CONSTITUCION Y LEGISLACION DE

HIDROCARBUROS-PH 511
LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS 26221CONTRATOS PETROLEROS
Universidad Nacional de Ingeniera-Facultad de Petrleo y
Petroqumica
Profesor: Segundo W. Castro Barbaran
Ciclo 2015-1

LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS

ACTIVIDADES PETROLERAS
Las Actividades Petroleras (de Gas & Petrleo) se
dividen en dos grandes sectores:

Upstream:

a) Exploracin.
b) Explotacin (Desarrollo y

Produccin).

Downstream:
Transporte.

c)
Almacenamiento
d) Refinacin.
e) Comercializacin.

Algunos dividen el downstream en midstream (almacenamiento,

transporte y refinacin) y downstream (slo comercializacin)

CONTRATOS PETROLEROS - TIPOS

Contratos con el Pas Anfitrin (Concesin, Licencia,
Produccin
Compartida,
Servicio-Riesgo,
Participacin)
Contratos con otras Compaas (Operacin Conjunta
Joint Operating Agreement, Farm out, Unitizacin)
Contratos con Terceros (limpieza de pozos, swabeo,
alimentacin, transporte, etc.)

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I . Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221

NORMA LAS ACTIVIDADES DE

HIDROCARBUROS EN EL TERRITORIO
NACIONAL

CONTRATOS PETROLEROS
Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
Art 66 de la Constitucin Poltica del Per sobre el
AMBIENTE y los RECURSOS NATURALES
Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano
en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de
su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular
un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
HISTORIA DE LA LOH: LEY 11780 (1952)

Primera norma petrolera formal.

Petrleo e hidrocarburos anlogos son bienes de propiedad
imprescriptible del Estado.
Actividad petrolera es de utilidad pblica
Estado puede realizar actividades y otorgar concesiones.
Ley orientada al desarrollo de la industria por capital privado
No se da valor a la ya existente Empresa Petrolera Fiscal (EPF)

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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
HISTORIA DE LA LOH: LEY 17440 (1969)

Fue conocida como la Ley del petrleo

Yacimientos petroleros son bienes de

propiedad del Estado,

inalienables e imprescriptibles, su industria y comercio constituyen un
servicio pblico, son de inters nacional, de utilidad pblica e
indispensables para la seguridad integral del Estado.
Suprime el sistema de concesiones, pero respeta los contratos
petroleros vigentes.
Actividad petrolera es ejercida principalmente por el estado,
pudiendo participar particulares segn necesidad del estado.
Refinacin y comercializacin con exclusividad del Estado aunque
respeta derechos adquiridos.
Impulsa el desarrollo de la Empresa Petrolera Estatal.
Es una norma de carcter bsicamente estatal.
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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
HISTORIA DE LA LOH: D-LEY 17753

Ley de Creacin de PETROPERU

Sigue la misma lgica estatal de la ley anterior - 17440
Mediante el Decreto Ley 17753 del 24 de junio de 1969, la
Empresa Petrolera Fiscal pasa a denominarse Petrleos del
Per S.A. - PETROPER.

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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
HISTORIA DE LA LOH: LEY 26221

LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS

Con la llegada de la dcada de los 90, el Per decide privatizar

su industria petrolera bajo el marco de la Ley Orgnica de

Hidrocarburos.
Despus de ms de 20 aos bajo un rgimen estatal con el
dominio de PETROPERU y con una limitada presencia del sector
privado, el cual se centraba bsicamente en las actividades de
exploracin y explotacin y venta de hidrocarburos, se dicta esta
nueva ley.
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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
I. PRINCIPIOS GENERALES

Norma las actividades de Hidrocarburos en el territorio nacional

El Estado promueve el desarrollo de las actividades de
Hidrocarburos
El Ministerio de Energa y Minas es titular del sector
El Ministerio de Energa y Minas y el OSINERGMIN velan por el
cumplimiento de la Ley.
Se crea PERUPETRO S.A., empresa estatal que nace para
promover la inversin, negociar, celebrar y supervisar los
Contratos Petroleros, etc.
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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
II. PRINCIPIOS DE EXPLORACION Y
EXPLOTACION

Concepto de Hidrocarburos: todo compuesto

orgnico, gaseoso, liquido o slido, que consiste
principalmente de carbono e hidrgeno.
Los Hidrocarburos "in situ" son de propiedad del
Estado.
El Estado otorga a PERUPETRO derecho de
propiedad
El derecho de propiedad de PERUPETRO es
transferido a los Licenciatarios al celebrarse los
Contratos de Licencia.
"Contrato", comprende al Contrato de Licencia, al
Contrato de Servicios y a otras modalidades de
contratacin.

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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
III. ASPECTOS CONTRACTUALES

Las formas contractuales son Contrato de Licencia, Contrato de Servicios y Otras

modalidades autorizadas por el Ministerio de Energa y Minas.
El procedimiento de contratacin es por negociacin o convocatoria; son
aprobados por Decreto Supremo fijndose en el reglamento el procedimiento
correspondiente.
Las empresas que negocian con el estado son calificadas segn lo que establece
el reglamento de calificacin
Cuando existan dos o ms personas que conformen el Contratista, se indicar al
responsable de conducir la operacin.
El Contratista puede ceder su posicin contractual o asociarse con terceros
Los Contratos autorizan al Contratista a realizar las operaciones necesarias para
la exploracin y explotacin o explotacin de Hidrocarburos, incluyendo
recuperacin secundaria y mejorada.
El Contratista debe realizar los trabajos acordados.
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IV. ASPECTOS TECNICOS

Extensin y delimitacin del rea de Contrato se determinar en cada Contrato

Cada fase de exploracin debe tener un programa de trabajo mnimo
obligatorio.
Cada uno de estos programas estar garantizado con una fianza
Los Contratos tienen dos fases: Exploracin y Explotacin, cada uno con sus
plazos mximos.
Para cuando en un descubrimiento no se pueden transportar los hidrocarburos
existe el Periodo de Retencin.
El rea de contrato ira devolvindose a travs de sueltas hasta quedar con el
rea del descubrimiento ms un rea circundante
Yacimientos comunes se explotarn de forma que no afecten el desempeo del
campo
El Contratista debe velar por salud y seguridad de trabajadores y dar
facilidades para supervisin.
El Contratista debe siempre mantener informado a PERUPETRO sobre las
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operaciones.

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V. ASPECTOS ECONMICOS Y FINANCIEROS

El contratista tiene libre disponibilidad de hidrocarburos para ser

exportados
Puede utilizar en sus operaciones los Hidrocarburos del rea sin
costo alguno.
En caso de emergencia nacional que el Estado deba adquirir

Hidrocarburos de los productores, sta se efectuar a precios

internacionales.
El gas natural que no sea utilizado en las operaciones podr ser
comercializado, reinyectado al reservorio o ambos.
Los Contratistas pagarn la regala en funcin de la Produccin.
La retribucin tambin se determinar en funcin de la
Produccin Fiscalizada y se pagar conforme se acuerde.
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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
V. ASPECTOS ECONMICOS Y FINANCIEROS

Los Contratistas estarn sujetos al rgimen tributario comn del

Impuesto a la Renta
El Contratista puede importar los bienes que sean necesarios para
la ejecucin del Contrato.
El Estado garantiza que los regmenes cambiarios y tributarios

vigentes permanecern inalterables durante la vigencia del

contrato.
El Banco Central de Reserva del Per interviene para garantizar
disponibilidad de divisas.
El Contratista podr llevar su contabilidad en moneda extranjera.
El Contratista informar sobre las inversiones que efecte cada
ao.
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Las diferencias tcnicas pueden ser sometidas a Comits Tcnicos
de Conciliacin en Se puede establecer arbitraje en los contratos.

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VI. TERMINACION DEL CONTRATO

La terminacin del Contrato se rige por las normas del Cdigo

Civil.
El Contrato terminar automticamente al vencimiento del plazo,
por acuerdo entre partes, por mandato jurisdiccional, por causales
acordadas y si no hay declaracin comercial al final de la
exploracin.
Los bienes e instalaciones pasan a propiedad del Estado a la
terminacin del contrato
El Contratista debe realizar acciones que seale el reglamento del
Medio Ambiente.
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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
DISPOSICIONES QUE REFIEREN A REGLAMENTOS
Las dems disposiciones de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, se
legislan slo de manera referencial y, para saber sus detalles
tcnicos uno debe referirse a los reglamentos que se han dictado a la
luz de la Ley Orgnica de Hidrocarburos.
Los Reglamentos que seala la LOH son:

DUCTOS
ALMACENAMIENTO
REFINACIN Y PROCESAMIENTO
TRANSPORTE, DISTRIBUCION Y
COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS
LIBRE COMERCIO (oferta y demanda)
DISTRIBUCION DE GAS NATURAL

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Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221
DISPOSICIONES GENERALES

SUJECIN AL RGIMEN TRIBUTARIO COMN

DERECHOS DE USO, SERVIDUMBRE Y EXPROPIACION
LEY APLICABLE Y JURISDICCION
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
REGIMEN LABORAL (Actividad privada)
GARANTIAS (Decreto Legislativo 662 Estabilidad Jurdica de
Inversin Extranjera y Decreto Legislativo 757 Ley Crecimiento
inversin)
NO COBRO DE DERECHOS NI COMPENSACIONES.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Contratos PETROPERU PERUPETRO, lote 8.

PETROPERU y DGH transferirn informacin relacionada a la
actividad.
Contratos vigentes siguen sujetos a normas aplicables tienen
derecho de ser incluidos en los nuevos beneficios siguientes:
-A la libre disponibilidad de Hidrocarburos.
-Al pago en efectivo de los Tributos.
-Al arbitraje internacional o nacional.
-A la garanta de libre manejo y disponibilidad de divisas.
Los reglamentos se aprobarn por Decreto Supremo.
En lo no previsto por los reglamentos, sern de aplicacin las
normas y principios tcnicos generalmente aceptados y en uso por
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la industria internacional de hidrocarburos.

II CONTRATOS ASOCIATIVOS
Artculo 438 Ley General de Sociedades:
Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula
relaciones de participacin e integracin en negocios o
empresas determinadas, en inters comn de los intervinientes.
El contrato asociativo no genera una persona jurdica, debe
constar por escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro.

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II CONTRATOS ASOCIATIVOS
LEY GENERAL DE SOCIEDADES: Distingue en el Per dos tipos de Contratos
Asociativos
1)ASOCIACION: Contrato mediante el cual el Asociante concede al (los)
asociado(s) una participacin en los resultados o utilidades a cambio de una
contribucin.
2)CONSORCIO: Contrato mediante el cual dos o mas personas se asocian para
participar en forma activa y directa en un determinado negocio con el propsito de
obtener un beneficio econmico manteniendo cada uno su propia autonoma.
Deja la opcin para que se puedan crear las modalidades que la empresa requiera
siempre que exista una finalidad comn que sea primordial para todos los
contratantes.

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ASOCIACION EN PARTICIPACIN
CONCEPTO (Art.440 LGS):
Es el contrato por el cual una persona denominada Asociante
concede a otra u otras personas denominadas asociados, una
participacin en el resultado o en las utilidades de uno o varios
negocios o empresas del Asociante, a cambio de determinada
contribucin.

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ASOCIACION EN PARTICIPACIN
CARACTERISTICAS ESPECIALES:
1. Regula participaciones en negocio(s) del Asociante en
inters comn de todas las partes contratantes.
2. No tiene formalidades ms que estar por escrito.
3. No origina persona jurdica distinta por lo que no tiene
razn social.
4. Contrato privado entre partes, no hay obligacin de
revelarlo.
5. El Asociante acta en nombre propio y lleva la gestin del
negocio(s)
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ASOCIACION EN PARTICIPACIN
CARACTERISTICAS ESPECIALES:
6. No hay relacin jurdica entre asociados y terceros.
7. Contribuciones son usadas por el Asociante, los bienes se
presumen de l.
8. Asociados tienen derecho a rendicin de cuentas.
9. El contrato puede establecer formas de fiscalizacin
10. Es un contrato sujeto a plazo determinado o determinable por el
objeto.

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CONSORCIO
CONCEPTO (Art.445 LGS):
Contrato por el cual dos o ms personas se asocian para participar
en forma activa y directa en un determinado negocio o empresa con el
propsito de obtener un beneficio econmico, manteniendo cada una
su propia autonoma.
Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades
propias del consorcio que se le encargan y aquellas a que se ha
comprometido. Al hacerlo debe coordinar con los otros miembros del
consorcio conforme a los procedimientos previstos en el contrato.
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CONSORCIO
CARACTERISTICAS ESPECIALES DEL CONSORCIO:
a) Contrato asociativo, nominado y tpico.
b) Regula participaciones en negocio(s) del asociante en inters comn de
todas las partes contratantes.
c) No tiene formalidades ms que estar por escrito.
d) No origina persona jurdica distinta por lo que no tiene razn social.
e) Todos los consorciados participan de manera activa y directa.
f) Cada consorciado debe coordinar su actividad con los dems.
g) Los bienes asignados permanecen en propiedad de cada miembro.
h) Cada miembro adquiere derechos y obligaciones, a ttulo particular al
realizar operaciones del consorcio con terceros.
i) Ley regula los casos en que procede responsabilidad solidaria.
j) Contrato seala participacin en utilidades y prdidas del consorcio.
k) Contrato sujeto a plazo determinado o determinable por el objeto.
l) Contrato cuyas principales clusulas dependen de la autonoma
de la voluntad de las partes.

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CONTRATOS ASOCIATIVOS (DOCTRINA)

Las distintas denominaciones que la doctrina reconoce como contratos
asociativos son las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)

Joint Venture
Contratos de Operaciones Conjuntas
Contratos de Colaboracin Empresarial
Contratos de Riesgo Compartido
Contratos de Consorcio

Joint Operating Agreement : Contrato petrolero asociativo por antonomasia

(designa lo que conviene con ms propiedad que a otros de su grupo por ser el ms
caracterstico, destacado o importante; ejemplo "don Quijote es, por antonomasia,
el caballero andante)
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JOINT VENTURE
Joint Venture (Max Arias Shreiber):
Un instrumento contractual que responde a la necesidad de movilizar
capitales en bsqueda de alta rentabilidad y correlativa reduccin de
riesgos en el que las partes se juntan con un criterio de coparticipacin que asume las ms diferentes formas y matices.
No existe, pues, una definicin exacta y final de este contrato, sino
que hay varios conceptos del mismo segn sean las modalidades que
aparezcan en su concertacin (*).
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JOINT VENTURE

Se coincide con quienes sealan que se trata de un instrumento

destinado a establecer o fortalecer vnculos entre empresas que
buscan un propsito comn destinado a poner en marcha un negocio
o modernizar uno que ya existe.
En este contrato pueden las partes actuar de modo individual o
crear una empresa que tenga personera jurdica y patrimonio
propio.
(*)

El Joint Venture diseado para la industria petrolera es el Joint Operating Agreement

(JOA).
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FIN

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