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territorio
Anlisis de
la huella ecolgica
de Espaa
CRDITOS
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total o parcial, incluso el volcado del
contenido a cualquier soporte, incluyendo
sistemas de recuperacin de informacin,
sin expresa autorzacin escrita del
propietario del copyright.
INFORME FINALIZADO
Octubre 2007
DIRECCIN FACULTATIVA
Secretara de Estado de Medio Rural y Agua
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
Natalia Gulln Muoz-Repiso
Directora-coordinadora del trabajo
Fernando Esteban Moratilla
Director Tcnico
EQUIPO CONSULTOR
MINUARTIA, Estudis Ambientals,
David Pon. Co-director y coordinador. Licenciado en Ciencias Ambientales
Marc Fernndez. Ingeniero Forestal
Vicen Planas. Ingeniero Agrnomo
Estudio MC
Manuel Calvo. Co-director. Licenciado en Ciencias Biolgicas
Soledad Martnez. Licenciada en Ciencias Ambientales
Instituto de Economa Pblica
Universidad del Pas Vasco
Iaki Arto. Licenciado en Ciencias Econmicas
DISEO Y MAQUETACIN
Artentra
FOTOGRAFAS
Imgenes de las pginas 11, 17, 23, 27, 48 y 63
cedidas por Natalia Gulln Muoz-Repiso
Resto de imgenes, con derechos adquiridos por Artentra
EDITA
Centro de Publicaciones. Secretara General Tcnica.
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
Para ms informacin o copias adicionales
contactar con:
Natalia Gullon (ngullon@mma.es)
I.S.B.N.: 978-84-491-0913-3
NIPO.: 770-09-091-9
DEPSITO LEGAL.: M-XX.XXX-XXXX
IMPRESO EN PAPEL RECICLADO
2008
NDICE
PG.
07
RESUMEN
11
PRESENTACIN
13
1. INTRODUCCIN
1.1 Desarrollo sostenible y capacidad de carga
1.2 Indicadores de sostenibilidad y huella ecolgica
1.3 Objetivos y alcance del trabajo
1.4 Fases del trabajo
17
25
3. ENFOQUE METODOLGICO
3.1 Criterios generales del enfoque metodolgico
3.2 Aspectos metodolgicos especficos del estudio
3.2.1 Clculo de la huella ecolgica espaola de productos biticos:
cultivos, pastos, bosques y pesca
31
41
2008
Anlisis de
la huella ecolgica
de Espaa
PG.
47
7. CONCLUSIONES
7.1 Situacin actual con respecto a la sostenibilidad ambiental
7.2 Recomendaciones para la gestin de recursos y polticas sectoriales
7.3 Aspectos metodolgicos asociados al anlisis e interpretacin de resultados
63
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
18
19
20
19
26
27
29
29
31
32
33
34
35
36
37
38
39
41
42
42
43
44
45
49
50
53
54
55
GRFICOS Y TABLAS
Tabla 2.1. Superficies productivas de la huella ecolgica
Tabla 2.2. Factores de equivalencia segn categora de superficie productiva
Tabla 2.3. Anlisis del conjunto de actividades humanas y de las demandas de superficie
Figura 2.1. Esquema simplificado del clculo de la huella ecolgica en hectreas globales
Figura 3.1. Integracin del clculo de la huella energtica segn metodologa estndar
(Global Footprint Network, GFN) y anlisis input-output
Figura 3.2. Esquema del proceso de clculo multinivel de la huella ecolgica
Figura 3.3. Esquema del proceso de clculo de la biocapacidad
Figura 3.4. Sistema de matrices de informacin fsico-monetaria,
clculo y modelizacin de la huella ecolgica
Figura 4.1. Evolucin de la huella ecolgica espaola
Figura 4.2. Evolucin de la huella ecolgica espaola por componentes
Figura 4.3. Evolucin del consumo endosomtico vs consumo exosomtico
en la huella ecolgica espaola
Figura 4.4. Huella ecolgica del consumo energtico en Espaa
Figura 4.5. Huella ecolgica del consumo energtico en Espaa por tipologa de productos, ao 2000
Figura 4.6. Evolucin del mix elctrico espaol
Figura 4.7. Evolucin de la superficie artificializada en Espaa
Figura 4.8. Biocapacidad de Espaa
Figura 4.9. Dficit ecolgico de Espaa
Figura 5.1. Huella ecolgica energtica (ao 2000) y huella ecolgica de pastos, cultivos y pesca
(ao 2005) por Comunidades Autnomas
Figura 5.2. Biocapacidad por Comunidades Autnomas, ao 2000
Figura 5.3. Biocapacidad por Comunidades Autnomas y categoras productivas, ao 2000
Figura 5.4. Dficit ecolgico por Comunidades Autnomas, ao 2000
Figura 5.5. Dficit ecolgico total por Comunidades Autnomas, ao 2000
Figura 5.6. Contribucin a la huella ecolgica y a la biocapacidad espaola por Comunidades Autnomas
Figura 6.1. Panel global de formulacin de escenarios a partir de variables de consumo,
gestin y ecoeficiencia
Figura 6.2. Modelo de formulacin de escenarios de evolucin de la huella ecolgica espaola
Figura 6.3. Disparadores socioeconmicos y escenarios de evolucin
de la huella ecolgica por componentes
Figura 6.4. Escenarios de evolucin de la huella ecolgica por componentes
Figura 6.5. Evolucin de la huella ecolgica en los escenarios A,B y C segn previsiones
econmicas y con hiptesis de estado estacionario
RESUMEN
hag/hab
0,0
1990
1995
2000
5,069
5,374
6,018
6,395
2,522
2,552
2,733
2,433
2005
1,817
1,811
1,800
1,780
2,547
2,822
3,286
3,961
RESUMEN Y PRESENTACIN
cipales conclusiones:
conclusiones:
(-12,1%).
los alimentos preparados. Ello refleja la importancia del sector turstico del pas, as como la
relevancia creciente de la intensidad energtica
de la industria agroalimentaria.
En relacin con la simulacin de escenarios de
evolucin de la huella ecolgica en el perodo
2005-2020 se concluye:
El escenario tendencial (A) indica un crecimiento de la huella ecolgica hasta alcanzar
las 8 hag/cap y un dficit prximo a las 6 hag/
cap para el ao 2020.
El escenario con una aplicacin notable de las
actuales polticas pblicas (B) consigue tan slo
reducir la huella ecolgica para el ao 2020 a los
valores que presenta en el ao 2005.
Un escenario C de cumplimiento de objetivos
ambiciosos en polticas pblicas y la implicacin del conjunto de la sociedad permite una
reduccin sustancial de la huella hasta las
5 hag/cap, equivalente al valor que presentaba
en al ao 1990.
hag/cap
9,0
8,0
HE escenario A
7,0
6,0
HE escenario C
5,0
HE escenario B
4,0
Biocapacidad escenario A
3,0
Biocapacidad escenario B
2,0
Biocapacidad escenario B
1,0
0,0
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
PRESENTACIN
10
11
INTRODUCCIN
12
1.1 DESARROLLO
SOSTENIBLE Y CAPACIDAD
DE CARGA
La preocupacin por la existencia de lmites fsicos
al consumo de recursos naturales por parte de las
sociedades humanas no es nueva, y ya se plantea
por los propios economistas clsicos del siglo XIX.
Sin embargo, no es hasta la segunda mitad del siglo XX cuando cobra un sentido global, ya sea en
trminos de la escala planetaria de los anlisis, ya
sea en trminos ideolgicos o epistemolgicos.
La Cumbre de Estocolmo de 1972 supone el reconocimiento oficial de la importancia que estas
tesis van adquiriendo, que cristaliza con la publicacin en ese mismo ao del Informe Los Lmites
del Crecimiento por parte de un grupo de investigadores del MIT (Massachussets Institute of Technology) bajo la direccin de Dennis L. Meadows.
En 1987 se publica el informe de la Comisin
Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de
Naciones Unidas Our Common Future (Nuestro Futuro Comn) que vena a sentar las bases
de un concepto que se ha hecho popular gracias
a su ambigedad y tambin a su pertinencia: el
desarrollo sostenible, entendiendo por tal aquel
desarrollo que satisface las necesidades de la
generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer
sus propias necesidades (Brundtland, 1987).
Hay que bucear un poco en el contenido de estos
documentos para comprobar realmente qu es lo
que esta definicin quiere comunicar. Un aspecto
importante de la perspectiva de dicho informe fue
el de vincular el bienestar de las futuras generaciones a los costos del desarrollo econmico
del presente. Los estndares de vida que sobrepasan los niveles bsicos son sostenibles solamente si por doquier los estndares de consumo
toman en cuenta la sostenibilidad a largo plazo.
Empero, muchos de nosotros vivimos por encima
de los medios ecolgicos mundiales, por ejemplo,
en nuestros patrones de uso de energa (UNWCED, 1987).
Segn la Carta de Aalborg, el desarrollo sostenible significa preservar el capital natural, requie-
1.2 INDICADORES
DE SOSTENIBILIDAD
Y HUELLA ECOLGICA
Pese a las dcadas de preocupacin constante por
estos temas, la medicin de los lmites ecolgicos
al crecimiento del consumo de recursos por par-
13
INTRODUCCIN
su consumo de bienes y de energa, o la produccin de sus residuos, con el impacto que stos
14
agrcolas o forestales. Expresando la huella ecolpueden comparar para hallar la amplitud de las demandas humanas sobre una bioproductividad (glo-
desde el lado de la utilizacin de recursos naturales para satisfacer las demandas del consumo de
la poblacin espaola.
Clculo de la huella ecolgica global y por superficies productivas para el conjunto de Espaa, as como su evolucin temporal.
Estimacin de la huella ecolgica de las Comunidades Autnomas y la huella ecolgica
de las diferentes provincias atendiendo a ndices basados en estadsticas de consumo y
uso de ciertos recursos naturales y en caractersticas de configuracin de los respectivos
sistemas territoriales.
Clculo del territorio productivo disponible
como expresin de la biocapacidad de los territorios.
Caracterizacin de la magnitud del dficit ecolgico a diferentes escalas realizando un esfuerzo de localizacin territorial de ese dficit.
Elaboracin de un diagnstico sinttico que
permita una evaluacin de la sostenibilidad
para las diferentes escalas territoriales, sectores y su evolucin temporal.
Formulacin de escenarios prospectivos de
las tendencias de la huella ecolgica para los
prximos quinquenios teniendo en consideracin diferentes hiptesis de evolucin del estado socioambiental del territorio y las polticas
pblicas sectoriales.
Integracin de un conjunto de propuestas-objetivo a alcanzar en diversas polticas sectoriales,
que puedan ayudar a mejorar los balances de
huella ecolgica y dficits ecolgicos y visualizarlo mediante escenarios.
Evaluacin de la adecuacin del uso del propio
indicador de la huella ecolgica y enunciado de
un conjunto de recomendaciones para mejorar
la calidad futura de estudios de este tipo.
Comunicacin de los resultados obtenidos del
anlisis de la huella ecolgica espaola mediante la organizacin de jornadas especficas,
Este trabajo, cuyos principales resultados se describen de forma sinttica en este documento, se
ha planteado con el objetivo general de analizar la
huella ecolgica de Espaa en su conjunto y de sus
diversas Comunidades Autnomas y provincias, y
dar respuesta a posteriori, en la medida de lo posible, a los siguientes objetivos especficos:
Evaluar de forma global la intensidad y evolucin del impacto ambiental del consumo de la
sociedad espaola y de cada una de las Comunidades Autnomas a partir de los resultados
obtenidos de los diferentes componentes de la
huella ecolgica.
Cuantificar y evaluar el dficit ecolgico a escala estatal y autonmica a fin de extraer conclusiones acerca de la sostenibilidad del metabolismo socioeconmico actual.
Formular escenarios de evolucin de la huella y
el dficit ecolgico para los prximos quinquenios a partir de la evolucin econmica prevista
y teniendo en consideracin diferentes hiptesis
de evolucin de variables del modelo territorial,
energtico, residencial, alimentario, agroforestal y de movilidad durante los prximos aos.
Ajustar y optimizar la metodologa de clculo
de la huella ecolgica en el contexto espaol
en relacin con la calidad y accesibilidad de la
informacin, procurando aportar un recurso de
informacin aplicable en futuros anlisis de la
huella ecolgica en los diferentes niveles de la
organizacin territorial del Estado.
El presente documento expone de forma resumida
15
CONCEPTO
DE HUELLA ECOLGICA
16
2.1 QU ES LA HUELLA
ECOLGICA?
La huella ecolgica es un indicador biofsico de
sostenibilidad que integra el conjunto de impactos
que ejerce una cierta comunidad humana pas,
regin o ciudad - sobre su entorno, considerando
tanto los recursos necesarios como los residuos
generados para el mantenimiento del modelo de
consumo de la comunidad.
das sobre la calidad del clculo. A este respecto, tambin se tiende siempre a elegir la opcin
menos abultada cuando se presentan ocasiones en las que hay que escoger entre dos posibilidades diferentes de realizacin del clculo.
As, la metodologa se encuentra embebida de
una intencin manifiestamente prudente a la
hora de obtener resultados.
Para producir cualquier bien o servicio, independientemente del tipo de tecnologa utilizada, se necesita un flujo de materiales y energa,
provenientes, en ltima instancia, de sistemas
ecolgicos o del flujo de energa directa del Sol
en sus diferentes manifestaciones.
Se necesitan sistemas ecolgicos para absorber los residuos generados durante el proceso
de produccin y el uso de los productos finales.
El espacio es tambin ocupado con infraestructuras, viviendas, equipamientos, etc. reduciendo as las superficies de ecosistemas productivos.
Aunque este indicador integra mltiples impactos, hay que tener en cuenta entre otros, los siguientes aspectos que subestiman el impacto
ambiental real:
No quedan contabilizados algunos impactos,
especialmente de carcter cualitativo, como
son la contaminacin del suelo, la contaminacin del agua, la erosin, la contaminacin atmosfrica (a excepcin del CO2), la prdida de
biodiversidad o la afectacin del paisaje.
Se asume que las prcticas en los sectores
agrcola, ganadero y forestal son sostenibles,
esto es, que la productividad del suelo no dis-
17
2.2 EL CLCULO DE
LA HUELLA ECOLGICA
La metodologa de clculo de la huella ecolgica
se basa en la estimacin de la superficie productiva necesaria para satisfacer los consumos asociados a la alimentacin, a los productos forestales,
SUPERFICIE
DEFINICIN
Cultivos
Superficies con actividad agrcola y que constituyen la tierra ms productiva ecolgicamente hablando, pues es donde hay una mayor produccin neta de biomasa utilizable
por las comunidades humanas.
Pastos
Bosques
Mar productivo
Superficies marinas en las que existe una produccin biolgica mnima para que pueda
ser aprovechada por la sociedad humana.
Superficie artificializada
rea de absorcin de CO 2
En el caso en que no existan datos directos de consumo, se estiman los consumos aparentes para
cada producto con la siguiente expresin:
CONSUMO APARENTE = P - E + I
(P= PRODUCCIN, E= EXPORTACIN , I= IMPORTACIN)
Los valores de productividad pueden estar referidos a escala global, o bien se pueden calcular
especficamente para un determinado territorio
teniendo en cuenta, as, la tecnologa usada y el
rendimiento bioproductivo de la tierra. En la metodologa estndar se opta por la utilizacin de
factores de productividad globales porque as se
18
CONSUMO
PRODUCTOS
ORIGEN
ANIMAL
CONSUMO
PRODUCTOS
AGRCOLAS
CONSUMO
PRODUCTOS
FORESTALES
CONSUMO
ENERGTICO
Y BALANCE
COMERCIO
SUPERFICIE
ARTIFICIALIZADA
asociado a la produccin y distribucin de los bienes y servicios consumidos, dividido por la capacidad de fijacin de CO2 de la superficie forestal.
Una vez contabilizados los consumos y aplicados
HUELLA ECOLGICA
(hectreas)
FACTORES
DE EQUIVALENCIA
HUELLA ECOLCIGA
(hectreas globales)
CATEGORA DE
TERRENO PRODUCTIVO
FACTOR DE
EQUIVALENCIA
Cultivos
2,18
Pastos
0,49
Bosques
1,37
Mar productivo
1,37
Superficie artificializada
2,18
rea de absorcin de CO 2
0,36
19
SECTOR DE ACTIVIDAD
SUPERFICIES DEMANDADAS
Alimentacin
Vivienda
Movilidad y transportes
Servicios
Bienes de consumo
Tabla 2.3. Anlisis del conjunto de actividades humanas y de las demandas de superficie.
Fuente: Elaboracin propia
20
2.4 BIOCAPACIDAD
Una vez estimado el valor de la huella ecolgica se
calculan las superficies reales de cada tipologa de
terreno productivo (cultivos, pastos, bosques, mar,
superficie artificializada y rea de absorcin de CO2)
disponibles en el mbito territorial de estudio. La
suma de todos ellos es la biocapacidad y se expresa
en hectreas por habitante.
La biocapacidad de un territorio se define como
la disponibilidad de superficie biolgicamente
productiva segn categoras - cultivos, pastos,
mar productivo y bosques - expresada en
trminos absolutos (ha) o per cpita (ha/cap).
Las superficies productivas aportan servicios, tanto
servas que constituyen el capital natural, hipotecando, de ese modo, la posibilidad de las futuras
Si por el contrario, la biocapacidad es igual o mayor que la huella ecolgica (lo que provoca un dficit negativo), se puede considerar que la regin es
autosuficiente o que la regin dispone de excedente ecolgico.
21
En el marco de la sostenibilidad, y desde la perspectiva nacional o regional, el objetivo de una sociedad tendra que ser el de disponer de una huella
ecolgica que no sobrepasara su biocapacidad, y
por tanto, que no presentara dficit ecolgico.
De forma complementaria, desde la perspectiva
internacional, el objetivo de sostenibilidad sera el
de disponer de una huella ecolgica por habitante
que no sobrepasara la biocapacidad per cpita disponible a escala del planeta.
El dficit ecolgico de un territorio es indicativo del
grado en el que se est importando biocapacidad
procedente de otros territorios, dado que el mantenimiento de los estndares de vida de esa comunidad depende del uso de la capacidad biolgica de
otros suelos, o incluso de otros pases, lo cual tiene
como resultado un deterioro gradual de los ecosistemas lejanos, donde sea que se encuentren.
Sin embargo, la huella ecolgica no es un indicador absoluto de sostenibilidad, por lo que debe entenderse simplemente como un criterio necesario
para la sostenibilidad. Es decir, el requisito de que
la huella ecolgica de la humanidad sea menor
que la biocapacidad global disponible es una condicin necesaria, ineludible y prioritaria, pero no
suficiente para la sostenibilidad (Global Footprint
Network, Ecological Footprint Standards 2006).
Las decisiones polticas acerca de la gestin de los
recursos, el bienestar social y otras dimensiones
de la sostenibilidad requieren la consideracin de
otros factores ms all de la huella ecolgica.
22
23
ENFOQUE
METODOLGICO
24
3.1 CRITERIOS
GENERALES DEL
ENFOQUE METODOLGICO
Teniendo en consideracin los objetivos especficos y contexto de elaboracin del estudio, el enfoque metodolgico se ha definido en base a los
siguientes criterios:
Aplicar una metodologa estndar de clculo
de la huella ecolgica que facilita su comparabilidad con clculos realizados en otros
pases.
Integrar la metodologa vigente y reconocida en
el mbito internacional y las tendencias metodolgicas actuales recopiladas en los Ecological Footprint Standards desarrolladas por
parte de la Global Footprint Network. Ello se
complementa con la integracin de las principales aproximaciones metodolgicas aplicadas
en el clculo de la huella previamente por los
miembros del equipo en el mbito territorial
objeto de estudio (Espaa y diversas CC.AA.).
Incorporar de forma complementaria a la metodologa estndar un anlisis Input-Output
para el clculo de la huella energtica que permite disponer de un modelo de clculo global
ms robusto y completo. La integracin de la
metodologa estndar y el anlisis input-output
facilita una evaluacin ms amplia de la huella
ecolgica, el despliegue multinivel de la huella (pas, Comunidad Autnoma, provincia), y la
construccin de un modelo de simulacin de
escenarios de evolucin de la huella ecolgica a partir de indicadores socioeconmicos y
la aplicacin en diferentes grados de polticas
pblicas.
Disear instrumentos metodolgicos que faciliten un anlisis multinivel de la huella ecolgica permitiendo una evaluacin especfica
de la huella a cada escala (estado, Comunidad
Autnoma, provincia).
Adaptar la metodologa estndar de clculo
de la huella a los requerimientos especficos
del proyecto y a las caractersticas de la informacin existente. Para esta adaptacin se ha
tenido en especial consideracin la calidad de
la informacin disponible, la homogeneidad y
comparabilidad de las fuentes para los diferentes mbitos territoriales y perodos temporales
de clculo, la disponibilidad de esas fuentes de
3.2 ASPECTOS
METODOLGICOS
ESPECFICOS DEL ESTUDIO
En relacin a los antecedentes y el contexto del
proyecto, sus objetivos y los criterios establecidos
previamente, se plantean a continuacin de forma
sinttica los aspectos ms relevantes de la aproximacin metodolgica especfica realizada para el
desarrollo del anlisis de la huella ecolgica de
Espaa.
25
ENFOQUE METODOLGICO
Se ha considerado un clculo mediante dos aproximaciones complementarias basadas por una parte en el clculo estndar de la huella por energa
(consumo directo + balance por comercio mediante
factores de intensidad preestablecidos), y por otra
mediante la aplicacin de las tablas Input-Output
espaolas y la utilizacin de las emisiones de las
Cuentas Ambientales NAMEA1.
La primera aproximacin metodolgica, que es la
utilizada en la metodologa estndar, integra tanto
el clculo de la huella ecolgica por consumo directo de energa, como el anlisis detallado de los
flujos de energa asociados a los flujos de materiales del comercio internacional. En el primer caso
ESCENARIOS:
Estructura
energtica
Eficiencia
energtica
Hogar
Movilidad
privada
HUELLA ENERGTICA
POR CONSUMO DIRECTO
HUELLA ENERGTICA
CON ANLISIS INPUT OUTPUT
HE combustibles en
hogares y vehculos
privados
Balance huella
ecolgica por
Importacin-Exportacin
de bienes y servicios
HUELLA INPUT-OUTPUT
Emisiones NAMEA por ramas actividad
Anlisis Input-Output
BALANCE DE HUELLA POR COMERCIO
INTERNACIONAL
Comercio (Importacin-Exportacin)
de bienes y servicios
Intensidad energtica (GFN)
ESCENARIOS:
Disparadores
socioeconmicos
Transporte
Consumo final
de bienes
Intensidad
energtica
Actividades
econmicas
Despliegue multinivel
del clculo de la huella
(CC.AA.)/Provincias)
Figura 3.1. Integracin del clculo de la huella energtica segn metodologa estndar (Global Footprint Network, GFN) y anlisis
input-output. Fuentes: NAME A-inventario de GEI-Balance energtico
NAMEA1: (Matriz de Contabilidad Nacional y Cuentas Ambientales). Tablas de contabilidad que extienden el formato matricial de las
cuentas nacionales incluyendo datos fsicos sobre el medio ambiente (uso de recursos naturales y generacin de emisiones y residuos). En el caso de Espaa se disponen de tablas NAMEA con 48 categoras diferentes de actividades.
26
ESPAA
HUELLA
ECOLGICA
ESPAOLA
(hectreas
globales)
CC.AA.
HUELLAS
ECOLGICAS
REGIONALES
(hectreas
globales)
PROVINCIAS
HUELLAS
ECOLGICAS
PROVINCIALES
(hectreas
globales)
METODOLOGA
ESTNDAR
CONSUMOS APARENTES
ANALISIS FLUJOS
COMERCIO EXTERIOR
METODOLOGIA INPUT-
OUTPUT
DATOS DE
CONSUMO FINAL EN
UNIDADES FSICAS
(ALIMENTACIN, ...)
DATOS ECONMICOS
DE CONSUMO FINAL
EN HOGARES
MIX ELCTRICO
REGIONAL
consumo en el hogar.
Clculo de la huella ecolgica regional a partir de la espaola y aplicacin de indicadores
de consumo econmico en hogares para cada
unidad territorial adecuadamente ajustados
por coste de la vida.
Ajuste de la intensidad en emisiones de CO2
de la estructura de generacin elctrica (mix
elctrico) de cada CC.AA.
En el caso de la huella ecolgica por provincias se
han asignado en la mayor parte de los casos los
valores promedio de la Comunidad Autnoma correspondiente, pudiendo disponer de informacin
especfica tan slo en lo referente a la superficie
artificializada y la biocapacidad.
En la figura 3.2 se muestra el enfoque metodolgico aplicado para el clculo multinivel de la huella
en el marco de este proyecto.
27
ENFOQUE METODOLGICO
28
Figura 3.4. Sistema de matrices de informacin fsico-monetaria, clculo y modelizacin de la huella ecolgica.
Fuente: Elaboracin propia
ANALISIS BIOCAPACIDAD
INFORMACIN GEOGRFICA Y USOS DEL SUELO
USO AGRCOLA
USO PASTOS
USO FORESTAL
MAR
PRODUCTIVO
OCUPACIN
DIRECTA
FACTORES DE PRODUCTIVIDAD
FACTORES DE EQUIVALENCIA
ESPAA
BIOCAPACIDAD
(hectreas globales)
CC.AA.
PROVINCIAS
ANLISIS MULTINIVEL
M9 MODELO
ESCENARIOS
M9 MODELO ESCENARIOS
(AOS 2010-2020/Escenarios)
(1) MATRICES DE
INFORMACIN
ESTRUCTURADA (200)
(M2) Huella
ganadera
Vinculacin
(M7) Biocapacidad
(M6) Huella forestal
Vinculacin
Encuestas de presupuestos
familiares
Consumos energticos
segn sectores y fuentes
Produccin y comercio internacional de
productos agropesqueros y forestales
Encuestas consumo
alimentacin en hogares
Estadsticas de
movilidad (MFOM)
Rendimientos y productividad
agroforestal espaola y mundial
Tablas simtricas
Input-Output Espaa
Datos poblacin
INE
IFN-II y IFN-III para todas
las provincias disponibles
Corine usos del suelo
(cdigo 5, 1990 y 2000)
Estructuracin
(0) INFORMACIN DE BASE NO ESTRUCTURADA
29
30
A continuacin se presentan los principales resultados obtenidos del anlisis de la huella ecolgica
para el conjunto de Espaa, haciendo un anlisis
posterior por componentes, y profundizando en
mayor medida en la huella energtica por su especial relevancia. A continuacin se exponen los resultados del anlisis de la biocapacidad, as como
del dficit ecolgico que se obtiene a partir del balance entre el valor de la huella y la biocapacidad.
7,0
6,0
5,0
6,018
5,069
5,374
1990
1995
6,395
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Figura 4.1. Evolucin de la huella ecolgica espaola
(hectreas globales/cpita).
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
2000
2005
31
6,0
1955
Agricultura
5,0
4,0
3,0
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
1,035 0,970 1,027 0,980 1,056 1,032 0,905 0,912 1,140 1,094 1,002
Ganadera
0,148 0,158 0,192 0,253 0,291 0,292 0,297 0,309 0,327 0,346 0,357
Pesca
0,271 0,255 0,242 0,217 0,222 0,240 0,223 0,309 0,277 0,323 0,344
Energa
0,422 0,640 0,886 1,630 2,515 2,813 2,619 2,931 3,291 3,888 4,330
2,0
Forestal
0,322 0,317 0,280 0,255 0,282 0,270 0,285 0,305 0,289 0,311 0,304
1,0
Artificializado
0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,046 0,050 0,057 0,059
TOTAL
2,197 2,340 2,626 3,334 4,366 4,646 4,329 4,812 5,374 6,018 6,395
0,0
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
Artificializado
Pesca
Forestal
Ganadera
Energa
Agricultura
Nota: Los valores de la huella ecolgica entre los aos 1955 y 1990 proceden del trabajo realizado por scar Carpintero (2005), calculados originalmente con productividades locales y no estandarizada, y que han sido normalizados al rango de la serie 1990-2005 obtenido
en este proyecto. Con ello no se pretende recalcular la huella de los decenios anteriores, sino poder disponer de una serie histrica en
una base de clculo equiparable que permita valorar de forma aproximada la tendencia en los patrones de consumo en Espaa.
32
4.3 ESTRUCTURA DE LA
HUELLA ECOLGICA
POR TIPOLOGA
DE SUPERFICIES
Segn los resultados obtenidos, los componentes de huella ms decisivos son los debidos a los consumos energticos, que suponen
en el ao 2005 el 68% de la huella, y que han
hag/cap
7,0
31,6%.
Las componentes de la pesca (24,1%) y pastos
6,0
5,0
4,0
se compensan por otra parte con la disminucin de la componente asociada a los cultivos
(-12,1%).
El porcentaje de huella ecolgica asociada
al consumo endosomtico (pesca, cultivos y
pastos dedicados a la alimentacin) supona
3,0
2,0
1,0
0,0
1990
1990
100%
90%
80%
70%
60%
50%
respectivamente.
40%
30%
20%
10%
0%
Artificializado
Pesca
Forestal
Ganadera
Energa
Agricultura
33
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1995
2000
2005
Servicios
0,227
0,299
0,210
0,373
0,378
0,396
Vivienda
0,369
0,455
0,484
Transaporte
y movilidad
0,746
0,905
1,013
Bienes de
consumo
1,615
1,945
2,058
Agricultura
11%
productos alimentarios.
Es destacable la importancia creciente de la
huella ecolgica energtica asociada a la energa contenida en los bienes importados, y que
refleja el incremento notable del dficit comer-
9%
48%
9%
hag/cap
34
1995
2000
2005
Balance
comercio
0,678
0,800
0,999
Produccin
local
0,972
1,146
1,059
2 5.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
hag/cap
35
2005
2000
1995
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2005
2000
1995
0 %
20%
40%
60%
80%
1995
2000
2005
Renovables
25.224
37.892
47.202
Nuclear
55,445
62.206
57.539
48.840
29.430
Ciclo combinado
Gas natural
8.935
28.049
Fuel
1.263
6.583
1.929
Carbn
64.737
79.949
78.086
Figura 4.6. Evolucin del mix elctrico espaol. Fuente: Red Elctrica Espaola
36
100%
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
1990
2000
37
38
BIOCAPACIDAD DE ESPAA
ha/hab
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1990
1995
2000
2005
Artificializado
Forestal
Pesca
Ganadera
Agricultura
12% reserva para la
biodiversidad
La huella ecolgica de Espaa es elevada, ocupando, segn datos internacionales, los primeros puestos entre los pases europeos. La
tendencia se manifiesta claramente hacia una
evolucin muy negativa del indicador (la huella
ecolgica) y an ms del dficit ecolgico correspondiente, que se ha incrementado desde
las 2,5 hectreas hasta alrededor de 4 en un
perodo de tan slo 15 aos, lo que supone un
incremento prximo al 55%.
actuales.
hag/cap
8,0
tos pases, sobre todo de la UE, es que las tendencias siguen caminos justamente opuestos.
6,0
4,0
2,0
0,0
1990
1995
2000
2005
5,069
5,374
6,018
6,395
2,522
2,552
2,733
2,433
1,817
1,811
1,800
1,780
2,547
2,822
3,286
3,961
Biocapacidad mundial
Total biocapacidad
Dficid ecolgico
39
40
A continuacin se muestran los principales resultados del anlisis de la huella ecolgica, biocapacidad
y dficit ecolgico por comunidades autnomas. Tal
obtenidos.
41
5.2 BIOCAPACIDAD
POR COMUNIDADES
AUTNOMAS
Se manifiestan diferencias muy significativas en
la biocapacidad disponible por habitante entre
las diversas CC.AA. Destacan por el alto valor
de biocapacidad (superiores a 7,7 hag/cap) las
dos Castillas, y en menor medida Extremadura
y Aragn. Por el contrario las CC.AA. de Madrid,
Canarias, Comunidad Valenciana, Catalua,
Pas Vasco y Baleares en orden de menor a mayor son las que disponen de valores inferiores,
por debajo de 1,5 hag/cap en todos los casos.
La gran diferencia entre valores de la biocapacidad refleja la distribucin marcadamente
asimtrica de la densidad de poblacin entre
CC.AA., y tiene como consecuencia la existencia
de CC.AA. con reservas significativas de biocapacidad y en otros casos de CC.AA. con valores
muy reducidos e inferiores a la media mundial.
La diversidad de situaciones territoriales se manifiesta ampliamente en las diferencias existentes en la biocapacidad presente en las diferentes
CC.AA., no slo por su cuanta, sino tambin por
su naturaleza. As, existen comunidades, como
Cantabria, que son lderes en biocapacidad forestal mientras que poseen muy poca biocapacidad agrcola, comunidades a las que les ocu-
BIOCAPACIDAD, AO 2000
MUNDO
BIOCAPACIDAD
POR COMUNIDADES
AUTNOMAS, AO 2000
ESPAA
MELILLA
CEUTA
LA RIOJA
PAS VASCO
NAVARRA
MURCIA
MADRID
Agricultura y ganadera
GALICIA
Pesca
EXTREMADURA
COMUNIDAD VALENCIANA
Forestal
CATALUA
Artificializado
CASTILLA-LA MANCHA
CASTILLA Y LEN
CANTABRIA
CANARIAS
BALEARES
ASTURIAS
ARAGN
ANDALUCIA
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
hag/cap
42
Excedente ecolgico
Dficit inferior a 2,5 hag/cap
Dficit entre 2,5 y 4 hag/cap
Dficit superior a 4 hag/cap
Figura 5.4. Dficit ecolgico por comunidades autnomas, ao 2000.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
43
DFICIT ECOLGICO
POR COMUNIDADES AUTNOMAS, AO 2000
MADRID
31.409.557
CATALUA
31.142.466
COMUNIDAD VALENCIANA
23.407.372
ANDALUCA
22.720.870
PAS VASCO
9.068.971
CANARIAS
7.446.096
MURCIA
5.522.658
GALICIA
4.703.166
ASTURIAS
4.029.801
BALEARES
3.637.461
CANTABRIA
1.509.525
NAVARRA
1.329.684
LA RIOJA
510.864
CEUTA
402.385
MELILLA
349.022
ARAGN
-569.138
EXTREMADURA
-2.330.272
CASTILLALA MANCHA
-5.642.573
hag
CASTILLA Y
LEN
-10.000.000
-5.000.000
-6.129.132
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
44
5.4 SNTESIS DE LA
CONTRIBUCIN DE LAS
COMUNIDADES AUTNOMAS
A LA HUELLA ECOLGICA
Y BIOCAPACIDAD ESPAOLA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAS VASCO
LA RIOJA
CEUTA
MELILLA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAS VASCO
LA RIOJA
CEUTA
MELILLA
GALICIA
EXTREMADURA
COMUNIDAD VALENCIANA
CATALUA
CASTILLA Y LEN
CANARIAS
CANTABRIA
ARAGN
ASTURIAS
BALEARES
8
7
6
5
4
3
2
1
0
ANDALUCA
hag/cap
1.000.000 habitantes
1.000.000 habitantes
GALICIA
EXTREMADURA
COMUNIDAD VALENCIANA
CATALUA
CASTILLA Y LEN
CANARIAS
CANTABRIA
ARAGN
ASTURIAS
BALEARES
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
ANDALUCA
hag/cap
DISTRIBUCIN DE LABIOCAPACIDAD
POR COMUNIDADES AUTNOMAS, AO 2000
Figura 5.6. Contribucin a la huella ecolgica y a la biocapacidad espaola por Comunidades Autnomas.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
45
ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS
PARA LA REDUCCIN DE LA HUELLA
ECOLGICA ESPAOLA
46
6.1 FORMULACIN
DE LOS ESCENARIOS
La formulacin de escenarios se desarrolla segn
el siguiente esquema de tareas:
1. Identificacin de mbitos y submbitos de
intervencin para la reduccin del dficit
ecolgico.
2. Evaluacin inicial de sensibilidad del valor de
la huella a cada mbito de intervencin y anlisis de viabilidad tcnica de integracin de cada
mbito en el modelo.
3. Anlisis de polticas y tendencias para cada
mbito:
Tendencias 1990-2005
(o bien 1955-2005 cuando ha sido posible).
Identificacin de polticas y programas previstos y objetivos cuantitativos ms relevantes previstos (escala europea, estatal).
Formulacin de objetivos complementarios
de mejora.
47
tos subyacentes son susceptibles de sufrir cambios. Por tanto, los escenarios no son predicciones
de futuro, sino evaluaciones de cules seran las
consecuencias en cuanto a huella ecolgica si se
dan una serie de condiciones.
En este sentido, la evolucin reciente de los indicadores econmicos seala una acusada tendencia a la anulacin del crecimiento del PIB previsto
por los escenarios de referencia manejados en el
momento de realizar este ejercicio de prospeccin.
La crisis econmica, usualmente entendida, tiene
como consecuencia una reduccin del consumo
en general, lo que apareja, normalmente, una menor huella. En todo caso, el ejercicio de escenarios
aporta conclusiones sumamente interesantes sobre las dinmicas subyacentes a un sistema econmico basado en el crecimiento y las posibilidades reales de hacer, desde una accin coordinada y
consecuente, que este crecimiento se produzca con
huellas ecolgicas inferiores a las actuales.
2
En el contexto del modelo de simulacin los disparadores
socioeconmicos hacen referencia a variables sociales (por
ejemplo: poblacin) o econmicas (por ejemplo: consumo pblico, consumo privado, ) cuyo incremento o disminucin provoca una modificacin del valor de la huella ecolgica.
3
Los escenarios econmicos de referencia utilizados son los
elaborados por el Centro de Prediccin Econmica (CEPREDE)
y disponibles en el momento de elaborar el proyecto (2007).
48
6.2 MBITOS Y
ESTRATEGIAS PARA
LA REDUCCIN DE LA
HUELLA ECOLGICA
A partir de un anlisis previo de sensibilidad y viabilidad de su modelizacin, se han considerado
los siguientes mbitos que condicionan de forma
ms significativa la evolucin de la huella y del
dficit ecolgico y que son modelizables a partir
del sistema de matrices de clculo desarrollado
previamente.
Escenari A (Ea)Tendencial
2010
PRODUCCIN DE BIENES Y SERVICIOS
Intensidad energtica
Mix energtico (%)
PRODUCCIN DE ELECTRICIDAD
Prdidas en transporte (%)
Autoabastecimiento (%)
Mix elctrico (%)
Rendimiento elctrico (%)
Ratio de emisin importaciones
CONSUMO ENERGTICO RESIDENCIAL
Incremento del consumo energtico residencial (%)
Incremento eficiencia residencial (%)
Mix energtico residencial (%)
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Incremento de la demanda final de movilidad (%)
Incremento de la intensidad de transporte (%)
Reparto modal (%)
Incremento de la distancia media recorrida (%)
Incremento de la ocupacin media (%)
Mix energtico del transporte (%)
Incremento de la intensidad energtica del transporte (%)
AGRICULTURA, GANADERA, PESCA Y ALIMENTACIN
Estructura consumo alimentario
GESTIN FORESTAL
Estructura de la superficie forestal (%)
Incremento de la productividad forestal (IFN)
2015
2020
2015
2020
2015
2020
ASIGNACIN
DE VALORES
Escenarios A/B/C
2010/2015/2020
Figura 6.1. Panel global de formulacin de escenarios a partir de variables de consumo, gestin y ecoeficiencia.
Fuente: Elaboracin propia
49
Inversa precios
energa (ktep/E)
Gasto residencial
de energa tras
eficiencia (E)
Gasto residencial
de energa por
fuente (E)
Capacidad absorcin
CO2 (tCO2 /ha)
Consumo
electricidad
(ktep)
A41. GESTIN
DE RESIDUOS
Incremento
eficiencia
residencial (%)
Gasto energa
residencial (E)
Resto demanda
final (E)
Demanda
final (E)
HE de combustin
hogares (hag)
hag/ha
A21. ESTRUCTURA
ENERGTICA
A22. EFICIENCIA
ENERGTICA
(ECONOMA)
Mix energtico(%)
Consumo final de
energa (ktep)
Prdidas (%)
Consumo
electricidad
(ktep)
Consumo final
de energa por
fuente (ktep)
Factores de
emisin
(tCO2 /ktep)
Capacidad
absorcin C0 2
(tC0 2 /ha)
Demanda de transporte
(t-km y pasajeros-km)
Demanda de
transporte por modo
(t-km y pasajeros-km)
Rendimiento
energtico
por tipo de cultivo
(ktep/t)
Consumo
productos cultivos
industriales (t)
Matriz consumo
aparente cultivos
alimentarios (t)
Estructura consumo
alimentario (% crnico
y pescado/vegetal)
Matriz consumo
aparente ganadero
Matriz consumo
directo pesca
Tasas de ocupacin
(t/vehculo,
pasajeros/vehculo)
Consumo
biocombustibles
por tipo (ktep)
Matriz consumo
aparente cultivos
industriales (t)
Demanda de
transporte
por modo
(t pasajeros)
(M1) Huella
cultivos (hag)
(M2) Huella
ganadera
(hag)
(M3) Huella
pesca (hag)
Estructura
superficies
forestales
Matriz superficies
forestales IFN-Corine
50
Capacidad
absorcin CO2
(tCO2 /ha)
Ratios de emisin
importaciones
(tCO2 /ktep)
hag/ha
Importaciones
electricidad (ktep)
Emisiones
de CO2 (tC0 2)
Exportaciones
electricidad
(ktep)
Eficienca
transformacin
por tecnologa(%)
Balance exterior
electricidad (ktep)
Autoabastecimiento (%)
Demanda
electricidad
(ktep)
HE de la
electricidad
importada (hag)
Produccin
electricidad por
tecnologa (ktep)
Produccin
electricidad (ktep)
Consumo
primario de
energa por
fuente (ktep)
Factores
de emisin
(tCO2 /ktep)
Ratios de emisin
electricidad nacional
(tCO2 /ktep)
HE del
consumo
final de
energa (hag)
Emisiones de
CO2 (tCO2)
hag/ha
Capacidad
absorcin
C0 2 (tCO2 /ha)
HE del
consumo
primario de
energa (hag)
Huella
Nacional
(hag)
Demanda de
transporte
(vehculos)
Distancias
medias (km)
Aumento de la
superficie
urbanizada
Demanda de
transporte
(vehculos-km)
Intensidad
energtica
transporte
(ktep/v-km)
Dficit
ecolgico
(hag)
Consumo final de
energa (ktep)
HE por suelo
artificializado
(hag)
Biocapacidad
(hag)
Varianza en las
densidades de
poblacin
Productividades
superficie arbolada
(m 3/ha)
Superficies
forestales arboladas
densas y ralas (ha)
Incremento
anual total de
corteza (m 3)
Densidad
(t/m 3)
tC0 2 /t corteza
Superficies
forestales
arboladas
densas y
ralas (ha)
Superficie
CORINE
forestal (ha)
Productividad
forestal
CORINE (tCO2 /ha)
51
6.3 DISPARADORES
SOCIOECONMICOS
Y ESCENARIOS DE
EVOLUCIN DE LA
HUELLA ECOLGICA
POR COMPONENTES
Para los 3 escenarios considerados se han
aplicado previsiones disponibles de evolucin
de indicadores de consumo en Espaa, que
muestran un crecimiento notable para el perodo considerado, con tan slo un perodo de
desaceleracin en las tasas de crecimiento
en el quinquenio 2010-2015. Es evidente en la
actualidad que este perodo se ha adelantado
en el tiempo y que parece que va a ser ms
profundo que el pronosticado. La evolucin
prevista en los escenarios econmicos consultados favoreca a priori tasas de incremento
mayores de huella ecolgica en los quinquenios 2005-2010 y 2015-2020.
A pesar de la modificacin radical de las previsiones econmicas ocurrida en slo un ao
desde la elaboracin del estudio, parte de las
principales conclusiones obtenidas de la simulacin no dejan de estar vigentes, a pesar
de que los valores de evolucin de la huella
previsiblemente se vern significativamente
modificados en el corto plazo.
Ser oportuno en un futuro actualizar los datos previstos de evolucin de los disparadores
socioeconmicos y desplegar el modelo de
nuevo. El espritu de la aplicacin informtica
generada es precisamente el de ser fcilmente actualizable de forma peridica. No obstante, teniendo en cuenta la acusada variabilidad
e incertidumbre que presentan las previsiones
econmicas en el momento de elaborar esta
publicacin, se ha considerado oportuno no
realizar por el momento una actualizacin.
En relacin con la poblacin, y segn las previsiones disponibles, se prev un crecimiento
demogrfico sostenido durante el conjunto
del perodo considerado. Ello contribuye a una
disminucin progresiva de la biocapacidad per
cpita y en consecuencia a un incremento progresivo del dficit ecolgico, a falta de incorporar el resto de variables.
52
PREVISIONES DE EVOLUCIN
DE INDICADORES DE CONSUMO ESPAOLES
2000-2020 (BASE 100)
300
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
PREVISIONES DE EVOLUCIN
DE LA POBLACIN ESPAOLA 2000-2020
60.000.000
55.000.000
50.000.000
45.000.000
40.000.000
2000
2005
2010
2015
2020
30.000.000
FUENTE: CEPREDE
Consumo privado
Consumo pblico
Inversin fija
35.000.000
2000
Exportaciones
Importaciones
0,40
0,35
1,00
0,25
0,80
0,20
0,20
0,00
2015
2020
1,20
0,40
2010
FUENTE: INE
1,40
0,60
2005
0,15
0,10
0,00
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
0,40
5,00
0,35
4,00
0,30
3,00
0,25
2,00
0,15
0,10
0,05
0,00
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
1,00
0,00
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
HE escenario A
HE escenario B
HE escenario C
Figura 6.3. Disparadores socioeconmicos y escenarios de evolucin de la huella ecolgica por componentes.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
53
6.4 ESCENARIOS
DE EVOLUCIN DE LA
HUELLA ECOLGICA TOTAL
Y DE LA BIOCAPACIDAD
DE ESPAA
El escenario A, que supone el mantenimiento
de las tendencias actuales y del valor de algunas de las variables actuales muestra una evolucin claramente creciente de la huella, slo
atenuada en el perodo 2010-2015 por la des-
1955 1950 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
1955 1950 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
1955 1950 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Artificializado
Forestal
Energa
Pesca
Ganaderia
Agricultura
54
ESCENARIOS DE EVOLUCIN
DE LA HUELLA ECOLGICA
EN ESTADO ESTACIONARIO (hag/cap)
ESCENARIOS DE EVOLUCIN
DE LA HUELLA ECOLGICA (hag/cap)
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
HE escenario A
HE escenario B
HE escenario C
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Biocapacidad escenario A
Biocapacidad escenario B
Biocapacidad escenario C
HE escenario A
HE escenario B
HE escenario C
Biocapacidad escenario A
Biocapacidad escenario B
Biocapacidad escenario C
Figura 6.5. Evolucin de la huella ecolgica en los escenarios A, B y C segn previsiones econmicas y con hiptesis
de estado estacionario.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
Escenario A (Ea)Tendencial
Escenario B (Eb)Probable
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2010
2015
2020
2010
2015
2020
Agricultura
1,234
1,140
1,094
1,002
1,094
1,092
1,090
1,206
1,300
1,319
1,262
1,325
1,193
Ganaderia
0,313
0,327
0,346
0,357
0,346
0,354
0,360
0,340
0,319
0,299
0,330
0,289
0,258
Pesca
0,246
0,277
0,323
0,344
0,323
0,334
0,342
0,316
0,289
0,263
0,302
0,250
0,210
Energa
2,947
3,291
3,888
4,330
5,217
5,370
5,975
4,502
4,152
4,090
3,814
3,312
2,951
Forestal
0,282
0,289
0,311
0,304
0,321
0,328
0,335
0,321
0,328
0,335
0,321
0,328
0,335
Artificializado
0,046
0,050
0,057
0,059
0,060
0,062
0,064
0,060
0,062
0,064
0,060
0,062
0,064
TOTAL
5,069
5,374
6,018
6,395
7,362
7,540
8,166
6,745
6,451
6,369
6,089
5,566
5,011
Nota: La evolucin de los valores de la huella forestal y artificializada (marcados en gris) tan slo se han sometido a extrapolacin
lineal y no han sido objeto de modelizacin.
55
CONCLUSIONES
56
En Espaa, la huella ecolgica es 2,6 veces mayor que la biocapacidad, es decir, se necesitan casi
tres Espaas para mantener el nivel de vida y poblacin actuales. La situacin espaola en cuanto
a sostenibilidad es pues comprometida. En tan slo quince aos, nuestro dficit ecolgico se ha
incrementado ms de un 50%, y presenta una tendencia continua al crecimiento.
Si los 6.000 millones de habitantes del planeta tuvieran unos patrones de consumo similares a los
nuestros, teniendo en cuenta el reparto global de la biocapacidad mundial, se necesitaran el equivalente a los recursos naturales de tres planetas y medio para sustentarnos.
Estos consumos se estn manteniendo a base de importacin de territorio productivo (en forma
de productos) de otros pases y tambin haciendo uso de reservas de capital natural, lo que puede
comprometer en el medio plazo la calidad de los sistemas de soporte y la viabilidad de las producciones biolgicas para las generaciones futuras.
Este resultado est ocasionado fundamentalmente por la evolucin ascendente de la huella ecolgica debida al consumo energtico, si bien tambin se ha hallado un incremento leve de la huella
ecolgica debida al consumo de productos crnicos. En este sentido, la huella ecolgica de la alimentacin y madera equivale prcticamente a la biocapacidad disponible, con lo que el territorio
productivo sobrante debe considerarse un recurso escaso. Desde luego, ste no es suficiente para
destinarlo a la produccin energtica a gran escala.
Pese a lo que suele pensarse, el consumo de energa indirecta mediante la adquisicin y uso de
bienes de consumo es el gran factor responsable de la huella energtica. Este hecho es muy interesante, dado que la metodologa de clculo de la huella ecolgica imputa estos consumos al consumidor final. A este respecto, la contabilidad habitual de emisiones de CO 2 no lo hace as, puesto
que imputa las emisiones al punto o territorio de produccin del bien.
57
CONCLUSIONES
58
En los ltimos aos han adquirido una importancia notable los consumos energticos directos debidos al consumo de electricidad en edificios y, principalmente, a la movilidad y el transporte. La
influencia de ambos factores al incremento de la huella en los ltimos quince aos es muy notable,
algo que ha ido aparejado al incremento de la superficie urbanizada en todo el pas.
No obstante lo anterior, parece que, en todos los casos y especialmente en Espaa, el crecimiento
econmico lleva asociado un incremento de la huella ecolgica, hecho que cuestiona una supuesta
desmaterializacin de la sociedad espaola. Slo se consiguen reducciones significativas del indicador si se conjugan, de alguna manera, estados econmicos estacionarios junto con mejoras
sustanciales en la eficiencia ecolgica de los sistemas productivos y de consumo.
En lo que respecta a los resultados obtenidos en las CCAA, y teniendo en cuenta las salvedades
metodolgicas comentadas, se han revelado marcadas diferencias en el dficit ecolgico de los diferentes territorios de Espaa. Existen comunidades con poca poblacin y mucha biocapacidad que
poseen, a da de hoy, supervits fsicos, y otras, cuyo dficit es ms que acusado. Esta realidad se
debe ms a la distribucin poblacional que a las diferencias entre las potenciales pautas de consumo, que no han podido ser detectadas de manera fehaciente debido, sobre todo, a la dudosa calidad
de la base estadstica existente en unidades fsicas.
La huella ecolgica de la totalidad de las CCAA se encuentra muy por encima de la biocapacidad media
del planeta, y en consecuencia todas son deficitarias desde el punto de vista global.
Desde un punto de vista metodolgico, la medicin de la sostenibilidad fsica en sus diferentes componentes es esencial para poder diagnosticar la situacin actual, intervenir en la realidad y evaluar el
efecto de dicha intervencin. A este respecto, la tarea que debe acometerse es ingente, sobre todo en
lo relativo a la generacin de una base estadstica y de informacin bsica en unidades fsicas. La deficiente calidad de los datos o su inexistencia y su desigual estructuracin y nivel de agregacin son los
factores que ms limitan, hoy por hoy, el clculo y utilizacin de indicadores como la huella ecolgica y
similares. Esta carencia de informacin es ms patente conforme se desciende en la escala territorial
analizada, hasta el punto de que, hoy por hoy, es imposible conocer, por ejemplo, consumos fsicos tan
importantes como el energtico a niveles municipales si no es realizando estimaciones que, a veces,
son de dudosa calidad y utilidad.
59
CONCLUSIONES
60
La relevancia de la huella ecolgica energtica asociada a bienes y servicios indica la necesidad de integrar
cada vez ms el anlisis fsico y energtico del ciclo de vida de los productos, con el fin de reducir la intensidad energtica de los procesos productivos. La concepcin y determinacin del ciclo de los materiales,
ms all de la consideracin sectorial y parcial de los residuos slidos, es quizs un elemento conceptual
clave que est pendiente de materializarse en la planificacin y gestin ambiental actual. Es necesario comenzar con polticas que ayuden a gestionar la demanda de bienes de consumo y a fomentar la reduccin
del consumo y al aumento de la reutilizacin.
En lo relativo al consumo directo de energa, es urgente una revisin de los hbitos de consumo en los
sectores de movilidad, servicios y residencial. La reduccin de la demanda energtica se torna, tambin
con el anlisis de huella realizado, en un asunto de capital importancia en los prximos aos. Ello debe
ser fomentado, en primer lugar, desde una poltica de inversiones en infraestructura coherente con este
objetivo y que prime la gestin de la infraestructura existente antes que la nueva dotacin.
En este sentido ser esencial mejorar los estndares del diseo y la gestin urbana habituales, lo que podra reflejarse, en primer lugar, en la revisin de la legislacin vigente a este respecto y en la priorizacin
de las inversiones previstas en la planificacin actual de infraestructuras.
El fomento del ahorro de energa y del aumento de eficiencia energtica en procesos y aparatos y dispositivos, siempre en un contexto de reduccin de la demanda absoluta de recursos primarios, deberan convertirse en una poltica de importancia capital para asegurar la viabilidad y la competitividad del sistema
socioeconmico espaol.
Las polticas de fomento de las energas renovables son muy valiosas porque stas en general generan
poca huella ecolgica. No obstante, el uso de las energas renovables slo tendr suficiente repercusin en el balance energtico global si se produce en un contexto de reduccin de la demanda energtica primaria.
La aportacin de los biocombustibles en la sustitucin de huella ecolgica por emisiones de CO2 se ve compensada negativamente por un incremento de la superficie agrcola requerida para su produccin. Desde
un punto de vista de anlisis del dficit ecolgico, la aportacin de los biocombustibles slo es relevante
si ello contribuye a la preservacin o incremento de la biocapacidad agrcola al facilitar el mantenimiento
de una actividad agrcola viable econmicamente y con carcter local. Una evaluacin consistente de este
aspecto requerira de un anlisis que integre el conjunto de factores sociales, econmicos y ambientales
que intervienen, y una acotacin a una escala territorial concreta, pues su evaluacin a escala mundial puede diferir significativamente del anlisis a escala estatal, regional o incluso comarcal. As pues, un anlisis
detallado de biocapacidad muestra las limitaciones notables, por insuficiencia de territorio disponible, de
la generalizacin del cultivo agrcola destinado a la fabricacin de combustibles de origen agrcola.
En cuanto a los temas de alimentacin, la huella ecolgica no parece advertir cambios en la dieta, pues
stos no se producen ms que en el medio plazo. Anlisis paralelos de mayor escala temporal (1955-2005)
han logrado poner de manifiesto que este cambio se est verificando hacia el aumento del consumo de
productos crnicos, a la par que se pierden los habituales estndares de alimentacin mediterrneos.
Todas las polticas de salud pblica destinadas a mejorar la alimentacin e incrementar o mantener los
niveles de consumo de productos de origen vegetal son tambin polticas de sostenibilidad fsica.
Destaca el incremento porcentual del territorio artificializado producido en los dos ltimos quinquenios.
La importancia de este resultado es cualitativa ms que cuantitativa puesto que es en este territorio donde
se verifican la mayora de los consumos de materiales y energa. La situacin actual de crisis en el sector
podra aprovecharse para repensar los hbitos de intervencin actuales detectando lneas de actuacin
que primen la rehabilitacin y recalificacin del tejido urbano existente, adaptndolo a estndares de sostenibilidad que permitan reducir la demanda energtica.
El reto ms importante es internalizar estos razonamientos basados en la huella ecolgica, u otros indicadores sintticos (por ejemplo: huella climtica y huella hdrica), en las polticas sectoriales y en las de
carcter horizontal, fundamentalmente en la planificacin econmica, la gestin de recursos naturales,
la gestin de los ciclos metablicos (energa, materiales y agua) y en la ordenacin del territorio y polticas urbanas.
61
CONCLUSIONES
Las fuentes de informacin (disponibilidad, calidad y formato) son el principal problema para el clculo de
la huella ecolgica. La metodologa interna de clculo de la huella ecolgica posee, hoy por hoy, un bajo
grado de incertidumbre y disfruta de una aceptable normalizacin internacional.
Las adaptaciones metodolgicas realizadas en el presente trabajo han sido causadas por el deficiente estado y disponibilidad de la informacin estadstica existente. La conclusin metodolgica ms importante
es, precisamente, la precariedad, e incluso inexistencia, de una base estadstica sistematizada en unidades fsicas para llevar a cabo un anlisis acertado de la realidad biofsica del sistema socio-econmico
espaol y de sus componentes.
Esta precariedad y dficit de informacin se incrementan conforme se desciende en la escala del anlisis.
Hasta tal punto ello es as, que hace que en algunos casos sea estril el clculo de componentes importantes a nivel de Comunidad Autnoma si se pretende que sea razonablemente homogneo y comparable. A escala provincial el clculo se ha tenido que circunscribir a la consideracin de la biocapacidad, que
s ha podido ser calculada con relativa precisin.
Es necesaria una continuacin del esfuerzo realizado hasta el momento por ste y otros trabajos para
poner a punto la metodologa y continuar con clculos de huella ecolgica y otros indicadores fsicos
de carcter sinttico, que permitan establecer una demanda permanente y dirigida de estadsticas en
unidades fsicas. Sin este tipo de informacin es imposible evaluar polticas dirigidas a una gestin
sostenible de los recursos y de los sistemas y sectores de demanda.
62
La incorporacin de metodologas input-output en el anlisis de la huella ecolgica supone una aportacin muy notable en la aplicacin de este indicador. La consideracin del input-output ha permitido
en primer lugar disponer de un sistema de clculo ms completo, consistente y robusto que el que
permite la metodologa estndar. Asimismo ha facilitado la integracin del modelo econmico y los
flujos de materiales y energa, a partir de la cual se ha podido desarrollar un modelo de simulacin
fsico-monetario de la evolucin de la huella ecolgica y de evaluacin de la eficacia de las polticas.
Uno de los aspectos ms tiles de la huella ecolgica como indicador sinttico es su transversalidad,
lo que permite integrar sectores productivos dentro del anlisis de la sostenibilidad general en Espaa,
orientando tambin posibles polticas estratgicas sectoriales.
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WWF, 2008. Informe Planeta Vivo 2008. World Wildlife Fund Internacional. Switzerland.
63
AGRADECIMIENTOS:
Los autores agradecen a todas aquellas personas que han contribuido al desarrollo del trabajo facilitando
informacin o aportando criterios: Lus Hilario Alonso (Direccin General de Poltica Energtica y Minas.
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio), Natalia Alonso (Direccin General de Calidad y Evaluacin
Ambiental. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino), Gustavo Bada (Direccin General de
Desarrollo Sostenible del Medio Rural. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino), Oscar Carpintero
(Universidad de Valladolid), ngeles Cristbal (Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental.
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino), Pablo Deza (Direccin General de Industria y Mercados
Alimentarios. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino), Jos Ignacio Elorrieta (Instituto
para la Sostenibilidad de los Recursos), Jess Pedro Garca Montes (Instituto para la Diversificacin y el
Ahorro de la Energa. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio), Jos Miguel Herrero Velasco (Direccin
General de Industria y Mercados Alimentarios. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino),
Miguel ngel Mena Garrido (Direccin General del Agua. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino),
Jos Lus Mosquera (Agencia Tributaria), Rafaela Otero (Instituto Nacional de Estadstica), Jorge Saralegui
(Instituto Nacional de Estadstica), Salvador Senent (Agencia Tributaria), Carmen Urea (Instituto Nacional
de Estadstica), Roberto Vallejo (Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal. Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino).
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2008
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