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categoria, sendo uma faixa intermediria entre o pblico e o privado, denominandose bem difuso, por pertencer a todos, como exemplo, o ar.
3) Princpios do Direito Ambiental
a) Princpio do Direito Humano: trata-se do direito fundamental a meio ambiente
saudvel, desdobramento do direito a vida, do direito a sade, do direito a existncia
digna e do princpio da dignidade da pessoa humana.
b) Princpio do Desenvolvimento Sustentvel: os recursos ambientais so finitos,
tornando-se inadmissvel que as atividades econmicas se desenvolvam alheias a
essa realidade. O que se busca e a harmonizao entre o postulado do
desenvolvimento econmico, algo pretendido por todos ns, e a preservao do
meio ambiente. A prpria CF, estabelece que a ordem econmica tambem tem como
fundamento a defesa e preservao do meio ambiente.
c) Princpio da Participao (Democrtico): o cidado no depende apenas de
seus representantes polticos para participar da gesto do meio ambiente. O cidado
tem atuao ativa no que toca a preservao do meio ambiente. Tem ele o direito de
ser informado e educado (o que e dever do Poder Pblico) para que, assim, possa
interferir ativamente na gesto ambiental, sendo que isso se concretiza por
intermedio, por exemplo, nas audincias pblicas.
d) Princpio da Preveno: relaciona-se com o perigo concreto de um dano, ou
seja, sabe-se que no se deve esperar que ele acontea, fazendo-se necessrio,
portanto, a adoo de medidas capazes de evit-lo. Prevenir a certeza (dano
ambiental).
e) Princpio da Precauo: trata-se do perigo abstrato, ou seja, h mero risco, no
se sabendo exatamente se o dano ocorrer ou no. a incerteza cientfica, a
dvida, se vai acontecer ou no. Ou seja, e a garantia contra os riscos potenciais
que, de acordo com o estado atual do conhecimento, no podem ser ainda
identificados. Precaver a incerteza (risco ambiental).
f) Princpio do Equilbrio: cumpre analisar as consequncias positivas e negativas
de determinada interveno ambiental, a fim de aferir se o saldo ser positivo do
ponto de vista da preservao ambiental, isto e, da manuteno das diversas
ordens que compem um ecossistema.
g) Princpio do Limite: tambem voltado para a Administrao Pblica, cujo dever e
fixar parmetros mnimos a serem observados em casos como emisses de
partculas, rudos, sons, destinao final de resduos slidos, hospitalares e lquidos,
dentre outros, visando sempre promover o desenvolvimento sustentvel.
h) Princpio do Poluidor-Pagador: trata-se de importantssimo princpio, pois reflete
um dos fundamentos da responsabilidade civil em materia ambiental. Muitas vezes
incompreendido, ele no demarca a de poluir mediante o pagamento de posterior
indenizao (como se fosse uma contraprestao). Ao contrrio: refora o comando
normativo no sentido de que aquele que polui deve ser responsabilizado pelo seu
ato. O potencial causador de danos ambientais preventivamente de arcar com os
custos relativos a compra de equipamentos de alta tecnologia para prevenir a
5) Regras de Competncia
Competncia: e a faculdade jurdica atribuda a uma entidade ou a um rgo ou
agente do Poder Pblico para emitir decises. Competncias so as diversas
modalidades do poder de que se servem os rgos ou entidades estatais para
realizarem suas funes. A respeito da materia ambiental, tm-se as seguintes
reparties constitucionais de competncia, abaixo:
a) Competncia Material Exclusiva:
Da Unio (art. 21 CF): Recursos Hdricos (gua); Aproveitamento Energetico;
Jazidas; Minas; Minerios nucleares; Petrleo.
Dos Estados (art. 25, 1 CF): a competncia para legislar sobre os bens que lhe
pertencem, dentre os quais explorar servios locais de gs canalizado. Em regra, a
competncia dos Estados se d por excluso.
Dos Municpios (art. 30, III a VIII CF): so de interesse local: 1) licenciamento
ambiental; 2) plano diretor do Municpio; 3) lei do uso e ocupao do solo; 4) Cdigo
de Obras; 5) Cdigo de posturas municipais; 6) legislao tributria municipal; g) Lei
do oramento do municpio.