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A nova dinmica do divrcio no Brasil

Rainner Jernimo Roweder

Resumo: Com o aumento da populao, o nmero de casamentos cresceu


vertiginosamente e, como conseqncia disto, cresceu o nmero de separaes e
divrcios. Este artigo estuda o divrcio e de maneira reflexa a separao judicial.
Abordaremos a evoluo histrica daquele instituto jurdico e a situao atual em que
se encontra o divrcio e a separao judicial aps as recentes alteraes legislativas, em
especial a Lei 11.441/07 e a Emenda Constitucional 66/2010[1].
Palavras-chave: divrcio, separao judicial, Emenda Constitucional n 66/10, Lei
11.441/07.
Abstract: With the population increasing, the number of marriages rise dramatically
and, as consequence, an increasing number of separations and divorces. This paper
studies the reflex of the divorce and legal separation. We will discuss the historical
evolution of that body of law and the current situation divorce and legal separation are
after the recent legislative changes, particularly the Law 11.441/07 and Constitutional
Amendment 66/2010.
Keywords: divorce, legal separation, Constitutional Amendment no. 66/10, Law
11.441/07.
Sumrio: Introduo. 1. Evoluo histrica. 2. Novidades e conseqncias da Lei
11.441/07. 3. A Emenda Constitucional N 66 de 2010. Concluso. Referncias
bibliogrficas.
INTRODUO
O divrcio e a separao judicial sempre estiveram umbilicalmente ligados pelo
ordenamento jurdico. A Emenda Constitucional n 66/2010 suprimiu do texto
constitucional os prazos para se atingir o divrcio. Desta forma o 6 do artigo 226 da
Constituio da Repblica passou a ter o seguinte contedo: O casamento civil pode
ser dissolvido pelo divrcio (BRASIL, 2010), esta modificao trouxe um
desligamento entre os institutos que sempre andaram de mos dadas.
notrio que um instituto jurdico bem delineado pela lei traz segurana jurdica para o
ordenamento. No foi o que aconteceu com o divrcio. A Emenda Constitucional
66/2010 simplesmente suprimiu parte de um artigo de nossa Constituio Federal sem
deixar claro o seu intuito. Isto gerou grande divergncia doutrinria e desuniu a
jurisprudncia acerca da existncia ou no de um dos pr-requisitos para o divrcio: a
separao judicial.

Parte da doutrina e jurisprudncia afirma ainda existir a necessidade da separao


judicial para se atingir o divrcio, como o caso do Desembargador do Rio Grande do
Sul, Luiz Felipe Brasil Santos que considera imprescindvel a revogao expressa do
art.1580 do Cdigo Civil por ser esta a forma tradicional de modificao de normas em
nosso ordenamento jurdico. (SANTOS, 2010) Por outro lado, parte da doutrina e
jurisprudncia anuncia categoricamente o fim da separao judicial, como o caso da
Desembargadora aposentada Maria Berenice Diaz, que afirma o seguinte: a partir de
agora qualquer dos cnjuges pode, sem precisar declinar causas ou motivos, e a
qualquer tempo, buscar o divrcio. (DIAS, 2010). Pretende-se analisar este problema
da permanncia ou no da separao judicial que pode gerar grande insegurana jurdica
para todos os jurisdicionados.
Outro enfoque deste trabalho a anlise das melhorias trazidas pelo divrcio
extrajudicial ou divrcio direto. Desta forma, a efetividade e as reais melhorias do
divrcio extrajudicial trazido pela Lei 11. 441/07 e regulamentado pela Resoluo 35 do
CNJ so objetos de anlise deste trabalho. Trata-se de uma forma nova de realizar o
divrcio que causa divergncias doutrinrias e jurisprudenciais, especialmente pela
diversidade de procedimentos utilizados nos cartrios de notas em todo o pas.
Para fazer as anlises acima descritas comearemos este artigo cientfico com uma
breve noo histrica do divrcio e da separao judicial.
1. Evoluo Histrica
Nas civilizaes antigas, anteriores ao cristianismo, no havia a disciplina da
indissolubilidade do casamento, seno excepcionalmente. Visava-se a perpetuidade do
casamento, mantendo-se assim grande estabilidade nesta relao jurdica. Yussef Said
Cahali nos ensina que no Direito Romano, tendo o casamento base nitidamente
consensual, a sua dissoluo se verificava com o simples desaparecimento da inteno
de continuar como marido e mulher (CAHALI, 2002, p. 28). Da autorizar-se s largas o
divrcio, a princpio at mesmo sem a interveno do juiz, bastando a inteno das
partes. (CAHALI, 2002, p. 28) bvio que vrias nuances ocorrem neste perodo, pois
estamos tratando de uma temporada de mais de um milnio. Note que neste perodo o
termo divrcio j era conhecido, afastando a aplicao do repdio do outro cnjuge.
Com o passar do tempo, a Igreja Catlica ascendeu e o divrcio tornou-se um instituto
repudiado, tendo a Igreja desde logo reagido contra a dissolubilidade do vnculo
matrimonial. Ela visava a manuteno eterna do casamento, pois segundo os
mandamentos do evangelho No separe o homem, o que Deus uniu. Qualquer que
repudiar sua mulher, e se casar com outra, comete adultrio contra a primeira. E, se a
mulher repudiar seu marido e se casar com outro, comete adultrio (Mc 10, 9-12).
Nota-se, portanto um retorno aos tempos mais remotos em que o buscava-se a
eternidade do vnculo.
Com a Reforma o instituto do divrcio ganhou fora novamente, naturalmente com
contornos diferentes do Direito Romano. Ultrapassou-se o texto do Evangelho, para se
admitir o divrcio no s em razo do adultrio, como tambm por diversas outras
causas, como os maus-tratos. Cahali afirma que para Lutero e seus seguidores, o
casamento uma mera instituio civil, degradado condio de coisa exterior e

mundana, tal qual o vesturio, os alimentos e a habitao, sujeita assim autoridade


secular. (CAHALI, 2002, P.28)
No Brasil as alteraes no Direito de Famlia facilitaram a permeao do instituto em
nosso cotidiano. De acordo com Fachin (2003, p.116) o Direito de famlia em geral no
Brasil, at bem pouco tempo, era o complexo das normas que regulava a celebrao do
matrimnio, sua legitimidade e os efeitos dele resultantes; as relaes pessoais e
econmicas da sociedade matrimonial, deste modo como a dissoluo desta; as relaes
entre pais e filhos; o ligamento do parentesco; e os institutos complementares da tutela e
da curatela.
A Constituio de 1934 ainda pregava expressamente a indissolubilidade do casamento,
que s teve fim a partir da Emenda Constitucional nmero 9/1977. A lei 6.515/77 veio
para regular esta alterao Constitucional. Com ela, os institutos do desquite litigioso e
desquite por mtuo consentimento, anteriormente aptos a proceder dissoluo da
sociedade conjugal, passaram a serem chamados de separao litigiosa e separao
consensual, respectivamente. Tal norma foi objeto de grande polmica na poca, pois o
nosso pas ainda era alvo de fortes presses religiosas.
At o ano de 1977 quem casava permanecia nesta condio at o resto de sua vida.
Entretanto, caso a relao conjugal se tornasse insuportvel para um dos cnjuges era
possvel a interrupo dos deveres conjugais e partilha dos bens do casal com o manejo
da ao de desquite. Entretanto, no era possvel contrair outro casamento aps a
ruptura do anterior, at a referida Emenda Constitucional.
Ressalte-se que a redao original da Lei 6.515/77 previa a possibilidade de apenas um
novo casamento, entretanto, a Lei 7.841/89 revogou a restrio possibilidade de
divrcios sucessivos.
2. NOVIDADES E CONSEQUENCIAS DA LEI 11.441/07
A Lei 11.441/07 coroa uma evoluo legislativa que o ordenamento jurdico brasileiro
experimenta sistematicamente. Lnio Streck (2000, p.12) nos informa que uma forte
tendncia do ordenamento jurdico brasileiro a desjudicializao. As mudanas sociais
ocorridas nas ltimas dcadas guardam ntida relao com as alteraes acontecidas no
mbito da famlia. Ela constitui, em um fenmeno que se depara com constantes
desafios e grandes contribuies ao desenvolvimento da teoria e da prxis jurdicas,
sempre na tentativa de acompanhar a rapidez de suas mudanas axiolgicas.
As mudanas sociais carecem de resposta rpida do ordenamento jurdico, sob pena de
perda da legitimidade de determinadas normas. A cincia do Direito em si caminha
paralelamente com as mudanas sociais. Com o ps-modernismo e a rpida transmisso
da informao, a velocidade se tornou grande marca da nossa sociedade. Dessa forma, o
divrcio pela via administrativa ganhou grande espao na sociedade moderna, por ser
rpido e seguro.
Em linhas gerais, a Lei 11.441/07 acrescentou o artigo 1.124-A no Cdigo de Processo
Civil e permitiu a realizao da dissoluo do casamento nos Servios Notarias do Pas.

A alterao legislativa teve a finalidade de simplificar a vida dos cidados que agora,
preenchidos certos requisitos, no precisam mais enfrentar o longo e, muitas vezes,
sofrido caminho do judicirio para conseguir o divrcio ou a separao judicial. Com o
intuito de esvaziar o Poder Judicirio o fenmeno da extrajudicializao ganhou fora.
Com ele, o poder de resoluo dos conflitos prprio dos indivduos valorizado e a
substitutividade da juridisdio afastada, em ntida valorizao do princpio do
empoderamento (empowerment) dos cidados.
Grande parte desta fora dos servios extrajudiciais est na confiana que a populao
em geral possui nos Servios Notariais e de Registro (vulgarmente conhecidos como
Cartrios). Com isto, estes profissionais do Direito ganharam grande reconhecimento
social e jurdico, Dnio Guilherme dos Reis afirma que Nota-se que o legislador vem
conferindo ao servio notarial e registral uma importante funo nas relaes jurdicas
estabelecidas entre as pessoas, ou seja, um eficaz instrumento de formalizao e
publicidade das relaes, principalmente com a rapidez que realizada. Alm disso,
confere a estabilidade e segurana de igual forma com que os atos praticados pelo
Poder judicirio possuem, conferindo segurana e celeridade, resgatando cada vez
mais a confiabilidade dos cidados. (DOS REIS, 2011, P.123)
Com efeito, a segurana uma das marcas legais relacionadas aos Tabelies e
Registradores, pois a prpria legislao j atribui a estes profissionais esta caracterstica.
Assim dispe o artigo 1 da Lei 8.935/1994 Servios notariais e de registro so os de
organizao tcnica e administrativa destinados a garantir a publicidade,
autenticidade, segurana e eficcia dos atos jurdicos. (BRASIL, 1994)
Uma das grandes vantagens do divrcio e da separao pela via administrativa a
celeridade. No raro, os institutos do divrcio e da separao esto permeados pela
briga entre o casal que querem livrar-se do outro o mais rpido possvel. Assim, a via
judicial prolonga o sofrimento de ambos, pois eles vem-se obrigados a manter contato
por um longo perodo aps a separao ftica.
corriqueiro escutar que casar-se muito fcil, complicado separar. Trata-se de meias
verdades, pois para que se cumpra um casamento civil preciso seguir diversos
procedimentos. J para que se tenha uma separao judicial, desde que, seja consensual
basta contratar um advogado, pr as finalidades numa petio, protocolizar e aguardar o
dia da audincia. A dificuldade est exatamente na demora na efetivao desta
audincia, pois enquanto em alguns estados demoram trs meses, noutros leva um ano
para essa audincia se concretizar. (SOARES, 2007) Em um servio de notas bem
organizado a lavratura da Escritura Pblica de Divrcio no demorar mais do que 15
dias. Em alguns estados, como em Minas Gerais, o Tabelio no pode demorar mais do
que 7 dias para lavrar o referido ato. Note que no mbito administrativo no h a
tentativa prvia de conciliao, nem a oitiva do Ministrio Pblico. Tudo isto se d em
nome da celeridade.
A Lei 11.441/07, com o intuito de aumentar a segurana jurdica dos cidados, usurios
do servio notarial, acrescentou o amparo conferido pela figura do advogado, sendo
obrigatria a sua participao neste ato. Conforme nos ensina Maria SERPA (1998,
p.26) a Lei do Divrcio antecipava expressamente a preciso da assistncia de um ou
mais advogados para a lavratura da escritura pblica do inventrio, partilha, separao e
divrcio, devendo fazer parte a sua assinatura no ato notarial. Em se tratando de um

mtodo administrativo em que se faz imprescindvel a plena concordncia das partes em


todas as questes referentes partilha, penso alimentcia e nome, o advogado, at
mesmo com auxilio de outros profissionais, de forma hbil, poder agir na posio de
conciliador e intercessor, eliminando a aparncia da disputa existente na negociao.
A Lei 11.965/2009 explcita ao permitir a atuao dos defensores pblicos nos atos
atos notariais em que as partes estiverem assistidas pela justia gratuita.
O advogado orientar e esclarecer eventuais dvidas que as partes tiverem.
interessante ressaltar que, neste caso, o advogado poder ser comum s duas partes, sem
incorrer no crime de Patrocnio Infiel ou Tergiversao por expressa previso do
Conselho Nacional de Justia, que assim dispe: Art. 47. So requisitos para lavratura
da escritura pblica de separao consensual: (...) d) assistncia das partes por
advogado, que poder ser comum. (BRASIL, 2007). No necessrio apresentar uma
petio inicial ao Tabelio, basta a declarao de vontade das partes ao notrio.
Ressalte-se tambm que o ato de separao judicial ou divrcio pela via administrativa
ser isento de emolumentos para os declaradamente pobres. (BRASIL, 2007) Assim
prev o 2o do art. 3 da Lei 11.441/07, bem como o artigo 6 da Resoluo 35 do CNJ.
Trata-se de uma ntida valorizao da cidadania e do acesso total justia.
A Lei 11.441/07 veio em um momento em que o Poder Judicirio experimentava um
forte inchao. A nova regra trouxe uma opo para o jurisdicionado que pode ou no
utilizar a via administrativa. Fernanda e Flvio Tartuce (2007) afirmam que de acordo
com a Lei n 11.441/07, se os interessados preenchem os requisitos legais retro
mencionados, podero se conduzir a um Cartrio de Notas para obter a separao ou
divrcio consensuais. No entanto, para parte da doutrina processualista, no poderiam ir
ao Judicirio, visto que, se h a probabilidade de soluo do conflito extrajudicialmente,
falta empenho em atuar para pleitear a tutela jurisdicional (TARTUCE; TARTUCE
2007, p.157-grifos meus).
Deve-se mencionar que algumas vantagens ainda podem ser percebidas pela utilizao
da via judicial, como, por exemplo, a possibilidade de o processo correr em segredo de
justia.
Em um contexto de ampliao de garantias fundamentais, entendo ser adequada uma
norma que maximiza o espectro de liberdade e de atuao das pessoas. Nas ocorrncias
de dissoluo de casamento e da sociedade conjugal abduz, alm disso, a situao
indesejvel de os cnjuges terem de mostrar ao Poder Judicirio as mazelas de seus
relacionamentos, bvio que abrir toda a sua vida para um juiz pode ser muito
constrangedor.
fcil perceber que o Estado no capaz de decidir se o amor permanece ou no entre
determinado casal. Dessa forma, aps a concluso entre os cnjuges, de que o que os
uniu j no existe mais, deve-se dar a eles a maior garantia de segurana, sigilo e
celeridade para por fim ao casamento. Seria uma inferncia excessiva do Estado sobre
estas pessoas ao faz-las abrir toda a sua vida em frente ao juiz toda vez que
pretendessem por fim a um relacionamento.

Falta, contudo, o amplo debate da lei por toda a sociedade e particularmente pela
comunidade jurdica, para a soluo das inmeras imprecises que j aparecem do seu
contedo. Alm disso, como nos ensina Cristiano Cassetari (2007, p. 22) se recomenda
fortemente a regulamentao de alguns aspectos fundamentais e a adoo de medidas
concretas acautelatrias para impedir a perpetrao de fraudes e danos. Por se tratar de
uma prerrogativa relativamente nova, o divrcio extrajudicial possui uma normatizao
pouco uniforme. Apesar da Resoluo 35 do CNJ, podemos perceber diferenas
procedimentais em cada serventia notarial do pas, seja no mbito da cobrana, do
prazo, dos documentos a serem arquivados etc. O problema agrava-se caso o espectro
de avaliao seja ampliado para todo o pas, devido a normatizao estadual dos
servios notariais e de registro.
Isto posto, podemos dizer que tal Lei valoriza a autonomia privada e a
autodeterminao.
Outro ponto que pretendemos trabalhar neste artigo a conseqncia dos atos
normativos ora analisados (EC 66/10 e Lei 11.441/07). Sabemos que a populao
encontrava-se presa nas mos do Poder Judicirio para se separar ou divorciar. Quando
um meio mais rpido, mais cmodo, mais eficiente e mais barato (de acordo com a atual
tabela de emolumentos de MG a escritura de divrcio sem partilha sai por R$ 29,33
(MINAS GERAIS, 2012))[2] a conseqncia lgica surge: o boom dos divrcios e
separaes.
Segundo notcia veiculada pelo G1 a taxa geral de divrcio no pas atingiu seu maior
valor, de 1,8 por mil habitantes no ano de 2010 entre pessoas de 20 anos ou mais,
segundo o IBGE. Em 2007, a possibilidade do divrcio por via administrativa tambm
impulsionou o crescimento da taxa, avaliou o instituto. Segundo o IBGE, foram
registrados no ano passado 243.224 divrcios, por meio de processos judiciais ou
escrituras pblicas, e as separaes totalizaram 67.623 processos ou escrituras. (IBGE,
2010).
A ANOREG/BR (Associao dos Notrios e Registradores do Brasil) veiculou uma
notcia dizendo que em 2010, os Tabelionatos de Notas brasileiros realizaram o maior
nmero de divrcios desde a instituio da Lei 11.441/07 (2012). Apontou, tambm, que
dos 243.224 divrcios realizados em 2010, 63.358 foram lavrados em cartrios, um
aumento de 66,9% em relao ao ano anterior.
3A EMENDA CONSTITUCIONAL N 66 DE 2010
At a Emenda Constitucional de nmero 66/2010 o pargrafo 6 do art. 226 da
Constituio Federal de 1988 possua a seguinte redao : O casamento civil pode ser
dissolvido pelo divrcio, aps prvia separao judicial por mais de um ano nos casos
expressos em lei, ou comprovada separao de fato por mais de dois anos. (BRASIL,
1988). Com o Advento da referida Emenda foi suprimida grande parte da norma,
passando a vigorar o seguinte texto O casamento civil pode ser dissolvido pelo
divrcio (BRASIL, 1988). Aps tal alterao, a doutrina e jurisprudncia brasileira se
dividiram na interpretao desta Emenda.
Parte da doutrina e jurisprudncia afirma ainda existir a necessidade da separao
judicial para se atingir o divrcio, como o caso do Desembargador do Rio Grande do

Sul, Luiz Felipe Brasil Santos, que considera imprescindvel a revogao expressa do
artigo 1580 do Cdigo Civil, como podemos conferir em um de seus votos: mesma
situao que vivenciamos hoje e Pontes (de Miranda) no deixou dvida quanto s
conseqncias: subsistncia da legislao ordinria [...] Em dado momento da
histria, por motivos bem identificados, entendeu o legislador ser conveniente levar
aqueles dispositivos para a Constituio, embora l no necessitassem constar;
ultrapassada aquela circunstncia histrica, desconstitucionalizou-se o tema. E isto
no significou, destaca, que tenha ficado revogado o direito correspondente, para usar
a expresso de Pontes de Miranda. (RIO GRANDE DO SUL, 2011)
Em artigo sobre o tema o Desembargador Sul Rio Grandense mantm a sua posio e
segue afirmando a eliminao da referncia constitucional aos requisitos para a
obteno do divrcio no significa que aquelas condicionantes tenham sido
automaticamente abolidas, mas apenas que, deixando de constar no texto da
Constituio, e subsistindo exclusivamente na lei ordinria (Cdigo Civil) - como
permaneceram durante 40 anos, entre 1937 e 1977 -,est agora aberta a porta para
que esta seja modificada. Tal modificao imprescindvel e, enquanto no ocorrer, o
instituto da separao judicial continua existente, bem como os requisitos para a
obteno do divrcio. Tudo porque esto previstos em lei ordinria, que no deixou de
ser constitucional. E isso basta! (SANTOS, 2010-Grifos meus)
Vrios autores acompanharam esta linha de pensamento. Neste mesmo sentido
pronunciou-se o Desembargador do Tribunal de Justia de Minas Gerais Maurcio
Barros em acrdo Deixo registrado que h entendimento, principalmente por parte
do IBDFAM e de manifestaes do Professor Rodrigo da Cunha Pereira e Maria
Berenice Dias, de que a separao judicial com o advento dessa ltima Emenda
Constitucional no mais existe. No entanto, apesar dessa informao abalizada,
entendo que o que fez a Emenda Constitucional foi apenas dispensar qualquer decurso
de prazo para o pedido de divrcio.(...) Ento, entendo que a separao judicial ainda
continua, apesar dos entendimentos de que o Judicirio deveria baixar o feito em
diligncia para consultar as partes se querem ou no continuar com a separao ou se
pretendem o divrcio. (MINAS GERAIS,2010)
Neste mesmo sentido, com o intuito de reforar o argumento desta parte da doutrina e
jurisprudncia, esto os julgados mineiros, levantados pela advogada Regina Tavares da
Silva (2011): TJMG, Apelao Cvel 1.0011.10.000370-3/001, Stima Cmara Cvel,
Rel. Des. Wander Marotta, j. 9/11/2010; TJMG, Apelao Cvel 1.0702.04.1335705/003, 8 Cmara Cvel, Relator Desembargador Edgard Penna Amorim, j. 20/1/2011);
TJMG, Apelao cvel 1.0028.10.001401-9/001, Relator Desembargador Roney
Oliveira, 2 Cmara Cvel, j. 22/3/2011; TJMG, Apelao Cvel 1.0024.09.5136925/002 (1), 1 Cmara Cvel, Relator Desembargador Alberto Vilas Boas, j. 29/3/2011).
Por outro lado, grande parte da doutrina e da jurisprudncia anuncia categoricamente o
fim da separao judicial, como o caso da Desembargadora aposentada Maria
Berenice Diaz, que afirma o seguinte Acaba de entrar em vigor a Emenda
Constitucional 66/2010, que d nova redao ao art. 226, 6 da CF, extingue a
separao, a perquirio de culpa para dissolver a sociedade conjugal e elimina
prazos para a concesso do divrcio. At agora a separao, ainda que consensual, s
podia ser obtida depois de um ano do casamento. (DIAS, 2010-Grifei)

Este lado da moeda foi o primeiro que veio tona, pois os que a ele se filiam so
mesmos autores que propuseram a alterao constitucional, encabeada pelo IBDFAM
(Instituto Brasileiro de Direito de Famlia). Segundo o presidente do IBDFAM, Rodrigo
da Cunha (2010), a abolio da separao judicial se deu pelo prprio desuso do
instituto no Brasil. Constata-se que o instituto da separao judicial perdeu muito da sua
relevncia, pois deixou de ser a antecmara e o preldio necessrio para a sua converso
em divrcio. Assim, a abolio jurdica conseqncia lgica da abolio ftica da
separao. Em sntese, eles afirmam que a separao judicial foi revogada, pois o seu
nico fim atingir o divrcio e, como agora possvel chegar ao divrcio sem a
separao, esta restou-se sem objeto.
Entendo que a Emenda Constitucional n 66 de 2010 no retirou a separao judicial do
nosso ordenamento jurdico. Ainda dada aos jurisdicionados a oportunidade de
ingressar em juzo com o intuito de obter a separao judicial, pois o casal pode utilizar
este tempo para refletir sobre o seu relacionamento. Esta prerrogativa funciona como
um teste para o casal que pode restabelecer a sociedade conjugal, caso ache
conveniente.
Nesta mesma linha foi decidido na V Jornada de Direito Civil, realizada pela Justia
Federal Brasileira, que a separao judicial ainda possibilidade existente no
ordenamento jurdico brasileiro. Aps a discusso os doutos membros da Jornada o
seguinte enunciado foi aprovado: A EC 66/2010 no extinguiu a separao judicial e
extrajudicial (STJ, 2011). O autor do enunciado apresentou justificativa no sentido
que a norma era apenas formalmente constitucional, mas que no fazia parte da
Constituio material. Segundo ele, a manuteno da separao decorre do respeito aos
direitos fundamentais, dentre os quais se destaca a liberdade na escolha na espcie
dissolutria do casamento (CF/88, art. 5 caput). Dissolvida a sociedade conjugal pela
separao, pode ser restabelecido o mesmo casamento (CCB, artigo 1.577), o que no
ocorre no divrcio, que dissolve o vnculo conjugal, devendo ser preservada a liberdade
dos cnjuges na escolha dessa espcie dissolutria. E, exatamente por ser o Brasil um
Estado laico, inviolvel a liberdade de conscincia e de crena e de exerccio de
direitos em razo de crena (CF art. 5 VI e VIII); a supresso da separao violaria a
liberdade no exerccio do direito de regularizao do estado civil dos que tm crena
que no admite o divrcio, j que deveriam manter-se separados somente de fato e no
de direito, o que, alm disso, acarretaria insegurana jurdica pela zona cinzenta da
separao de fato.
CONCLUSO
O casamento, a separao e o divrcio so institutos jurdicos intimamente ligados
natureza social do homem. E como todos os institutos jurdicos eles passaram por
transformaes e se deparam com novos desafios ao longo dos anos.
Vimos que a Lei 11.441/07 trouxe grandes avanos para o ordenamento jurdico
brasileiro, com um divrcio mais eficiente, mais barato e rpido. A legislao cumpriu a
finalidade de facilitar a vida dos cidados que agora, preenchidos certos requisitos, no
precisam mais enfrentar o longo e sofrido caminho do judicirio para conseguir o
divrcio ou a separao judicial. Em decorrncia destas facilidades o nmero de
divrcios cresceu vertiginosamente em nosso pas, conforme demonstra pesquisa do
IBGE constante neste artigo. Percebe-se, no entanto, que falta uma regulao uniforme

para os cartrios de todo o pas, pois o procedimento realizado nestes estabelecimentos


regulado por normas estaduais diferentes. Assim pode haver divergncia no
procedimento e no preo para se atingir o divrcio, neste ponto, a legislao ainda
precisa ser aperfeioada.
Estudamos tambm o embarao causado pela Emenda Constitucional 66/2010 ao dar
nova redao ao 6 do art. 226 da Constituio Federal, suprimindo o requisito de
prvia separao judicial por mais de 1 (um) ano ou de comprovada separao de fato
por mais de 2 (dois) anos. Foi demonstrada a posio tomada pela Jornada de Direito
Civil realizada pela Justia Federal Brasileira no sentido que a separao judicial ainda
persiste no ordenamento jurdico brasileiro, a qual me filio.
Por ser uma Emenda Constitucional muito recente a concluso que fica que a matria
ainda precisa ser consolidada pela doutrina e jurisprudncia. S assim atingiremos um
patamar de segurana jurdica que to caro e almejado pelo nosso ordenamento
jurdico.

Referncias bibliogrficas
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Notas:
[1] Trabalho orientado pelo Prof. Dr. Csar Augusto de Castro Fiza, Professor de
Direito Civil na Universidade Federal de Minas Gerais
[2] Deve-se adicionar a este valor o gasto com o Registro Civil das Pessoas Naturais.

Informaes Sobre o Autor


Rainner Jernimo Roweder
Acadmico em Direito na UFMG
http://www.ambito-juridico.com.br/site/?
n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11582

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