ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE SALUD

Organigrama:
La estructura organizacional permite al Ministerio de Salud
ejecutar, eficaz y eficientemente, los procesos necesarios para
cumplir con las funciones de rectora de la produccin social de
la salud, de provisin de servicios de salud y de gestin
institucional.
Con la finalidad de determinar los niveles de responsabilidad y
distribuir los procesos entre las unidades organizativas, en la
organizacin del Ministerio de Salud se identifican dos niveles de
jerarqua:

Nivel superior. Conformado por el nivel poltico y por el nivel estratgico. Constituye el
primer nivel en la escala jerrquica del Ministerio.

Nivel poltico. En este nivel se definen las polticas institucionales y los objetivos
organizacionales. Cuenta con potestades para tomar decisiones sobre las funciones
sustantivas y de apoyo necesarias para que la institucin logre alcanzar las metas que
estn expresadas en los objetivos organizacionales y que la ley le impone y, como tal,
exige el cumplimiento de stas al mismo tiempo que ejerce la direccin mxima del
Ministerio. Este nivel es ejercido por el Despacho del Ministro que, para estos efectos, est
integrado por el Ministro y el Viceministro.

Nivel estratgico. Las unidades organizativas que integran este nivel estn
subordinadas directamente al Ministro de Salud. La finalidad primordial de este nivel
consiste en definir los lineamientos estratgicos que permitan operativizar las polticas
programas, proyectos y servicios de la institucin. Este nivel es el responsable directo ante
el nivel poltico, de planificar, organizar, coordinar y controlar las actividades sustantivas y
de apoyo dirigidas al logro de los objetivos institucionales. Este nivel es ejercido por la
Direccin General de Salud y la Direccin General de Nutricin y Desarrollo Infantil.

Nivel operativo. Constituye el segundo nivel en la escala jerrquica del Ministerio. En

este nivel se agrupan las unidades organizativas del Ministerio que operativizan las
polticas institucionales emanadas por el nivel poltico y apegadas a los lineamientos
definidos por el nivel estratgico, para cumplir los objetivos organizacionales y garantizar
la prestacin de los servicios que brinda la institucin, tanto de rectora de la salud como
de nutricin y desarrollo infantil. Este nivel est conformado por las Direcciones
Regionales y las Direcciones del Nivel Local, as como por la Divisin Tcnica de Rectora,
la Divisin Administrativa y las Direcciones del nivel central subordinadas directamente a
las Direcciones Generales y a las Divisiones.
La estructura organizacional del Ministerio de Salud se divide en tres niveles de gestin,
con las siguientes caractersticas:

Nivel central. Constituye el nivel poltico-estratgico y tcnico normativo de la

institucin. Determina, formula y garantiza el cumplimiento de las polticas, reglamentos,
normas, lineamientos, directrices, planes, proyectos, procedimientos y sistemas que
aseguren la implementacin del marco estratgico institucional. Brinda supervisin
capacitante al nivel regional y acompaamiento tcnico, segn corresponda, a los niveles
regional y local. Ejecuta directamente las actividades operativas para cumplir con las
funciones especficas de rectora de la salud en mbitos geogrficos que requieren de un

abordaje nacional o multiregional. Para cumplir con las funciones sustantivas de rectora y
de provisin de servicios de nutricin y desarrollo infantil, el nivel central cuenta con dos
tipos de unidades organizativas: Direccin General de Salud, Direccin General de
Nutricin y Desarrollo Infantil.

Nivel regional. Constituye el nivel poltico-tctico y enlace entre el nivel central y el nivel
local. Apoya a las unidades organizativas del nivel central en la determinacin,
formulacin y en la garanta del cumplimiento de las polticas, reglamentos, normas,
lineamientos, directrices, planes, proyectos, procedimientos y sistemas que aseguren la
implementacin del marco estratgico institucional. Brinda supervisin capacitante y
acompaamiento al nivel local. Ejecuta directamente las actividades operativas para
cumplir con las funciones especficas de rectora de la salud en mbitos geogrficos que
requieren de un abordaje regional o multilocal. El nivel regional del Ministerio de Salud
cuenta con dos tipos de unidades organizativas: Direcciones Regionales de Rectora de la
Salud, Direcciones Regionales de Nutricin y Desarrollo Infantil.

Nivel local. Constituye el nivel poltico-operativo de la institucin para la ejecucin de las

funciones rectoras y de provisin de servicios de salud. Participa, conjuntamente con los
niveles central y regional, en la determinacin, formulacin y ejecucin de las polticas,
reglamentos, normas, lineamientos, directrices, planes, proyectos, procedimientos y
sistemas que aseguren la implementacin del marco estratgico institucional. El nivel local
del Ministerio de Salud cuenta con dos tipos de unidades organizativas: Direcciones de
reas Rectoras de Salud, Direcciones de Servicios de Nutricin y Desarrollo Infantil.

Organizacin del Nivel Central del Ministerio de Salud

Nivel poltico

Nivel estratgico

El
Despacho
del
Ministro de Salud.

La Direccin General
de Salud.

La
Direccin
de
Asuntos Jurdicos.

La
Unidad
Asuntos
Internacionales
Salud.

de
en

Nivel operativo

La Direccin General
de
Nutricin
y
Desarrollo Infantil.

La Divisin Tcnica de Rectora

de la Salud y las Direcciones
dependientes de sta.

La
Direccin
de
Desarrollo Estratgico
Institucional.

La Divisin Administrativa y la
Direcciones dependientes de
sta.

La Direccin de Atencin al
Cliente.

Organizacin del Nivel Regional del Ministerio de Salud

Nivel poltico - estratgico

Nivel operativo

El Despacho del Director

Regional.
La Unidad de Desarrollo
Estratgico Institucional.

Consejos

La Unidad de Rectora de
la Salud.

La Unidad de Atencin al
Cliente.

Consejo de Gestin
Regional de Salud.

Consejo de Gestin
Local de Salud.

La Unidad de Apoyo
Logstico Administrativo.

Cada Direccin Regional de Rectora de la Salud est integrada a su vez por las Direcciones de

reas Rectoras de Salud del Nivel Local.

Distribucin de Direcciones de reas Rectoras de Salud.

Organizacin del Nivel Local del Ministerio de Salud

Nivel poltico - tctico

Nivel operativo

Director del rea Rectora de

Salud

Equipo de Mercadotecnia de la Salud.

Equipo de Vigilancia de la Salud.

Equipo de Formulacin y Evaluacin de Estrategias

en Salud.

Equipo de Regulacin de la Salud.

Equipo de Atencin al Cliente.

Equipo de Apoyo Logstico y Administrativo.

Organizacin del Nivel Regional del Nutricin y Desarrollo Infantil

Nivel poltico - estratgico

Nivel operativo

El Despacho del Director Regional.

La Unidad de Desarrollo
Estratgico.

La Unidad Tcnica de Nutricin y Desarrollo

Infantil.

La Unidad de Gestin de Recursos.