DISEO DEL PLAN DE TESIS

UNIVERSIDAD POLITECNICA SALESIANA

SEDE QUITO

ADMINISTRACION DE EMPRESAS

TESIS
PLAN DE

PRODUCTO
PROYECTO

TEMA:
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA CREACION DE UNA
MICROEMPRESA DE JOVENES DE LA IGLESIA BAUTISTA BETANIA
DEL NORTE DE QUITO DEDICADA A LA ELABORACION DE
BISUTERIA DE MATERIAL PLASTICO RECICLABLE.
AUTOR/A (S):
ANDREA TERESA TELLO ALTAMIRANO
DIEGO ARMANDO PANTOJA CEPEDA

Quito, ENERO 2013.

1. TITULO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA CREACION DE UNA MICROEMPRESA DE

JOVENES DE LA IGLESIA BAUTISTA BETANIA DEL NORTE DE QUITO
DEDICADA A LA ELABORACION DE BISUTERIA DE MATERIAL PLASTICO
RECICLABLE

2.

JUSTIFICACION
El grupo Juvenil de la Iglesia Bautista Betania, localizada en la Av. La Prensa del
Distrito Metropolitano de Quito, no cuenta con la capacidad econmica y los
conocimientos necesarios para emprender una microempresa Bisutera de material
plstico reutilizable, siendo un grupo conformado por jvenes entre 16 a 25 aos, no
poseen con los recursos bsicos para la creacin de este negocio, siendo tambin
estudiantes de secundaria y universitaria que desean emprender un negocio propio para
as sustentarse y poder aportar con la sociedad en la actividad del reciclaje.
La formacin de la microempresa con fines de crear alternativas laborales a jvenes
contribuye a brindar soluciones efectivas a las necesidades bsicas insatisfechas, por
cuanto permite mejorar el reciclaje ecuatoriano y econmicos, los jvenes que no
cuentan con posibilidades laborales tanto por su edad y condicin, como por la poca
formacin acadmica con la que muchos de ellos cuentan. Con ello, basados en la
necesidad laboral y en las habilidades con las que cuentan estos jvenes, se pretende dar
inicio a la creacin de una microempresa que les permita mejorar la calidad de vida
tanto personal como social.
El proyecto de Reutilizacin de Materiales Plsticos en la Elaboracin de Bisuteras con
los Jvenes de la Iglesia Bautista Betania tiene como prioridad que la creacin de la
microempresa se transforme en una prctica generalizada, sistemtica, y a largo plazo,
logrando con un poco de entusiasmo en transformar lo que era basura en Bisuteras y
lo ms importante estimular a los jvenes a ser parte fundamental del cuidado de la
naturaleza y su entorno mediante una concientizacin social y solidaria.
En los Grupos Juveniles de las Iglesias de nuestro pas se forman generaciones de
jvenes que cada da ven en las actividades cotidianas de su familia, escuela, colegio y
comunidad, contaminacin de todos los elementos de su ambiente natural. Estos
jvenes se forman bajo la cultura de la contaminacin, de la indiferencia de sus adultos
y del Estado. Qu esperar de ellos la sociedad, cuando le hemos entregado un
ambiente degradado, contaminado, no apto para una vida saludable?

La Educacin Ambiental es fundamental para el logro de una sociedad sustentable y

equitativa, es un proceso de aprendizaje permanente, basado en el respeto a todas las
formas de vida. Tal educacin afirma valores y acciones que contribuyen para la
transformacin humana y social a la preservacin ecolgica; ella estimula la formacin
de sociedades socialmente justas y ecolgicamente equilibradas que conservan entre si
relaciones de interdependencia y diversidad.
Por lo tanto la Educacin Ambiental debe generar, con urgencia cambios en la calidad
de vida y mayor conciencia en la conducta personal as como armona entre los seres
humanos y entre stos con otras formas de vida prctica, la educacin ambiental es la
actividad que tiene un lugar y un tiempo, que posibilita e influye en el proceso de
relacin que establecen en los jvenes con todo aquello que le rodea.
Es este el objetivo que persigue el proyecto de Reutilizacin de Materiales Reciclables
en la Elaboracin de Bisuteras con los Jvenes de la Iglesia Betania de tal manera que
en un perodo determinado, el ejercicio se transforme en una prctica generalizada,
sistemtica, y a largo plazo, logrando con un poco de entusiasmo transformar lo que era
basura en Bisuteras y lo ms importante estimular a los jvenes a ser parte fundamental
del cuidado de la naturaleza.
Cundo se convive en una ciudad con una enorme extensin territorial como lo es Quito
y la cantidad de desechos es significativa, la puesta en marcha de este tipo de proyecto
ayudar a fomentar una cultura de proteccin a la naturaleza mediante la reutilizacin
de materiales desechables.
Este estudio a ms de ayudar a minimizar los daos ambientales, tambin estimular a
los jvenes la creacin de una microempresa como una forma de ayudar al sustento
diario de la familia y levantar el autoestima al sentirse un individuo til para la
sociedad.

3.

DELIMITACION
Realizar un estudio de factibilidad para la creacin de una microempresa de jvenes de
la iglesia Bautista Betania del norte de Quito dedicada a la elaboracin de bisutera de
material plstico reciclable.

Sector geogrfico:
Pas: Ecuador
Regin: Sierra

Provincia: Pichincha
Cantn: Quito
Ciudad: Distrito Metropolitano de Quito
Se utilizarn fuentes de informacin primaria entre otras, adems de la informacin que
se pueda recolectar en la vivencia y experiencias adquiridas en la comunidad.

4.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En Ecuador la microempresa artesanal se identifica por: poco capital, mucha mano de obra,
baja produccin, falta de crdito en el sistema financiero, ahorro mnimo, sin gestin
empresarial, sin utilizacin de tecnologa. Conscientes de la caresta de productos
financieros que atiendan a los emprendedores, y buscando fortalecer el ecosistema de
apoyo al emprendimiento, varias entidades financieras y el Gobierno Ecuatoriano est
trabajando actualmente con la banca pblica para mejorar las condiciones de
financiamiento para emprendimientos.

Actualmente cambios y transformaciones climticas caracterizadas por varios factores

contaminantes los mismos que han deteriorado el ambiente y hoy se buscan acciones
que pretenden revertir esta situacin y lograr minimizar los daos ocasionados a la
naturaleza por medio de la equidad, la paz, el respeto a la naturaleza, la reconquista del
reconocimiento y la legitimacin. Est demostrado que el medio ms eficaz para
impulsar y consolidar los cambios necesarios es promover un aumento de la conciencia
de todas las personas sobre el valor de un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado, as como proveerlos de la formacin necesaria para impulsar y mantener
los cambios.
4.1

Anlisis de situacin del caso de estudio

El estudio de factibilidad para la creacin de una microempresa de jvenes de la iglesia
Bautista Betania del norte de Quito dedicada a la elaboracin de bisutera de material
plstico reciclable, tiene el propsito de ayudar a formar una empresa conformada por
emprendedores jvenes que puedan apoyarse econmica, personal y adems
profesionalmente aportando a la concientizacin del reciclaje plstico y aprovecharlo
como beneficio econmico, as tambin como generacin de empleo y crecimiento.

El pas necesita ms emprendedores capaces de crear, consolidar y desarrollar sus propias

empresas, pues sta es la base para la generacin de ms empleo, y que el crecimiento de
ste vendr dado, sobre todo, por la actividad de las Micro, pequeas y medianas empresas.

4.2

Contextualizacin e identificacin del problema de investigacin

El problema de investigacin:

No se conoce si el negocio Bisutera de material plstico reciclable y reutilizable

ser factible.

Principales causas:

No se conocen los beneficios del reciclaje y la realizacin de ellos;

Falta de recursos econmicos;

No se conoce la demanda de la bisutera de productos plsticos;

El grupo no tiene el acceso a la tecnologa de la bisutera plstica de material

reciclable;

No se conoce si este negocio es rentable;

El grupo no est debidamente capacitado;

Principales consecuencias o efectos:

Limitados niveles de ingreso y bajos niveles de calidad de vida para los jvenes.
Altos volmenes de desperdicios reciclables.

No tienen alternativas de emprendimiento.

ARBOL DE PROBLEMAS
Limitados niveles de ingreso y
bajos niveles de calidad de vida
para los jvenes.

Altos volmenes de
desperdicios reciclables.

No tienen alternativas de
emprendimiento.

No se conoce si el negocio
Bisutera de material
plstico reutilizable ser
factible.

No se conocen los
beneficios del
reciclaje y la
realizacin de ellos;

Falta de recursos
econmicos;

No se conoce la
demanda de la
bisutera de productos

plsticos;

El grupo de jvenes no
tiene el acceso a la
tecnologa de la bisutera
plstica
de
material

El grupo no est
debidamente
capacitado;

No se conoce si
este negocio es
rentable;

Formulacin del problema de investigacin

Pregunta de investigacin
Por qu el grupo juvenil de la Iglesia Bautista Betania no ha emprendido una
microempresa con material plstico reutilizable?
Porque: No se conoce si el negocio Bisutera de material plstico reutilizable ser
factible.
4.3

Sistematizacin del problema de investigacin

Por qu los jvenes de la Iglesia no conocen los mtodos para realizar artculos de
bisutera con materiales reutilizables de plstico?
Ya que no cuenta con suficiente informacin y concientizacin de los beneficios
del reciclaje.

Qu causa que la Iglesia no ha creado mecanismos de apoyo econmico al grupo

Juvenil en emprender una microempresa enfocada al reciclaje?
Ya que la Iglesia no tiene visin econmica o adquirir fines de lucro.

Con que datos primordiales podran emprender la microempresa?

Con la obtencin de la demanda insatisfecha para el consumo de bisutera artesanal
dentro de una zona geogrfica.

Cul es la razn por la que el grupo de Jvenes no accede a la tecnologa para la

creacin de la bisutera?
Por sus altos costos y difcil adquisicin.

Por qu el grupo de Jvenes no ha desarrollado una fuente econmica rentable?

Ya que se han visto en la necesidad de mantenerse individualmente y no han creado
la posibilidad de que trabajen en equipo y crear una microempresa.

Cules son las razones por las que el grupo juvenil no se siente capaz de
emprender este negocio?
Bajos niveles econmicos, no se encuentran debidamente capacitados y no tiene
suficiente apoyo.

5.

RESUMEN DE LA PROPUESTA DE INTERVENCION

El presente estudio de factibilidad se ve en la necesidad de articular una iniciativa de
accin social, educativa comunitaria para aprovechar la iniciativa y destrezas del grupo
juvenil, quienes tienen todo el entusiasmo de participar en la formacin de una
microempresa, para conjuntamente con la comunidad tomar la decisin de involucrarse
en un proyecto de beneficio comn, para generar rentabilidad en beneficio de la Iglesia
y aportar en el desarrollo empresarial de sus jvenes.
Tambin es necesario recuperar con este tipo de iniciativas integrales, el entusiasmo de
los jvenes de la iglesia Bautista Betania para la participacin armnica en el presente
"Estudio de factibilidad para la creacin de una microempresa de jvenes de la iglesia
Bautista Betania del norte de quito dedicada a la elaboracin de bisutera de material
plstico reciclable", El mismo que tiene como finalidad la creacin de una
microempresa enfocada a la conciencia Social, solidaria y a su vez econmica.

6.

OBJETIVOS

6.1

Objetivo General
Realizar un Estudio de factibilidad para la creacin de una microempresa dedicada a la
elaboracin de bisutera de material plstico reciclable que les permita a los jvenes de
la Iglesia Bautista Betania mejorar sus ingresos y generar fuentes de empleo rentable,
mediante la concientizacin del reciclaje plstico.

6.2

Objetivos Especficos
Recopilar suficiente informacin acerca de los beneficios de reciclar, la
ayuda ecolgica y la concientizacin.

Buscar fuentes de apoyo econmicas Institucionales o de la Sociedad, que

brinden los recursos financieros necesarios para emprender la microempresa

Realizar un estudio de mercado mediante una Investigacin, con el fin de

conocer la demanda insatisfecha para el consumo de artculos artesanales de
bisutera.

7.

Identificar los principales materiales tecnolgicos necesarios para la

elaboracin de la bisutera plstica y su proceso productivo.

Fomentar en los jvenes la creacin de micro-empresas que ayuden al

mejoramiento de la calidad de vida.

Capacitar a los jvenes involucrados en el proyecto, en temas relacionados

con la gestin integral de residuos slidos y Elaboracin de Bisuteras

BENEFICIARIOS DE LA PROPUESTA DE INTERVENCION

Los beneficiarios de la propuesta son:
El grupo de jvenes conformado de la Iglesia Bautista Betania.
La ciudadana de Quito, viviendo en un ambiente sano y fuera de contaminacin.
El Estado en el aspecto tributable y la generacin de rentabilidad del proyecto.
La Universidad Politcnica Salesiana en la publicacin de un proyecto factible y
viable.

8.
8.1

FUNDAMENTACION TEORICA
Marco terico

8.1.1 ENFOQUE ECONONOMICO, SOCIAL Y SOLIDARIO DEL PROYECTO

La economa solidaria es una alternativa que pretende que la economa est al servicio del
desarrollo humano sostenible y participativo, y sea un poderoso instrumento de
transformacin social, de construccin de la justicia, y de lucha contra la exclusin social.
En este momento la economa solidaria ya se halla presente en todas las fases del ciclo
econmico (produccin, distribucin, consumo y financiacin). Falta avanzar ahora en
conseguir una mayor presencia en la sociedad para fomentar un modelo econmico donde
la ciudadana pueda ejercer una actitud responsable y solidaria desde el consumo
ecolgico, justo, social y solidario, en el contexto de un desarrollo sostenible para los
ecuatorianos como en el planeta1.

Entre esos dos polos es donde la Economa Social ha ido tradicionalmente abrindose hueco, como el encargado de dar respuesta a
ciertos fallos de mercado (desempleo masivo, exclusin social, etc.) generados por un mercado ineficiente y que no encuentran cobijo en la
infraestructura de proteccin social pblica.

La exclusin socio laboral es una de las consecuencias del desempleo que afecta a aquellos
colectivos que presentan mayores dificultades para acceder al mercado de trabajo. Si en
situaciones de estabilidad e incluso de crecimiento econmico, la exclusin es patente, en
situaciones de crisis econmica se acenta an ms.2
A travs de las empresas tradicionales (empresas de capitales) no es posible resolver el
problema de la exclusin, ya que stas desarrollan sus negocios mediante criterios de
viabilidad puramente financieros y de mercado y, por lo tanto, no tienen en cuenta o tienen
en cuenta de forma muy limitada o parcial la inclusin de fines sociales como es la
incorporacin de personas con riesgo de exclusin (jvenes, mujeres, discapacitados, etc.)
Es en este contexto en el que surge la figura del empresario o emprendedor social y de las
empresas creadas y desarrolladas por ste. El empresario social es capaz de crear e
implantar un proyecto empresarial en el que se unen la viabilidad tcnica y financiera
(negocio posible y rentable) propia de cualquier empresa con la utilidad social (herramienta
social al servicio de la insercin sociolaboral).
En momentos de crisis econmicas con importantes colectivos en rgimen de exclusin, las
empresas de Economa Social destacan como instrumentos de insercin sociolaboral.
Adems, la experiencia demuestra que la motivacin en los emprendedores sociales y en las
personas participantes en el proyecto permite siendo la realidad una, que la propia voluntad
de acometerlos pueda convertir en favorables algunas cosas u hechos que no lo eran
anticipadamente.
Las consecuencias que el desempleo tiene sobre los colectivos sociales ms desfavorecidos,
acrecentados sobre todo en tiempos de crisis, donde el desempleo crnico en estos sectores
es una realidad, pueden ser paliadas gracias a las empresas sociales creadas por
emprendedores. La lucha contra la exclusin social es un reto y un deber compartido de
toda la sociedad organizada. La salida del crculo productivo tiene para las personas que la
sufren una consecuencia clara que es la ruptura del individuo con la sociedad. La sociedad,
los poderes pblicos y las personas tienen por ello ante s el reto de la inclusin de estos
individuos en los circuitos naturales de la economa y el trabajo, para romper con el
binomio tan frecuente que vincula desempleo con pobreza.
Las empresas creadas por emprendedores sociales son empresas, que se gestionan y
contratan como cualquier otra empresa y que venden sus productos o servicios en el
mercado. Lo que ocurre es que son empresas que buscan la insercin de ciertos colectivos,
personas que por diversos motivos se encuentran fuera de los circuitos naturales del trabajo.
El trabajo remunerado es uno de los ms eficaces instrumentos de inclusin y prueba de
ello es la prioridad de la poltica de cohesin social a travs del empleo que se realiza desde
instancias locales, autonmicas, nacionales y europeas. El trabajo asalariado juega un papel
vital en la socializacin de la persona. De hecho personas y familias instaladas en la
sociedad y que gozan de una ciudadana plena pueden, si pierden su empleo, iniciar el
camino hacia la exclusin.
2

Esta definicin se ha elaborado siguiendo los criterios establecidos por el Manual de la Comisin Europea para la
elaboracin de cuentas satlite de las empresas de la Economa Social sobre el cual volveremos ms adelante.

Aunque las empresas sociales son empresas, que si bien a medio y largo plazo han de ser
juzgadas como cualquier otra bajo el prisma de su rentabilidad financiera, a corto plazo s
debe priorizar su rentabilidad social, es decir su labor de formacin profesional e
integracin social de los marginados. Son empresas que van a ofrecer a la sociedad una
rentabilidad econmica de algn modo equiparable a otro tipo de empresas, pero van a
intensificar su funcin social, ya que los beneficiarios dejan de ser personas pasivas y
dependientes, pasando a formar parte activa de la sociedad en la que estaban excluidos.
El emprendedor social es un agente de cambio que ayuda a paliar los efectos del desempleo
y de la exclusin social de ciertos colectivos mediante la creacin de empresas cuyo fin
primordial es la inclusin socio laboral de colectivos desfavorecida. Un empresario que
crea el negocio por vocacin para cubrir necesidades sociales y donde la viabilidad de la
empresa es fundamental para la continuidad del negocio. Si bien su importancia e inters es
innegable, en la literatura econmica no existe un reconocimiento explcito y claro del
emprendimiento social y de la figura del emprendedor social.
Tal y como se ha indicado, el concepto de Economa Social se suele relacionar con las
organizaciones ms tradicionales, a saber, las cooperativas, las mutualidades y las
asociaciones. Han sido ellas mismas, las que aglutinadas en distintas organizaciones
representativas, han ido delimitndose, auto-definindose, mediante distintas declaraciones
y cartas de principios.3
A partir de la dcada de los 70, la Economa Social se va caracterizando como un concepto
vinculado a la literatura francesa. Las tres familias asociadas en el Comit nacional de
liaison des activits ccopratives, mutuelles et associatives, dieron a conocer en el ao
1980 la Charte de lconomie sociale en la cual se definan como entidades no
pertenecientes al sector pblico que, con funcionamiento y gestin democrticos e igualdad
de derechos y deberes de los socios, practican un rgimen especial de propiedad y
distribucin de las ganancias, empleando los excedentes del ejercicio para el crecimiento de
la entidad y la mejora de los servicios a los socios y a la sociedad (Monzn, 2006).4
A partir de esa primera declaracin se fueron sucediendo otras en distintos pases europeos
(en Blgica con el Conseil Wallon de lconomie sociale, etc.) y en todas ellas se
destacaban aspectos centrales tales como el carcter privado de las mismas, la distribucin
de los beneficios no vinculada a la aportacin de capital, la democracia en la gestin, el
servicio a la comunidad etc.
La delimitacin conceptual ms reciente fue realizada el ao 2002 por sus propios
protagonistas en la Carta de Principios de la Economa Social, promovida por la
Conferencia Europea Permanente de Cooperativas, Mutualidades, Asociaciones y
Fundaciones. En ella se reseaban los siguientes principios:
i) Primaca de la persona y del objeto social sobre el capital
ii) Adhesin voluntaria y abierta
3

Pongamos como ejemplo pionero La Dlegation interministrielle lconomie Sociale en Francia.

Barea y Monzon, (2006): Manual para la elaboracin de cuentas satlite de las empresas de economa social:
cooperativas y mutuas, Comisin Europea, mimeo.

iii) Control democrtico por sus miembros (excepto para las fundaciones, que no tienen
socios).
iv) Conjuncin de los intereses de los miembros usuarios y del inters general.
v) Defensa y aplicacin de los principios de solidaridad y responsabilidad.
vi) Autonoma de gestin e independencia respecto de los poderes pblicos.
vii) Destino de la mayora de los excedentes a la consecucin de objetivos a favor del
desarrollo sostenible, del inters de los servicios a los miembros y del inters general.
En base a estas continuadas declaraciones, las entidades de la Economa Social fueron
plasmndose en la sociedad como una realidad diferenciada con su respectivo
reconocimiento legal e institucional en las normativas de distintos pases y tambin a nivel
comunitario, (tanto en el Parlamento Europeo como en el Comit Econmico y Social
Europeo).5
8.1.1.1 La Economa Solidaria
Nace del tronco comn de la Economa Social, y supone un intento de repensar las
relaciones econmicas desde unos parmetros diferentes. Frente a la lgica del capital, la
mercantilizacin creciente de las esferas pblicas y privadas, y la bsqueda de mximo
beneficio, la Economa Solidaria persigue construir relaciones de produccin, distribucin,
consumo y financiacin basadas en la justicia, cooperacin, la reciprocidad, y la ayuda
mutua. Frente al capital y su acumulacin, la economa solidaria pone a las personas y
su trabajo en el centro del sistema econmico, otorgando a los mercados a un papel
instrumental siempre al servicio del bienestar de todas las personas y de la reproduccin de
la vida en el planeta.
El trmino Economa Solidaria hace referencia a un conjunto heterogneo de concepciones
y enfoques tericos, realidades socio-econmicas e institucionales, y prcticas
empresariales y asociativas que, desde el ltimo cuarto del siglo XX, vienen desarrollando
un creciente sentido de pertenencia a una forma diferente de entender el papel de la
economa y los procesos econmicos en las sociedades contemporneas.
Muchas estas experiencias no son nuevas y adoptan elementos discursivos y formas
institucionales y organizativas tpicas de la Economa Social clsica, tal y como la hemos
caracterizado en epgrafes anteriores .Adems, desde el punto de vista geogrfico, estn
localizadas tanto en pases y regiones del llamado primer mundo como en pases del
tercer mundo, aunque con desigual relevancia social y econmica en unos y otros, y con
caractersticas propias derivadas de su especificidad regional e histrica.
Sin embargo, desde el punto de vista de la conceptualizacin terica de la Economa
Solidaria la mayora de autores (Chavez y Monzn 2006; Guerra 2004, Coraggio 2004)
coincide en distinguir dos enfoques fundamentales: el enfoque europeo (fundamentalmente
de origen francs y belga, aunque con importantes vnculos con Qubec) y el enfoque
latinoamericano (desarrollado principalmente en Chile, Argentina y Brasil). Ambos
5

Esta definicin se ha elaborado siguiendo los criterios establecidos por el Manual de la Comisin Europea para la elaboracin de cuentas
satlite de las empresas de la Economa Social sobre el cual volveremos ms adelante.

enfoques presentan importantes puntos en comn pero tambin algunas diferencias

significativas que presentaremos a continuacin.
Corriente latinoamericana.
El concepto de Economa Solidaria aparece en Latinoamrica a principios de los aos
ochenta de la mano de los escritos del economista chileno Luis Razzeto9. Durante los aos
noventa del siglo pasado, el uso de ste trmino se ha generalizado paulatinamente de la
mano de redes internacionales (Da Ros 2007, Chavez y Monzn 2006; Guerra 2004,
Coraggio 2004)6 y de simposiums y conferencias celebrados en el continente americano
desde mediados de los noventa
Otros trminos como el de Economa Popular o Economa del Trabajo son tambin de uso
habitual en Amrica Latina. En muchos casos se utilizan como sinnimos del primero,
aunque autores como el argentino Jose Luis Coraggio es contrario a este uso y propone
aprovechar la variedad de trminos existentes para afinar los conceptos utilizados.
En un anlisis sobre las diferentes manifestaciones tericas de la Economa Solidaria en el
continente americano, Pablo Guerra identifica tres fuentes principales.
La primera de ellas es la representada por el mencionado Razzeto. Segn este autor, la
economa solidaria se caracteriza por una orientacin fuertemente crtica y decididamente
transformadora respecto de las grandes estructuras y los modos de organizacin y de accin
que caracterizan la economa contempornea.
Para Razzeto, en el plano de la produccin el elemento definitorio de la racionalidad de la
economa solidaria es la preeminencia del trabajo sobre el capital, pero sobre todo por la
presencia como categora organizadora de lo que denomina el "factor C". En cuanto al
plano de la distribucin, adems del valor monetario, la lgica de reciprocidad, la
redistribucin y la cooperacin determinan la circulacin y la asignacin de recursos
productivos, bienes y servicios. Finalmente, en lo referente al modelo de consumo, Razzeto
enfatiza el cambio en la cultura actual de satisfaccin de las necesidades. sta es sustituida
por una visin ms integral de la satisfaccin de las necesidades humanas, por una opcin
por la austeridad y simplicidad, por compatibilizar modelo de consumo y cuidado del
medio natural, por intercambios justos y, en algunos casos, por una mayor proximidad entre
produccin y consumo.
La segunda de las fuentes de la economa solidaria latinoamericana se encuentra en los
encuentros promovidos en el seno de la Confederacin Latinoamericana de Cooperativas de
Trabajadores (Colacot). Aunque como Guerra indica no ha habido un intento de generar
una teora comprensiva sobre la economa solidaria por parte de esta organizacin, si que se
ha realizado un importante esfuerzo en extender esta temtica en ambientes cooperativistas.
Esto ha desembocado en la integracin de la economa de la solidaridad en la estrategia de
desarrollo de la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT).
8.1.1.2 Empresa social
El concepto de Empresa Social aparece en Europa19 y los Estados Unidos en los aos 90
del siglo pasado, y goza un creciente inters en mbitos polticos y acadmicos.
Gran parte de la literatura sobre este concepto se ha publicado en ingls y utiliza el trmino
Social Enterprise.
6

Askunze (2007) y Martnez y lvarez (2008) proporcionan una excelente descripcin de los diferentes mbitos de la Economa Solidaria,
as como una recopilacin de la principales redes y organizaciones ligadas a las mismas.

En el caso espaol el uso del trmino Empresa Social no es tan habitual. Cuando se utiliza
se menciona generalmente como uno de los tipos de empresa que forman parte de la
Economa Social20 y, como veremos posteriormente, en muchos casos hace referencia
fundamental a un slo tipo particular de Empresa Social que son las llamadas
Empresas de Insercin21. Esta identificacin suele generar una confusin terminolgica
que se agrava por el hecho de que muchas Empresas de Insercin forman parte de manera
muy significativa de las redes de Empresas de Economa Solidaria agrupadas entorno a
REAS (Red de Redes de Economa Alternativa y Solidaria). En la consolidacin acadmica
del debate sobre la Empresa
Social en el marco europeo tiene capital importancia la Red Europea de Investigacin
EMES, creada en 1996 y formada por investigadores e investigadoras de los 15 pases que
entonces formaban la Unin Europea.7
Esta red ha coordinado varios proyectos de investigacin financiados con fondos europeos
que han derivado en una serie de cuadernos de trabajo, documentos y, en particular, dos
libros colectivos sobre el tema en los aos 2001 y 200624. Estos textos se han convertido
en una de las principales referencias tericas sobre el tema.
Muchos de los conceptos que se presentan a continuacin estn tomados de documentos
producidos en el marco de la red y sus proyectos de investigacin.
Como explican Defourny and Nyssen (2006), en el caso de los Estados Unidos, el concepto
de Empresa Social ha experimentado un auge acadmico muy importante desde el
lanzamiento por la escuela de negocios de la Universidad de Harvard de la Social
Enterprise Initiative.
Desde entonces otras universidades de prestigio como Comlumbia, Standfor y Yale, adems
de varias fundaciones han establecido programas de estudio y apoyo para Empresa Social o
para personas que quieran convertirse en Empresarios Sociales (Social Entrepreneurs).
Aun a riesgo de simplificar excesivamente y perder matices relevantes, quiz uno de los
elementos ms significativos de la diferencia de enfoque sobre la Empresas
Sociales en Europa y en Estados Unidos tenga que ver con el entronque del termino en una
de las dos tradiciones exploradas previamente en este artculo: la de la
Economa Social (caso europeo) o la del Non-Profit Sector (Estados Unidos).
De esta forma, y siguiendo al argumentacin previamente reseada, en el caso europeo se
pone el acento en la dimensin colectiva de las Empresas Sociales, en su carcter
democrtico y en su forma diferente de entender y hacer economa. Su surgimiento se
asocia con un nuevo impulso de la Economa Social, con una respuesta de la sociedad civil
a los retos de la globalizacin, con la bsqueda de nuevas soluciones a los problemas
econmicos y sociales generados por el desempleo y la exclusin, con la respuesta a nuevas
demandas sociales no atendidas por el sector privado o el sector pblico, as como con una
7

Nos encontraremos con figuras tpicas de la economa social clsica (mutualidades, cooperativas, fundaciones) as como las ms recientes
Empresas de Insercin, o tambin empresas comunitarias, empresas asociativas, plataformas de productores o consumidores, empresas
recuperadas, sociedades laborales e incluso emprendimientos informales tpicamente en pases latinoamericanos, africanos y asiticos.

nueva forma de entender la provisin de algunos servicios pblicos en un contexto de

rediseo del Estado del Bienestar en Europa.
En el caso de los Estados Unidos, el entronque con la tradicin non-profit pone el acento en
la no-distribucin de beneficios, y conceptualiza a las empresas sociales como una
alternativa de generacin de ingresos para or ganizaciones sin nimo de lucro en un
contexto de decrecimiento de los fondos pblicos destinados a estas organizaciones. De
hecho, muchas Empresas Sociales se constituyen en la rama comercial (que opera en el
mercado de forma eficiente) de organizaciones paraguas de las que dependen y que
emplean los beneficios generado por la Empresa Social para perseguir su misin social.
As por ejemplo, la Alianza por la Empresa Social25 (Social
Enterprise Alliance - SEA) ha venido utilizando la siguiente definicin de Empresa Social:
cualquier negocio o estrategia generadora de ingresos puesta en marcha por una
organizacin no lucrativa que le permita generar financiacin para apoyar su misin social
(caritativa).
Sin embargo, es importante mencionar que este enfoque de Empresa Social est
evolucionando en los ltimos aos hacia una posicin ms cercana a lo que podra
denominarse como negocio con objetivos sociales, que se caracterizara por una
preocupacin no slo centrada en obtener financiacin va ingresos de mercado, sino en la
aplicacin de mtodos de gestin tpicos de empresas convencionales que mejoren la
eficiencia global de la organizacin. A modo de ilustracin de estecambio, la propia SEA
utiliza en la actualidad una definicin que se traducira como: una empresa social es una
organizacin que cumple su misin prioritaria de carcter social o ambiental a utilizado
mtodos de gestin de negocios (traduccin propia).
Otra visin alternativa de la Empresa Social que goza de importante predicamento en los
Estados Unidos, con creciente influencia en Europa, es la que pone su nfasis no tanto en el
modelo organizativo sino en la propia accin de emprender con objetivo social, en las
caractersticas y personalidad de las personas emprendedoras, y en las condiciones que
facilitan su surgimiento y xito. Esta visin, conocida por su denominacin inglesa Social
Entrepreneurship27, de difcil traduccin al castellano, goza de gran predicamento en los
pases anglosajones, donde importantes universidades de negocios (caso de la escuela de
negocios Oxford en el Reino Unido)28 han establecidos programas de formacin
universitaria especficos sobre estos temas.
Este enfoque est promovido por varias fundaciones internacionales comprometidas con la
identificacin y apoyo a nuevos emprendedores sociales, y con la multiplicacin a gran
escala de sus ideas, actitudes y mtodos innovadores de resolver problemas sociales.
Ashoka y Schwab Foundation29 son las ms conocidas. Ashoka, creada en 1980 por Bill
Drayton (un exconsultor de Mc Kinsey and Company), es una fundacin estadounidense
pionera en el sector que cuenta con programas de apoyo a empresarios sociales en todo el
mundo. Schwab Foundation for Social Entrepreneurship fue creada en 1998 por Klaus y
Hilde Schawb, tambin creadores en 1971 del influyente Foro Econmico Mundial (World
Economic Forum) que todos los aos rene en Davos,
Suiza, a los principales lderes polticos y empresariales del mundo. Schwab Foundation es
la organizacin hermana de la anterior y cuenta entre sus socios a algunas conocidas
empresas multinacionales como Goldman Sachs, Corporacin Microsoft, Boston Consuting
Group y Ernst & Young.

Nos gustara destacar al menos cuatro aspectos particulares del enfoque de Social
Entrepreneurship: (1) su nfasis en las personas individuales, visionarias, pragmticas y
lderes, y no tanto en las organizaciones; (2) su concepcin de empresario social como
alguien que busca soluciones innovadoras a problemas y lidera procesos de innovacin
social; su nfasis en la replicabilidad, en el impacto a gran escala y finalmente (4) la idea de
que los empresarios sociales y los procesos de emprendizaje social pueden ocurrir en
cualquier sector y bajo cualquier forma organizativa, y por lo tanto, tambin en el sector
privado (empresas convencionales) y el sector pblico.
As, para FAVREARU (2003), el mecanismo organizativo utilizado es prcticamente
irrelevante: los emprendedores sociales trabajan igualmente en el sector pblico, privado o
social, y emplean formas organizativas con nimo de lucro, sin nimo de lucro y formas
organizativas hbridas (o combinaciones de las tres) para crear valor social y promover el
cambio. Bajo este enfoque, las fronteras entre el emprendizaje social y la
Responsabilidad Social Corporativa o empresarial pueden quedar sospechosamente
difuminadas.8
8.1.1.3 El crecimiento de las Empresas Sociales y el apoyo pblico.
Como ya se ha indicado previamente, el inters acadmico por las Empresas Sociales ha
crecido paralelo a su crecimiento en nmero y al inters poltico que despiertan en muchos
pases Europeos. Una de las manifestaciones de este inters es el desarrollo normativo
asociado al sector. De hecho, aunque las figuras jurdico- legales que habitualmente
adoptan sean las clsicas de la Economa Social, en algunos pases se estn desarrollando
figuras jurdicas especficas para la Empresas Sociales entre las que se encuentran: las
Empresas de inters comunitario(Community interest Company) en el Reino Unido, las
Sociedades cooperativas de inters colectivo
(Socit cooprative dintert collectif) en Francia, las Empresas de objetivo social
(Socit finality sociale o Vennootschap met social oogmerk) en Blgica, y las pioneras
Cooperativas sociales (Cooperative sociali) en Italia30.
Complementariamente en algunos pases el sector pblico ha orquestado, respaldado y
financiado instituciones que ofrecen formacin, financiacin, y apoyo para la creacin y
consolidacin de Empresas Sociales.
De entre los europeos el Reino Unido es quiz donde ms clara se observa esta tendencia.
Los sucesivos gobiernos laboristas han convertido a las Empresas Sociales en uno de los
actores centrales de algunas de las polticas identificadas con la llamada tercera va.
Doherty et. al. (2009) ofrecen un detallado anlisis de las estrategias puestas en marcha por
el gobierno britnico desde que en el 2002 el Departamento de Comercio e Industria (DTI)
adoptara la primera bajo el ttulo:
Empresas Sociales, una estrategia para el xito. A partir de entonces casi todos los
departamentos del gobierno han elaborado estrategias para incluir a las Empresas Sociales
en la consecucin de sus los objetivos estratgicos.
Otro de los aspectos interesante del caso britnico es la red de redes de Empresas Sociales
organizadas a nivel local, regional y nacional. Entre las ms influyentes se encuentra Social
Entreprise London (que rene empresas del rea metropolitana de Londres y est tratando
de coordinar una estrategia comn para las 33 autoridades locales que la componen), y la
8

FAVREAU, L. (2003) Leconomie sociale et solidaire: ple thique de la mondialisation ? UNESCO. Economie
Ethique N4.

Social Entrerpise Coalition (SEC) que es la agencia nacional que aglutina a unas 10.500
organizaciones y ha desarrollado una importante capacidad de influir sobre las polticas de
los diferentes departamentos.
En cualquier caso, la proliferacin de Empresas Sociales y el entusiasmo del gobierno en
promoverlas han generado un intenso debate sobre el rol de stas y el papel que estn
jugando en el proceso de privatizacin de la provisin de servicios pblicos en Reino
Unido. Para autores como Amin (2009), la creacin de una suerte de mercado social del
bienestar ha desplazando riesgos y responsabilidades desde el estado hacia las personas.
stas se encuentran con que la provisin de sus servicios sociales est en manos de
Empresas Sociales que, en muchos casos, tienen problemas de financiacin o son
extremadamente dependientes y precarias. Adems, la generalizacin de la idea de que se
pueden proveer servicios de calidad a precios bajos, o la de que las Empresas Sociales son
provisores eficientes de servicios de calidad, est generando un cambio de prioridades en
estas organizaciones, desplazando la primaca de los objetivos sociales hacia los
mercantiles (ser un negocio eficiente y bien gestionado). Esto provoca una erosin de la
credibilidad y pone bajo la presin de competir en el mercado a organizaciones con ya de
por s serios problemas para subsistir.
8.1.1.4 Debates sobre la definicin de Empresa Social
Teniendo en cuenta las discusiones sobre el propio concepto de Empresa Social no es de
extraar que no exista un consenso claro con respecto a cmo se definen. Esta discusin,
lejos de ser un debate acadmico estril, tiene importantes consecuencias sobre el sector. La
falta de una definicin clara impide realizar ejercicios consistentes de mapeo que permitan
saber cuntas son, donde estn y en qu sectores actan. Esto genera invisibilidad y hace
que la relevancia del sector crezca o decrezca en funcin de los intereses y la agenda del
observador. Ms an, en la medida en que las Empresas Sociales parecen tener un creciente
rol en la provisin de servicios pblicos, la necesidad de transparencia y rendicin de
cuentas exige criterios claros a la hora de conocer y evaluar el sector.
En cualquier caso, y como indican Lyon y Sepulveda (2009), el asunto de las definiciones
de los criterios de inclusin no es un asunto tcnico. De hecho, incluso existiendo acuerdo
sobre la propia definicin pueden aparecer diferencias en la interpretacin de los criterios
que incluya31, lo que convierte el problema en uno de eleccin poltica sobre qu
organizaciones integran el sector y cules no.9
De entre las definiciones ms utilizadas destaca la propuesta por la Red EMES, que ha
optado por una formulacin al estilo de los tipos ideales weberianos.
En vez de proponer criterios estrictos de inclusin se ha optado por proporcionar una suerte
de brjula conceptual que permita discernir cunto se acercan o se alejan organizaciones
particulares del tipo ideal propuesto. As, una Empresa Social sera: una organizacin
creada con la meta explcita de beneficiar a la comunidad, iniciada por un colectivo de
ciudadanas y ciudadanos, y en la que el inters material de los inversores de capital est
sujeto a lmites. Las Empresas
Sociales, adems, ponen especial valor en su autonoma y en el riesgo econmico derivado
de su continua actividad socioeconmica. Esta definicin distingue entre dos grupos de
9

Sepulveda. (2009): A research agenda for social entrepreneurship Social Enterprise Journal N1. Ed Social Enterprise
London.

criterios, unos de corte ms econmico y otros de corte ms social. Entre los primeros se
encuentran:
i) Actividad continuada en la produccin de bienes
y/o servicios. La implicacin directa y continua en una actividad productiva es lo que
proporciona una de las principales razones para la existencia de la empresa social.
ii) Un alto grado de autonoma. Son empresas creadas por un colectivo de personas en base
a un proyecto autnomo. Son estas personas las que gobiernan la empresa y tiene el
derecho de tener una voz independiente y de acabar con la actividad si lo consideran
oportuno. La empresa no estar gestionada directa o indirectamente por otras
organizaciones ni por el sector pblico, incluso aunque puedan depender de subvenciones
pblicas.
iii) Nivel significativo de riesgo econmico. Quienes establecen la empresa social asumen
parcial o totalmente el riesgo econmico. La viabilidad de la empresa depender de los
esfuerzos de sus miembros para asegurar el nivel de recursos adecuado.
iv) Existe algn nivel de trabajo asalariado. Se podrn combinar recursos monetarios y no
monetarios, trabajo voluntario y asalariado, pero tendr que haber, al menos, un mnimo de
trabajo asalariado.
Entre los criterios de corte social se destacan los siguientes:
i) Meta explcita de beneficiar a la comunidad o a un grupo especfico de personas. De la
misma manera, una de las caractersticas de las empresas sociales es su inters por
promover un sentido de la responsabilidad social a nivel local.
ii) Iniciativa lanzada por un grupo de personas.
Aunque no se pueda ignorar la importancia del liderazgo de un individuo o pequeo grupo
de personas, la dimensin colectiva debe ser mantenida a lo largo del tiempo. Las empresas
sociales son producto de dinmicas colectivas.
iii) El poder de decisin no est basado en la propiedad del capital. Aunque los dueos del
capital sean importantes, los derechos sobre la toma de decisiones estn compartidos con el
resto de agentes interesados.
iv) Naturaleza participativa que implica a las diversas partes implicadas en la actividad.
Representacin de consumidores y usuarios, y gestin participativa son caractersticas
importantes de las empresas sociales. En muchos casos, uno de los objetivos de la empresa
es impulsar la democracia a nivel local a travs de la actividad econmica.
v) Distribucin limitada de beneficios. Las Empresas Sociales pueden distribuir beneficios
hasta cierto lmite, con el objeto de evitar la lgica de la maximizacin de beneficios.
Esta definicin de Empresa Social y los criterios que la acotan permiten, en palabras de
Defourny y Nyssens (2006), tender un puente entre dos tradicionales componentes del
Tercer Sector: el movimiento cooperativo y la tradicin de asociaciones y colectivos sin
nimo de lucro.
Comparadas con las asociaciones tradicionales, las Empresas Sociales tienden a poner ms
nfasis en el riesgo econmico asociado a las actividades productivas que las caracterizan,
mientras que, a diferencia de las cooperativas tradicionales (centradas en el inters de sus
cooperativistas), las Empresas Sociales tienden estar ms orientadas al conjunto de la
comunidad, y a poner mayor nfasis en el inters general.
Otra de las definiciones ms habituales es la utilizada por el Departamento de Comercio e
Industria del Gobierno
Britnico (DTI), que considera que una Empresa Social es un negocio que persigue
fundamentalmente objetivos sociales,

y cuyos excedentes son principalmente reinvertidos en la propia empresa, o en la

comunidad, para conseguir esos objetivos sociales, en vez de estar guiada por la necesidad
de maximizar los beneficios para accionistas o propietarios (DTI 2002, traduccin propia).
Existen otras muchas definiciones de Empresa Social.
Como en el caso del la Economa Social, cada una de ellas pone nfasis en algn aspecto
determinado y representa una forma de mirar al sector y proponer implcitamente las
prioridades para su desarrollo. Sin embargo, como indican Peattie and Morley (2008),
atendiendo a la mayora de definiciones las Empresas Sociales se caracterizan por el
cumplimento simultneo de dos condiciones:
a) Generan ingresos en el mercado a travs de la venta de bienes y servicios (en este sentido
son empresas y no asociaciones u organizaciones comunitarias).
b) Sus objetivos explcitos son de orden social y no comercial, es decir, su lgica no es la
de la obtencin de beneficios.
As, la mayora de las definiciones sitan la Empresas Sociales en algn punto a lo largo de
un continuo entre el sector privado y el sector pblico (como ilustra el cuadro siguiente), o
entre las organizaciones sin nimo de lucro
(non-profit) y las empresas del mercado. En este sentido se puede decir que existe una fina
lnea divisoria entre las Empresas Sociales y las empresas privadas que practican las
Responsabilidad Social Corporativa.10
8.1.2 PROYECTOS ASOCIATIVOS
El concepto de sector asociativo es una nueva propuesta para denominar a un espacio de
relaciones, procesos, sistemas y estructuras sociales, enmarcado por una serie de conceptos
propios que lo definen y lo caracterizan en su construccin prctica en la vida social. Este
concepto sirve para enmarcar una serie de fenmenos denominados de diversas formas,
entre las cuales se aprecia una confusin conceptual, la cual no pretendo resolver
definitivamente en este trabajo, pero s para los objetivos propios de este.11
En primer trmino, estos proyectos de realizacin individual y grupal en los que diversos
sujetos construyen su vida o algunos aspectos de ella, est basado en la orientacin a una
bsqueda del entendimiento a travs de una accin comunicativa reflexiva. Este concepto
de accin comunicativa est referido a la teora habermasiana, en la cual se le define como:
una negociacin lingstica de pretensiones de validez para alcanzar acuerdos de modo
comunicativo, en la que los sujetos se manifiestan unos a otros sus propias pretensiones de
validez para que sean juzgadas y puedan configurar, por medio de la negociacin
lingstica, horizontes de sentido comn1.
En segundo trmino, el sector asociativo est definido por la condicin que plantea la
necesidad de entender al otro como un interlocutor legtimo e igual, cuyas pretensiones de
validez pueden ser negociadas, yendo ms all de un reconocimiento jurdico formal y sin
limitaciones preexistentes al dialogo, es decir, sin estrategias de clausura que se formulan
por aspectos distintos a las pretensiones de validez que manifiestan los individuos o a travs
10

11

Zibechi, Raul. Genealoga de la Revuelta. Nordn-Comunidad. 2003. 244p.

Entre 1989 y 1993, el Instituto de Promocin de la Economa Social (IPES) promovi la creacin de 140
microempresas asociativas de servicios pblicos municipales, en acuerdo con diversos municipios de la
ciudad de Quito.

de estructuras jerrquicas en las tomas de decisiones y en el uso de los espacios y los

beneficios propios de la organizacin.
El tercer aspecto que define al sector asociativo est referido a su carcter abierto y
universalista, es decir, que est abierto a ser conocido por todos y abierto a escuchar
distintas pretensiones de validez y de presentar sus pretensiones de validez a la totalidad
social, lo que deriva en su carcter inclusivo, pues se va generando la asociatividad en la
medida que van coincidiendo las pretensiones de validez en el despliegue de la accin
comunicativa reflexiva.
En este sentido, no seran parte del sector asociativo ciertos colectivos de sujetos que s
orientan su accin en horizontes de sentido comn y s reconocen en los otros de su grupo a
interlocutores legtimos e iguales, pero que generan lmites a la inclusin a travs de
estrategias de clausura que excluyen pretensiones de validez plausibles o de posible sentido
comn, pues no fundan sus relaciones en la reflexividad del vnculo sino en otros factores
ya sean de carcter clasista, racista, nacionalista, familiar u otros, por lo que seran
solamente relaciones de sociabilidad, sin los conceptos que definen a las relaciones
asociativas.
Dems est decir que no existe el proyecto asociativo perfecto que presente sin faltas los
principios referidos, pues estos son elementos analticos para dar cuenta de proyectos
colectivos que orientan sus acciones en tales trminos, pero que inevitablemente generan
estrategias de clausura, aunque sea mnimamente. Lo importante est en la
auto-definicin que generen y en las tendencias de apertura que se observen en los grupos.
En definitiva, tales conceptos que caracterizan el fenmeno son utilizados para generar las
preguntas de indagacin, tras lo cual el anlisis se funda en la observacinde presencia o
ausencia de elementos, potencialidades y dificultades para el desarrollo de tal visin en la
prctica de la vida cotidiana.12
En el mbito intelectual, se habla sin distinciones claramente definidas, de una serie de
conceptos tales como sector solidario, sector no lucrativo, economa social, tercer sector,
nueva economa social, etc. Existen ciertos intentos por definir el alcance de cada uno de
esos conceptos, sus aspectos en comn y sus variaciones, pero las confusiones conceptuales
siguen presentes. En este sentido, el intento de definicin del
1 Habermas, Jurgen. Teora de la Accin Comunicativa. Taurus. 1989. sector asociativo
que se considera en el presente trabajo busca generar un amplio marco que integre a los
distintos proyectos que caben en cada una de las definiciones presentadas. Mismamente, se
pretende definir campos de accin dentro de tal sector asociativo; especies de variables que
definen primero si un proyecto colectivo es parte del sector asociativo al desempearse en
alguno de tales campos y que luego sirven para ver en cules de esos campos desarrollan
principalmente sus actividades y en qu modo y medida.
A la larga, las distinciones entre los conceptos y definiciones que surgen para caracterizar
fenmenos que se entrecruzan en sus propias caractersticas de realizacin en la praxis y
que a la larga definen a un propio fenmeno amplio que las integra y aclara, el sector
asociativo, estn dadas por ciertos campos de accin tras los cuales se erigen distintos tipos
de proyectos (los cuales en muchos casos se desenvuelven en ms de un campo de accin)
caracterizables y clasificables a partir de las variables que generan los distintos campos de
accin.13
El concepto de campo al que hago referencia se desprende de la propuesta de Pierre
12

A partir de 1991, la experiencia asociativa de Ecuador se replic en algunos pases latinos, creando unas
60 microempresas de servicios.

Bourdieu, en cuya teora, la realidad que interesa investigar no corresponde ni a las

estructuras, ni a la psique de los sujetos en grupo, cada una por s sola, ms bien, son ambos
aspectos unidos en una relacin dialctica, lo cual se expresa en los conceptos analticos
que utiliza, tales como espacio, campo y habitus2, lo que define la orientacin terica del
presente trabajo, en otras palabras, interesa la interaccin entre lo material y lo simblico en
la vida cotidiana.
A partir de esto, se entiende al espacio social como el conjunto de posiciones distintas y
coexistentes, externas unas a otras, definidas en relacin unas de otras, por su exterioridad
mutua y por relaciones de proximidad, de vecindad o de alejamiento y as mismo por
relaciones de orden. En el fondo, el espacio es la sociedad entera vista desde una mirada
relacional. As los campos son sub-partes de este espacio social. Sin embargo, al momento
de abordar analticamente un campo, es necesario investigar tambin el espacio social
general.
Dentro del espacio social podemos identificar mltiples campos, cuya diferencia radica en
el capital que prime para definir la configuracin de sus posiciones. En este sentido, para
investigar un campo, es necesario hacer referencia a los aspectos histricos que reflejen el
funcionamiento propio de sus mecanismos de reproduccin social, as como el carcter
singular del espacio simblico relacionado. Por ende, es posible generar una aprehensin
sincrnica del campo, pero sin olvidar que para una aprehensin fiel, es necesario
considerar los procesos histricos involucrados.
El campo se tratara (en su aprehensin sincrnica) de espacios estructurados de posiciones,
a las cuales estn ligadas cierto nmero de propiedades que pueden ser analizadas
independientemente de las caractersticas de quienes las ocupan. Para esto, es necesario
definir lo que est en juego en el campo particular, y los intereses especficos de los agentes
que participan en el juego y que son propios al campo. Es decir, cada campo tiene una
forma de inters especfica. En todo caso, es necesario para la existencia del campo un
cierto acuerdo implcito entre los agentes respecto a los intereses involucrados en la
participacin en la lucha dentro del campo. Es en este aspecto donde el concepto de habitus
cobra relevancia.
El concepto de habitus se refiere a sistemas de disposiciones duraderas y transferibles,
estructuras estructuradas predispuestas a funcionar como estructuras estructurantes, es
decir, como principios generadores y organizadores de prcticas y de representaciones que
pueden estar objetivamente adaptadas a su fin, aun sin suponer necesariamente la bsqueda
consciente de fines ni el dominio expreso de las operaciones necesarias para alcanzarlos. El
habitus es, en el fondo, el instrumento que permite entender las prcticas de los agentes en
trminos de estrategias, dando razones a las mismas sin hablar necesariamente de prcticas
racionales.
Los sujetos actan razonablemente, en relacin a sus habitus, es decir, sus estrategias
responden a regularidades, las cuales pueden ser explicadas considerando su posicin en el
espacio social y su habitus. El agente acta de acuerdo a proyectos sociales, entendidos
como la sumatoria de las tomas de posicin en el espacio social, cuyas posibilidades se
encuentran limitadas a las que permita la interaccin dialctica entre campo y habitus. Es
por esto que en definitiva los conceptos de Bourdieu referidos sirven para sustentar el
13

Puede revisarse el reciente estudio preparado por la OIT titulado: "Polticas de contratacin pblica y
modalidades legales de organizacin para la pequea empresa en los pases andinos", Yung, Jos; Cartier,
Serge. OIT, 2003. En dicho estudio se observa que las modalidades de organizacin empresarial de carcter
asociativo no cuentan con una legislacin, o si existe sta, es insuficiente o deficiente, recurrindose al uso o
adaptacin de modalidades "no empresariales".

marco terico de este trabajo, pues estn orientados a fundamentar y dar validez a la
capacidad estratgica de los individuos de influenciar y buscar determinar las estructuras,
los sistemas y los procesos sociales, a partir de la construccin de una base de relaciones
sociales que integre una visin estratgica.
Entonces, considerando y entendiendo estos conceptos extrados de la teora de
Bourdieu, de todos los cuales es necesario tener una nocin mnima, pues para entender el
concepto de campo, es necesario inevitablemente interrelacionarlo con los conceptos de
espacio y de habitus, llegamos a describir el espacio que abarca el sector asociativo y cmo
interacta como toma de posicin en distintos campos de la sociedad. De este modo, los
sub-campos que conforman el espacio que comprende el sector asociativo son: a) sociedad
civil, b) movimientos sociales y organizaciones informales y c) economa social.
a) El campo de la sociedad civil es donde se discuten los proyectos de sociedad, el cmo
relacionarse con los otros con quienes compartimos el espacio, dnde se deben manifestar
las pretensiones de validez para ser escuchado. En el campo de la sociedad civil se observa
una orientacin hacia el Estado, pues se busca la legitimidad y la respuesta de este, tal que
monopolizador de la fuerza. En general, la sociedad civil es vista como el escenario de la
conflictividad social, dnde intentan imponerse o hacerse respetar las mltiples posturas
existentes, as sean prcticas del sector asociativo o no.
La sociedad civil es un espacio abierto pero delimitado por las leyes impuestas desde el
Estado.
b) El campo de las organizaciones informales y los movimientos sociales est comprendido
por aquellos grupos que orientan sus acciones con fines de diverso tipo en relacin a ciertas
materias especficas del espacio social pero que no consideran o se manifiestan contrarios
al Estado, pues proponen y desarrollan sus propios trminos de negociacin. Plantean
visiones de mundo propias y orientan sus acciones hacia sus fines y segn las estrategias
por ellos mismos escogidas y auto-legitimadas. Muchas veces quedan en nada por no ser
capaces de encauzar su accionar o no encontrar interlocutores vlidos, pero muchas otras
veces genera tambin iniciativas de emprendimiento que alcanzan niveles de desarrollo
significativos e incluso se acercan a veces a la economa solidaria. En cierta forma, este
aspecto es el bsico de una agrupacin asociativa.
c) Finalmente, es en el campo de la economa social dnde se sita la pregunta de este
trabajo, especficamente utilizando el concepto de economa solidaria, el cual ser
desarrollado en profundidad ms adelante. Este concepto est referido a aquellos grupos
que orientan su accin econmica en torno a los trminos que definen al sector asociativo,
es decir, que integran la accin comunicativa (que busca el entendimiento como eje del
vnculo social, considera a los interlocutores como legtimos e iguales y genera
mecanismos de apertura), en la vida econmica cotidiana. En otras palabras, se refiere a
aquellos colectivos del sector asociativo que orientan su accin, en algunos aspectos y con
diversas intensidades, hacia el campo econmico, buscando generar proyectos que den
coherencia a los principios del sector asociativo en la vida econmica cotidiana.
8.1.2.1 El pensamiento econmico juvenil.
Para el buen desarrollo del presente trabajo, ser necesario establecer una definicin propia
del concepto de economa, pues la utilizacin que ha habido de este concepto en el
lenguaje, tanto cotidiano como intelectual, puede llevarnos a mltiples imprecisiones e
indefiniciones, lo que podra generar confusiones en la comprensin del tema. Por esto, lo

primero ser realizar un repaso crtico del desarrollo intelectual de la economa y de las
comprensiones sociales del fenmeno que se han llevado a la prctica en la historia, para
recin as abrir el debate y volver sobre las preguntas bsicas de la economa, los desafos
esenciales que le dan razn de ser. En este punto, desarrollar una definicin propia de
economa que me lleve, a travs de un razonamiento lgico analtico, a elaborar una
propuesta terica para leer ciertos fenmenos especficos de la economa.
La historia del pensamiento econmico es basta. Mltiples y diversas corrientes han
surgido en las diferentes etapas histricas del desarrollo econmico de la sociedad humana.
En todo caso, primero hay que tener claro que una cosa es el desarrollo intelectual que
desemboca en teoras o interpretaciones respecto a la economa y otra es el razonamiento o
la reflexividad del ser humano en su vida cotidiana para resolver las tareas prcticas propias
de la vida econmica. Es por esto que voy a relatar distintas corrientes de pensamiento en
relacin al contexto econmico en el que se desarrollaron, haciendo referencia a las
consecuencias que generaron sobre tales escenarios.14
La economa como tarea reflexiva del ser humano para subsistir es inherente a la especie.
Existe tanto como existen necesidades de subsistencia. Ms aun, como sistema de
pensamiento o anlisis es aplicable para cualquier especie viva que nace, se alimenta, se
reproduce, procrea y muere. Todas generan mecanismos para buscar, producir, construir,
mantener, criar, cazar o recolectar aquellas cosas que necesiten para sustentar su vida.
En definitiva, cualquier pensamiento econmico se constituye en las prcticas que genera y
que lo sustentan, por eso, la economa est presente en la vida cotidiana de las personas, lo
que pasa es que en general existe poca capacidad reflexiva para resolver las tareas y
dificultades que el contexto presenta, viviendo generalmente en la urgencia por resolver las
necesidades bsicas, adems de la existencia de necesidades de consumo de rpida
renovacin, lo que genera ambicin e incentiva la competencia.
Esto ocurre justamente por cmo es el sistema econmico reinante, el cual pone a la
economa como una ciencia compleja, lejana a las realidades cotidianas de la mayora de
los individuos; como un tema de especialistas que manejan leyes especficas autodefinidas
y asumidas como verdades incuestionables. De este modo, el desarrollo de la economa
como disciplina se elitiza y se aleja de las problemticas que definen a la economa en su
esencia y se aleja de los sujetos que la realizan, quienes se ven envueltos en procesos e
interacciones sobre las cuales tienen poco o casi nulo poder de decisin, vindose obligados
por la necesidad apremiante del da a da.
En la modernidad surge la economa como disciplina especfica, distinta a la filosofa y a la
poltica, aunque siempre interrelacionadas con aquellas disciplinas, como tambin con la
sociologa y otras. A partir de esto, y en el contexto del progreso tecnolgico que deriv en
el industrialismo, se desarrollaron teoras destinadas a constituirse como base para la
construccin de proyectos de sociedad basados en la maximizacin de la produccin.
8.1.2.2 El Emprendedor Social Como Mecanismo De Insercin Sociolaboral A
travs De La Creacin De Empresas De La Economa Social

14

Es el caso de los gobiernos provinciales del Ecuador y Bolivia que por acuerdo con la OIT capacitaron a sus
existentes direcciones de promocin o relaciones comunitarias para asumir las tareas de promocin y
acompaamiento de las microempresas que se proponan crear.

La exclusin socio laboral es una de las consecuencias del desempleo que afecta a aquellos
colectivos que presentan mayores dificultades para acceder al mercado de trabajo. Si en
situaciones de estabilidad e incluso de crecimiento econmico, la exclusin es patente, en
situaciones de crisis econmica se acenta an ms.
A travs de las empresas tradicionales (empresas de capitales) no es posible resolver el
problema de la exclusin, ya que stas desarrollan sus negocios mediante criterios de
viabilidad puramente financieros y de mercado y, por lo tanto, o no tienen en cuenta o
tienen en cuenta de forma muy limitada o parcial la inclusin de fines sociales como es la
incorporacin de personas con riesgo de exclusin (jvenes, mujeres, discapacitados, etc.).
Es en este contexto en el que surge la figura del empresario o emprendedor social y de las
empresas creadas y desarrolladas por ste. El empresario social es capaz de crear e
implantar un proyecto empresarial en el que se unen la viabilidad tcnica y financiera
(negocio posible y rentable) propia de cualquier empresa con la utilidad social (herramienta
social al servicio de la insercin sociolaboral). Sin embargo, en la literatura sobre
emprendedurismo y creacin de empresas no existe an (o apenas existe) un
reconocimiento explcito al papel desempeado por el empresario social, sino que incluso
en muchos casos no se reconoce la existencia de esta figura o se la enmarca dentro de la
figura genrica del empresario o emprendedor sin establecer distincin alguna.
Los plsticos constituyen un promedio de 45% de la basura general a escala mundial. De
estos, se destaca el Pet (Polietiln Tereftalato), una especie de plstico usado en envases de
bebidas y textiles, que contamina ros, playas, ciudades y otros espacios. En el mundo se
emplean 19 millones de toneladas de resina pet virgen, de las cuales solo es reciclado el
25%.
Bajo este contexto, el Gobierno emiti la Ley de Fomento Ambiental y Optimizacin de los
Ingresos, en la que se establece el impuesto redimible a las botellas plsticas no retornables.
La normativa seala que por cada botella plstica gravada con este impuesto se aplicar la
tarifa de hasta 0,2 centavos de dlar, valor que se devolver a quien recoja, entregue y
retorne las botellas, para lo cual se establecern los respectivos mecanismos, tanto al sector
privado como al pblico, para su recoleccin, conforme disponga el respectivo
reglamento.
Ecuador consume en botellas y recipientes pet alrededor de 4.000 toneladas mensuales, es
decir, 50.000 toneladas al ao, explic Fernando Carrera, gerente de la Unidad de
Negocios Recypet de la empresa Enkador.
Ecuador produce al ao cerca de 1.300 millones de botellas plsticas. En 2011 el reciclaje
fue del 39% gracias la ley se evita que las botellas contaminen el medio ambiente. Adems
se logra que los recolectores tengan un mejor ingreso en su gestin. A mediados de 2011
pagbamos alrededor de 0,25 centavos de dlar por el kilo de botellas plsticas recicladas,
pero con la iniciativa de este impuesto ahora se paga a los recolectores 0,90 centavos de
dlar el kilo, lo que demuestra que el Gobierno reconoce el trabajo que hace esta gente,
puntualiz.

Reciclar Cia. Ltda. Empresa recicladora que ha desarrollado sus actividades desde hace 15
aos en el mercado nacional e internacional. Los principales servicios son compra de papel,
cartn, plsticos, metales reciclables y venta de materias primas recicladas para uso
industrial.
Reciclar se encarga del manipuleo, pesaje, transporte destruccin, clasificacin, embalaje y
disposicin final tcnica de los productos reciclables.15
8.1.3 MEDIO AMBIENTE

8.1.3.1 RECICLAJE DE PLASTICO

Los plsticos juegan un papel importante en casi todos los aspectos de nuestras vidas. Los
plsticos se utilizan para la fabricacin de productos de uso cotidiano, tales como envases
de bebidas, juguetes y muebles. El uso generalizado de plsticos exige una buena gestin de
vida del producto hasta su fin. Plsticos representan ms del 12 % de la cantidad de
residuos slidos urbanos, un aumento espectacular desde 1960, cuando los plsticos fueron
menos del 1% del flujo de residuos. (ACRR; 2004)16

La categora ms amplia de plsticos no slo se encuentra en envases y embalajes (por

ejemplo, botellas de refrescos, tapas, botellas de champ), sino que tambin se encuentran
en los bienes duraderos (por ejemplo, electrodomsticos, muebles) y no duraderos (por
ejemplo, paales, bolsas de basura, vasos y utensilios, dispositivos mdicos).
Algunos hechos

La prevalencia de solo sirven botellas de agua se est convirtiendo en una pesadilla para el
medio ambiente en los EE.UU., as como otras partes del mundo donde el consumo de
consumo de agua embotellada va en aumento. A pesar de que el reciclado de botellas
plsticas de agua es ciertamente posible, verdad? Sa hecho de que muchas personas
simplemente arrojan sus recipientes de agua potable en la basura. En California , ms de
mil millones de botellas de agua encuentran su camino a la basura cada ao. El impacto
ambiental de permitir que este plstico mucho que se acumulan en los vertederos es
verdaderamente sorprendente.

15

Es el caso de algunas microempresas mixtas promovidas por la Unidad de Caminos Vecinales del
Ministerio de Obras Pblicas del Ecuador donde existe un ncleo bsico de socios trabajadores.
16

ACRR (2004), Gua de Buenas Prcticas de Reciclaje de Plstico, Una gua para las autoridades locales y
regionales en Europa, consultado el 03 de julio del 2011, en www8.madrid.org/gema/fmm/reciclaje.pdf.

La mejor solucin para el problema ambiental que plantea el uso de botellas plsticas de
agua es simplemente para reducir drsticamente el consumo de un solo sirven agua
embotellada. It? S importante darse cuenta de que el uso de empaquetados individualmente
botellas de agua potable no? T la mejor manera de asegurarse de que el agua que usted
consume es seguro y saludable de todos modos. Agua del grifo filtrada es mucho ms
limpio y ms sano que el agua embotellada comercialmente disponibles. Al instalar un
sistema casero del filtro del agua, el agua que sale de su grifo ser mucho ms segura que el
agua que se obtiene al comprar agua embotellada. T? Ll ser capaz de beber agua del grifo
con confianza. Usted puede incluso proteger el medio ambiente por los envases de su
propia agua potable utilizando botellas de agua recargables.
8.1.3.2 IMPACTO AMBIENTAL.
Al pensar en el impacto ambiental del agua embotellada, es fcil concentrarse en la enorme
cantidad de botellas de plstico que acaban en la basura cada ao. Tan grave como la
preocupacin por los montones de plstico innecesarias llenando los vertederos del mundo
es, este problema es realmente slo la punta del iceberg cuando se trata de considerar todas
las repercusiones medioambientales de aumentar el consumo de agua embotellada.
Al examinar la huella medioambiental total de agua embotellada, es importante el pensar en
el costo y el impacto de la fabricacin y la comercializacin del producto. Sustancias
qumicas se utilizan para fabricar botellas de plstico, y una cantidad significativa de
energa que se consume la produccin y el llenado de las botellas. A raz de la produccin,
el producto debe ser almacenado y transportado al mercado, lo que resulta del consumo de
energa an ms. Por supuesto, una vez que el agua embotellada se vende y se consume, los
residuos generados se convierte en una preocupacin importante del medio ambiente.
El uso cada vez mayor de servir a un solo botellas de plstico de agua est dando lugar a
una cantidad sin precedentes de los residuos post-consumo. Mucha gente piensa que las
botellas plsticas de agua don? t representan un riesgo ambiental, ya que son reciclables. It?
S cierto que las botellas de agua de plstico se pueden reciclar, pero slo si los
consumidores dejan de tirar a la basura.
Esto est lejos de la realidad de lo que realmente sucede, ya que la gran mayora de las
botellas de agua de plstico acaban en los vertederos en lugar de ser recicladas. Se estima
que el 86 por ciento de botellas de plstico se venden en Estados Unidos terminan en los
vertederos en lugar de ser recicladas. Con base en los niveles de produccin actuales, se
calcula que 38 millones de botellas de agua terminan en los vertederos de EE.UU. cada ao.
El impacto ambiental de las botellas plsticas de agua aumenta cada da, y es probable que
contine representando una seria amenaza ambiental hasta que los consumidores dejar de
usar este producto desperdicio. It? S mucho ms respetuosos del medio ambiente y
rentable, para que los consumidores depender de las botellas de agua recargables para su
agua potable en lugar de utilizar recipientes desechables que terminan en la basura todos
podemos con demasiada frecuencia.

El hecho de que tantas botellas plsticas de agua termina en el vertedero es un grave

problema con graves consecuencias ambientales. Sin embargo, el reciclado de este tipo de
contenedores a un ritmo mayor no cero el impacto ambiental de las botellas de agua de un
solo uso. En lugar de tirar o reciclar las botellas de agua de plstico, la mejor manera de
proteger el medio ambiente es dejar de utilizar estos tipos de contenedores.
La energa necesaria para producir botellas de plstico de agua es realmente excesiva si se
considera que los recipientes sean seguros para ser utilizado slo una vez. Una cantidad
significativa de energa es consumida para producir botellas desechables, llenar con agua, y
luego transportarlas a los estantes de los supermercados y otros minoristas.(Andrango M;
2007)17
Despus de los consumidores beben el agua inicial, o bien reutilizar los contenedores, tirar
a la basura o reciclaje. La reutilizacin de estos envases plantea riesgos de salud graves,
tales como la exposicin a las bacterias, toxinas y agentes cancergenos. Tirarlas a la basura
obstruye nuestros vertederos de basura y reciclado de los resultados en el consumo de
energa an ms.
Botellas de agua reutilizables, como botellas de deportes de agua, son una opcin mucho
ms ecolgico. La energa sigue siendo necesaria para producir y comercializar estos tipos
de contenedores, pero que son seguros para uso repetido. En lugar de quemar la energa
para crear un producto que se desecha despus de un solo uso, el proceso de fabricacin de
botellas rellenables de agua puede reducir la necesidad para la produccin de envases
desechables de tantos.
La creencia de que la reutilizacin de botellas plsticas de agua es seguro es un error que
puede conducir a problemas graves de salud. Antes de llenar una botella de agua disponible,
asegrese de que est consciente de los riesgos de sus acciones. Al rellenar botellas de agua
de un solo uso, usted arriesga exponerse a diversos tipos de bacterias, as como
cancergenos potenciales. Los estudios han encontrado DHEA, un conocido carcingeno, y
bacterias coliformes fecales que acechan en las botellas de agua rellenados.
El argumento de que es seguro volver a utilizar las botellas de agua disponible todo el
tiempo que lavarlos entre los usos que es falso. En primer lugar, los consumidores no tienen
la capacidad de esterilizar verdaderamente estos tipos de botellas. Si usted se lava las
bacterias un atada botella de agua con agua tibia y jabn, es un hecho que la bacteria
causante de la enfermedad es probable que todava est presente cuando haya terminado.
Adems, el tipo de plstico usado para hacer botellas de agua disponible no est diseado
para mantener el calor necesario para la esterilizacin. Si usted fuera capaz de esterilizar a
sus botellas de agua en la medida en que se destruyeron todas las bacterias, lo ms probable
sera expuesta a los compuestos txicos del plstico en que bebi agua de ellos. Lo que hay
17

Andrango M., Crdova S., (Marzo 2007), Diseo de un Programa de reciclaje de plstico en la Escuela
Politcnica Nacional, Tesis previa la obtencin del ttulo de Ingeniera Qumica, consultado el 12 de Julio del
2011, en rapi.epn.edu.ec/index.php?page=record&op=view...60107

que recordar es que las botellas de agua desechables podran ser seguros de usar una sola
vez, pero nunca deben ser rellenados.
Los plsticos mezclados resultantes se ordenan por tipo de plstico, embalado y son
enviados a un centro de recuperacin. En la instalacin, la basura y la suciedad se desechan,
el plstico se lava y se muele en pequeos copos. Un depsito de flotacin entonces separa
ms si caben los residuos contaminantes, en base a sus diferentes densidades. Los copos se
secan a continuacin, se funden, son filtrados, y se transformados en grnulos. Estos se
envan a las plantas de fabricacin de productos, en los que se transforman en nuevos
productos de plstico.
Reduccin de la Fuente

Reduccin de la fuente es el sitio en donde se lleva a cabo el proceso de reduccin de la

cantidad de residuos que se generan. La industria de plsticos ha sido capaz de realizar con
xito la reduccin de la cantidad de material necesario para fabricar envases para productos
destinados al consumo. Los envases de plstico en general son ms ligeros que sus
alternativas, tales como vidrio, papel o metal. Los materiales ms ligeros requieren menos
combustible para ser transportados y eso da lugar a menos material que desechar.
Etapas para reciclar el plstico:

Recoleccin

Todo sistema de recoleccin diferenciada que se implemente descansa en un

principio fundamental, que es la separacin, en el hogar, de los residuos en dos
grupos bsicos: residuos orgnicos por un lado e inorgnicos por otro; en la
bolsa de los residuos orgnicos iran los restos de comida, de jardn, y en la
otra bolsa los metales, madera, plsticos, vidrio, aluminio. Estas dos bolsas se
colocarn en la va pblica y sern recolectadas en forma diferenciada,
permitiendo as que se encaucen hacia sus respectivas formas de tratamiento.

Centro de reciclado:

Aqu se reciben los residuos plsticos mixtos compactados en fardos que

son almacenados a la intemperie. Existen limitaciones para el
almacenamiento prolongado en estas condiciones, ya que la radiacin
ultravioleta puede afectar a la estructura del material, razn por la cual se
aconseja no tener el material expuesto ms de tres meses.

Clasificacin:

Luego de la recepcin se efecta una clasificacin de los productos por tipo

de plstico y color. Si bien esto puede hacerse manualmente, se han
desarrollado tecnologas de clasificacin automtica, que se estn utilizando
en pases desarrollados. Este proceso se ve facilitado si existe una entrega
diferenciada de este material, lo cual podra hacerse con el apoyo y
promocin por parte de los municipios.

Reciclado Mecnico
El reciclado mecnico es el ms difundido en la opinin
pblica en la Argentina, sin embargo este proceso es
insuficiente por s solo para dar cuenta de la totalidad de los
residuos.
El reciclado mecnico es un proceso fsico mediante el cual
plstico post-consumo o el industrial (scrap) es recuperado,
permitiendo su posterior utilizacin.18

el

Los plsticos que son reciclados mecnicamente provienen

de dos grandes fuentes:
-Los residuos plsticos proveniente de los procesos de fabricacin, es decir, los residuos
que quedan al pie de la mquina, tanto en la industria petroqumica como en la
transformadora. A esta clase de residuos se la denomina scrap. El scrap es ms fcil de
reciclar porque est limpio y es homogneo en su composicin, ya que no est mezclado
con otros tipos de plsticos. Algunos procesos de transformacin (como el termoformado)
generan el 30-50% de scrap, que normalmente se recicla.
-Los residuos plsticos proveniente de la masa de Residuos Slidos Urbanos (RSU).
Estos se dividen a su vez en tres clases:

18

Residuos plsticos de tipo simple: han sido clasificados y separados

entre s los de distintas clases.
Residuos mixtos: los diferentes tipos de plsticos se hallan mezclados
entre s.
Residuos plsticos mixtos combinados con otros residuos: papel, cartn,
metales.

DED Ecuador, Ilustre Municipio de Loja (2003), El reciclaje, oportunidad para reducir la generacin de
desechos slidos y reintegrar materiales recuperables en el crculo econmico, consultado el 02 de Julio del
2011, en www.bvsde.paho.org/bvsacg/guialcalde/3residuos/d3/062_Re.

Reciclado Qumico
Se trata de diferentes procesos mediante los cuales las molculas de los polmeros son
craqueadas (rotas) dando origen nuevamente a materia prima bsica que puede ser utilizada
para fabricar nuevos plsticos.
Minimizar el volumen y peso de los residuos es el primer paso para resolver el
problema global de los mismos.

El reciclado qumico comenz a ser desarrollado por la industria petroqumica con el

objetivo de lograr las metas propuestas para la optimizacin de recursos y recuperacin de
residuos. Algunos mtodos de reciclado qumico ofrecen la ventaja de no tener que separar
tipos de resina plstica, es decir, que pueden tomar residuos plsticos mixtos reduciendo de
esta manera los costos de recoleccin y clasificacin. Dando origen a productos finales de
muy buena calidad.
Principales procesos existentes:

Pirolisis:
Es el craqueo de las molculas por calentamiento en el vaco. Este proceso genera
hidrocarburos lquidos o slidos que pueden ser luego procesados en refineras.

Hidrogenacin:
En este caso los plsticos son tratados con hidrgeno y calor. Las cadenas polimricas son
rotas y convertidas en un petrleo sinttico que puede ser utilizado en refineras y plantas
qumicas.

Gasificacin:
Los plsticos son calentados con aire o con oxgeno. As se obtienen los siguientes gases de
sntesis: monxido de carbono e hidrgeno, que pueden ser utilizados para la produccin de
metanol o amonaco o incluso como agentes para la produccin de acero en hornos de
venteo.

Quimiolisis:
Este proceso se aplica a polisteres, poliuretanos, poliacetales y poliamidas. Requiere altas
cantidades separadas por tipo de resinas. Consiste en la aplicacin de procesos solvolticos
como hidrlisis, gliclisis o alcohlisis para reciclarlos y transformarlos nuevamente en sus
monmeros bsicos para la repolimerizacin en nuevos plsticos.

Metanlisis:
Es un avanzado proceso de reciclado que consiste en la aplicacin de metanol en el PET.
Este polister (el PET), es descompuesto en sus molculas bsicas, incluido el
dimetiltereftalato y el etilenglicol, los cuales pueden ser luego repolimerizados para
producir resina virgen. Varios productores de polietilentereftalato estn intentando de
desarrollar este proceso para utilizarlo en las botellas de bebidas carbonadas. Las
experiencias llevadas a cabo por empresas como Hoechst-Celanese, DuPont e Eastman han
demostrado que los monmeros resultantes del reciclado qumico son lo suficientemente
puros para ser reutilizados en la fabricacin de nuevas botellas de PET.
Estos procesos tienen diferentes costos y caractersticas. Algunos, como la chemolysis y la
metanlisis, requieren residuos plsticos separados por tipo de resina. En cambio la pirlisis
permite utilizar residuos plsticos mixtos.

Perspectivas del reciclado qumico:

-El reciclado qumico se encuentra hoy en una etapa experimental avanzada. Es de suponer
que en los prximos aos pueda transformarse en una poderosa y moderna herramienta para
tratar los residuos plsticos. El xito depender del entendimiento que pueda establecerse
entre todos los actores de la cadena: petroqumicas, transformadores, grandes usuarios,
consumidores y municipios, a los fines de asegurar la unidad de reciclado y que la materia
prima llegue a una planta de tratamiento.
-La sociedad debe estar preparada para tal cambio de tecnologa en lo que hace al
tratamiento de los residuos plsticos. Por su parte, la industria petroqumica est trabajando
en la definicin de especificaciones tcnicas a los fines de garantizar la calidad de los
productos obtenidos a travs del reciclado qumico.
-Si bien el reciclado mecnico se halla en un estado ms evolucionado, ste solo no alcanza
para resolver el problema de los residuos. No sera inteligente desdear cualquier otra
forma de tratamiento por incipiente que fuera. Lo que hoy parece muy lejano puede que
dentro de las prximas dos dcadas se convierta en una realidad concreta. En el caso de los
plsticos se debe tener en cuenta que se trata de hidrocarburos, por lo que, para un recurso
no renovable como el petrleo, es especialmente importante desarrollar tcnicas como el
reciclado qumico para generar futuras fuentes de recursos energticos. Los plsticos postconsumo de hoy pueden considerarse como los combustibles o las materias primas del
maana. Adems, el reciclado qumico contribuir con la optimizacin y ahorro de los
recursos naturales al reducir el consumo de petrleo crudo para la industria petroqumica.
-De todas las alternativas de valorizacin quiz ninguna est hecha tan a medida de los
plsticos como el reciclado qumico. Es muy probable que se transforme en la va ms
apropiada de recuperacin de los residuos plsticos, tanto domiciliarios como los
provenientes del scrap (post-industrial), obtenindose materia prima de calidad idntica a la
virgen. Esto contrasta con el reciclado mecnico, donde no siempre se puede asegurar una
buena y constante calidad del producto final. El reciclado qumico ofrece posibilidades que

resuelven las limitaciones del reciclado mecnico, que necesita grandes cantidades de
residuos plsticos limpios, separados y homogneos para poder garantizar la calidad del
producto final. Los residuos plsticos domiciliarios suelen estar compuestos por plsticos
livianos, pequeos, fundamentalmente provenientes de los envases, pueden estar sucios y
presentar substancias alimenticias. Todo esto dificulta la calidad final del reciclado
mecnico, ya que se obtiene un plstico ms pobre comparado con la resina virgen. Por lo
tanto, los productos hechos de plstico as reciclado se dirigen a mercados finales de
precios bajos. Por el contrario, el reciclado qumico supera estos inconvenientes, ya que no
es necesaria la clasificacin de los distintos tipos de resinas plsticas proveniente de los
residuos. En este proceso pueden se tratados en forma mixta, reduciendo costos de
recoleccin y clasificacin. Adems, lleva a productos finales de alta calidad que s
garantizan un mercado.
Toda estrategia de gestin integral de los Residuos Slidos Urbanos debe prever y
contemplar la posibilidad del reciclado qumico. El tratamiento de los residuos plsticos no
puede ser resuelto unilateralmente por uno u otro proceso, debiendo analizarse las
diferentes alternativas de reciclado.
8.1.4 REUTILIZACION COMO MEDIDA DE PREVENCION AMBIENTAL
La prevencin en la produccin de residuos urbanos es la primera de las estrategias
contempladas. No forma en s parte de la gestin porque es un paso previo pero se
considerar aqu porque se relaciona estrechamente con ella.
Segn el Plan Nacional de Residuos Urbanos se entiende por prevencin y minimizacin el
conjunto de medidas destinadas a conseguir la reduccin en la produccin de residuos
urbanos as como de la cantidad de sustancias peligrosas y contaminantes presentes en
ellos.
Para ello es necesario actuar en las siguientes etapas del proceso:
1. Fabricacin. Aqu se puede reducir su peligrosidad, volumen y peso. Es preciso
disear el producto de manera que se facilite su reutilizacin y reciclaje.
2. Transporte. Disminuyendo en lo posible envases y embalajes innecesarios.
3. Consumo. Favoreciendo la reutilizacin, la menor generacin de residuos a travs
de cambios en los hbitos de consumo y la facilidad de separacin.
Hay que sealar que todas aquellas medidas conducentes a prolongar la vida til de los
artculos y su facilidad de reparacin y reutilizacin ayudan a reducir la produccin de
residuos urbanos.
Para conseguir el objetivo de reducir la produccin de residuos urbanos el ya mencionado
Plan de Residuos Urbanos, arbitra una serie de medidas que ejemplifican muy bien lo que
se debe hacer en este campo:

1. Acuerdos entre la Administracin y los sectores productivos implicados.

2. Fomento de la recuperacin y reutilizacin en origen a travs de planes
empresariales de prevencin.
3. Normativas que prioricen la minimizacin de ciertos residuos peligrosos.
4. Adopcin de sistemas que graven el exceso en la produccin de residuos y
repercutan el coste de la correcta gestin de los residuos en las tasas de basuras.
5. Fomento del I+D orientado a mejorar la reciclabilidad de los artculos y disminuir la
peligrosidad de los residuos que se generan.
6. Desarrollo de campaas educativas y formativas orientadas a fomentar la
minimizacin.
El Plan nacional de Residuos Urbanos pretenda estabilizar a finales de 2002 la produccin
de RSU a niveles de 1996. Se trata de contrarrestar el previsible aumento debido al
crecimiento demogrfico y a la variacin de los hbitos de consumo. Se pretende conseguir
una reduccin del 6 % de la cantidad de RSU per cpita.19
Subir
8.1.4.1 Reutilizacin.
La reutilizacin est intimamente relacionada con la prevencin en la produccin de
residuos. La adopcin de medidas se centra principalmente en la reutilizacin de los
envases.
En el pasado este sistema ha sido bastante utilizado. En principio hay que hacer algunas
consideraciones:

Para ciertos materiales como el vidrio la reutilizacin es deseable en trminos

ecolgicos. Aunque hay que tener en cuenta que si los envases han de ser
transportados a gran distancia, un radio superior a 200-300 km, el coste ecolgico
de la reutilizacin alcanza y supera al del reciclado.
Dado que un envase reutilizable ha de ser ms robusto y tener ms peso, a igualdad
de materiales, debe tener en su vida til un nmero mnimo de ciclos de consumo.

Tradicionalmente el sector de las bebidas y los alimentos lquidos ha sido el que mayor
proporcin de reutilizacin de los envases ha desarrollado. Sin embargo el sistema que se
ha venido aplicando durante muchos aos ha empezado a desaparecer debido a los nuevos
hbitos de consumo y a la implantacin de nuevos sistemas de distribucin.
El Plan Nacional de Residuos Urbanos ha fijado una serie de objetivos cuantificados a
conseguir en este campo para el 2006.

19

http://www.uned.es/biblioteca/rsu/pagina2.htm

Otro ejemplo muy interesante es el de las bolsas de los supermercados. En algunos pases
europeos como la Repblica Federal Alemana se han establecido tasas sobre las bolsas de
supermercado con el fin de penalizar su consumo irresponsable. En nuestro pas existen
experiencias como la reutizacin de los cartuchos de tner de impresora, que son residuos
peligrosos para el medio ambiente, y cuyo rellenado, dado su alto precio, supone un ahorro
econmico.
Por ltimo hay una modalidad muy importante de reutilizacin que viene dada por el
comercio de artculos de segunda mano o por la actuacin de entidades benficas, iglesias,
etc que recogen, restauran y comercializan o donan en el caso de las entidades benficas
una serie de objetos que estando todava en buen estado sus propietarios ya no desean
conservar. Tal es el caso de muebles, electrodomsticos, libros, ropa, etc.20
Subir
8.1.4.2 Reciclaje.
Se entiende por reciclaje La transformacin de los residuos, dentro de un proceso de
produccin, para su fin inicial o para otros fines, incluido el compostaje y la
biometanizacin, pero no la incineracin con o sin recuperacin energtica.
El reciclaje implica una serie de procesos industriales que partiendo de unos residuos
originarios y sometindolos a tratamientos fsicos, qumicos o biolgicos dan como
resultado la obtencin de una serie de materiales que se introducen nuevamente en el
proceso productivo.
Una de las caractersticas de los residuos domsticos es su gran heterogeneidad, lo que hace
que sean muy difciles de tratar en conjunto. Adems la calidad de los productos reciclados
est directamente relacionada con la calidad de la recogida y de la clasificacin, evitndose
as posibles contaminaciones. Todo ello justifica claramente la necesidad de separar los
diferentes materiales que componen los residuos, lo que implica la instauracin de polticas
de recogida selectiva de los residuos.
Ya separados los diversos materiales, han de someterse a los correspondientes procesos de
transformacin, segn la clase de materiales.
Subir
8.1.4.3 Valorizacin energtica y vertido controlado.
Inevitablemente en todo el proceso que hemos ido detallando se producen rechazos,
trmino con el que se denominan los materiales que por su naturaleza, estado, etc no son
reciclables. Estos rechazos, si son aprovechables, se pueden valorizar mediante su
combustin controlada en plantas de incineracin que utilizan estos residuos como
combustible para producir energa.
20

http://www.uned.es/biblioteca/rsu/pagina2.htm

Finalmente existe una fraccin de rechazos que tampoco es valorizable que termina en el
vertedero de cola. Igualmente ocurre con las escorias fruto de la valorizacin. Las cenizas
generadas deben terminar en un depsito de seguridad pues se trata de materiales muy
peligrosos.
An de los residuos depositados en el vertedero puede obtenerse un rendimiento econmico
extrayendo y recuperando el biogs producto de la descomposicin anaerobia de la materia
orgnica y que por su composicin, muy rico en metano, puede aprovecharse para generar
energa.21

8.2 Marco Referencial

8.2.1 EMPRESAS CONSTITUIDAS DEDICADAS A LA ELABORACION DE
BISUTERIA CON MATERIAL RECICLADO

Kittens Mundo Artesanal

Descripcin de la empresa
Kittens Mundo Artesanal es una pequea empresa familiar, dedicada a la elaboracin de
productos artesanales tales como: bisutera, ropa pintada a mano, trabajos en madera,
trabajos
realizados
a
partir
de
materiales
reciclables,
entre
otros.
Originalmente Kittens naci hace 10 aos como una pequea empresa unipersonal
productora de bisuteria artesanal basndose en la elaboracin de collares, pulseras y aretes a
base de madera y cuentas de plstico, as como tejidos bsicos de macram. Con el paso de
los aos, Kittens ha ganado experiencia en otros campos como lo son la tarjetera y las
manualidades en general, as como en el campo de la bisutera en s.
Hoy en da cuentan con una gran variedad de productos, con precios muy accesibles y una
calidad impecable. Todos estos productos cuenta con nuestro respaldo y sello de
satisfaccin total, nuestro punto fuerte es la bisutera artesanal, trabajamos con diversas
tcnicas como filigrana en aluminio, tejidos en macram y con cuentas. Trabajamos
diversos materiales como: piedras semipreciosas, madera, cuentas plsticas, resina, entre
otros
El centro de produccin est ubicado en San Antonio del Tejar en Alajuela, adems
participamos en ferias artesanales en distintas zonas de rea metropolitana.
Los Aretes ECO (Ecolgicos) son elaborados en chapas de botellas las cuales para muchos
son simplemente basura, para nosotros representa materia prima la cual podemos trabajar y
21

http://www.uned.es/biblioteca/rsu/pagina2.htm

crear bellezas con ellas y a la vez contribuir con el reciclaje y as darle un respiro a nuestro
planeta.

Misin
Somos una microempresa dedicada a la elaboracin de productos completamente
artesanales tales como bisutera, tarjetera, piezas en madera, utilizando materiales de
excelente calidad y teniendo como objetivo principal el satisfacer las necesidades de
nuestros clientes, as como sus gustos y preferencias, y con ello lograr obtener una
satisfaccin total en ellos.
Visin
Queremos llegar a ser una empresa de gran prestigio a nivel nacional, logrando as
posicionarnos en el mercado mediante el cumplimiento de nuestras metas, manteniendo la
calidad de nuestros productos y trabajando en equipo, sin dejar de lado la satisfaccin total
de nuestros clientes.
Una de las consecuencias del impacto ambiental de la produccin industrial y del consumo
de energa, es el aumento de la temperatura en el planeta, que se espera llegue a ser de poco
ms de 2 grados centgrados, fenmeno que se ha denominado como cambio climtico.
Debido a todo lo que esto involucra y preocupados por el entorno desde hace varias

dcadas la industria textil se ha dado a la tarea de encontrar opciones, trabajando en el

desarrollo de nuevos procesos que favorezcan la preservacin del medio ambiente, en lugar
de su destruccin contaminacin.

Artesianas es una compaa dedicada a la Transformacin de Residuos Slidos,

plstico, cartn y vidrio, en artculos para el hogar y BISUTERIA. Con el fin de
mitigar el efecto negativo a que se enfrenta la comunidad por falta de
oportunidades de empleo y ocupacin del tiempo libre, que se ha convertido
como se explica en el planteamiento del problema, en el foco de deterioro de la
sociedad. Es una compaa con sentido Social y Ambiental encaminada a
generar valor al Reciclar, Reutilizar y Reducir, por medio de productos
artesanales para el Hogar y Bisutera que sean comercializados a nivel local y
exterior, para lo cual es necesario generar alianzas estratgicas con entidades
pblicas y privadas que fortalezca la comercializacin de los productos y
asegurar la sostenibilidad econmica, ambiental y social. El valor que aporta
esta empresa est definido en tres dimensiones: Econmica: Aporta a la
disminucin de costos por manejo de basuras y disposicin final (incineracin y
otras) para la empresa de aseo municipal, se disminuye las emisiones e gases
de invernadero que contribuyen al cambio climatolgico global, se conserva los
recursos naturales como la madera, el agua y los minerales.
Los precios de compra de las materias primas son muy bajos, incluso hay
instituciones que donan estos residuos (tiendas, supermercados, etc.) ya que
para ellos representan basura, por lo que se puede plantear unos precios de
venta competitivos y buena remuneracin salarial, donde los trabajadores,
pueden definir su sueldo, al igual que el monto devengado por los
administrativos, ya que depende de su capacidad de gestin de produccin y
ventas. Promueve la organizacin de las comunidades como proveedores de
material reciclado en cantidad y calidad. Social: El impacto social, se ver
reflejado la generacin de fuente de empleo para la comunidad vulnerable de ,
madres cabezas de hogar y jvenes desempleados.
Esta empresa otorga beneficios para todos los integrantes del municipio, ya
que evitamos la acumulacin de residuos, malos olores, y reduccin de
materiales no degradables (toman mucho tiempo para descomponerse) y que
alteran las reacciones qumicas en los rellenos sanitarios, y adems se
contribuye a sostener el medioambiente para generaciones futuras.
Permite generar ingresos econmicos para las personas en estado vulnerable
(madres cabeza de hogar, jvenes desempleados, etc.) a partir de la
vinculacin directa con la compaa como mano de obra o como proveedores
fijos de meteras primas (material reciclado).Se espera gran acogida en el
mercado por la misin de esta empresa y la financiacin de la entidad pblica y

privada como parte del desarrollo sostenible que nos compete a todos
Sostenibilidad ambiental: Una de las razones por la cuales se plantea esta
empresa, es la bsqueda de mitigar el impacto ambiental, que los residuos pos
consumo sean separados de los residuos ordinarios y manejados de forma
ambientalmente adecuada. Permitir contribuir a la sostenibilidad en relacin
del consumo de bienes y servicios con el medio ambiente, de esta manera,
muchos residuos plsticos, cartn y vidrio principalmente no irn a parar a las
calles, a los solares o al relleno sanitario municipal. Disminuye la
contaminacin y aumenta la conservacin de los recursos naturales. Favorece
la conservacin de la energa porque se requiere menos energa para hacer los
productos de materiales reciclados. Tiene como indicador, utilizar el 95% de la
materia prima adquirida trimestralmente. Por lo cual exige a sus directivas,
gestionar la productividad y comercializacin casi inmediata de los productos,
de modo que se mantenga bajos inventarios de materias primas y producto
terminado. Los consumidores asumirn comportamientos y hbitos de
consumo sostenible.
Una alternativa que permite a la comunidad vulnerable madres cabeza de
hogar, jvenes y habitantes de barrios marginales mitigar el impacto negativo
del desempleo y fomentar conciencia ambiental, permitiendo mejorar la
calidad de vida y aprovechamiento del tiempo libre, as como del acceso
laboral, sin necesidad de un perfil profesional exigente, solo deseos, de
superacin, creatividad y mucho amor por la elaboracin de artesanas, a partir
de material reciclado pos consumo de bienes y servicios, y disminuir los ndices
de contaminacin por basuras solidas.
Artesanas, pone en evidencia nuestro compromiso social y ambiental, basado
en los principios profesionales desde el campo de formacin en que nos
encontramos matriculadas y desde la perspectiva humana, como parte de una
sociedad que enfrenta condiciones de degradacin, de falta de oportunidades,
de contaminacin y muchas necesidades que pueden tener alternativas y
soluciones econmicas sostenibles.
La empresa se basa su proceso industrial en la transformacin de los residuos
slidos reciclados para crear artculos de lencera y bisutera de alta calidad y a
precios favorables, que genere empleo a la poblacin vulnerable por su
condicin econmica y por la falta de estudios profesionales, as como a
quienes se vinculen como proveedores de materiales pos consumo de bienes y
servicios (plsticos, cartn y vidrio principalmente) para crear artculos
innovadores y propuestas alternativas que conviertan la basura en fuente de
ingresos para la comunidad y a su vez, permita disminuir los ndices de
contaminacin y residuos aprovechables que van a parar al relleno sanitario
del municipio.

8.3

Marco Legal

8.3.1 NORMAS ISO

Las normas ISO 14000 ofrecen a las empresas una base homognea de directrices sobre
procedimientos de gestin ambiental, que les permiten anticipar externalidades
medioambientales negativas de sus procesos productivos. Un ejemplo de ello es la
contaminacin de los ros provocada por los desechos de la agroindustria, empresas
productoras de caf, vino, frutas, hortalizas, carne; el mal olor es uno de los elementos que
genera mayor contaminacin ambiental en las zonas rurales.
La necesidad de penetrar a nuevos mercados dinmicos, tanto nacionales como externos, en
los cuales impera un sistema de comercio multilateral cada vez ms exigente en cuanto a la
calidad productiva, ha impuesto como requerimiento la adopcin de las normas de
Gestin Ambiental ISO 14000, con el fin de cumplir con las exigencias sobre calidad,
eficiencia, proteccin de los recursos naturales y sostenibilidad.
Esta norma forma parte de un sistema de gestin medioambiental. Presenta un enfoque que
se puede aplicar para obtener, como resultado final, la conservacin y proteccin del
ambiente en su perspectiva ms amplia. Es decir, permite mantener y promover la
estabilidad de los recursos productivos que se utilizan y del medio que los rodea.
Adems, al ser las normas ISO 14000 aceptadas internacionalmente como un sistema de
gestin ambiental que se enfoca en la mejora continua, y dado que son consistentes con
elementos clave de muchos modelos de gestin ambiental, incluido el eco etiquetado
europeo, es necesario actuar conforme a ellas para incorporarse a los mercados
internacionales.
Las empresas cuya meta es acceder a esos mercados han desarrollado inters en obtener
reconocimiento internacional y beneficio econmico al utilizar los recursos eficientemente,
evitando excesos en el uso de materia prima y desechos en el proceso productivo.
Las normas ISO 14000 se pueden clasificar en tres grandes categoras, segn su contenido:
Normas sobre Sistemas de Gestin Medioambiental
Normas sobre Evaluacin y Auditoria Medioambiental
Normas orientadas a los productos
8.3.2 APLICACIN DE LA GESTIN MEDIOAMBIENTAL
Como sucede con las normas de calidad, ISO 9000, las normas ISO 14000 son utilizadas
como parte de un sistema de gestin medioambiental que puede ser aplicado tanto a
productos y servicios, como a los procesos regulares de produccin y administracin de la
empresa.

Estas normas de gestin medioambiental son aplicables en organizaciones que desean:

a. Implementar, mantener y perfeccionar un sistema de gestin medioambiental.
b. Asegurar que la empresa cumpla con la poltica medioambiental que exige el pas.
c. Conseguir la certificacin y registro del sistema de gestin medioambiental por parte de
una organizacin externa.
d. Tomar una actitud determinada para declararse conforme a las normas internacionales
establecidas.

8.3.3. IMPLICACIONES DE LAS NORMAS ISO 14 000 PARA LA GESTIN

EMPRESARIAL
La adopcin de las normas ISO 14000 genera una serie de cambios cuantitativos y
cualitativos para las empresas que deciden aplicarlo. Estos cambios se dan tanto en lo
interno como en lo externo.
El Sistema de Gestin Ambiental (SGA) que se adopte debe integrar la gestin
medioambiental en las operaciones da a da, as como en las decisiones estratgicas.
Este sistema le facilita a la organizacin cumplir con sus obligaciones ambientales
seleccionar mejores soluciones alternativas. En las reas o procedimientos que funcionan
bien, la aplicacin del sistema asegura que el mismo sea viable y efectivo, ahora y en el
futuro.
Para lograr esta aplicacin efectiva del sistema, la empresa debe hacer cambios en todos sus
espacios de accin, incluidos departamentos, procesos, productos, etc.; a lo largo de todo
este proceso de cambio existen factores clave a considerar. Estos factores, como ya se dijo,
son de carcter tanto interno como externo. Entre los factores internos se cuentan el
liderazgo, la organizacin, la capacitacin y la tecnologa; entre los factores externos, los
locales e internacionales.
FACTORES INTERNOS
Los factores clave, tanto internos como externos, en la aplicacin de un sistema de gestin
medioambiental que ocasionan una serie de cambios en la estructura y organizacin de las
empresas, son indispensables para obtener los beneficios que ofrecen las normas.
En este proceso de transformacin deben considerarse ciertos factores internos
indispensables a todo nivel de la organizacin para el desarrollo eficiente del SGA. Estos
factores, por ser bsicos en cada parte de la implementacin, son tratados seguidamente.
Sin embargo, al ser manejados en la norma como elementos aparte, tambin sern
desarrollados en este documento en la parte de implementacin.

Liderazgo
En el interior de las organizaciones se debe presentar el liderazgo por parte los directivos
que demuestren el compromiso y el inters hacia el cambio; con ello se logra transmitir el
deseo de proteccin y conservacin del ambiente.
Parte de este liderazgo consiste en saber delegar funciones a aquellos miembros clave de
departamentos estratgicos, con el fin de que todos los trabajadores se sientan parte del
cambio. En pequeas y medianas empresas de produccin primaria y agroindustrial el
compromiso de todos los miembros es llave del xito para su implementacin.
La alta gerencia de las organizaciones debe comunicar la importancia de priorizar el
medioambiente en su organizacin, as como considerar los problemas como
oportunidades, identificndolos, determinando sus posibles causas y previniendo su
recurrencia.
Organizacin
La organizacin, entendida como la estructura funcional de la empresa, es un factor clave
para obtener los resultados deseados de la inclusin de los procedimientos; si se realiza una
reestructuracin acorde con los nuevos requerimientos de la norma ISO 14000, su
aprovechamiento ser mximo.
Se debe integrar el sistema de gestin medioambiental de tal manera que se piense que el
medio ambiente es parte del producto o servicio que ofrece la organizacin y sus procesos
de desarrollo y distribucin, entre otros procesos de la empresa.
El sistema de gestin que se aplique debe ser simple y flexible para la organizacin; debe
permitir que la misma se pueda adaptar rpidamente a cambios en el medioambiente y,
adems, ser comprensible para los empleados que deben implementarlos.
El SGA debe adems ser compatible con la cultura organizacional de la empresa. Ello deja
dos opciones: hacer al SGA tolerante con la cultura, o cambiar la cultura de tal manera que
sea compatible con el SGA. Bajo condiciones normales, es mejor optar por la primera
opcin, ya que un cambio en la cultura organizacional no solo conducira a costos
financieros mayores, sino que el perodo que durara la implementacin seria mucho mayor,
lo que generara un gran costo de oportunidad para la empresa y desembocara en mayores
costos econmicos.
Capacitacin
Un elemento de igual importancia que los dems citados es la constante capacitacin en
nuevas tcnicas y tecnologas que facilitan la implementacin de la Norma ISO 14001.
Se debe lograr conciencia y compromiso por parte de los empleados. Sin embargo, stos
podran considerar al SGA burocrtico y desgastante. Tambin podra darse resistencia al
cambio o miedo acerca de nuevas responsabilidades. Para contrarrestar esto, en la
capacitacin de los empleados debe asegurarse que stos comprendan por qu la
organizacin necesita un efectivo sistema de gestin ambiental, cul es su papel en l y

cmo va ayudar el sistema al control medioambiental desde el punto de vista de costos

efectivos.
Los empleados deben reflejar el compromiso con el medioambiente por parte de la
organizacin y lograr que el SGA sea real, prctico, que genere un valor agregado.
Tecnologa
ste es un elemento clave; la adopcin de nuevas tecnologas para la produccin puede
hacer que se genere menos contaminacin segn la industria a la que pertenezca la
empresa, y menos contaminacin acstica, emisiones, desechos, lo cual permitira cumplir
con las normas de manera ms eficiente.
De igual manera, la adopcin de nuevas tecnologas para el tratamiento de desechos no solo
es muy conveniente para el ambiente sino para la misma empresa, que tendra un menor
costo en el cumplimiento de la norma.
Si bien muchas veces la adopcin de una nueva tecnologa puede ser costosa, los beneficios
que genera a largo plazo para la empresa son atractivos y redituables.
FACTORES EXTERNOS
Las acciones concretas de entes como la Organizacin Mundial del Comercio y el
Consejo de la Tierra, entre otros organismos internacionales, estn enfocadas a garantizar
un uso adecuado e integrado de los recursos naturales; para ello han promovido la creacin
de leyes, reglas y normas que tratan de dar validez a dichas intenciones
Existen tambin normas, leyes y reglamentos en materia ambiental establecidos por regin,
pas e industria que las empresas, segn su tipo y localizacin, deben cumplir.
Sin embargo, para que el SGA sea reconocido, la empresa se debe certificar por medio de
una auditora externa, realizado por alguna organizacin autorizada; en el caso de la norma
ISO 14000, acta una empresa acreditada por la Organizacin Internacional de
Estandarizacin(ISO).
MARCO POLTICO-INSTITUCIONAL-LEGAL
Para alcanzar un desarrollo sostenible pleno en los pases, es necesario modificar todos los
elementos que le influyen; por tal razn, es indispensable incluir en el proceso de
transformacin al sector gobierno, el cual puede influir favorablemente en la adopcin
eficiente de los enfoques, de tal manera que se concreten lineamientos necesarios para la
colaboracin entre las empresas y las autoridades, lo cual redundara en un medio ambiente
ms saludable para todos.
Debe existir, en cada pas y regin, la voluntad poltica para crear las instituciones
necesarias que velen por la conservacin del medio ambiente, respaldadas legalmente para
su cumplimiento y funcionamiento.
Tradicionalmente se ha utilizado el enfoque de mandato y control para el cumplimiento de
las normas ambientales. Este tipo de legislacin involucra regulaciones directas, as como
monitoreos y sistemas para hacer cumplir las leyes. Utiliza instrumentos regulatorios tales

como estndares, permisos y licencias, as como controles en el uso de tierra y agua.

Aunque este enfoque permite al regulador tener un mayor grado de predictibilidad respecto
a la extensin de la reduccin de contaminacin, se ha demostrado que es ineficiente
econmicamente y difcil de llevar a cabo, en especial en pases con alta burocracia. Esto se
debe a la falta de personal tcnico que realice el monitoreo y haga cumplir las leyes,
excesiva burocracia y multas demasiado bajas.
En el siguiente Cuadro se muestran los diferentes instrumentos de poltica econmica e
institucionales que pueden utilizarse para la mejora regulatoria en materia ambiental.

POLTICA AMBIENTAL
La poltica ambiental es el primer elemento que se trata en la norma, ya que sta define la
visin y misin ambiental de la empresa. Es la auto declaracin donde la empresa se
compromete a preservar el medio ambiente, asegurando un compromiso con su Sistema de
Gestin Ambiental (SGA).
Esta puede desarrollarse en un pequeo prrafo o consistir en una explicacin paso a paso
de cada objetivo y meta; sin embargo, lo ms importante es la declaracin que hace la
empresa sobre su compromiso con la conservacin del ambiente; a pesar que es un
documento muy simple, resulta relevante, pues es un documento pblico.
PLANIFICACIN
La planificacin es el segundo elemento que desarrolla la norma; est formado por los
siguientes componentes:
Aspectos ambientales y sus impactos
Requerimientos legales y otros
Objetivos y Metas
Programa(s) de Gestin Ambiental
A continuacin se presenta cada componente de la planificacin de manera ms detallada.
Aspectos ambientales
Los aspectos ambientales son elementos surgidos de las actividades, productos, servicios o
recursos fsicos de la firma que pueden tener efectos potencialmente beneficiosos o
perjudiciales sobre el medio ambiente.
La empresa debe identificar los aspectos que puede controlar o sobre los que puede tener
algn tipo de influencia. Adems, debe considerar aspectos que normalmente no son
regulados como el desaprovechamiento en la produccin y el consumo de energa.
Una vez que se identifican los aspectos ambientales de los diferentes productos, servicios, y
actividades, se debe identificar cules son los aspectos que pueden tener impactos
significativos en el ambiente, que deben considerarse cuando se establezcan los objetivos
ambientales, de tal manera que se definan controles operacionales y se consideren otras
acciones.

Requerimientos legales y otros

El segundo componente de la planificacin se refiere a la materia regulatoria. Para esta
debe crearse un proceso por medio del cual se identifiquen cules son los requerimientos
legales, y otras reglas que quiera y deba adoptar la empresa, adems de determinar como la
afectan en lo que hace. Este proceso debe ser continuo ya que pueden crearse
requerimientos nuevos o pueden ser revisados los existentes, por lo cual podra ser
necesario modificar los objetivos ambientales u otros elementos del SGA.
Entre los requerimientos legales, pueden citarse: requerimientos nacionales, requerimientos
estatales y locales, permisos, normas internacionales, etc. Otros requerimientos pueden ser
cdigos especficos de la empresa, estatuto de la cmara internacional de comercio para el
desarrollo sostenible, requerimientos del proveedor, requerimientos de la compaa
aseguradora, normas en locales donde se venden sus productos y servicios, u otros cdigos
de industria o programas a los que la organizacin se suscriba voluntariamente.
Programa(s) de Gestin Ambiental
El cuarto componente de la planificacin es el desarrollo de los programas de gestin
ambiental. El Programa de Gestin Ambiental (PGA) es un plan de accin para lograr los
objetivos y metas del sistema de gestin ambiental.
Se desarrolla priorizando acciones en relacin con los procesos, productos, servicios y
proyectos que se relacionen con los aspectos ambientales significativos establecidos,
objetivos y metas, y la poltica ambiental de la empresa. El programa debe ser
documentado, para poder ser sujeto a revisin posteriormente.
IMPLEMENTACION Y OPERACIN
La implementacin y operacin es el tercer elemento del sistema de gestin
ambiental(SGA); est formado por los siguientes componentes:
Estructura y responsabilidad
Formacin, concientizacin y competencia profesional
Comunicacin
Documentacin del SGA
Control documental
Control operacional
Preparacin y respuesta para emergencias
A continuacin se detalla cada uno de ellos.
Estructura y Responsabilidad
ste es el primer componente de la implementacin y operacin; se refiere a la asignacin
de responsabilidades y la estructuracin de personal.

Los papeles, responsabilidades y autoridades individuales deben ser definidos,

documentados y comunicados para facilitar la efectividad del SGA. Para llevar a cabo esto
es importante reconocer que las empresas e instituciones tienen diferentes estructuras
organizacionales, la cual debe ser entendida, para poder definir las responsabilidades
ambientales basadas en su proceso de trabajo.
En este componente, las empresas pequeas y medianas pueden tener ventajas, ya que
tienen lneas de comunicacin pequeas, menos complejidad organizacional, delegacin
limitada, acceso simple a superiores y posibilidad de integrar las responsabilidades
ambientales con otras funciones tales como responsabilidades de calidad, salud y seguridad.

Formacin, Concientizacin y Competencia Profesional

La formacin, concientizacin y competencia profesional forman el segundo componente
de la implementacin y operacin del sistema de gestin ambiental.
La organizacin debe identificar las necesidades de capacitacin. Es muy importante, ya
que cada empleado puede tener impactos potenciales en el medio ambiente y, adems,
puede ser muy til para generar ideas sobre el establecimiento de controles operacionales al
proceso, definiendo aspectos ambientales, o definiendo responsabilidades estructurales.
En la capacitacin se debe explicar la importancia del SGA, y las responsabilidades que
debe cumplir cada empleado con respecto al sistema.
Comunicacin
El tercer componente de la implementacin y operacin es la comunicacin. sta debe ser
eficiente, tanto en el orden interno como externo. Esta debe incluir informacin acerca de la
poltica ambiental y el perfil corporativo, objetivos y metas establecidos, evaluacin de la
medicin del funcionamiento ambiental como indicador de reduccin de desechos,
esfuerzos de reciclamiento, ahorro de energa, etc.
La comunicacin es de vital importancia cuando hay preguntas acerca de los riesgos
medioambientales. Una mala comunicacin podra acarrear una atmsfera de inseguridad.
Debe existir una comunicacin interna que fluya para todas direcciones entre niveles y
funciones de la organizacin, y externa, recibiendo, documentando y respondiendo a las
partes interesadas, tales como vecinos, grupos comunitarios, agencias reguladoras, etc.
La comunicacin debe estar diseada para demostrar el compromiso de la gerencia con el
medio ambiente, hacer a otros participes de la poltica ambiental de la organizacin y su
compromiso con la responsabilidad ambiental, conducir la atencin de los interesados sobre
las actividades ambientales de la organizacin, anunciar la metodologa de la estrategia
ambiental de la organizacin y establecer una lnea de comunicacin en la cual se definan
claramente las responsabilidades en caso de emergencia.
Documentacin del SGA
La documentacin representa el cuarto componente de la implementacin y operacin.

Se debe documentar el SGA, de tal manera que se presente un resumen de los elementos
ms importantes y la direccin necesaria para entender la documentacin.
Los elementos que deben constituir los documentos del SGA son la poltica ambiental, la
estructura organizacional y responsabilidades clave, descripcin o resmenes sobre cmo la
organizacin satisfizo los requerimientos del SGMA, procedimientos por niveles del
sistema (acciones correctivas), actividades o procedimientos de procesos
especficos/instrucciones de trabajo, y otros documentos relacionados con el SGA, como
planes de respuesta, capacitacin, proyectos, etc.
Esto incluye el programa de gestin ambiental, el cual genera un manual del SGA; adems
de ste, se debe contar con otros documentos que presenten actividades especficas por
reas para que los empleados sepan cmo desarrollar las operaciones o actividades.
Control de la Documentacin
El control de la documentacin es el quinto elemento de esta parte de la norma,
indispensable para lograr su implementacin eficiente.
Dado que no solo existe el manual del SGA, sino muchos documentos ms, debe crearse un
mapa de documentacin, que funciona como un control que se debe tener sobre los
documentos que se utilizan en los diferentes procesos de la empresa.
Este sistema debe estar al alcance de todos los individuos de la empresa; se debe asegurar
que cada rea opere segn los documentos correctos. Para esto, los documentos del SGA
deben estar localizables, deben ser revisados peridicamente, las versiones actuales deben
estar disponibles donde se necesiten, y los documentos obsoletos deben ser desechados.
Control operacional
El control operacional se deriva de los procesos de la empresa; es el sexto componente de la
implementacin y operacin.
La empresa debe identificar las operaciones y actividades asociadas con aspectos
ambientales significativos, ya que deben ser controladas para cumplir con la norma ISO
14001.
Se debe tener controles operacionales para identificar las desviaciones de la poltica
ambiental, objetivos y metas, requisitos legales y otros, y los aspectos ambientales
significativos. Con ese propsito se deben desarrollar procedimientos por escrito para
controlar las actividades y operaciones clave asociadas; asegurar que los empleados estn
capacitados en estos procedimientos y cubran todas las condiciones operacionales normales
y anormales, incluyendo emergencias
El control operacional sirve para identificar los problemas en los diferentes procesos. En
una empresa agroindustrial, se pueden identificar los impactos ambientales del proceso,
controlando las operaciones. Por ejemplo, si aument el consumo de agua y/o energa
segn los parmetros establecidos en los criterios de la empresa, o si aument la cantidad
de desechos sin tratar en una planta; esto hace que se puedan aplicar medidas correctivas al

problema identificado mediante el control operacional, lo que hace que la empresa pueda
actuar eficientemente.
Preparacin y respuesta para emergencias
Esta sptima y ltima parte de la implementacin y operacin es indispensable para la
conservacin ambiental, ya que ninguna empresa est exenta de tener accidentes
ambientales.
El objetivo de esta parte es minimizar el impacto de eventos incontrolables, es decir, poder
responder a eventos no planeados.
Las emergencias deben estar definidas en el SGA, y los procedimientos deben definir
mecanismos de control, requerimientos operacionales y otros controles para este tipo de
eventos.
La efectiva preparacin y respuesta a emergencias puede reducir lesiones, prevenir
Ovminimizar impactos ambientales, proteger empleados y vecinos, reducir probabilidad de
prdida y minimizar el tiempo perdido.
Para que una empresa dedicada a la elaboracin de bisutera con reciclaje empiece a
funcionar en el mercado se debe cumplir con los
Siguientes requisitos legales tales como:
Registro nico de Contribuyentes, da cumplimiento con la Ley del RUC.
El RUC permite que el negocio funcione normalmente y cumpla con las normas que
establece el cdigo tributario en materia de impuestos. Los requisitos para la obtencin del
RUC son los siguientes:
Presentar el documento original del registro de la sociedad
Copia de planillas en las que aparezca la direccin donde funcionara la compaa.
Copia certificada de la escritura de constitucin y nombramiento del representante legal.
Copia de la cedula de ciudadana y certificado de votacin del representante legal.
Carta de autorizacin a la persona que va a realizar el trmite.
El trmite para la obtencin del registro nico de contribuyentes no tienen ningn costo
monetario.
Permisos y patentes Municipales, da cumplimiento a la ordenanza municipal.
Este permiso o documento se lo obtiene en las oficinas de la muy ilustre municipalidad del
cantn. Presentando la siguiente documentacin:
Registro nico de contribuyentes (RUC).
Copia de la cdula de identidad del representante legal.
Copia del certificado de votacin del representante legal.

Formulario de declaracin para obtener la patente.

Permisos del Cuerpo de Bomberos, da cumplimiento a la Ley contra incendios.
Permiso que es emitido por el benemrito cuerpo de bomberos del cantn. Despus que un
grupo encargado haya inspeccionado las instalaciones, y revisado que se cuenta los
recursos necesarios para prevenir y contrarrestar cualquier tipo de incendio que se presente.
Inspeccin por parte del Inspector del Cuerpo de Bombero.
Instalacin en muy buena condicin.
Tener una puerta de escape en el Local Comercial.
Tener un extintor.
Copia del RUC.
Copia de la Cdula de Identidad.
Copia de papeleta de votacin.
Afiliacin a la cmara de comercio
Emitido por la cmara de comercio donde se vaya a realizar las actividades comerciales, en
este caso las gestiones de afiliacin debern realizarse en las instalaciones de la cmara de
comercio del cantn Milagro, presentando los requisitos necesarios y el recibo oficial de
caja.

Distorsin del impuesto

El director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Carlos Marx Carrasco, destac que existe
una tendencia en los ltimos meses, de que se devuelven los 0,2 centavos de dlar por
botella en cantidades que sobrepasan la produccin. Si es que persiste esta tendencia
quiere decir que ingresan botellas, tal vez, de Per o Colombia, pero lo ms probable es que
sea de suelo peruano y eso no nos corresponde, acot el funcionario.
El titular del SRI indic que posiblemente alguien est pidiendo dos veces los 0,2 centavos
por la misma botella. Es un tema que estamos controlando.
Destac que hasta el momento Ecuador se ubica en el primer lugar en lo que se refiere a
reciclaje de botellas plsticas, con un 92% del total. La iniciativa ha generado resultados
positivos. El xito del impuesto se demuestra en que ha contribuido a disminuir la
contaminacin ambiental, acot.
En 2012, el SRI devolvi ms de 8000.000 de dlares por esta actividad y logr recaudar
ms de 14000.000. Adems, disminuyeron unas 112.000 toneladas de C02 equivalente al
50% de las emisiones generadas en el ambiente por las botellas plsticas, lo que motiv el
reciclaje en el pas.

En el ltimo trimestre del ao pasado, Ecuador obtuvo un puesto en el Libro de Rcords

Guinness por recolectar ms de 1,5 millones de botellas de plstico en quince das, las
mismas que representaron un valor de 31.000 dlares en material reciclado.

Ley de Gestin Ambiental

La Proteccin del Medio Ambiente incluye tres aspectos: conservacin del medio natural,
prevencin y control de la contaminacin ambiental y manejo sustentable de los recursos
naturales. La proteccin ambiental, es tarea conjunta del Estado, la comunidad, las
organizaciones no gubernamentales y sector privado.
El estudio de factibilidad para la creacin de una microempresa de los jvenes de la iglesia
bautista Betania esta respalda por la ley de gestin ambiental as tambin con la aplicacin
de las normas ISO 14000 y sus delimitacin necesarias para su aplicacin.

TABLA DE CONTENIDO DEL INFORME FINAL DEL

TRABAJO DE GRADO
Proyecto de Inversin
PAGINAS PRELIMINARES
Portada
Afiliacin institucional
Ttulo
Autor (res)
Tutor (res)
Lugar y fecha
Declaratoria de responsabilidad
Carta tutores
Dedicatoria
Agradecimientos
Tabla de contenido
ndice de ilustraciones
ndice de cuadros
Resumen Ejecutivo
Importancia y justificacin
Objetivos
Aspectos tericos relevantes
Procedimientos bsicos
Principales hallazgos
Conclusin principal
CUERPO DEL TRABAJO
I.
6.1

INTRODUCCION
El problema de investigacin

6.2
6.3
6.4

Aspectos tericos relevantes

Objetivos
Justificacin

II.
2.1
2.2
2.3
2.4

EL PROBLEMA DE INVESTIGACION
Diagnstico de situacin
Contextualizacin del problema de investigacin
Formulacin del problema de investigacin
Sistematizacin del problema de investigacin

III.
3.1
3.2

OBJETIVOS
Objetivo General
Objetivos Especficos

IV.
4.1
4.2
4.2

FUNDAMENTACION TEORICA
Marco Terico
Marco Referencial
Marco Jurdico

V.

MARCO METODOLOGICO

5.1

Tipo de investigacin
Investigacin descriptiva y explicativa
5.2 Diseo de la investigacin
Mtodos y tcnicas de investigacin
Investigacin cualitativa y cuantitativa
5.3 Poblacin y muestra
5.4 Tipo de muestreo
5.5 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
5.6 Tcnicas de procesamiento y anlisis de datos
VI.

PROPUESTA Y RESULTADOS

6.1 ESTUDIO DE MERCADO

6.1.1 Anlisis de la demanda del mercado objetivo
6.1.1.1 Anlisis de la situacin competitiva del mercado
6.1.1.2 Definicin y diferenciacin del producto
6.1.1.3 Diseo de la investigacin
6.1.1.4 Determinacin del mercado objetivo
6.1.1.5 Determinacin del tamao de la muestra
6.1.1.6 Aplicacin de encuestas
6.1.1.7 Tabulacin y anlisis de datos
6.1.1.8 Determinacin de la demanda del mercado objetivo
6.1.2 Anlisis de la oferta y condiciones de la competencia
6.1.2.1 Principales competidores
6.1.2.2 Participacin en el mercado
6.1.2.3 Oferta del producto
6.1.2.4 Determinacin de la demanda insatisfecha
6.1.3 Estrategias de mercadeo
6.1.3.1 Producto
6.1.3.2 Precio

6.1.3.3 Distribucin
2.4.4 Promocin y publicidad
6.2 ESTUDIO TECNICO
6.2.1 Determinacin del tamao del proyecto
6.2.2 Localizacin del proyecto
6.2.3 Ingeniera del proyecto
6.2.3.1 Proceso de produccin
6.2.3.2 Definicin del proceso de produccin
6.2.3.3 Especificaciones tcnicas de la maquinaria y equipos
6.2.3.4 Programa de produccin
6.2.3.5 Distribucin en planta
6.2.4 Instalaciones y obras civiles
6.2.5 Organizacin y administracin
6.2.5.1 Misin y rgimen de constitucin
6.2.5.2 Estrategia general del proyecto
6.2.5.3 Organigrama estructural y GTH
6.3 ESTUDIO FINANCIERO
6.3.1 Inversiones
6.3.2 Costos de produccin y operacin
6.3.3 Punto de equilibrio
6.3.4 Capital de trabajo
6.3.5 Financiamiento de costos e inversiones
6.3.6 Flujo de caja del inversionista
6.3.7 Indicadores de evaluacin financiera
6.3.7.1 Valor Actual Neto
6.3.7.2 Tasa Interna de retorno
6.3.7.3 Perodo de recuperacin de la inversin
6.3.8 Niveles de riesgo por escenarios
6.4
6.4.1
6.4.2
6.4.3

EVALUACION SOCIAL Y AMBIENTAL

Beneficios e impactos sociales
Impacto ambiental
Remediacin ambiental

VII. DISCUSION DE RESULTADOS

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

Resultados y hallazgos en relacin a los objetivos

Resultados y hallazgos en relacin al marco terico
Resultados y hallazgos en relacin a estudios similares
Conclusiones
Recomendaciones

VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

IX.

APNDICE

9. DISEO METODOLGICO

9.1

Tipo de investigacin
Dar soluciones a la problemtica en base a la aplicacin de la tcnica de
planificacin de proyectos sociales.
Investigacin descriptiva y explicativa
Investigacin descriptiva con la captura y descripcin de la informacin de la
situacin problema.
Investigacin explicativa con el anlisis causa-efecto de la situacin problema y la
aplicacin de modelos de formulacin de proyectos sociales.

9.2

Diseo de la investigacin
Mtodos de investigacin
Se aplicar los mtodos: deductivo, inductivo, anlisis y sntesis. El mtodo
deductivo en la preparacin del marco terico y la formulacin de la propuesta de
solucin. El mtodo inductivo en el conocimiento de la situacin problema y
medidas de solucin. El mtodo de anlisis de los diferentes componentes y
variables analizadas. Mtodo de sntesis en las generalizaciones, conclusiones y
preparacin del informe final.
Investigacin cualitativa y cuantitativa
Como se trata de un proyecto de desarrollo integral de inversin social se aplicar
el enfoque mixto de investigacin. La investigacin cualitativa para el anlisis de
la situacin, la priorizacin de acciones y la formulacin de propuestas de
solucin. La investigacin cuantitativa para recoger datos cuantitativos de
naturaleza productiva, econmica y social.

9.3

Poblacin Mercado Objetivo

Como no se dispone de estadsticas de la oferta y la demanda del consumo de
bisutera en material de plstico reciclado, se aplica una muestra piloto para
determinar los consumidores actuales y potenciales con sus respectivas
proporciones, Estos porcentajes se aplicarn a la poblacin del norte de la ciudad
de Quito, para as determinar el mercado objetivo o nmero de consumidores
actuales y potenciales.

Determinacin del mercado objetivo

Segmentacin del mercado
Poblacin del cantn Quito:

282.689 habitantes

Poblacin del norte de Quito:

183787 habitantes

Variables de segmentacin
Sexo femenino del norte de Quito:

123.137 (67%)

Edad:de 15 a 27 aos del norte de Quito

31,720 (25,76%)

Nivel socio econmico: medio a bajo:

27.596 (87%)

El Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) pone a consideracin de las

Instituciones Pblicas, Privadas y pblico en general los resultados
correspondientes a un ao de investigacin (abril 2011 marzo 2012) de la
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos y Rurales ENIGHUR.
Los resultados presentados dan cuenta de los aspectos ms relevantes investigados
en la ENIGHUR y permiten conocer los factores que influyen en los niveles de
bienestar y en la situacin socio-econmica de los hogares del pas; asimismo,
proporciona informacin que permitir actualizar la base de clculo para la canasta
de mercado que sustenta el ndice de Precios al Consumidor (IPC), as como la
estimacin del consumo final y el ingreso personal disponible de los hogares, para
la conformacin del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), entre otros aspectos
importantes.
Los datos proporcionados por la ENIGHUR permitirn adems, conocer la manera
en que se genera el presupuesto de los hogares y cmo las familias lo distribuyen
para la compra de bienes y servicios.
Indicadores ocupacionales
Durante el 2011- 2012, la tasa de participacin bruta, es decir el porcentaje de la
poblacin econmicamente activa con respecto al total de la poblacin, a nivel
nacional fue del 50,0%; mientras, en el rea urbana el 47,9% elevndose en el rea
rural al 54,3%. Al analizar este indicador por sexo, se observan brechas
importantes entre hombres y mujeres con una diferencia de ms de 15 puntos
porcentuales a nivel nacional, lo que se replica en las reas urbanas y rurales del
pas.

Por cada persona econmicamente activa, existe una persona menor de 10 aos o
inactiva a nivel nacional, este indicador denominado de dependencia econmica es
de 1,1 en el rea urbana y 0,8 en el rea rural.
El porcentaje de poblacin inactiva o tasa de inactividad en el pas, es del 37,1%,
con una cifra superior en el rea urbana del 40,3% frente al 30,6% en el rea rural.
Con respecto a las personas que se definieron como ocupadas durante el perodo
del levantamiento de la encuesta, el promedio a nivel nacional es de 1,9 ocupados
por hogar.
El Ingreso corriente total del hogar comprende todas las entradas en efectivo o en
especie percibidas con regularidad por los hogares, puede provenir de diversas
fuentes, tales como: el trabajo, la renta de la propiedad y el capital, as como de
transferencias entre las que se incluyen: pensiones por jubilacin, viudez,
enfermedad, alimenticias, bono de desarrollo humano, envo de dinero dentro o
fuera del pas, entre otros.
Del ingreso total mensual de los hogares del pas estimados en 3.502.915.573
dlares, el 79,3% corresponde al ingreso monetario, la diferencia, el 20,7% al
ingreso no monetario.
Estructura del gasto de consumo monetario, segn divisiones CCIF
El gasto de consumo monetario mensual, a nivel nacional, se estima en
2.393.571.816 dlares. Analizado su composicin, los gastos destinados a
alimentos y bebidas no alcohlicas representan el mayor porcentaje (24,4%); en
orden de importancia, se sita: transporte con el 14,6%; bienes y servicios diversos
con el 9,9%; prendas de vestir y calzado; restaurantes y hoteles, que giran
alrededor del 8%; entre los ms representativos.

El porcentaje del gasto de consumo por hogares, muestra las preferencias de

consumo de acuerdo al nivel de ingresos de los hogares. As, mientras los deciles
de ms bajos ingresos, destinan un mayor porcentaje del gasto al consumo de
alimentos y bebidas no alcohlicas, los estratos ms altos lo realizan a otro tipo de
gastos, entre ellos al transporte, educacin; entre otros.
As tambin nos da una clara visin del porcentaje de consumo que realizan en
base a la compra de artculos como prendas de verter y bisutera.
9.4

Tamao de muestra y tipo de muestreo

Tamao de muestra

Una vez determinado el mercado objetivo (N) se determina el tamao de muestra.

Para este caso se aplica el mtodo de las Proporciones.
Parmetros:

N = 27596
Nivel de significacin:
Error Muestral: 5%
P = 0,50
Q = 0,50

95%

=== z 1,96

N *Z^2*P*Q
n
=

--------------------------Z^2*P*Q + (N1)*(E)^2

27596*(1,96)^2*(0,5)*(0,5)
--------------------------------------------------n= (1,96)^2*(0,5)*(0,5) + (275961)*(0,05)^2

n=

9.5

17546
--------------- =
189

92

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

Guas de investigacin de informacin secundaria.
Guas de investigacin para recoger informacin con tcnicas grupales
Gua de investigacin de informantes calificados
Formato de encuestas en base al diagrama del mercado objetivo
Gua de investigacin observacin directa
Localizacin unidades muestrales listados del Censo de Poblacin y vivienda
INEC y (GPS)

9.6

Tcnicas de procesamiento y anlisis de datos

Revisin y codificacin de guas de investigacin y encuestas
Paquetes estadsticos de digitacin y anlisis de datos
Anlisis estadstico: regresin, correlacin, proyecciones, niveles de significacin.

Formato de encuesta
Diseo del formato de encuesta en base a los objetivos y al diagrama del mercado
objetivo de de la demanda insatisfecha actual atendida y no atendida.
UNIVERSIDAD POLITCNICA SALESIANA
CREACION DE LA MICROEMPRESA DE JOVENES DE LA
IGLESIA BAUTISTA BETANIA DE BISUTERIA DE MATERIAL
PLASTICO RECICLABLE
El grupo de Jvenes de la iglesia Bautista Betania quiere crear una microempresa
de bisutera en material plstico reciclable, para lo cual desea conocer cul es la
factibilidad de crearla, por lo que desea conocer el nivel de aceptacin de los
productos que ofrecern:
Por favor llene el cuestionario con la mayor veracidad.
Edad: ____________
1.

Usted adquiere productos de Bisutera?

Si ( )

No ( )

2. Qu productos de Bisutera adquiere? escoja

3. Si

Pulseras
Collares
Anillos
le ofrecen un producto elaborado a base de material reciclado, estara

dispuesto a comprarlo?
Si ( )

No ( )

4. Cuantas veces al ao consume Bisutera? Seale con un X.

o Una vez a la semana
o Una vez al mes
o Una vez al ao
5. Usted adquiere productos ecolgicos?
Si ( )
No ( )
6. conoce los problemas ambientales que causan los desechos plsticos en el
mundo y su entorno?

Si ( )
No ( )
7. Si le ofrecen un producto de bisutera elaborado a base de plstico
reciclable, lo adquiere?
Si ( )
No ( )
8. Si su respuesta fue si, el motivo se define por: escoja
Ayuda ecolgica
Por gusto personal
Por compra impulsiva
9. Consume productos de Bisutera Ecuatorianos?
Si ( )
No ( )
10. Cunto estara dispuesto a pagar por un producto de bisutera? escoja
precio
0.50
centavos
1.00 dlar
1.50 dlares
Encuesta elaborada por: los autores

10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES
INTRODUCCIN

TIEMPO DE DURACION
ELADORADO

El problema de investigacin

OK

Aspectos tericos relevantes

OK

Objetivos

OK

Justificacin

OK

EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

ELADORADO

Diagnstico de situacin

OK

Contextualizacin del problema de investigacin

OK

Formulacin del problema de investigacin

OK

Sistematizacin del problema de investigacin

OK

OBJETIVOS

ELADORADO

Objetivo General

OK

Objetivos Especficos

OK

MARCO TERICO

ELABORADO, se espera la
revisin y aprobacin del plan de
tesis en un lapso de 3 semanas,
como consecuencia el Marco
Terico estara ya elaborado.

Bases tericas
Marco Terico-Conceptual
Marco Referencial
Bases jurdicas

MARCO METODOLGICO

Se espera la revisin y
aprobacin en plazo estimado de
3 semanas es decir a partir de la
entrega del plan de tesis que
contiene el desarrollo del Marco
Terico
ELABORADO, se espera la
revisin y aprobacin del plan de
tesis en un lapso de 3 semanas y
en aplicar la encuesta y analizar
los datos se tardar un tiempo
aproximado de 2 semanas, se
estima que el captulo se
encontrar listo en 5 semanas

Tipo de investigacin
Investigacin descriptiva y explicativa
Diseo de la investigacin
Poblacin y muestra
Tipo de muestreo

Se espera la revisin y
aprobacin en plazo estimado de
3 semanas es decir a partir de la
entrega del plan de tesis que
contiene el desarrollo del Marco
Metodolgico

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

Tcnicas de procesamiento y anlisis de datos

Una vez aprobado el modelo de

encuesta que se presenta en el
plan de tesis, aplicarla y analizar
los datos recogidos de la
encuesta tardara un tiempo
aproximado de 2 semanas

PROPUESTA Y RESULTADOS

Se tardar en la elaboracin del

captulo
5
semanas
para
presentarlo y realizar las
correcciones que tardara 1
semana adicional , el captulo se
encontrara listo y corregido en 6
semanas

Componentes: desarrollo de modelos

3 semanas en su elaboracin

Sistematizacin de informacin cualitativa

Sistematizacin de informacin cuantitativa
Beneficio/Costo

2 semanas en su elaboracin

DISCUSION DE RESULTADOS

Se tardar en la elaboracin del

captulo
4
semanas
para
presentarlo y realizar las
correcciones que tardara 1
semana adicional , el captulo se
encontrara listo y corregido en 5
semanas

Resultados y hallazgos en relacin a los objetivos

Resultados y hallazgos en relacin al marco terico

2 semanas en su elaboracin

Resultados y hallazgos en relacin a estudios similares

Conclusiones
Recomendaciones
TIEMPO TOTAL DE ELABORACION

2 semanas en su elaboracin

16 semanas/ 4 meses

11. PRESUPUESTO

RUBRO
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
Pago de Tutora de Tesis
400.00
Transporte
20.00
20.00
20.00
20.00
Aplicacin encuestas
600
Material de investigacin
40.00
40.00
40.00
40.00
tiles de oficina
30.00
30.00
30.00
40.00
Gatos Varios
40.00
40.00
40.00
60.00
Total Mensual
1.130
280.00
280.00
280.00
Gasto Total Estimado

1,520.0
0

12. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ARRUDA,
M.
(2004):
Lemancipaci
del
treball
hum.
http://www.xarxaecosol.org/cgibin/
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BAREA, J. y MONZN, J. L. (2006): Manual para la elaboracin de las cuentas
satlite de las empresas de la economa social: cooperativas y mutuas, Comisin
Europea, mimeo.
BORZAGA, C. and DEFOURNY, J. (ed) (2001): The emergence of Social
Enterprise. Ed. Routledge . London. Y Nyssen, M. (ed) (2006): Social
Enterprise. Ed. Routledge. London
CHAVES, R. y MONZN, J. L.(2006): La Economa Social en la Unin Europea,
Comit
Econmico y Social Europeo, mimeo.
DEFOURNY J. and NYSSENS, M: Defining social enterprise, en Nyssen, M.
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DEFOURNY, J; DEVELTERE, P.(1999): Social Economy: The WorldWide
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FAVREAU, L. (2003) Leconomie sociale et solidaire: ple thique de la
mondialisation ?

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Chisnall, P; La esencia de la Investigacin de Mercados, Prentice Hall, 1996.

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Andrango M., Crdova S., (Marzo 2007), Diseo de un Programa de reciclaje de

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rapi.epn.edu.ec/index.php?page=record&op=view...60107

Corporacin OIKOS, (Junio 2000), Manual de Reciclaje de Plstico, consultado el

12
de
Julio
del
2011,
en
wwwimre.imre.oc.uh.cu/index.php/maestria/users/asignatur.