infraes penais, a guarda e recolhimento de presos e a
manuteno da ordem pblica.

10

Sapori (2007), quando em discusso da segurana pblica, faz os seguintes

questionamentos: 1) Pode a atuao da polcia impactar as taxas de criminalidade?
2) Haver alguma correlao entre as taxas de aprisionamento e as taxas de crimes
contra a pessoa e o patrimnio? O referido autor comenta que aps a implantao
de polticas de segurana pblica na cidade de Nova York, entre 1994 e 1998, houve
uma queda de mais de 50% nas taxas de homicdios, sendo este um exemplo bem
sucedido de interveno pblica nesse setor.
Respondendo aos questionamentos de Sapori (2007), sobre segurana
pblica podemos dizer que: 1) a policia pode sim impactar as taxas de criminalidade;
2) certamente haver correlao entre as taxas de aprisionamento e as taxas de
crimes contra a pessoa e o patrimnio. E ainda acrescento a policia vem cumprindo
sua funo quando demonstra atravs de nmeros reais e claros o aumento das
aes a nvel de comando contra a criminalidade, seja atravs de ocorrncias
atendidas,

seja

atravs

de

veculos

irregulares

utilizados

por

criminosos

apreendidos, seja pelo esclarecimento da autoria delitiva dos suspeitos, seja com o
aumento do efetivo policial, seja prejudicando os policiais aumentando suas jornadas
de trabalho, seja buscando policiais das cidades de fora, isso tudo para apoiar o
poder pblico municipal que vem virando as costas para a policia militar, no caso em
comento.

5 PESQUISA DE CAMPO
5.1 A CIDADE DE INDIARA-GOIS
A cidade de Indiara-GO est localizada na Mesorregio do Sul goiano e na
Microrregio Vale do Rio dos Bois. Sua populao estimada em 2010 era de
aproximadamente 13.687 habitantes; possui rea territorial 956,475 km, densidade
demogrfica: 14,31 hab/km, e IDH - 0,701.
O Municpio de Indiara-GO teve sua origem a partir da construo da Rodovia
GO-060 (Goinia - Rio Verde), na dcada de 1958. As margens da referida estrada,
surgiu um povoado que praticamente centralizava os caminhos dos viajantes,
com destino a Parana, Jandaia e Edia e posteriormente o povoado foi se
transferindo num verdadeiro polo econmico e urbano. A lavoura mecanizada e a
pecuria bem orientada proporcionaram-lhe um crescimento invejvel.

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Indiara foi elevado categoria de municpio e distrito com a denominao de

Indiara, pela Lei Estadual n 9183, de 14-05-1982, desmembrado do Edia, Jandaia
e Palmeira de Gois.
Atualmente, a cidade conta com apenas dois hospitais (um pblico e outro de
propriedade privada), que atende a sua populao (urbana e rural); possui 02
escolas estaduais, 02 escolas particulares, 06 escolas municipais e 01 creche; no
possui faculdades, e os alunos que buscam o ensino superior so levados para as
cidades de Goinia, Rio Verde, So Luis de Montes Belos, Edia e Acrena, atravs
de transporte municipal e tambm remunerado.
Existem dezenas de empresas dos mais variados ramos, destacando-se entre
elas a Ferrovia Norte-Sul que est realizando a construo da malha ferroviria que
vai ligar os principais polos agrcolas da cidade e realizar o escoamento de gros; a
Empresa CCB que est realizando a duplicao da Rodovia BR-060 e tambm a
Denusa Destilaria Nova Unio, que se destaca entre uma das maiores empresas
do estado na produo de Etanol. Dispomos tambm de 04 agncias bancrias, que
so responsveis pelas polticas econmicas de custeio da produo agrcola e
pecuria, financiamentos de imveis e tambm de veculos e apoio aos micro e
pequenos produtores.
Indiara no possui Comarca, e Jandaia e responsvel pelos Juizados nas
Varas Criminais, Cvel e Famlia e Anexos, e ainda Juizados Especiais Criminal e
Cvel; no possui Justia do Trabalho e nem Justia Federal.
Possui somente uma Delegacia de Policial Civil e sede 5 Companhia da
Independente da Policia Militar que hoje conta com um efetivo muito reduzido de
policiais, juntas as policias civil e militar desenvolvem as atividades visando prevenir
e combater a criminalidade.

5.2 DELINEAMENTO
A pesquisa de campo realizada foi do tipo emprico e mtodo quantitativo,
constituindo-se na coleta de dados junto ao Sistema SIAE que cataloga e registra as
ocorrncias no mbito da Policia Militar de Gois, bem como filtra todos os
procedimentos por natureza, local da ocorrncia, data, autor, vtima e etc., tambm
foi realizada consulta na Delegacia de Policia Civil, onde de acordo com as

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informaes adquiridas, pode-se perceber o quanto falho o sistema de registro da

policia militar; pude perceber que a policia civil acompanha os procedimentos e
define com clareza e exatido a natureza do delito.
Os resultados visam comparar o ndice de mortalidade por homicdios dolosos
ocorridos neste municpio; promover uma discusso acerca dos resultados
apresentados ligados a uma anlise socioeconmica e sua relao com trfico e uso
de drogas, e das polticas pblicas j implantadas.

5.3 ANLISE E DISCUSSO DOS RESULTADOS

As bases de dados informatizados mantida pela Policia Militar e que se
encontra disponveis aos usurios do sistema SIAE, no retratam com exatido o
nmero de ocorrncias de homicdios ocorridas, e, portanto, foram necessrias
pesquisas junto ao livro de registro da Policia Civil para propor um trabalho com
base de incidncias exatas.
De acordo com o Sistema SIAE, quando um indivduo ferido e socorrido,
quando ele no vem a falecer minutos depois, o policial militar registra uma
ocorrncia ou de tentativa de homicdio ou de leso corporal; se o mesmo vem a
falecer no outro dia ou poucos dias depois em funo da leso por ele sofrida, a
natureza da ocorrncia no alterada, e quando o Estado vai divulgar os resultados
alcanados atravs de suas polticas pblicas o fazem de forma deturpada, no
apresentando a populao a real situao que se encontra a criminalidade.
Porque quando falamos do aumento ou da reduo da criminalidade
comeamos pelo crime de homicdio e as vezes nem se quer falamos dos crimes
que somam a maior porcentagem? Embora no seja uma pergunta de fcil resposta,
a sensao de segurana ocorre quando no ocorrem homicdios, sequestros,
estupros e roubos. Esses crimes apesar de no serem de grande complexibilidade
so repudiados pela sociedade, fazendo necessrio serem apresentados quando na
prestao de contas com a sociedade.
No se encontra nesses registros a causa principal de cada homicdio, sua
relao com outros delitos, quer por antecedentes do autor, quer da vtima,
prejudicando enormemente uma concluso mais precisa. Outro fator que muito
prejudica a falta de conhecimento tcnico do policial que chega na cena do crime.

13

Na apresentao dos resultados, foi realizada anlise do total de homicdios

dolosos registrados em cada ano, (2011 a 2013) constatando-se que os nmeros
demonstram um grande aumento na quantidade de casos (tabela 1); A populao de
Indiara no ano de 2010 era de 13.687 habitantes (informaes constantes no senso
do IBGE 2010). Considerando igual populao para os anos 2011, 2012 e 2013,
tem-se o ndice de homicdios nmero de homicdios por 10.000 habitantes
0,73(2011), 04,38(2012) e 06,57(2013), o que demonstra um elevado aumento de
casos de homicdios no municpio de Indiara. Brasil apresenta como ndice de
homicdios, 22,5 em 2011; 25,2 em 2012 e 20,4 em 2013 (divulgado pela ONU), que
corresponde a 2,25 em 2011; 2,52 em 2012 e 2,04 em 2013, homicdios por cada
10.000 habitantes; Gois apresentou como ndice de homicdios 16,4 homicdios por
cada 100.000 habitantes, em 2011; Nesse mesmo contexto, Indiara apresentou no
ano de 2011 um ndice de 7,3 homicdios por cada 100.000 habitantes,
demonstrando que Indiara possua um ndice muito abaixo, tanto a nvel federal
quanto a nvel estadual, levando em conta sua proximidade com a capital goiana.
Nesse mesmo contexto e na mesma forma de anlise, Indiara passou a apresentar
no ano de 2012, um ndice de 43,8 homicdios para cada 100.000 habitantes,
superando tanto a mdia federal quanto a mdia estadual e ainda pode ser
constatado que esse ndice subiu ainda mais a partir de 2013, quando esse ndice
subiu para 65,75, tomando propores jamais vista nessa regio.

Tabela1 - Vtimas de Homicdio doloso por sexo e instrumento de crime

ANO

HOMENS

MULHERES

ARMA DE FOGO

ARMA BRANCA

2011

2012

2013

TOTAL

16

Fonte: SIAE Sistema de Registro de Ocorrncias da Policia Militar de Gois e Livro

de Registro de Inquritos Policiais da Delegacia de Polcia Civil de Indiara-GO

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Grfico1 - Vtimas de homicdio doloso por sexo

10
9
8
7
6

2011

2012

2013

3
2
1
0
HOMENS

MULHERES

Fonte: SIAE Sistema de Registro de Ocorrncias da Policia Militar de Gois e Livro

de Registro de Inquritos Policiais da Delegacia de Polcia Civil de Indiara-GO
Pode ser observado ao analisar o grfico 1 que foi projetado sobre a mesma
tabela com dados extrados das fontes de segurana pblica atravs d sistema SIAE
e tambm atravs da anlise do livro de registros da policia civil que durante o
perodo observado (2011-2013) nenhuma das vtimas foram mulheres.

Grfico2 - Vtimas de homicdio doloso por instrumento utilizado

10
9
8
7
6
5

ARMA DE FOGO

ARMA BRANCA

3
2
1
0
2011

2012

2013

TOTAL

Fonte: SIAE Sistema de Registro de Ocorrncias da Policia Militar de Gois e Livro

de Registro de Inquritos Policiais da Delegacia de Polcia Civil de Indiara-GO

15

Muito pelo contrrio do que toda a sociedade pensa, a maioria de homicdios

ocorridas no Municpio em anlise tem como instrumento, a arma branca, e no
arma de fogo. Podemos chegar mais fcil a uma concluso se quando analisamos o
grfico atravs de porcentagem:

Grfico3 - Vtimas de homicdio doloso por instrumento utilizado (%)

120,00
100,00
80,00
% ARMA DE FOGO

60,00

% ARMA BRANCA
40,00
20,00
0,00
2011

2012

2013

TOTAL

Fonte: SIAE Sistema de Registro de Ocorrncias da Policia Militar de Gois e Livro

de Registro de Inquritos Policiais da Delegacia de Polcia Civil de Indiara-GO
Quanto ao instrumento utilizado para o cometimento dos crimes, observa-se
pelo grfico3 que o nico caso de homicdio ocorrido em 2011, teve como
instrumento a arma de fogo, ou seja, 100%. J em 2012 por arma de fogo ocorreu
33,33% e por arma branca subiu para 66,66%; em 2013, por arma de fogo foram
44,44% e 55.56% foram cometidos por arma branca; do total ainda pode-se deduzir
uma mdia real de 43,75% de crimes cometidos por arma de fogo e 56,25% dos
crimes foram praticados com o uso de arma branca.

6 POLTICAS PBLICAS DE PREVENO

6.1 POLTICAS PBLICAS DE PREVENO MUNICIPAL
Para a caso presente, foram observadas 3 (trs) anos distintos, os quais foram
administrados por dois prefeitos diferentes. Nos anos de 2011 e 2012 o Prefeito era

16

Pezo; em 2013 o prefeito era Baiano. As reas de maior incidncia criminal esto
localizadas no Bairro Martins local onde se concentram todos os cabars da cidade
e bares diversos, local frequentado por inmeros usurios de drogas que ocupam a
parte central desse comrcio e os lotes baldios que ali existem.
Em principio vou elencar alguns nmeros tambm extrados do sistema de
registro de ocorrncias da Policia Militar aps dar tratamento correto aos dados para
trazer a verdadeira situao que se encontra na data dos fatos o municpio:

Grfico4 Homicdios e suas relaes diretas com as polticas pblicas

implementadas pelos Prefeitos.

HOMICDIOS E SUAS RELAES DIRETAS COM AS

POLTICAS PBLICAS IMPLEMENTADAS
10
8
6
4
2
0
PEZO-2011
PEZO-2012
BAIANO-2013

Fonte: SIAE Sistema de Registro de Ocorrncias da Policia Militar de Gois e Livro

de Registro de Inquritos Policiais da Delegacia de Polcia Civil de Indiara-GO

Tabela2 - comparao Prefeitos X Nmero de homicdios ocorridos por ano

em suas gestes.
ANO
PREFEITO
HOMICDIOS
2011
PEZO
1
2012
PEZO
6
2013
BAIANO
9
TOTAL
16
Fonte: SIAE Sistema de Registro de Ocorrncias da Policia Militar de Gois e Livro
de Registro de Inquritos Policiais da Delegacia de Polcia Civil de Indiara-GO

17

Vale trazer a tona que participei nos anos de 2011 e 2012 de operaes
especficas no Bairro Martins, ocasio em que os rgos de segurana pblica
haviam sido reunidos pelo ento Prefeito Municipal PEZO, que juntamente com o
Comandante da 5 Companhia de Policia Militar (Major Reginaldo) e a Delegada da
Policia Civil (Dra. Flvia) elaboraram aes voltadas ao combate explorao
sexual e ao trfico e uso de drogas naquela regio.
Todos os cabars que foram fechados, seus respectivos proprietrios foram
autuados e colocados a disposio do poder judicirio e alguns usurios foram
encaminhados para clnicas de tratamento de dependentes qumicos.
Ainda exercendo atividade operacional no municpio de Indiara, posso
esclarecer que em 2013 aps a posse do novo Prefeito Municipal BAIANO, essas
aes de combate a criminalidade foram deixadas de lado; hoje o que se leva em
conta a realizao de festas para a populao, no existem preocupaes polticas
com a populao vulnervel; no adianta as Policias Militar e Civil de desdobrar para
solucionar os problemas, encontrar resultados e desvendar os crimes, pois o
cidado vai voltar para o mesmo lugar que lhe fez criminoso e ainda mais perigoso,
e como se observa, vai voltar a praticar crimes.
No existe local para internao de infratores; no existe convenio com outras
instituies voltadas ao tratamento de dependentes qumicos; no existe iniciativa do
poder pblico municipal em elaborar projetos voltados a represso ao uso indevido
as drogas.
Com respeito a estruturas: a cadeia pblica j foi interditada pelo Judicirio, e,
no existe projeto em andamento para a construo de uma nova cadeia que d
condies mnimas de segurana e conforto para os detentos; no local destinado
aos grandes eventos, no existe uma unidade de apoio para os policiais, nem se
quer um local para realizar um planto para lavratura de procedimentos contra
crimes praticados no local, onde pode ser elencado que na ltima Pecuria
ocorreram 4 casos de estupros.
No existe patrulhamento na zona rural do municpio onde j constatou-se
inmeros casos de roubo e/ou furto em propriedades rurais, pois existe a
necessidade de parceria entre a Prefeitura e o Estado, no sentido de buscar fundos

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para remunerar os policias em horrio de folga para desenvolver esse policiamento,

devido a falta de efetivo na corporao.
As somas desses valores no representados pelo poder pblico, gera na
populao uma falta de insegurana, na qual ao questionar qualquer cidado o
mesmo vai dizer que o problema da policia.
As escolas no dispem de guardas, e so locais que dispem de um nmero
grande de equipamentos de informtica destinados ao uso dos alunos.
As creches destinadas a cuidar das crianas tambm no perodo noturno no
dispem de seguranas, fato que pode ser comprovado aps inmeros
atendimentos de furtos nestes locais pela nossa Policia Militar.
As praas e o nico parque destinado ao lazer tambm no possui ningum
responsvel pelo cuidado do patrimnio pblico ali instalado.
Essa falta de ateno com o bem pblico, com a sociedade, com a classe
considerada vulnervel, somadas juntas, criam uma cultura de descriminalizao.
Ainda analisando os dados acima descritos, podemos perceber que na
Tabela de comparao Prefeitos X Nmero de homicdios ocorridos por ano
em suas gestes, a soma dos homicdios na gesto do Prefeito Pezo durante os
anos de 2011 e 2012 apresentam juntas um valor inferior ao nmero de homicdios
ocorridos no primeiro ano de gesto do Prefeito Baiano (2013), sendo 7 contra 9.

19

7 CONCLUSO

Comparando-se o ndice nacional de homicdios no Brasil, no Estado de Gois

e no Municpio de Indiara, verificamos que o municpio analisado necessita de
urgente apoio do poder pblico executivo, pois a ausncia de suas aes tem trazido
um aumento jamais visto nos ltimos 04 anos, e se verificarmos uma linha de
tendncia, podemos perceber que j para o ano de 2014 existe uma previso de
aumentar ainda mais este ndice, que fechou 2013 com 65,75 homicdios para cada
100.000 habitantes, sendo ainda possvel declarar que em todos os casos as vtimas
foram do sexo masculino.
Na aplicao real dos dados apresentados, pode ser observado que dos crimes
de homicdios dolosos, no restou nenhum sequer sem a identificao do Autor, seja
ela no momento do crime, ou seja, aps o crime; nesse mesmo contexto, observa-se
que a Policia Militar vem se destacando e muito no desenvolvimento dessas
solues, pois em todos os casos foram atravs dos policiais militares que se
chegou a autoria dos crimes. Poderamos destacar com ponto falho da Policia Civil
se existisse mo de obra humana para desenvolver a atividade investigativa,
contudo quando o Estado sabendo dessa carncia no atua, torna-se o responsvel
direto pelo trabalho incompleto desse rgo.
Comprovadamente percebe-se que no existem iniciativas do Poder Pblico
Municipal, o qual desvincula o objetivo da preveno e controle da criminalidade, e
as vezes faz uso de policiais somente em grandes festas organizadas pela
Prefeitura.
A Cadeia Pblica no oferece condies de segurana aos policiais que l
atuam, e grande o nmero de presos que fogem antes mesmos de serem
julgados. Outro fato que j ouve interveno do Poder Judicirio que conhecendo
o problema da Cadeia resolveu interdit-la, porm o Estado representado pelo Chefe
do Poder Executivo at hoje no tomou medidas necessrias para a construo de
uma cadeia que oferece condies adequadas de segurana.

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8 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
- VIANNA. M. W. (2000), A Americanizao (perversa) da Seguridade Social no
Brasil: Estratgias e Polticas Pblicas. Rio de Janeiro, Editora Revan, p. 115 a 250.
- BITTENCOURT, Cezar Roberto. Manual de Direito Penal. Vol. 4. 3 edio. So
Paulo: Saraiva, 2009.
- SISTEMA SIAE (2010). (Verso 10.0) [Software]. Polcia Militar do Estado de
Gois, Brasil
- LIVRO DE REGISTROS DE HOMICDIOS, Delegacia de Policia Civil de IndiaraGois, Brasil.