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MetodologadelaAuditoraFiscal
Lasetapasofasesenquetradicionalmentesehadivididoelprocesodelaauditoraexternasesintetizanenlasque
recogemosenelcuadro2acontinuacin: [Paraprofundizarenlamateriaqueestudialasfasestradicionalesdelaauditoraentendidacomo
proceso,puedenconsultarse,entreotros,lostrabajosdeGironella(1976,p.311979,p.111),yeldeCasals,GassySoria(1987,pp.113124).Enel
contextointernacional,FelixyKinney(1982,p.246),Gray(1991,p.138)yWhittingtonyPany(1995,p.4).Estamateriaesobjetodeestudioeneltema4del
programadelaasignatura,porloqueremitimosalalumnoadichotema.]
1Contactospreliminares
2Redaccindelcontratodeauditora
3Planificacin
4Desarrollodelprogramadeauditora
5Confirmacionesconabogadosyasesoresexternos
6Supervisin
7Obtencindelacartademanifestacindeladireccin
8Entregadelacartaderecomendaciones
9Entregadelinformedeauditora
Cuadro2.Fasesdelprocesodeauditoradecuentas
Enloquerespectaalaauditorafiscalprivadaespecficadeacuerdoconelconceptoestudiadoenlaprimerapartede
estetemaentendemosquelasfasesqueatraviesalamisma,enpocoonadadifierendelassealadaspara
laauditoraconunalcancemsgeneral.
Sinembargo,convienequesealemosconmsdetallelasfasesdelprocesoquepresentanciertas
particularidadesenauditorafiscal,oqueadquierenunamayorrelevanciaenelprocesodeobtencinde
evidenciaseguidoporelauditorexternoindependiente.
Enlatablasiguienteexponemosconmayordetallelasfasesylasprincipalesactuacionesllevadasacabopor
elauditorfiscalprivadoencadaunadeellas.
Determinacin
afirmaciones
Formalizacin
delcontratode
Fijacindeloshonorarios
Delimitacindelalcancedelaauditoraydelas
auditoraydela
cartamandato
obtenciny
documentacin
evidencia
contrastacin
evidencia
responsabilidadesdelauditorylaentidad
Establecimientodelgradodecolaboracinconelpersonaldela
entidad
Determinacindelosplazosdeejecucindeltrabajo
Planificacindel Estudiodelsistemadecontrolinterno,administrativoycontable
trabajo
delaentidad,medianteelcuestionariofiscaldecontrolinterno
Estudiodeantecedentes,declaracionesfiscales,librosregistro,
documentacinsoporte,mtodosylegislacindecarcterfiscal
comprensindelaproblemticafiscaldelaentidad
Revisinanalticapreliminaryplanificacindelassucesivas
revisionesanalticas
Evaluacindelriesgototaldeauditora
Determinacindelasbandasdeimportanciarelativa
Confeccindelprogramadeauditora
Desarrollodel
programade
auditora
Realizacindepruebasdecumplimientoocontrol
Ejecucindepruebassustantivas:mtododelasconciliaciones
globales,confirmacionesconterceros(asesoresfiscalesy
laborales,abogados,acreedoresydeudores),etc.
Utilizacindesistemasdeayudaaladecisinysistemas
expertosenauditorafiscal
Adaptacinsistemticadelprogramadeauditoraenfuncinde
laevidenciaobtenida
Documentacindelaevidenciaobtenida
Obtencindeconclusionespreliminares
Supervisin
Controldecalidaddeltrabajoporpersonasajenasalequipode
auditoraydiscusindelasconclusionespreliminares
Establecimientodelasconclusionesfinales
Determinacindelospuntosdbilesdecontrolinterno,
administrativoycontable
Cuantificacindelriesgofiscalcontradoporlaentidady
determinacindelasprobabilidadesrelativasdecada
contingencia
Definicindeajustesyactuacionesarecomendar
emisin
opinin
Obtencindela
cartade
manifestaciones
deladireccin
Revisindehechosposterioresalcierredelejercicio
Redaccindelacartaderecomendacionesosugerencias
Cierredelospuntosderevisin
Entregadela
cartade
recomenda
ciones
Identificacindelospuntosdbilesdecontrolinternoy
propuestasdemejora
Proposicindeajustescontablesydeotrasactuacionesa
emprenderporlosresponsablesdelaentidad
Comunicacindelriesgofiscalcontrado
Entregadel
informede
auditora
Anlisisdelasactuacionesemprendidasporlaentidad
ContrastacindelainformacincontableconPyNCGA
Reflejodelaevidenciaobtenida
Emisindelaopininprofesional
Tabla3.Fasesdelaauditorafiscalprivadayprincipalesactuacionesdelauditorencadaunadelasfases
Lasfasesdescritasenlatablaanteriornotienenporqusernecesariamentesecuenciales,esdecir,notieneque
terminarsecompletamentecadaunadeellasparainiciarselasiguiente.
Comopuedededucirsedelatablaanterior,ybasndonosenGironella(1979,p.4),laauditorafiscalconsiste
bsicamenteenunprocesodeinvestigacinque,desdeestaperspectiva,secomponedelasetapasquerecogemosenel
cuadro3:
1.Determinacindelasafirmacionesaprobar
2.Obtencindelaevidencia
3.Documentacinyacumulacindelaevidencia
4.Examendelaevidencia
5.Contrastacindelaevidencia
6.Formulacindelaopinin
Cuadro3.Etapasdelaauditoradesdelaperspectivadelaevidencia
Tantolasactividadesdeauditoracomosusinherentesactividadesdeprocesamientohumanodelainformacin, [La
relacindelaauditoraconlateoradelprocesamientohumanodelainformacin,enelcontextodelprocesodetomadedecisindelauditor,hasido
ampliamentetratadoporladoctrina.UnprofundoestudiosobrelostrabajosquepuedenconsultarsesobreestamateriahasidopublicadoporGonzaloyGuiral
(1998).] relacionadasconelprocesodeformacindelaopinin,podransintetizarseencuatrofases(cuadro4):
1.Planificacin(generacindehiptesis)
2.Acumulacindelaevidencia(bsquedadelainformacin)
3.Evaluacindelaevidencia(evaluacindelainformacin)
4.Decisinadoptada(eleccin)
Cuadro4.Etapasdelaauditoradesdelaperspectivadelprocesamientohumanodelainformacin
Entendemosquelaconceptuacindelaauditorafiscalprivadadesdeelpuntodevistadelaevidencia,esextensibleala
auditorafiscalpblicaytambin,incluso,alrestodeclasesdeauditora,seanonofinancieraodecuentas.
Enelcasodelaauditorafiscalpblica,esdecir,larealizadaporfuncionariosdelestadoconelfindecomprobarsilos
contribuyenteshancumplidosusobligacionesfiscales,podemostambinestablecerlasdistintasfasesqueatraviesa,
sealandolosprincipaleshechosasociadosacadaunadeellas,talycomorecogemosenlatabla4:
Fase Accinprincipal
Otrasactuacionesrelevantesdelauditor
1 Contactos
Grabacinmasivadedatosdeclaradosporloscontribuyentes
preliminares
Seleccindecontribuyentesmedianteelanlisisdela
consistenciadelosdatosfiscalesdeclaradosporel
contribuyenteyporterceros,ydeotrosprocedimientosde
seleccin
Requerimientoacomprobacineinterrupcindela
prescripcinfiscal
2 Planificacindel Peticindedatos,librosregistroydocumentacinsoporte
trabajo
Estudiodelsistemadecontrolinterno,administrativoy
contabledelcontribuyenteycomprensindesucasusticafiscal
Confeccindelprogramadeauditora
3 Desarrollodel
Realizacindepruebasdecumplimientoocontrolyejecucin
programade
depruebassustantivas:mtododelasconciliacionesglobales,
auditora
confirmacionesconterceros(asesoresfiscales,abogados,
acreedoresydeudores),etc.
Utilizacindesistemasdeayudaaladecisinysistemas
expertosenauditorafiscal
Comparacindelainformacinobtenidaconladebasesde
datos
Adaptacinsistemticadelprogramadeauditoraenfuncin
delaevidenciaobtenida
Documentacindelaevidenciaobtenida
Obtencindeconclusionespreliminares
contrastacin
4 Supervisin
Controldecalidaddeltrabajoporelsuperiorjerrquico
Establecimientodelasconclusionesfinales
evidencia
Clculodeladeudatributaria:cuota,sancioneseinteresesde
demora
obtenciny
documentacin
evidencia
emisin
opinin
Formalizaciny
entregadelas
actaso
documentos
equivalentes
Discusinynegociacinlasconclusionesobtenidas
Reflejodelaevidenciaobtenida
Comunicacinderecursoscontraelacuerdoadoptado
Tabla4.Fasesdelaauditorafiscalpblicayprincipalesactuacionesdelauditor
Nocabedudadequedesdelaperspectivadelaevidencialascoincidenciasentrelaauditorafiscalpblicayprivada
sonevidentes,peroconstatamostambinquemuchasdelasactuacionesemprendidasporambostiposdeauditoresson
coincidentes,sobretodoenloquerespectaalaobtencinyevaluacindelaevidencia.
Enlosapartadossiguientespasamosaestudiarlasprincipalesactuacionesquesondesarrolladasporelauditorfiscal
externoencadaunadelasetapasexpuestas,bienporquedichasactuacionespresentanespecialidadesrespectoalasde
unaauditoradealcancecompleto,bienporlaimportanciaqueadquierenlasmismasenlaperspectivadelaauditora
fiscalentendidacomoprocesodeinvestigacin.
1)Planificacindeltrabajo:estudiodelsistemadecontrolinternoydeterminacindel
riesgodeauditora
Entendemosqueelestudiodelcontrolinternoestablecidoporlaentidad,ayudaralauditoradeterminarlanaturaleza,
elalcanceyelmomentodeejecucindelaspruebassustantivasarealizar,sentandolasbasessobrelasquerazonarla
evidenciaobtenida.
Comonormagenerallastareasquevaadesarrollarelauditorseplanificanconanterioridadalcomienzodeltrabajo,
fijndoseunoscriteriosobjetivosyconstantessobrelosquebasalaplanificacin.Dichaplanificacinespecificarlos
procedimientosdeauditoraquesevanaemplear,laextensinquesevaadaralaspruebas,elmomentoenquestas
sevanaaplicar,ylospapelesdetrabajodondeseregistrarnlosresultados.
Laplanificacininicialdebeserobjetodeunseguimientocontinuodurantelaejecucindeltrabajo,conelfinde
adaptarlaalascircunstanciascambiantessobretodoenlamentedelauditor,debidoaque,amedidaqueva
introducindoseenelncleodelaentidadauditada,vadescubriendodefectoseinconvenientes,ascomonuevas
necesidadesdesuprogramadetrabajoquedebeircorrigiendo.
Enelprocesodeobtencindeevidenciaaquesesometeelauditor,tantoelanlisisdetenidodelcontrolinternocomola
posteriorejecucindepruebasdecumplimientoysustantivasconducenalaformacindeljuicioprofesional,pues
entendemosquelaopinindelauditoraunqueconunalcancemslimitadoloestambinsobreelsistemadecontrol
internodelaentidad.
Apesardequeambosmtodosanlisisdelcontrolinternoyprocedimientossoncomplementariosynosepuedeomitir
laaplicacindeningunodeellos,enauditorafiscalnosmostramospartidariosdelossegundoscomomayores
coadyuvantesalprocesodeobtencindelaevidencia,aunquesindesmerecerenabsolutoalanlisisdelcontrolinterno,
queseerigeenimprescindible,puesensuestudiosebasalaejecucindelosdistintosprocedimientos.
Comomedioparaobtenerevidenciadeloscontrolesestablecidosdelaentidad,elauditorcumplimentauncuestionario
decontrolinterno,elcuestionariooguafiscal,atravsdelasindagacionesprincipalmentedeformaoralrealizadas
cercadepersonasconresponsabilidadesenlastareasdeplanificacinypreparacindelasdeclaracionesfiscales.
Enunaauditoradecuentasdealcancegeneral,unsentidoestrictodeeconomadeescalallevaalauditoraprogramary
organizarlaspruebassustantivasdetalformaquelosmismosconceptosseleccionadosporauditoraparadeterminados
finesespecficos,seanutilizadostambinparasatisfacerelgradodecumplimientodelasnormasfiscalesquelaentidad
haalcanzado.Enlospapelesdetrabajodebenserprevistaslascolumnasenlasquefigureelexamendelosconceptos
quesedetallanenelcuadro5acontinuacin:
Cuadro5.Principalesconceptosquedebenserexaminadosenlospapelesdetrabajodelauditorfiscal
Elalcancedefinitivodeestaspruebasdependerenbuenapartedelresultadoobtenidoenlaprimerafasedeestas
comprobaciones,habidacuentadelniveldeconfianzaquedeseamosalcanzar.Cuantomayorseaelnmerodeerroreso
desviacionesdetectados,mayordeberserelnmerodepruebascualitativasadicionalesquehabranderealizarsepara
satisfacersedesiloserroresrespondenyreflejanlaexcepcino,porelcontrario,sonunreflejodelatnicahabitual.
Lainformacinobtenidamedianteelcuestionariofiscal,juntoconelarchivohistricoohistorialfiscaldelaempresason,
enlaprctica,lasdosprincipalesfuentesdedatostilesparaconfeccionarelprogramayseleccionarlaspruebas
sustantivas.
Paraaprenderms:Recogemoscomoanexoalpresentetrabajo,unmodelodecuestionariofiscaldestinadoacomprenderyanalizarelreafiscaldepersonasjurdicas
sujetasalosprincipalesimpuestos.
CuestionariodeRiesgoFiscal(guafiscaldecontrolinterno)
Programadeauditorafiscal
Ejercicioprcticodeauditorafiscal
Modelodecartadeconfirmacinconasesoresfiscalesyabogados
Modelodecartadeconfirmacinconacreedoresydeudores
Elcitadocuestionariofiscalsesubdivide,asuvez,endospartesbiendiferenciadas:enlaprimeradeellasseanotanlas
respuestasrecibidasalaspreguntasformuladassobrelasdistintascuestionesdelcontrolinternoparacadaunodelos
impuestosdeestaformaseesquematizanenformaderespuestaslgicasS/NOlascontestacionesrecibidas,cuyo
significadoseasociaaungradociertoderiesgoquerespondealcriterioquerecogemosenlatabla5:
Respuestarecibida
Significado(engeneral)yconsecuenciasparalaauditora
Elcontrolinternoestablecidoporlaentidadesrazonablemente
satisfactoriosepracticarnpreferentementepruebasde
cumplimientoodecontrolparaprobarlasafirmaciones
realizadas
Elcontrolinternoestablecidoporlaentidadnoessatisfactorioo
noexistesedebernponerenprcticapruebassustantivaspara
determinarsiexisteunriesgofiscalciertooinciertoyse
intentarcuantificardichoriesgo,encasodeprobarsesu
existencia
NO
NOPROCEDE
Alaentidadauditadanoleesdeaplicacinlapregunta
formulada
Tabla5.Significadoyconsecuenciasdelasrespuestasrecibidasenelcuestionariofiscal
Ellonosignificaqueentodosloscasoslasrespuestaspositivasestnasociadasaunsatisfactoriodecontrolinternoy
viceversa,sinoquesernasociadasaunriesgoconarregloalascaractersticasdecadapreguntaenconcreto,ascomo
clasificadasenfuncindequesetratedelincumplimientodeuncontroldetectivoopreventivo.
Lasegundapartedelcuestionarioasignavaloresnumricosaunamuestrasignificativadelasrespuestasformuladasa
lasprincipalespreguntas,para,deestaforma,establecerelriesgodequelossistemasdecontrolfallenalahorade
prevenirodetectarunerror,manipulacinofraude,deformaque,cuantomsaltoseaesteriesgo,mayordeberser,
enconsecuencia,elnmeroylaamplituddepruebasparareducirelRiesgodeAuditora(RA)aunnivelasumibleporel
auditor.
Enestepuntoconvienedistinguir,siguiendoaSierrayOrta(1996,p.89),losdosenfoquesqueconceptualmentepueden
hacersedelaauditora,asaber:
1.Enfoquetradicional:enelquelaestrategiadeauditoraestbasadaenlafortalezadeloscontroles,enlossistemasyenlaorganizacindelcliente.
2.Enfoquederiesgo:sufundamentoseencuentraenlaevaluacindelosriesgosdelnegociodelaentidad.Laestrategiadeauditorasebasaenelgradodeexistencia
dedichosriesgos.
Cuadro6.Enfoquesdelaauditora(segnSierrayOrta,1996,p.89)
Laconsideracindelriesgoenauditorahasidotratadaendistintaspronunciamientosprofesionalesdepasescomo,
entreotros,EstadosUnidos,ReinoUnidooEspaa.
SegnFowler(1991,p.151),existenlostiposderiesgoquerecogemosenelcuadrosiguiente:
Cuadro7.Tiposderiesgo(segnFowler,1991,p.151)
Elriesgoinherentetienesucausaenlapropianaturalezadeunacuenta,agrupacinoconjuntodeoperaciones,
independientementedelaefectividaddelossistemasdecontrolinternoestablecidosporelcliente.Setrata,portanto,
deunriesgoconsustancialque,enelcasodelaauditorafiscal,consusmaticesypeculiaridadesdiferenciadoras,puede
sersustancialmentemayorqueenotrasreasdeunaauditora.
Elriesgodecontroleselriesgodequelossistemasdecontrolinternoestablecidosnoseancapacesdedetectarerrores
ofraudessignificativosodeevitarqueestosseproduzcan.
Elriesgodedeteccinsedefinecomoelriesgodequeloserroresofraudesimportantesindividualmenteconsideradoso
ensuconjuntonoseanconvenientementedetectadosporelauditory,portanto,denlugaraunaopininequivocada.
ComoindicaFowler(1991,p.152)existenrazonesdetiempoycostequehacenqueelauditorbasesusconclusionesen
losresultadosdemuestreosynoenexmenescompletosdelastransaccionescontabilizadas.Adems,estoltimono
garantizaquetodosloshechosqueafectanpatrimonialmentealclienteestncontabilizados.Portanto,alfinaldel
procesodeauditorasiemprehayunmnimodeincertidumbreexistiendoelriesgodequeelinformedelauditorcontenga
conclusioneserrneasquelegenerenresponsabilidades.
ParaSierrayOrta(1996,p.128)yparaSnchezF.deValderrama(1996,p.222),elriesgoinherenteyeldecontrol
existenindependientementedelaauditorayelauditorloquehaceesevaluarlostalesriesgossediferenciandelriesgo
dedeteccinenqueelauditorslopuedeestimarlos,peronocontrolarlos,esdecir,nopuedenireducirlosni
modificarlos.Encambio,elauditorspuedecontrolarelriesgodedeteccinhaciendovariarlanaturaleza,laoportunidad
ylaamplituddelaspruebassustantivas.Porelloconcluyenqueelriesgodedeteccinesfuncindirectadelos
procedimientosdeauditora.
Enestesentido,SierrayOrta(1996,p.134)concibenelriesgodecontrolenfuncindelaefectividaddelaestructurade
polticasyprocedimientosdelsistemadecontrolinterno,enelsentidodequesisteesefectivoparaunaagrupacinde
lascuentasanuales,entonceselriesgosereducey,encasocontrario,seincrementa,concluyendoqueelriesgode
controlnuncapuedesercero,porquenormalmenteenelprocesocontableexistenerroresnodetectadosporinsuficiencia
ofallosenelsistemadecontrolinterno,loqueequivaleadecirque"ningnsistemaviabledecontrolinternopuedeser
taneficazqueeliminetotalmenteelriesgodequesereflejenerroresenlascuentasanuales".
ElAICPA(1983)estableceenelSASn47unmodeloderiesgosegnelcualelriesgodeauditorasedeterminaapartir
delasiguientefrmula:
Siendo:RA=RiesgodeAuditora
RI=RiesgoInherente
RC=RiesgodeControl
RD=RiesgodeDeteccin
Laideabsicadeestemodeloderiesgoes,segnSnchezF.deValderrama(1996,p.222),queelauditorestablezcay
valoreelriesgoinherenteyeldecontrol,yplanifiquesusprocedimientosdeauditoraconunriesgodedeteccinlo
suficientementebajocomoparaqueelriesgogeneraldeauditoranosupereunnivelaceptablementebajo.
ElcitadomodeloderiesgoprincipalreferentededichoconceptoenelmbitointernacionalesasumidoenEspaaporel
ICAC(1991,2.4.24)queentiendeelriesgodeauditoracomoriesgofinalylodefinecomo"unacombinacindetres
riesgosdiferentes.Elprimeroestconstituidoporlaposibilidadinherentealaactividaddelaentidaddequeexistan
erroresdeimportanciaenelprocesocontable,delcualseobtienenlascuentasanuales.Elsegundoeslaposibilidadde
queexistiendoestoserroresdeimportancianofuerandetectadosporlossistemasdecontrolinternodelaentidad.
Finalmente,existeuntercerriesgo,consistenteenlaposibilidaddequecualquiererrordeimportanciaqueexistayno
hubierasidopuestodemanifiestoporelsistemadecontrolinternonofueraasuvezdetectadoporlaaplicacinde
pruebasadecuadasdeauditora".
Paraampliarycompletarelconceptoderiesgodeauditoraysurelacinconlaimportanciarelativaconceptosvitalesenauditorapuedeconsultarnuestro
CuestionariodeRiesgoFiscal(guafiscaldecontrolinterno).
2)Establecimientoydesarrollodelprogramadetrabajo:laestrategiadelaauditora
fiscal
Mautz(1970,p.7)defineelprogramadeauditoracomo"laseleccindelastcnicasyprocedimientosquedebenser
aplicadosparaaveriguarlaconfiabilidaddelasafirmacionescontenidasenlosestadosfinancieros".
Enelanexo2,adjuntoalpresentetrabajo,seexponeunmodelodeprogramadeauditoraenelreafiscal.Nos
mostramospartidariosdeenfocarcadaprogramadeauditoradeacuerdoconlascaractersticasycircunstanciasdela
entidadauditada,esdecir,enfuncindelencargoconcretorecibidoporelauditorparaello,resultamuyoportunay
prcticalautilizacindesistemasexpertoseneldiseodelosdistintosprogramasdeauditora,aspectoalque
dedicamosunepgrafeespecficodentrodelpresentetrabajo.
Enconsecuencia,elprogramapropuestonodebetomarsecomounprogramaestndardeauditorafiscalyaque,
coincidiendoconCaibano(1993,p.108),entendemosque"noexisteunprogramaestndar,esdecir,unconjuntode
procedimientosigualmenteaplicablesatodaslasempresasyencualquiercircunstancia,aunque,porsupuesto,siempre
debenexistirunosprocedimientosmnimosque,encondicionesdecontrolinternosatisfactorio,consistirnenla
evaluacinycomprobacindelsistemadecontrolcomplementadoconpruebasselectivasdelossaldosms
significativos" [Enelmismosentido,SnchezF.deValderrama(1996,p.153).] .
3)Obtencinyacumulacindeevidencia
Podramosdecirqueelprocesodeobtencindeevidenciacomienzaparaelauditorfiscalprivadoprcticamenteenel
momentoenquelaentidad,comoposiblecliente,solicitadelmismounapropuestadecolaboracinprofesional,puesa
partirdedichasolicitud,elauditorseveenlaobligacinderealizarunacomprensinaunquereducidaypreviadel
negociodelcliente,delsectorenqueopera,ascomodelascaractersticasprincipalesdelcontrolinternoexistenteenla
entidad.Elcitadoprocesoalcanzarhastalaentregadelinformedeauditoraqueponefinaltrabajodelauditor,aunque,
ennumerosasocasiones,esteserealizadeformacontinuayperidica(coincidiendoconlosejercicioseconmicosdela
entidadauditada),porloqueeltrabajonoacabaconlaentregadelinformesinoqueseramscorrectohablardela
finalizacindelcontratodeauditoracomoelmomentoenelquesedetieneelprocesodeobtencindelaevidencia.
Lasrelacionesdelaentidadauditadaconlaadministracintributariasecontabilizanencuentasdepasivo,activo,gastos
eingresos,queesprecisoanalizarparacomprobarsirecogenlatotalidaddelasdeudasyderechosdelacompaa
frentealahaciendapblica,ascomolacorrectadeterminacindegastoseingresosfiscales.Laconclusindeltrabajo
debeser,pues,sielimportededichascuentascubreonorazonablemente,deunladolospasivosylascontingencias
fiscalesprobablesycuantificables,ydeotrolosderechosexistentesenunmomentodado,ascomolosgastose
ingresosprecisos. [Enestaideaseincluyedeformainherenteelquelaentidadinformeadecuadamentedeloshechosydatosdecarcterfiscalque
debenserincluidosenlamemoriasegnlanormativavigente]
Paraconcluirenestareaesprecisoanalizarnosolamentelacifradelascuentasatravsdeunmtododeductivo,sino
queesprecisodetectarlaexistenciadeloshechosimponiblesproducidosy,atravsdeunmtodoinductivo,llegarala
conclusindequelasprevisionesdelacompaareflejanciertamentelamaterializacindelcmputodelascuotasa
pagaroacobrarrespectivasatravsdesusbasesimponibles.
EnopinindeDeMiguel(1992,p.17),sondosloscaminosaseguirparacompletarlaverificacindelreafiscal:
Verificacincontable(mtododeductivo).Anlisiscontabledetodaslascuentasdecontenidofiscal,verificandoquesucontenidoseajustaalosPyNCGA
deaplicacin,ascomoquesehanrealizadolospagosy/ocobroscorrespondientestantoalperiodoanalizado,comoalquemediaentrelafechade
cierreylafechadelinformedeauditora.
Verificacinfiscal(mtodoinductivo).Anlisisdelasdeclaracionesfiscalespresentadas,verificandoquelacompaahadeclaradoyliquidado
correctamentetodoslosimpuestosquesehanproducidocomoconsecuenciadesusituacinysuactividad.
Parallevaracaboelprimercaminohabrquedesglosarporimpuestoslascuentasdecontenidofiscal,analizandolos
cargosyabonosdecadasubcuenta,yverificandoqueelsaldoescorrectodeconformidadconPyNCGA.
Parallevaracaboelmtodoinductivosernecesariocompletarelprogramadeimpuestosutilizandolospapelesde
trabajooportunosparacadaunodelosimpuestos.Enestetrabajotendremosquepartirdelhechoimponible,valorarla
baseimponible,liquidarelimpuesto,verificarquelosingresosacuentasehanrealizadocorrectamente,yqueel
importedelasdeudasyderechossecorrespondenconlospasivosyactivos,respectivamente,queexistanporcadauno
delosimpuestosalafechadeestablecimientodelosestadosfinancieros.
Orta(1995), [CitadoporSnchez(1996,p.221)] definelateoradelaevidenciaenauditoracomo"elconjuntodeproposiciones
integrantesdelprocesodeauditoraconectadasdeformaordenadaylgica,cuyoobjetivoesdarunaexplicacinacerca
delaopinindeauditoraemitida",dividiendoelprocesocompletoderazonamientodelauditorendosgrandesetapas
laprimeradeellasdelaqueseocupalateoradeobtencindelaevidenciaodeldiseodelprogramadeauditora,
requiereunprocesolgicoderazonamientoencaminadoadeterminarlaformadeobtenerla.
Enestafaseentraralaaplicacindelosprocedimientosoconjuntodetcnicasdeauditoraquesernlosencargadosde
determinarsisehanalcanzadolosobjetivosdelaauditora.
Debidoalavitalimportanciaquecobraenlaauditorafiscallapuestaenprcticadelosdistintosprocedimientosy
tcnicasdeauditoraprincipalesmecanismosparaobtenerunaevidenciaobjetiva,dedicamoselapartado2aestudiar,
demaneramsespecfica,losdistintosmtodosutilizadosenlaprcticaprofesionalparaobtenerlaevidenciaadecuada
conformeaNormasdeAuditoraGeneralmenteAceptadas.
4)Documentacindelaevidencia
Paraelauditor,documentaradecuadamentelaevidenciaobtenidaesdevitalimportancia,puesdelacalidaddedicha
documentacinenelsentidodeadecuacinalasNormasdeAuditoraGeneralmenteAceptadasdepender,enbuena
medida,laresponsabilidadqueasumirtraslaemisindelinformeenelqueexpresasuopininprofesional.
Comohemosvisto,elprogramadeauditoracumpleundobleobjetivo:porunladosirvedemanualguiadoparala
realizacindeltrabajo,porunequipodeauditorainterdisciplinar,queenlaprcticaestcompuestoporpersonasque
utilizansistemasdeayudaaladecisinysistemasexpertosenauditora,aplicandoconocimientosdedistintoscampos
delasciencias.
Lainformacinqueesteequipoproducequeesloqueenauditoraconocemoscomo"papelesdetrabajo" [Eltrmino
papel(es)detrabajosehavenidoutilizandoporlaprofesinhastalostiemposactualeslaaparicindelasltimastecnologasenmateriadecomunicacin
(comolatransmisinyconservacindearchivosydocumentos,etc.)puedeserunbuenmomentoparareconducireltrminoaunapartedeterminadadela
informacinqueemiteelauditor.Existelaconcienciaunnimedequeexistencambiosimportantesenelentornodeprocesodedatos,quetambinafectanala
profesindeauditora.AlrespectopuedeconsultarseSierrayOrta(1996,p.217yss.)] ,enlaactualidadestcompuestaenmayormedida
dearchivosyaplicacionesinformticasdedistintostiposycaractersticas.
Porotraparte,lasnormasdeauditoraobliganalauditoraprobarfrenteatercerosquerealizsutrabajodemanera
eficienteelloseconsiguedejandoconstanciadelcumplimientodeunmododeactuarordenadoymetdico.
Trascendentalparaelloresultaqueelauditorsea,asuvez,auditado,loquedealgunamaneraseconsiguesometiendo
laspruebasdesutrabajoauncontroldecalidadindependientequeintentardeterminar,previamentealaemisindela
opinin,sieltrabajotieneunasgarantasmnimas.
Entendemosqueladuracindeestafasedebecoincidireneltiempoconladeobtencindelaevidencia,yaquesetrata
defasesparalelasynospareceimportantequeelauditorvayadejandounrastrodecmoseformlaopininamedida
queibaobteniendolaevidencia,ynoenunmomentoposterior.
Lainformacinqueemiteymanejademaneraespecficaelauditorfiscal,enestafasedeobtencinyacumulacindela
evidencia,estcompuestaprincipalmenteporlaquesealamosenlatabla6:
Tipodedocumento
contenidosprincipales
Descripcindelosmtodosdevaloracinysistemasdecontrolinternodela
entidad
Explicacindeltrabajorealizado
Memorndums
Problemasplanteadosodeficienciasencontradasysuposiblesolucin
Conclusionesobtenidasdelprocedimientorealizado
Referenciascruzadasaotrospapelesdetrabajo
Encuadramientodelaentidadauditadaenlosparmetrosocriteriosptimos
deacuerdoconsuscircunstancias
Cduladeimportanciarelativa
Establecimientodebandasdefluctuacincuantitativasparaladeterminacin
delaimportanciarelativa
Saldosenlacontabilidaddelaentidadysaldoscorrectossegnauditor,
desglosadosporcuentasdedetalle
Sumariasocdulasdeajustesyreclasificaciones
Ajustesyreclasificacionesrecomendadosporelauditor
Explicacinsintticadelacausadelajusteoreclasificacinrecomendado
Referenciascruzadasaotrospapelesdetrabajo
Comprobacindeclculoscomplejos,talescomoamortizaciones,provisiones,
etc.
Cdulasdeclculo
Conciliacindediferenciasyclculodecontingenciasfiscales
Referenciascruzadasaotrospapelesdetrabajo
Datosobtenidosdelosregistrosdelaentidadauditada(fotocopias,etc.)
Confirmacionesdeterceros
Soportesexternos
Manifestacionesdeladireccindelaentidadauditada
Referenciascruzadasaotrospapelesdetrabajo
Hojadepuntos
Temasdeespecialrelevanciaquedebensertratadosydiscutidosconlosjefes
deequipoyconlossupervisores
Alcance,contenidoyduracindeltrabajo
Cartaderecomendaciones
Debilidadesobservadas,recomendacionessobreelsistemadecontrolinternoy
sobrelasactuacionesaemprenderporladireccin
Recomendacionessobrelosestadosfinancieros
Limitacionesalalcanceexistentes,ensucaso
Informedeauditorafiscal
Salvedadesoexcepcionesalaopinin
Opinin
Tabla6.Documentacindeltrabajodeauditorafiscal
Enelanexo,puedenconsultarsealgunosmodelosdepapelesdetrabajoutilizadosparadocumentarlaevidenciaenuna
auditorafiscal.
5)Evaluacindelaevidencia:conclusionesdeltrabajo
Unavezobtenidaydocumentadalaevidenciaelauditordebeconcluirsilamismaessuficienteyadecuadaparaemitir
unaopininosi,porelcontrario,debeabstenersedeemitirunaopininprofesional.Encasopositivo,esdecir,de
concluirquelaevidenciaobtenidalepermitelaemisindesuopinin,elauditorhabrdetenerpresenteelenfoquedel
riesgoquehemosapuntadoanteriormenteytenerencuentalasbandasdefluctuacinpredeterminadasdeimportancia
relativa.
SierrayOrta(1996,p.237),definenlateoradelaevaluacindelaevidenciacomo"lavaloracinfinal,realizada
medianteunrazonamientodeductivo,delaevidenciaobtenidaydelaimpresindelauditor,considerandoelprincipiode
importanciarelativayelriesgogeneraldeauditora,conobjetodeobtenerunaopininsobrelarazonabilidadconque
lascuentasanualesreflejanlaimagenfieldelaempresa".
Debemosrecordarenestemomentoquelaopinindelauditorsemanifiestatantoenelinformedeauditoracomode
formaparticularoprivadaenlacartaderecomendacionesoinformesobreelcontrolinterno [Caibano(1993,p.143),defineel
informesobreelcontrolinternocomounsubproductodelaauditoradeestadosfinancieros,bienseacompleta(dictamensobreestadosfinancieros)olimitada
(investigacinespecialdeciertosaspectosdelosestadosfinancieros)] .Enestesentido,apuntamosquesielinformedeauditorafiscal
tieneelcarcterdeinformacinprivada,y,portanto,nocontrascendenciafrenteaterceros,ambosdocumentos
informedeauditoraycartaderecomendacionespodranrefundirseenocasionesenunosolo,dandolugaraloque
podramosdenominaruninformelargosobrelasituacinfiscaldelaentidadysobrecmolosestadosfinancieros
recogenlamisma.