El presupuesto mas alto dado en el peru

El congresista y presidente de la Comisin de Educacin del Congreso,

Daniel Mora, ha dicho hoy que este gobierno "le est dando la
importancia que se merece la educacin en el pas" y que el
presupuesto de Educacin para el 2016 es el ms alto asignado en
la historia del pas, segn nos cuenta Andina.
El aumento consecutivo de la asignacin del presupuesto al sector
Educacin es sin duda positivo. Estos ltimos aos esta ha sido la
tendencia (no general). Por un lado, la Ley General de Presupuesto para
el 2016, que debe ser revisada por el congreso, asigna un 3,85% del
Producto Bruto Interno (PBI) a la cartera educativa. En este ao 2015,
se asign un 3,5% del PBI.
Segn nos informa Estadstica de Calidad Educativa (ESCALE) del
Ministerio Educacion, este es el gasto pblico en educacin como
porcentaje del PBI en los ltimos aos:
Gobierno de alan garcia
La ceremonia de transmisin de mando se realiz el 28 de julio de 1985, se cont con la
presencia de los presidentes Ral Alfonsn de Argentina, Hernn Siles
Zuazo de Bolivia, Belisario Betancourt de Colombia, Nicols Ardito
Barletta de Panam,Salvador Jorge Blanco de Repblica Dominicana y Julio Mara
Sanguinetti de Uruguay; asimismo estuvo el secretario de Hacienda de los Estados Unidos de
Amrica, James Baker.
Alan Garca dio un mensaje a la nacin que dur casi dos horas, en este anunci medidas
anticorrupcin, la reorganizacin de las fuerzas policiales, la eliminacin de exoneraciones
tributarias a las compaas petroleras que operaban en el pas y la formacin de una comisin
de paz para iniciar una amnista. Reafirm su voluntad de no dialogar con el Fondo Monetario

Internacional y adelant que se amortizara la deuda externa de 14.000 millones de dlares

slo con el diez porciento de las exportaciones.
La primera semana de octubre de 1985, la revista Newsweek lo calific como la estrella
poltica ms importante que emerge en Amrica Latina desde Juan Domingo Pern. En
diciembre, dicha revista coloc a Garca entre las diez personalidades ms destacadas del
mundo.

Aspecto Econmico[editar]
A inicios del gobierno[editar]
En los primeros das del gobierno, el ministro de economa, Luis Alva Castro anunci que se
cancelara la deuda externa que ascenda a 14 mil millones de dlares "sin sacrificar ms al
pueblo y sin aceptar las condiciones propuestas por el Fondo Monetario Internacional".
En un comienzo, las medidas adoptadas dieron resultados positivos. Ya en setiembre de 1985,
la inflacin baj a 3,5 % (comparado con 12,5 % en abril del mismo ao). Hacia el segundo
trimestre de 1986, la economa dio seales de clara recuperacin. Los sectores que
dependan de la demanda interna (manufactura, construccin, agricultura) crecieron, no as
los sectores dedicados a la exportacin (minera, pesca). En 1986, la economa creci 10 %.
Fue el mayor crecimiento desde los aos 50, con ello Garca disfruto entonces de una
popularidad rcord en Amrica Latina. Cuando la capacidad de gasto del estado fue agotada
entonces comenzaron mltiples problemas.
El primer problema fue que a pesar de la reactivacin econmica, el Estado casi no perciba
mayores ingresos, Otro problema consista en que, despus del gran crecimiento de 1986, la
capacidad productiva de la modesta industria nacional estaba llegando a sus lmites. Hacan
falta inversiones para instalar nuevas capacidades y as continuar con la reactivacin. Para
ello, era necesario recurrir a inversiones y prstamos extranjeros.
La poca confianza de la ciudadana en las polticas econmicas del Gobierno condujo a que,
hacia fines de 1986, muchos cambiaron sus intis por dlares temiendo - y, al mismo tiempo,
originando - una devaluacin del inti. El paquete de medidas adoptadas por Garca inclua el
congelamiento del tipo de cambio inti-dlar. Pero tal congelamiento tenda a ser artificial en
tanto la demanda real de intis iba perdiendo cada vez ms terreno frente al dlar. Este cambio
se vio reflejada en la tasa de cambio libre, aquella de los cambistas de la calle, paralela al
cambio oficial. El gobierno fue un caos.

Peligro de crisis[editar]
En 1987, el peligro de una crisis en la balanza de pagos y en las reservas internacionales era
evidente. Sin embargo, el Estado Peruano sigui confiando en un crecimiento econmico

rpido hasta 1988. Al mismo tiempo, tuvieron que aceptar la devaluacin del inti, la subida de
sueldos y de precios .
En lneas generales, la poltica econmica del Estado Peruano empez a caer en
contradicciones. Por un lado, el Gobierno buscaba el contacto directo con los empresarios
importantes (llamados los doce apstoles) con el fin de persuadirlos a invertir en el desarrollo
de la capacidad productiva. Por otro lado y en su necesidad de aumentar los ingresos del
Estado, supuestamente oblig, a comienzos de 1987, a las empresas a prestarle dinero al
Estado.
En concreto, las empresas fueron forzadas a comprarle al Estado Peruano bonos obligatorios
por un valor que llegaba hasta el 30% de las utilidades brutas que las empresas haban
obtenido en 1986 (69). Con esta medida, el Gobierno provoc airadas reacciones en el sector
empresarial. Al poco tiempo, algunas empresas fueron exoneradas del pago obligatorio y
finalmente el programa fue cancelado.
Este tipo de marchas y contramarchas, de reacciones sobre hechos ya consumados, de
pasividad frente a los peligros venideros contribuyeron a la percepcin de que la poltica
econmica del Gobierno estaba siendo improvisada y, sobre todo, perdiendo el control. La
situacin se agudiz con la renuncia, en junio de 1987, del Ministro de Economa Luis Alva
Castro.

Estatizacin de la banca[editar]
El punto de ruptura de su Gobierno fue la intencin de estatizar la banca como una forma de
controlar la inflacin que, a esas alturas (28 de julio de 1987), ya resultaba agobiante. En
efecto, los indicadores econmicos sealan que el Per, durante su mandato, lleg a sufrir
una hiperinflacin de 1 722,3% en 1988 y 2 775% en 1989.
La medida fue anunciada el 28 de julio de 1987 en el tradicional mensaje a la nacin. Garca
explic su medida con las desigualdades sociales y econmicas en el Per. Ya en 1982 haba
publicado un libro (El futuro diferente) en el que criticaba a los bancos privados por excluir del
sistema de crditos a los sectores informales, campesinos as como las pequeas y medianas
empresas (PYMES). Segn la poltica econmica del Gobierno, era necesario democratizar
el crdito y, dado que el sector privado no estaba dispuesto a asumir esa tarea, el Estado
deba tomar las riendas. Pese a ello el Congreso de la Repblica del Per no aprob la
medida

1988-1989: Crisis[editar]
Al finalizar el ao 1987, la crisis ya era evidente: La inflacin empez a galopar (114,5 % en
diciembre del 1987), la produccin - y, por consiguiente, la reactivacin econmica - se haba
estancado y la balanza de pagos tuvo, en 1987, un saldo negativo de 521 millones de dlares,

el hueco ms grande desde 1981. Consecuentemente, las reservas internacionales siguieron

decayendo. A falta de dlares, el Banco Central se vio atado de manos en el control de la tasa
de cambio (una demanda creciente de dlares se puede contrarrestar poniendo en circulacin
los dlares ahorrados).
Obligado por las circunstancias a un cambio de rumbo, el gobierno recurri, a fines de 1987,
al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM) en busca de prstamos. El
experimento heterodoxo haba llegado a su fin. En octubre de 1987, el gobierno procedi a
devaluar el inti en 24 %. Los llamados paquetazos siguieron dndose, de forma peridica,
hasta setiembre de 1988, llevando a una gran recesin econmica. Pero Garca segua sin
aceptar la necesidad de una lnea clara
El equipo econmico de Garca -presidido por Gustavo Saberbein- intentaba persuadir a
Garca de la necesidad de un shock ortodoxo: Dficit cero a travs de aumentos fuertsimos
de impuestos y tarifas y la eliminacin de subsidios. Pero Garca, temiendo el costo poltico de
tal decisin, slo accedi a un camino medio sin resolver el problema de fondo: Un Estado en
bancarrota (dficit fiscal) y una economa que importaba ms de lo que exportaba (dficit
comercial).
Los resultados estn en la memoria colectiva de todos los peruanos: Inflacin a niveles
astronmicos, escasez de alimentos y otros productos bsicos y el derrumbe de la aprobacin
de Alan Garca. Fue recin hacia fines de 1988 que Garca se convenci de la necesidad de
una guerra frontal contra la crisis econmica. El nuevo Ministro de Economa y
Finanzas, Abel Salinas, tuvo la ingrata tarea de anunciar, ahora s, el shock econmico, el seis
de setiembre de 1988.
El plan, denominado Plan Cero, contribuy a generar una inflacin an mucho mayor, sobre
todo en relacin con los productos importadas. As, por ejemplo, el precio de los productos
farmacuticos subi 600 % y el de la gasolina 400 %. Adems, se elimin el sistema del
control de precios con excepcin de 42 productos bsicos (208).
Las esperanzas del APRA estaban ahora cifradas en el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional. Si bien hubo conversaciones, el Per no lleg a recibir prstamos. Ello se debi,
tambin, a que el Per an adeudaba 600 millones de dlares al FMI y 400 millones al Banco
Mundial.
A partir de setiembre de 1988, la inflacin se convirti en lo que los economistas denominan
hiperinflacin. Ese mes, los precios subieron 114 %. Fue el mes con mayor inflacin en el
gobierno de Garca y, probablemente, en la historia del Per. Y el shock pareca llegar muy
tarde. En todo caso, no pudo controlar la inflacin.

Un largo paro en la industria minera contribuy a que las exportaciones cayeran an ms

agravando as el dficit comercial. Las reservas internacionales, por su parte, se aproximaban
a cero.
El 22 de noviembre de 1988, Garca lanzo otro paquete con medidas muy similares. Al
mismo tiempo, Abel Salinas present su renuncia por discrepancias con Garca.
El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre
econmico provocando el surgimiento de un sector informal de proporciones nunca antes
vistas. Adems, el Estado en bancarrota ya no pudo cumplir con sus obligaciones en materia
de asistencia social, educacin, salud y administracin de justicia.
Los aos 1989 y 1990 pueden ser narrados de forma breve, pues no se produjeron cambios
sustanciales. La economa se recuper levemente y las reservas internacionales tambin. Las
importaciones se contrajeron y las exportaciones subieron, sobre todo por el aumento de
precio de los productos mineros en el mercado internacional.
Bajo el mando del nuevo Ministro de Economa, Csar Vsquez Bazn, la inflacin cay, pero
no de forma sustancial. La tasa anual de inflacin fue de 3398.6% en 1989. Los ltimos meses
de 1989 fueron usados en gastar las magras reservas internacionales para reactivar en algo la
economa en vista de las prontas elecciones. As, en marzo de 1990, las reservas
internacionales eran de apenas 190 millones de dlares.

Aspecto social[editar]
Terrorismo[editar]
La actividad terrorista se haba iniciado durante el segundo gobierno de Fernando Belande
Terry, pero alcanz los picos ms altos de violencia en los aos de 1986 y 1988. Dentro de
este contexto se produjo el caso de la matanza de terroristas amotinados en los distintos
centros penitenciarios de Lima el 19 de junio de 1986. (Matanza de las prisiones)
Durante el gobierno de Alan Garca, junto a la violencia subversiva, que cost miles de vidas,
se realizaron actos de represin militar, como la de la matanza de las prisiones y la masacre
de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque inicialmente
Alan Garca mostr inters en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras el incidente
de los penales, permiti que continuase la violencia contrasubversiva de las Fuerzas Armadas
y se formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los que amedrentaron a
sospechosos de terrorismo y a crticos de la poltica antiterrorista.
A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y
varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.

La controversia se volvi a dar cuando a menos de veinte das de la transferencia al nuevo

gobierno, Vctor Polay, "Comandante Rolando" y 47 militantes del Movimiento Revolucionario
Tpac Amaru lograron fugar del penal de "mxima seguridad" Miguel Castro Castro a travs
de un tnel de 330 metros construido desde fuera del penal. La construccin no contaba con
conexiones de agua ni desage, instalaciones de servicios de alumbrado y tampoco un
respiradero que facilitara el trabajo operativo.
Ms all del hecho mismo, la repercusin obtenida por el Movimiento Revolucionario Tpac
Amaru (MRTA), a nivel nacional e internacional, constituy un duro cuestionamiento no slo a
la estrategia antisubversiva del Gobierno Peruano, sino tambin a la capacidad operativa de
las autoridades policiales y penales del pas.

Aspecto poltico[editar]
En julio de se llev a cabo el XVII Congreso de la Internacional Socialista en la Ciudad
de Lima, este fue el primer congreso que la organizacin celebr en el continente americano.
Das antes de la inauguracin oficial, se produjo la Matanza de las prisiones, el gobierno
retom a la fuerza distintos penales controlados por terroristas, lo que dej una gran cantidad
de muertos y heridos. En el congreso de la organizacin internacional, Alan Garca estuvo
acompaado por el ex canciller alemn, Willy Brandt, el ex presidente venezolano, Carlos
Andrs Prez, el revolucionario nicaragense, Bayardo Arce Castao y el ex ministro
espaol, Enrique Barn.

Oposicin y fin del gobierno[editar]

La oposicin al gobierno creci significativamente desde el intento de estatizacin de la banca,
una medida que fue sumamente impopular y dispar un enrgico movimiento de protesta de la
derecha encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa, este movimiento finalmente
evolucionara en la alianza poltica FREDEMO (que inclua al Partido Popular Cristiano, Accin
Popular y al Movimiento Libertad) que postul sin xito en las elecciones de 1990 con Vargas
Llosa como candidato presidencial. En su ltimo mensaje a la nacin, el 28 de julio de 1990,
el Congreso, no le permiti hablar interrumpindolo constantemente mediante carpetazos y
pifias.1
La inestabilidad econmica y terrorismo provocaron el descontento de la poblacin peruana,
que en las elecciones de 1990 eligi como Presidente a Alberto Fujimori.

Aprobacin presidencial[editar]
La aprobacin de Garca en setiembre de 1985 fue de 90% segn la encuestadora Apoyo; en
diciembre del mismo ao, su aprobacin esuvo en 82%. Empez 1986 con una aprobacin de
72%, en abril del mismo ao recuper popularidad y su aprobacin ascendi a 85%, sin
embargo en julio del mismo ao baj a 70%, conforme pasaron los meses, a fin de ao su

aprobacin baj a 67%. En 1987 su aprobacin sigui bajando, siendo de 52% en junio, cinco
meses despus cay a 38%. El siguiente ao lo empez con 43%, pero a mediados de este
baj a 34% y continu desplomndose hasta 13% (en diciembre). En 1989 las cifras
continuaron cayendo y empez el ao con 9% de aprobacin; a fines del mismo ao su
aprobacin subi a 14% y durante 1990 continu subiendo, siendo en julio de 21%.

El presupuesto mas bajo

Gobierno de Alejandro Toledo

Gobierno de Alejandro Toledo
(2001-2006)

Autoridades

Vicepresidentes

Ral Dez Canseco Terry(renunci)

David Waisman

Presidente del Consejo de

Roberto Daino Zapata

Ministros

Luis Solari de la Fuente

Beatriz Merino Lucero
Carlos Ferrero Costa
Pedro Pablo Kuczynski

Datos Generales

Elegido en

Elecciones generales de 2001

Toma de mando

28 de julio de 2001

Fin del gobierno

28 de julio de 2006

Gobierno Anterior

Gobierno Transitorio de Valentn

Paniagua Corazao

Gobierno Posterior

Segundo Gobierno de Alan Garca

Prez

[editar datos en Wikidata]

El gobierno de Alejandro Toledo corresponde al perodo de la historia republicana del Per,

entre el 28 de julio de 2001 y el 28 de julio de 2006; en donde el pas estuvo bajo un rgimen
encabezado por el economista y presidente del partido Per Posible,Alejandro Toledo
Manrique.
La administracin se caracteriz por el proceso de desarrollo del pas, por el inicio del
despunte macroeconmico con el fomento de la inversin extranjera y la firma de tratados de
libre comercio; tambin destac la implementacin de varios proyectos de inversin en
infraestructura y desarrollo humano.
ndice
[ocultar]

1 Periodo de transicin

2 Toma de Mando

3 Inicio

4 Aspecto econmico
o

4.1 Estabilidad de precios

4.2 Crecimiento econmico

4.3 TLC

5 Aspecto social
o

5.1 Arequipazo

5.2 Ilave

5.3 Andahuaylazo

6 Aspecto poltico
o

6.1 Crisis de 2003

6.2 Crisis de 2004

6.2.1 Escndalo Diez Canseco

6.2.2 Escndalo Almeyda

6.3 Crisis ministerial de 2005

6.4 ltimos meses del gobierno

7 Poderes del estado

o

7.1 Congreso

7.2 Poder Judicial

8 Poder Ejecutivo
o

8.1 Vicepresidentes

8.2 Ministros

9 Referencias

10 Enlaces externos

11 Vase tambin

Periodo de transicin[editar]
En la primera vuelta de las elecciones generales de 2001 obtuvieron la mayor votacin los
candidatos Alejandro Toledo y Alan Garca; ningn candidato super el 50% ms 1 voto
requeridos, por lo que los dos participante pasaron al balotaje, que fue realizado el 3 de junio;
en este, Toledo alcanz el 53,08% de votos.
El 23 de junio de 2001, ocurri un terremoto de magnitud 8.4 en la escala de Richter que
afect los departamentos de Arequipa, Moquegua y Tacna; ante ello, Toledo recorri las zonas
ms afectadas para ayudar a los damnificados. El da 26, Toledo parti a Nueva York para
emprender una gira por Espaa, Francia, Blgica y Alemania para conseguir inversiones
extranjeras y tratar temas bilaterales.

Toma de Mando[editar]
La ceremonia de toma de posesin se dio el 28 de julio de 2001 en el Palacio Legislativo,
cont con la presencia de el prncipe Felipe de Borbn y Grecia, los presidentes
sudamericanos: Fernando de la Ra, Ricardo Lagos, Fernando Henrique Cardoso, Gustavo
Noboa, Andrs Pastrana, Luis Gonzlez Macchi, Miguel ngel Rodrguez Echeverra, Jorge
Batlle, Mireya Moscoso, Hiplito Meja, Hugo Chvez y Jorge Quiroga; del mismo modo, los ex
mandatarios bolivianos Jaime Paz Zamora y Gonzalo Snchez de Lozada. Entre las
delegaciones internacionales estuvieron la presidenta del parlamento europeo Nicole
Fontaine, la primera dama de Mxico, Martha Sahagun, el canciller argentino Adalberto
Rodrguez Giavarini, el primer ministro de Israel, Shimon Peres y el representante de comercio
de Estados Unidos, Robert Zoellick.

Toledo dirigi un mensaje a la nacin en el cual propuso detener la compra de armas en la

regin latinoamericana, el nombramiento de un fiscal anticorrupcin para investigar los casos
de enriquecimiento ilcito de los gobiernos anteriores, la lucha frontal contra la pobreza; as
mismo anunci una poltica fiscal y monetaria disciplinada que evite rebrotes inflacionarios, la
conservacin de la democracia, la inclusin social y el fortalecimiento de las relaciones
internacionales.
El da 29 de julio, Toledo jurament simblicamente en una ceremonia que se realiz
en Machu Picchu; en ella prometi combatir la pobreza, trabajar por los necesitados, impulsar
el turismo y trabajar incansablemente porque este pas ingrese a la era de la modernidad pero
sin descuidar su riqueza cultural. Su esposa, Eliane Karp, pronunci un discurso en quechua
anunciando buenos tiempos para la gran nacin del Tahuantinsuyo. Al finalizar la ceremonia,
se le entreg a Toledo el Cetro del Poder, un collar de oro y las llaves de la ciudad de Machu
Picchu. Fue acompaado por el prncipe de Asturias, Felipe de Borbn y Grecia, el presidente
de chileno Ricardo Lagos, el costarricenseMiguel ngel Rodrguez y el canciller
israel, Shimon Peres.1
El 30 de julio de 2001 presidi el desfile militar, dos das despus de que demand el
congelamiento de las compras de armas en Sudamrica; el presidente estuvo acompaado
por su homlogo chileno, Ricardo Lagos, autoridades eclesisticas y civiles, entre las cuales
destac el ministro de Defensa, David Waisman, el primer civil que ocupa ese cargo en los
ltimos 30 aos.

Inicio[editar]
El presidente del Consejo de Ministros, Roberto Daino Zapata jur el 28 de julio de 2001
junto a todos los ministros, en el marco del cambio de mando. El gabinete se present ante el
congreso el 22 de agosto para exponer el programa de gobierno; en esta ponencia, Daino
anunci que su gestin se enfatizara en la creacin de puestos de trabajo en un pas donde el
desempleo y el subempleo ascienden a ms del 50 por ciento; adems, pidi facultades
legislativas en materia tributaria.
En noviembre de 2001, Alejandro Toledo presidi la XI Cumbre Iberoamericana, realizada en
la ciudad de Lima; dicha conferencia cont con la presencia de 19 jefes de Estado y Gobierno
de Amrica Latina, Espaa y Portugal.

Aspecto econmico[editar]
Bajo el mando de Alejandro Toledo, el Per creci significativamente durante cada mes y cada
ao de su gestin; y adems este crecimiento fue diversificado y orientado hacia las
exportaciones. En el periodo 2001-2005, el crecimiento acumulado del PIB fue de 20,6 %, las
exportaciones crecieron 44,7 % y la inversin privada 25,2 %

Estabilidad de precios[editar]
Durante los cinco aos de gobierno del presidente Alejandro Toledo, la inflacin que fue
controlada durante la dcada de los noventa ha tenido una evolucin decreciente respecto al
ao 2000, en el ao 2001 la tasa de inflacin fue negativa en 0,13%, volvindose a
incrementar a 1,5% y 2,5% en el 2002 y 2003 respectivamente. En el ao 2004 la inflacin
ascendi a 3,5%, tasa mayor a la registrada en el ao 2003 (de 1%), para volver a descender
a 1,5% en el 2005, reflejando una reduccin significativa con relacin al ao anterior. Por otro
lado, durante el perodo 2001-2005, la inflacin promedio anual fue de 1,8%, demostrando la
existencia de estabilidad de precios en la economa peruana, lo cual es un reflejo de solidez y
buenos fundamentos macroeconmicos.

Crecimiento econmico[editar]

A partir de 1999 la economa peruana empez a recuperarse lentamente, luego de un ao en

que se combin el impacto simultneo de la crisis externa y Fenmeno del Nio, continuando
de manera ms acelerada y sostenida en el ao 2000, que termin con una tasa de
crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 3,0%. Pero esta recuperacin de la economa
se reverti en el 2001, como consecuencia de la crisis poltica generada por la re-reeleccin
del presidente Alberto Fujimori
Sin embargo, a partir del 2002, gracias a la estabilidad macroeconmica conseguida durante
la dcada de los noventa, a las condiciones externas extraordinariamente favorables, al
incremento de los impuestos y de la deuda pblica, etc., nuevamente se inicia la senda del
crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 5,2%. En el 2003, la tasa de crecimiento
econmico disminuy ligeramente a 3,9% (1,3% menos respecto al ao anterior), para volver
a incrementarse en el 2004, que termin con una tasa de crecimiento de 5,2%. En el 2005, la
actividad econmica continu creciendo sostenidamente, alcanzando una tasa de crecimiento
del Producto Bruto Interno (PBI) de 6,4%
Entre el 2001 y 2005 la economa peruana experiment un crecimiento sostenido con una
moderada tasa de crecimiento, con un promedio anual de 4,5%. Cabe subrayar el giro de 180
grados de la gestin del Estado pues durante el gobierno de Alejandro Toledo empresarios
peruanos compraron empresas chilenas en el Per, cosa que dudosamente pasara. No ha
sido un modelo econmico, sino gestin.

TLC[editar]
Durante su gobierno se firmaron acuerdos comerciales con diferentes pases, entre ellos
destacan los tratados de libre comercio con Tailandia, Estados Unidos de Amrica, entre otras.

Aspecto social[editar]
Arequipazo[editar]
En la quincena de junio de 2002 se levant un movimiento en Arequipa por el Frente Amplio
Cvico de Arequipa, que agrup al conjunto de la poblacin en seis jornadas de masivas
manifestaciones, a las que se sum la huelga de hambre del alcalde Juan Guilln, en rechazo
al proyecto del gobierno de privatizar la empresa elctrica Egasa para colocarla en manos de
la transnacional de matriz belga Tractebel, lo que se traducira en aumento de las tarifas y
despido de trabajadores; adems la privatizacin de esa empresa haba sido descartada por
Toledo cuando era candidato. El movimiento se extendi hacia el sur a Moquegua y a la
frontera con Tacna (amenazada igualmente por la privatizacin de su empresa Egesur,
codiciada por la misma transnacional) y del mismo modo hacia el norte de Puno y Cuzco. 2 La
regin fue declarada en estado de emergencia3 y bajo control militar. La poblacin no se
amilan y el movimiento creci, adquiriendo un volumen y un grado de combatividad tales que
obligaron al gobierno a dar marcha atrs, suspendiendo las privatizaciones. As lo anunci el
propio presidente Toledo, quien pidi disculpas a la poblacin de Arequipa por no haber
explicado bien los fines de su poltica de privatizaciones, que caus un levantamiento popular
en esa ciudad.4 5 Semanas despus, el 10 de julio de 2002 el Primer Ministro Roberto Daino
Zapata renunci junto con todo el gabinete.6

Ilave[editar]
El 26 de abril de 2004 en Ilave, Puno, una turba de miles de personas atac a las autoridades
de la provincia peruana del Collao, fronteriza con Bolivia, y asesin al alcalde de la localidad,
al que acusaban de presunto nepotismo y corrupcin. Los pobladores aimaras reaccionaron
violentamente tras 24 das de protesta contra la gestin del primer edil, Cirilo Robles. El
ataque de los enardecidos pobladores se sald adems con la desaparicin de 19 personas,
as como con la hospitalizacin de un concejal en estado grave que luego muri vctima de los

violentos golpes que recibi.7 Tras el asesinato el ministro del Interior, Fernando
Rospigliosi fue citado al congreso para dar explicaciones por la inaccin; das despus se
present una mocin de censura por parte de los congresistas del APRA. El mircoles 5 de
mayo de 2004 el congreso aprob la mocin de censura con 62 votos a favor.8

Andahuaylazo[editar]
Artculo principal: Andahuaylazo

Entre los das 1 y 4 de enero de 2005 el mayor del Ejrcito Peruano Antauro
Humala (presuntamente por rdenes de su hermano Ollanta Humala) lider una asonada con
150 seguidores del etnocacerismo, con quienes captur la sede de la comandancia policial de
dicha ciudad. La resistencia de los pocos policas fue dbil y corta; el nico momento en que
hubo una lucha ms intensa fue cuando una reducida patrulla policial regres a la
comandancia y trat de recobrar el control del puesto. Fue en ese enfrentamiento que
resultaron heridos 5 policas y 2 reservistas. En total, 17 policas y soldados fueron tomados
como rehenes. Adems, los etnocaceristas, que contaban con escasas armas, se apropiaron
del armamento policial (como 80 fusiles automticos ligeros o FAL) y municiones. El domingo
2 de enero de 2005, a las cinco de la maana, etnocaceristas emboscaron a una patrulla del
Escuadrn Verde y asesinado a balazos a cuatro policas. Humala solicitaba la renuncia del
Presidente Alejandro Toledo por corrupcin y "entreguismo" a los capitales extranjeros,
especialmente chilenos.9 Al da siguiente, 3 de enero, ms de mil pobladores ingresaron en la
Plaza de Armas con Antauro al frente. En un primer momento se pens que Antauro se
entregara, pero eso no ocurri. Luego de reunirse con el general de la polica Felix Murazzo,
Antauro realiz un paseo triunfal de vuelta a la comisara. En el trayecto se sucedieron
disparos y un reservista cay abatido, mientras dos de ellos y otros dos civiles resultaron
heridos. Sin embargo, por la noche y en momentos en que negociaba su rendicin en la
Municipalidad de Andahuaylas, Antauro fue arrestado.10

Aspecto poltico[editar]
Crisis de 2003[editar]
En mayo de 2003, Alejandro Toledo declar estado de emergencia en todo el pas para
prevenir un desborde social a raz de una oleada de protestas masivas y huelgas por parte de
maestros, agricultores y trabajadores de salud, en reclamo de mejoras laborales y salariales.
La medida concluy 30 das despus.
En junio de 2003, salieron a luz serias divergencias en el partido Per Posible, cuando la
mayora parlamentaria oficialista rechaz medidas tributarias planteadas por el Ejecutivo. Los
ajustes tenan como finalidad obtener recursos destinados a aumentos salariales para los
profesores, que cumplieron una extensa huelga.11 A los das siguientes las encuestadoras
revelaron que Toledo contaba con una desaprobacin del 85% y apenas un respaldo del 11%.
El 23 de junio el Presidente del Consejo de Ministros, Luis Solari renunci a su puesto. El da
29 de julio se nombr a Beatriz Merino como Premier; junto a ella juramentaron nuevos
ministros.
En noviembre de 2003 se dio el escndalo Diez Canseco (ver Crisis de 2004); en el cual el
Ministro de Comercio Exterior y Turismo se vio involucrado en trfico de influencias; a la
semana siguiente el Ministro de Defensa, Aurelio Loret de Mola, pidi ser relevado del cargo
por considerar que no cuenta con el presupuesto necesario para su sector; posteriormente, un
programa de la televisin local denunci un presunto trfico de influencias de la presidenta del
Consejo de Ministros, Beatriz Merino, a quien se acus de haber favorecido a su amiga Irma
Chonati, con quien comparte una vivienda desde hace doce aos. Tras estos escndalos, el
12 de diciembre, Toledo solicit mediante un comunicado de prensa la renuncia de todo el
gabinete y de los 7 asesores presidenciales.12 El lunes 15 de diciembre la Premier Beatriz

Merino renunci, y en la tarde del mismo da fue nombrado Carlos Ferrero como Presidente
del Consejo de ministros

Crisis de 2004[editar]
Escndalo Diez Canseco[editar]
El 6 de noviembre de 2003, un diario local inform del romance del Vicepresidente y Ministro
de Comercio Exterior y Turismo, Ral Dez Canseco Terry con Luciana de la Fuente. Bajo el
ttulo de Los pecados de Ral, el informe detallaba que el entonces casado y con hijos, Diez
Canseco, haba contratado a De la Fuente en PROMPEX, entidad que dependa del ministerio
que l diriga, con muy altos sueldos.13 Al respecto De la Fuente se defendi indicando que
ingres a trabajar a PROMPEX por un concurso pblico, sin intervencin de Diez
Canseco.14 Luego de ello fue revelado que Diez Canseco expidi un decreto que modificaba el
rgimen tributario para restaurantes situados en una zona del aeropuerto de Lima. La
acusacin fue que con tal cambio solo haba dos beneficiarios, uno de ellos: Germn de la
Fuente, su actual suegro, deudor para entonces de impuestos.15 El 10 de noviembre, el
Ministro renunci a su funcin ministerial; esa misma tarde, Alfredo Ferrero fue nombrado
como su reemplazo. El 30 de enero de 2004 renunci a la primera vicepresidencia.
Escndalo Almeyda[editar]
Luego de la renuncia del vicepresidente, Ral Dez Canseco Terry, sali a la luz una grabacin
en la que Csar Almeyda, ex jefe del Consejo Nacional de Inteligencia y amigo de Toledo,
negociaba un acuerdo clandestino con el fallecido general Oscar Villanueva, conocido como el
"cajero" de Vladimiro Montesinos. La grabacin registr una conversacin de diciembre de
2001 en la que Almeyda ofreca a Villanueva la posibilidad de "recomendarlo" con algn juez
para que levantara una detencin que pesaba sobre l, a cambio de dar al gobierno
informacin sobre personas ligadas a la corrupcin.16 Luego de revelada la grabacin, el
presidente dio una conferencia de prensa en donde le 'declar la guerra' a la mafia
montesinista;17 pero enseguida el gobierno recibi fuertes crticas: el legislador Jos Barba
Caballero, invit a Toledo a renunciar al cargo y llamar al presidente del Congreso, Henry
Pease, para que convoque a elecciones generales anticipadas.;18 del mismo modo el diario El
Comercio, present el 12 de febrero un editorial en el cual se le peda al presidente dar un
paso al costado y delegar en su primer ministro, Carlos Ferrero Costa, sus plenos poderes
polticos.19 Al siguiente da el Consejo Permanente de la Organizacin de Estados
Americanos se pronunci sobre el tema y exhortaron al gobierno, a los partidos polticos y a la
sociedad civil del Per a "lograr consensos nacionales que aseguren la estabilidad
democrtica". El 14 de febrero, el presidente ratific a Carlos Ferrero Costa en el Premierato y
al siguiente da jurament un recompuesto gabinete20 con 13 miembros independiente.

Crisis ministerial de 2005[editar]

En los primeros das de agosto de 2005, surgi el rumor de la posible designacin
de Fernando Olivera como Canciller, nombramiento que haba sido descartado por el premier.
Sin embargo; el da 10 lleg a Palacio de Gobierno el primer ministro Carlos Ferrero Costa a
firmar la resolucin suprema que nombraba a Olivera como Ministro.
El 11 de agosto, Olivera asisti a Palacio a juramentar como Ministro de Relaciones
Exteriores; pese a ello, siete minutos despus de la toma de juramento se envi un
comunicado a todos los medios de prensa anunciando la renuncia con carcter de irrevocable
del primer ministro Carlos Ferrero Costa. Segn la constitucin, si el Presidente del Consejo
de Ministros es censurado, o si renuncia o es removido por el Presidente de la Repblica, se
produce la crisis total del gabinete; es decir todos los ministros estn obligados a renunciar.
En medio de la ceremonia, el presidente Toledo se enter de la renuncia de Ferrero, y sali de
palacio con direccin a la PCM, mientras los ministros Carlos Bruce, Pilar Mazzetti y Eduardo

Salhuana presentaban su renuncia. Toledo no logr encontrar a Ferrero en su lugar de trabajo

y regres a palacio junto a los ministros, una hora despus apareci Olivera, pero no particip
en el encuentro por la oposicin de algunos miembros del gabinete. En un intento por mitigar
la crisis, el presidente Toledo dijo, despus de la dimisin irrevocable de Ferrero y de los otros
ministros, que l haba pedido la renuncia de todo el gabinete para a dejar libre a los ministros
que quieran participar en las elecciones presidenciales de 2006.
Al medioda del 12 de agosto Olivera asumi el cargo en el Palacio de Torre Tagle (sede de la
cancillera) pese a ser un ministro saliente; 2 das despus Olivera renunci. El da 16, Toledo
nombr Presidente del Consejo de Ministros a Pedro Pablo Kuczynski, quin nombr a scar
Martua de Romaa como Ministro de Relaciones Exteriores.

ltimos meses del gobierno[editar]

El jueves 8 de diciembre, Alejandro Toledo convoc a elecciones generales para el 9 de abril
de 2006, para la eleccin del Presidente de la Repblica y Vicepresidentes, as como de los
Congresistas de la Repblica y representantes peruanos ante el Parlamento Andino. 21 Las
elecciones se realizaron y pasaron a segunda vuelta Ollanta Humala yAlan Garca; el balotaje
se realiz en junio, en donde result ganador Alan Garca.
El 28 de julio se dio la ceremonia de transmisin de mando, inici en la Catedral de Lima con
la tradicional misa y Te Deum, celebrados por Juan Luis Cipriani. Luego de ello, Toledo
regres a Palacio de Gobierno, mientras que al Palacio Legislativo llegaban los presidentes de
los poderes pblicos, del Tribunal Constitucional, el gabinete ministerial saliente presidido por
el doctor Pedro Pablo Kuczynski. Asimismo, lleg el cardenal Juan Luis Cipriani, el Nuncio
Apostlico de Su Santidad y decano del cuerpo diplomtico acreditado en el Per, jefes y
oficiales de las Fuerzas Armadas y Policiales, as como los familiares ms cercanos del nuevo
Presidente de la Repblica y los ex presidentesValentn Paniagua y el general Francisco
Morales Bermdez.22
Toledo lleg al Palacio Legislativo, se le rindieron los honores militares por el contingente de
las Fuerzas Armadas; luego de ello se dirigi al hemiciclo, subi al estrado y dio su ltimo
discurso a la nacin, en el cual hizo un balance de su gestin y dese xitos al mandato de
Garca