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TRABAJO PRACTICO N1

Tula, Sofa Eugenia


Derecho administrativo
Comisiones 8047 y 8048
Ctedra: Dr. Toms Hutchinson
Profesores: Hebe Cereseto y Fabio F. Snchez

Trabajo nro. 1
Fecha de entrega: 10/9/2015
Una Ley hipottica establece la competencia de un tribunal administrativo para resolver
conflictos en materia de marcas y patentes. Los integrantes de ese tribunal son
designados son por el Presidente con acuerdo del Senado y gozan de estabilidad en su
cargo por el perodo que son designados, que segn la ley es de cinco aos. Para ser
miembro del tribunal se requiere el ttulo de abogado, acreditar al menos 8 aos de
ejercicio de la profesin y tiener una maestra en la materia.
Para los conflictos cuyo monto supera la suma de $ 50.000, la ley contempla la
posibilidad de impugnar la decisin del tribunal administrativo por medio de recurso de
apelacin concedido libremente y con efecto suspensivo ante la Cmara de Apelaciones
en lo Comercial de la Ciudad de Bs. As. Para los conflictos de monto menor slo existe la
posibilidad de impugnar la decisin del tribunal administrativo por medio del recurso
extraordinario federal, aunque en estos casos es optativo para los involucrados someter
el conflicto a decisin del tribunal administrativo, dado que pueden ir directamente a la
justicia.
a.- Es constitucional la ley? Respeta los lineamientos sentados por el voto de la
mayora en la Corte Suprema en el leading case Fernndez Arias? Por qu?
De acuerdo a lo desarrollado en el leading case Fernandez Arias, la ley es constitucional.
En un primer momento, plantea la opcin de poder remitir un conflicto directo a la justicia
en forma ordinaria en caso de que el monto sea inferior a los $ 50.000. Es cuestionable
que solo pueda recurrirse una sentencia de este tribunal por medio de recurso
extraordinario. Sin embargo, al plantear la opcin de remitir esta sentencia a un juez
inferior y hacer el camino correcto para dirimir esta contingencia, la ley pasa a ser vlida.
La mayora en la Corte Suprema plantea una y otra vez, al igual que Gordillo, la
necesidad de un control judicial suficiente. Esto quiere decir, la necesidad de que jueces
inferiores y luego superiores revisen lo dirimido en el litigio en particular y decidan, en
base a nuevos hechos, etc. Desde la perspectiva de esta ley, s se puede recurrir a la
Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial (aunque al tratarse de una materia que
compete a todo el territorio debera ser la Cmara Federal de Apelaciones en lo Civil y
Comercial quien analice el caso).
b.-Analice el caso desde la perspectiva del voto minoritario. Podra ser constitucional la
ley desde esa postura? Justifique su respuesta.
Desde la perspectiva del voto minoritario que plantea la inconstitucionalidad de la ley por
violar el principio republicano de divisin de poderes, esta ley sera insconstitucional por
haber sido creada por el Poder Ejecutivo, teniendo en cuenta que en materia legislativa
toda ley debe emanar del Poder Legislativo y toda contingencia debe resolverse en los
tribunales del Poder Judicial.

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c.- Qu significa que el recurso de apelacin ante la justicia sea concedido libremente
y con efecto suspensivo?
Que el recurso de apelacin ante la justicia sea concedido libremente significa que
pueden aportarse nuevas pruebas frente a los jueces superiores que reciban el
expediente. Con efecto suspensivo significa que la sentencia no deber llevarse a cabo
hasta que la Cmara analice el caso.
d- Qu significa que el recurso de apelacin se conceda en relacin y con efecto
devolutivo? Si el recurso de apelacin se concediera de este modo, Llegara a la misma
solucin del caso? Fundamente.
Que el recurso de apelacin se conceda en relacin y con efecto devolutivo significa que
no pueden aportarse nuevas pruebas y que la sentencia debe llevarse a cabo por ms
que haya sido recurrido y no an controlada por la instancia superior. Si la apelacin se
concediera de este modo, llegara a la conclusin de que se trata de una norma
inconstitucional por violar el control judicial suficiente que se prev en los casos en que
tribunales administrativos sean aquellos que decidan, el cual establece una necesidad de
aporte de nuevas pruebas para que en un juicio de conocimiento, pueda el juez conocer
la situacin del litigante.
e.- Cules son los principios y derechos consagrados en la Constitucin Nacional que
estn en juego en este caso? Mencione al menos cinco de ellos, e indique de qu
artculo de la Constitucin Nacional surge cada uno.
Los principios y derechos consagrados en la Constitucin Nacional que estn en juego en
este caso son: el artculo 18 que establece el principio de debido proceso, doble
instancia, el artculo 75 inciso 12 que establece que solo el Congreso podr promulgar
leyes, el artculo 1 de la Constitucin que establece el principio republicano de divisin de
poderes, el artculo 109 (ex 95) que le niega al Poder Ejecutivo la facultad de arrogarse
competencias judiciales, y por ltimo el principio a la defensa en juicio que emana del
artculo 18.
f.-Qu opina acerca de la interpretacin que hace el voto mayoritario del art. 109 (ex
95) de la Constitucin Nacional? Explique por qu.
A mi parecer la interpretacin que hace el voto mayoritario al artculo 109 es correcta al
considerar que, en el momento de la redaccin de la Constitucin, cuestiones relativas a
la necesidad de resolver contingencias que en el siglo pasado no acontecan, llevan a la
necesidad de la creacin de entes administrativos que puedan agilizar y resguardar los
intereses colectivos de contenido econmico y social por parte del Poder Ejecutivo. Esta
atribucin, sin embargo, debe estar limitada por este control judicial suficiente
descentralizado que permita a un mayor y ms extenso anlisis de un litigio en particular
teniendo en cuenta los intereses pblicos comprometidos, la naturaleza del derecho
individual invocado, etc. Teniendo como nica herramienta de cotejo el recurso
extraordinario y que sea la Corte quien analice el caso viola esta control judicial suficiente
ya que este recurso sirve para corroborar si la sentencia se ajusto a derecho, cuando la

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funcin del control judicial es el anlisis de los aspectos especficos que singularizan a la
concreta materia litigiosa.

Lecturas necesarias para contestar las preguntas


1. Fallos Fernndez Arias (CSJN, 1960), Lapiduz (CSJN, 1998) y Gador
(CSJN, 2004).
2. Gordillo, Agustn, Tratado de Derecho Administrativo, Bs. As., FDA, 2013,
Tomo 1, Captulo IX, disponible en www.gordillo.com
3. Mairal, Hctor A., Control judicial de la Administracin Pblica, Bs. As.,
Depalma, 1984, Volumen II, pgs. 668-709.

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