Plan de Empleo y Sostenibilidad Social (PESS)

Recuperacin y conservacin de reas naturales y masas forestales

PROYECTO DE RECUPERACIN Y CONSERVACIN DE

REAS NATURALES: LIMPIEZA Y ADECUACIN DE
LOS CAUCES Y MRGENES DE LOS ROS OCA Y ZALLA
(TRMINO MUNICIPAL DE VITORIA-GASTEIZ)

ENERO 2010
SERVICIO DE ZONA RURAL Y MONTES DE VITORIA

CONTENIDO DEL PROYECTO

MEMORIA
1. OBJETO DE LAS OBRAS
2. ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL
3. MBITO DE ACTUACIN
4. NECESIDAD DE ACTUACIN
5. ACTUACIONES PROPUESTAS
6. JUSTIFICACIN DE LAS ACTUACIONES
7. NORMATIVA APLICABLE
8. PROMOTOR Y AUTOR DEL PROYECTO
9. PLAZO DE EJECUCIN DE LAS OBRAS
10. PROGRAMA DE LOS TRABAJOS

PLANOS
1.
2.
3.
4.
5.

PLANO DE SITUACIN.
ESTADO ACTUAL. RO OCA. E:1/10.000
ESTADO ACTUAL. RO ZALLA. E: 1/10.000
ACTUACIONES. RO OCA. E: 1/10.000
ATUACIONES. RO ZALLA. E: 1/10.000

PLIEGO DE CONDICIONES TCNICAS

1.
2.
3.
4.
5.
6.

CONDICIONES TECNICAS GENERALES

CONDICIONES TCNICAS PARTICULARES: MATERIALES
CONDICIONES TCNICAS PARTICULARES: EJECUCION DE LAS OBRAS
MEDICIONES Y ABONO DE LAS OBRAS
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
OTRAS CONDICIONES GENERALES

PRESUPUESTO
1. PRECIOS DESCOMPUESTOS
2. MEDICIONES Y PRESUPUESTO
3. RESUMEN DE PRESUPUESTO

ESTUDIO BSICO DE SEGURIDAD Y SALUD

1.
2.
3.
4.

MEMORIA
PLIEGO DE CONDICIONES
FICHAS DE DETALLES
PRESUPUESTO

PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS

Proyecto de recuperacin y conservacin de reas naturales:

limpieza y adecuacin de cauces y mrgenes de los ros Oca y Zalla
Servicio de Zona Rural y Montes / Nekazaritza Eremuko Serbitzua
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz / Vitoria -Gasteizko Udala

MEMORIA
1. OBJETO DE LAS OBRAS
Se redacta este proyecto para la contratacin de las obras de mejora del estado
ambiental y funcionamiento hidrulico de los ros Zalla y Oca, con objeto de
acondicionar sus cauces y mrgenes mediante la limpieza de vegetacin
excesiva sobre el lecho del ro, retirada de vertidos u obstculos y repoblacin
con especies autctonas de ribera en taludes desnudos.
2. ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL
Estos ros se identifican por su carcter torrencial (llevan agua tras lluvia y
deshielos, permanecen secos en verano) y son elementos fundamentales en la
vertebracin del paisaje de la llanada alavesa, pues constituyen conectores
verdes dentro del mosaico agrcola y forestal que enlazan los diferentes
mbitos. Adems de su importante funcin hidrolgica, sirven de corredores
ecolgicos, siendo necesario mantenerlos en buen estado para la conservacin
de la biodiversidad del territorio, al ser refugio de flora y fauna silvestre y
favorecer el desplazamiento de especies amenazadas como el visn europeo o
la nutria entre otros.
En el caso concreto del Zalla y Oca, la construccin del aeropuerto y la
artificializacin de parte de su trazado as como su alteracin por prcticas
agrcolas han modificado notablemente su comportamiento, por lo que es
comn que cada ao se produzcan inundaciones repetidas, causando estragos
tanto sobre los cultivos agrcolas como en los pueblos que atraviesan (Antezana
de Foronda, Asteguieta, Mendoza, etc) con gran impacto sobre la poblacin
local. Las inundaciones se producen tanto en pocas de grandes lluvias y
deshielos como tras la apertura de compuertas del embalse del Zadorra que
afecta subiendo la cota de este ro, y por tanto de sus arroyos tributarios.

Inundaciones en Foronda (2003)

Inundaciones en Asteguieta (2003)

MEMORIA pg. 3

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limpieza y adecuacin de cauces y mrgenes de los ros Oca y Zalla
Servicio de Zona Rural y Montes / Nekazaritza Eremuko Serbitzua
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz / Vitoria -Gasteizko Udala

3. MBITO DE ACTUACIN
El mbito de actuacin son el dominio pblico de las mrgenes del ro Zalla y
ro Oca dentro de la zona noroeste del Trmino Municipal de Vitoria-Gasteiz,
como se muestra en el plano siguiente, correspondiendo aproximadamente
6.750 m. de ribera al ro Zalla y 5.840 m. de ribera al ro Oca y sus tributarios.

MEMORIA pg. 4

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limpieza y adecuacin de cauces y mrgenes de los ros Oca y Zalla
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4. NECESIDAD DE ACTUACIN
Los problemas comentados se agravan con la circunstancia de obstculos y
vertidos a lo largo del cauce, que favorecen la formacin de tapones y el
desbordamiento de los ros en esos puntos. En este sentido, se pueden

MEMORIA pg. 5

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limpieza y adecuacin de cauces y mrgenes de los ros Oca y Zalla
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identificar tres tipos de elementos que afectan al normal comportamiento del

ro:
-

Vegetacin sobre el cauce: existe numerosa vegetacin establecida

sobre lecho del ro, adems de rboles cados y ramas bajas que en su
conjunto reducen la seccin del cauce y obstaculizan el flujo
hidrulico

Ocupacin de las riberas: en menor medida, la seccin del ro se ve

afectada tambin por la ocupacin ilegal en algunas zonas de las
riberas para uso privado, que adems suelen ser foco de basuras o
enseres relacionados con el uso hortcola

Modificacin del perfil transversal: es comn la formacin de motas

(o recrecido de las existentes) por parte de los agricultores en la parte
superior de los taludes, que si bien retienen inicialmente una posible
subida del nivel de agua, dificultan sin embargo el retorno de las
aguas cuando se produce el desbordamiento. En algunos puntos
tambin existen problemas de erosin de taludes.

Ramas bajas, rboles cados y talud de ribera erosionado en el cauce del Zalla (2010)

MEMORIA pg. 6

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limpieza y adecuacin de cauces y mrgenes de los ros Oca y Zalla
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5. ACTUACIONES PROPUESTAS
Tanto para favorecer el mejor comportamiento hidrulico de estos ros como
para mantener un buen estado de conservacin de su vegetacin de ribera, es
necesario realizar una limpieza de los cauces y un acondicionamiento ecolgico
en sus mrgenes.
Las labores de limpieza deben incluir:
- Retirada de ocupaciones ilegales (muros, chabolas, etc) sobre los
mrgenes, con derribo y recogida selectiva de residuos y enseres
- Recogida selectiva de vertidos y traslado a vertedero autorizado o
planta de reciclaje de basuras enseres y todo tipo de residuos slidos
presentes a lo largo de los cauces y sus riberas, as como el sellado de las
zonas de vertido
- La entresaca y desbroce selectivo, con motosierra y motoguadaa con
disco de sierra respectivamente, de la vegetacin leosa presente en el
lecho del cauce que limite o pueda limitar en el futuro la capacidad
hidrulica
- El troceado con motosierra y retirada de rboles cados en el cauce
- La poda de formacin consistente en elevacin de copa de ejemplares
con ramas bajas dentro del cauce
- El acopio y retirada del lecho del cauce de aguas altas de los restos
leosos generados con las labores anteriores, o presentes en el cauce
formando tapones, mediante carga a dumper autocargador y triturado
de los restos vegetales leosos o traslado a plantas de compostaje.
Para la actuacin sobre ocupaciones y vertidos se ha localizado su ubicacin
sobre el plano. Para las obras de limpieza se han identificado en plano los
tramos longitudinales con vegetacin, diferenciando reas de alta y media
densidad, y de forma puntual, se han localizado los lugares donde existen
rboles cados as como tapones de vegetacin, sin perjuicio que durante la
ejecucin de las obras puedan localizarse ms puntos de actuacin.
Las labores de adecuacin de mrgenes deben contemplar adems:
- Plantacin de especies autctonas, arbustivas y arbreas, en aquellas
mrgenes que permanecen desnudas de vegetacin, a una altura media
del talud para evitar talas ilegales
- Restauracin de taludes erosionados mediante tcnicas de ingeniera
naturalstica as como reperfilado de cabezas de talud modificadas.

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Para las obras de plantacin se han identificado sobre el plano los mbitos de
ribera desnudos de vegetacin y susceptibles de ser plantados, habindose de
realizar los hoyos a la altura media del talud. Las reas de restauracin de
taludes erosionados y reperfilado se han identificado asimismo sobre plano.

6. JUSTIFICACIN DE LAS ACTUACIONES

Adems de los criterios tcnicos ya expuestos que evidencian las soluciones
propuestas, las Juntas Administrativas de los pueblos vecinos llevan
demandando repetidamente a diversos organismos pblicos alguna solucin al
problema de las inundaciones, incluyendo la limpieza de los ros.
El proyecto no pretende ser la solucin a las inundaciones en los pueblos, pues
sta es compleja y requerira la actuacin coordinada de diversas
administraciones. Su objetivo es mejorar el estado ambiental de estos dos ros y
de esta forma, contribuir a reducir los impactos que las inundaciones causan
sobre el entorno.
7. NORMATIVA APLICABLE
En el presente proyecto y en su ejecucin se cumplirn todas las normas de
Presidencia del Gobierno, Ministerio de Fomento y Gobierno Vasco y del
Departamento de Poltica Territorial, sobre la construccin, actualmente
vigentes y que en lo sucesivo se promulguen y sean de aplicacin. Todos los
materiales a emplear en la obra debern cumplir las normas y homologaciones
que determine el Ministerio de Industria y Energa, o aquel organismo de
anlogas competencias habilitado para ello. En principio, se admitirn aquellos
materiales, medios auxiliares y maquinaria portadores del marcado C.E. sin
perjuicio de aquellos ensayos de calidad, susceptibles de ser efectuados a
requerimiento de la Direccin Facultativa.
En este proyecto se han observado todas las especificaciones contenidas en el
P.G.O.U. de Vitoria-Gazteiz as como los planes parciales que afecten en la
zona.
Para su redaccin se ha consultado al Departamento de Medio Ambiente y
Biodiversidad de la Diputacin Foral de lava as como al Servicio de Aguas de
Gobierno Vasco, por las competencias que ejercen sobre el mbito de actuacin,
incorporando en el pliego de prescripciones tcnicas los condicionantes de cada
organismo.

MEMORIA pg. 8

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limpieza y adecuacin de cauces y mrgenes de los ros Oca y Zalla
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8. PROMOTOR Y AUTOR DEL PROYECTO

El proyecto ha sido promovido y redactado por el Servicio de Zona Rural y
Montes de Vitoria, Departamento de Urbanismo-Infraestructuras del
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

9. PLAZO DE EJECUCIN DE LAS OBRAS

Se establece un plazo de ejecucin de las obras de 3 meses desde la firma del
acta de inicio de las obras.
La programacin de los trabajos debe respetar las pocas reproductivas de las
especies amenazadas con planes de gestin en el territorio, como el visn
europeo cuyo periodo finaliza el 31 de Julio. A este factor se suma la necesidad
de trabajar con el cauce seco, siendo Septiembre el mes del ao donde en esta
zona el fretico se encuentra en su nivel ms bajo. El programa de trabajos se
adaptar por tanto a los meses de agosto, septiembre y octubre.
10. PROGRAMA DE LOS TRABAJOS

AGOSTO
ACTUACIN

S1

S2

S3

SEPTIEMBRE
S4

S1

S2

S3

OCTUBRE
S4

S1

S2

S3

S4

LIMPIEZA GENERAL
LIMPIEZA VEGETACIN
MOVIMIENTOS DE TIERRA
PLANTACIONES
GESTIN DE RESIDUOS
SEGURIDAD Y SALUD

En Vitoria-Gasteiz, 19 de enero de 2010

Fdo. Juan Vilela Lozano

Ingeniero de Montes. Colegiado n 3.214
Jefe de Servicio de Zona Rural y Montes de Vitoria
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
MEMORIA pg. 9