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Fuentes del Derecho Administrativo

Las fuentes del Derecho administrativo son la constitucin, la ley y los decretos
supremos y ordenanzas municipales

Fuentes del Derecho Administrativo

1. SIGNIFICADO DE FUENTE
2. FUENTES REALES Y FORMALES
3. FUENTES DIRECTAS
o LA CONSTITUCIN
o LA LEY
o LOS DECRETOS LEYES
o DECRETOS SUPREMOS Y ORDENANZAS MUNICIPALES
4. FUENTES INDIRECTAS
o LA DOCTRINA
o LA JURISPRUDENCIA
UD. est aqu: Derecho Administrativo > Fuentes del Derecho Administrativo

by R O S A R I O A R R A T I A

SIGNIFICADO DE FUENTE. Fuente deriva del latn fono,frontis, provenir,

derramar, de donde emerge. Entonces fuente es aquella manera, medios y
procedimientos de donde emergen las leyes y reglas del Derecho.
Es la forma de creacin de la norma.
FUENTES REALES Y FORMALES
Las fuentes reales son las Leyes Materiales que son normas que tienen obligatoriedad y
generalidad provengan de donde provengan, inclusive del un Gobierno de Hecho.
Las fuentes formales son las leyes que originadas a travs del Procedimiento Legislativo [1]
(CPE, 163 - 164)
FUENTES DIRECTAS
LA CONSTITUCIN
La Constitucin poltica [2] es fuente primaria plasmada en la ley fundamental de un
Estado que organiza y da competencias a los rganos superiores.
LA LEY
La ley. Norma jurdica sancionada por el Organo Legislativo establecida como
manifestacin de voluntad soberana del Estado mandando o prohibiendo una cosa.
Debe cumplir con los siguientes requisitos:
AUTENTICIDAD. Debe originarse en el Organo Legislativo a travs del Procedimiento
Legislativo.

GENERALIDAD . Debe ser para todos, adems ser abstracta e impersonal.

Excepcin, cuando se promulga una ley para dar honores a una persona.

COERCIBILIDAD . sta es el empleo habitual de la fuerza legtima que

acompaa al derecho para hacer exigibles sus obligaciones y hacer eficaces sus
preceptos. La coercibilidad se la adquiere a partir de la Promulgacin. Se diferencia
diametralmente de la coaccin[3].

OBLIGATORIEDAD . Se la adquiere desde su Publicacin, salvo que la misma

ley disponga lo contrario, ej., Ley de Carcter Reservado.

La formacin de una ley sigue obligatoriamente el Procedimiento Legislativo y en la

mayora de los casos es irretroactiva [4].

LOS DECRETOS LEYES

Son Leyes por su contenido y Decretos por la forma, ya que emanan del Organo Ejecutivo.
Son de normatividad hbrida originada en el Organo Ejecutivo.
CLASES

Autnticos . La ley autoriza su emanacin en razn de una emergencia nacional.

Impropios . Emana de un gobierno de hecho.

ES FUENTE en tres casos

Si el Organo Legislativo cede una parte de sus facultades de formacin de leyes al

Organo Ejecutivo.

En caso de emergencia el Organo Ejecutivo puede dictar un Decreto ley.

En caso de una guerra civil o un Golpe de Estado.

DECRETOS SUPREMOS Y ORDENANZAS MUNICIPALES

Decreto supremo. Norma dictada por el Presidente de la Repblica juntamente con sus
Ministros para una determinada materia en sus modalidades de aplicacin General (Decreto
Supremo) y aplicacin Especial (Resolucin Suprema).
Una Ordenanza es una norma general sancionada por el Concejo Municipal para el
gobierno de su respectiva seccin de provincia.
Las Ordenanzas Municipales emanan de los Consejos o Juntas Municipales en sus
modalidades de carcter General (Ordenanza Municipal) y de carcter Especfico
(Resolucin Municipal). Las Ordenanzas Municipales son normas generales emanadas del
Concejo Municipal. Las Resoluciones son notas de gestin administrativa. Las Ordenanzas
y Resoluciones son normas de cumplimiento obligatorio a partir de su publicacin. Se
aprobarn por mayora absoluta de los concejales presentes, salvando los casos previstos
por la Constitucin Poltica del Estado, la presente Ley y los Reglamentos. (Ley N 2028
Ley de Municipalidades Art. 20 - 22).
Ambas son revocables dejar sin efecto una norma jurdica por el mismo rgano que lo
emiti, o por va judicial mediante dos recursos:
Para Ordenanza Municipal el Recurso Directo de Nulidad [5] ante Corte Superior de
Distrito y,
Para Decreto Supremo el Recurso de Inaplicabilidad ante Tribunal Constitucional.

FUENTES INDIRECTAS
LA DOCTRINA
La doctrina[6]es fuente del Derecho Administrativo por que antecede a las reformas
legislativas
LA JURISPRUDENCIA
La jurisprudencia [7] es fuente aunque sin carcter de obligatoriedad solo de reflexin
porque el derecho Administrativo esta en formacin.
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