Categoria VI Administrarea i lichidarea ntreprinderilor

1. Asociaii societii X au decis dizolvarea acesteia. Situaia patrimoniului conform bilanului

contabil la data nceperii lichidrii se prezint dup cum urmeaz:
I. Bilanul contabil de ncepere a lichidrii
N
A. Active imobilizate
Construcii (valoare brut) (212)

30.000

- Amortizarea construciilor

(20.000)

= valoarea net

10.000

Echipamente tehnologice (valoare brut) (2131)

15.000

- Amortizarea echipamentelor tehnologice (2813)

(10.000)

= valoare net

5.000

Total active imobilizate (valoare net)

15.000

B. Active circulante
Materii prime (valoare brut) (301)

3.000

- Ajustri pentru deprecierea materiilor prime (391)

(500)

= valoare net

2.500

Clieni (411)

2.000

Clieni inceri (valoare brut) (4118)

700

- Ajustri pentru deprecierea creanelor-clieni (491)

(400)

= valoare net

300

Conturi la bnci n lei (5121)

1.300

Total active circulante

6.100

C. Cheltuieli n avans

D. Datorii ce trebuie pltite n mai puin de un an

Furnizori (401)

7.000

E. Active circulante (obligaii curente) nete (B+C-D-I)

(900)

F. Total active minus obligaii curente (A+E)

14.100

G. Datorii ce trebuie pltite n mai mult de un an

H. Provizioane (151)

1.250

I. Venituri n avans

J. Capital i rezerve
Capital subscris vrsat (1012)

11.000

Rezerve legale (1061)

1.850

Total capital i rezerve

12.850

II. Operaiile de lichidare efectuate de lichidator au fost:

Construciile au fost vndute cu 11.000 lei , fa de valoarea rmas neamortizat de

10.000lei.

Echipamentele tehnologice au fost vndute cu 7.000 lei fa de valoarea rmas neamortizat

de 5.000lei.

Materiile prime au fost vndute cu 2.850 lei fa de valoarea de 2.500 lei.

n vederea ncasrii nainte de scaden a creanelor certe au fost acordate sconturi n valoare
de 100 lei.

Din suma clienilor inceri de 700 lei , se ncaseaz jumtate, restul fiind irecuperabil.

Pentru plata nainte de termen a datoriilor ctre furnizori, acetia au acordat sconturi n sum
de 350lei.

Cheltuielile efectuate cu lichidarea societii au fost n sum de 900 lei.

S se prezinte operaiile contabile aferente operaiei de lichidare.S se ntocmeasc bilanul de

partaj.

2. Societatea comercial X are patru asociaii A, B, C i D care au adus capitalul social dup cum
urmeaz:
Asociatul

Suma

%
din capitalul social
total

4.500

45

2.500

25

2.000

20

1.000

10

Total

10.000

100

Asociatul D este exclus din societate. n contractul de partaj este prevzut faptul c partea
care revine acestuia n capitalul social va fi cesionat asociatului A.
I. Bilanul societii nainte de excluderea asociatului D

N
A. Active imobilizate
Echipamente tehnologice (valoare brut)
(2131)

20.000
(10.000)

- Amortizarea echipamentelor tehnologice

(2813)
= valoare net

10.000

Total active imobilizate (valoare net)

10.000

B. Active circulante
Materii prime (301)

3.000

Clieni (4111)

4.000

Conturi la bnci n lei (5121)

3.500

Total active circulante

10.500

C. Cheltuieli n avans

D. Datorii ce trebuie pltite n mai puin de un

an

2.000

Furnizori (401)

3.700

Credite bancare pe termen scurt (5191)

1.500

Impozit pe salarii (444)

7.200

Total datorii ce trebuie pltite n mai puin de

un an
E. Active circulante (obligaii curente) nete
(B+C-D-I)

3.300

F. Total active minus obligaii curente (A+E)

.13.300

G. Datorii ce trebuie pltite n mai mult de un

an

H. Provizioane pentru riscuri i cheltuieli (151)

I. Venituri n avans

J. Capital i rezerve
Capital subscris vrsat (1012)

10.000

Rezerve legale (1061)

1.000

Rezultatul reportat (1171)

2.300

Total capital i rezerve

13.300

S se prezinte nregistrrile contabile ocazionate de excluderea asociatului D.

3. Societatea comercial X nu mai face fa datoriilor sale exigibile. Societatea intr n faliment
avnd la baz cerea introdus la tribunal de ctre unul dintre creditori.
Situaia patrimoniului ,conform bilanului contabile de ncepere a lichidrii se prezint dup
cum urmeaz:
I. Bilanul contabil de ncepere a lichidrii
N
A. Active imobilizate
Echipamente tehnologice (valoare brut)
(2131)

30.000
(15.000)

- Amortizarea echipamentelor tehnologice

(2813)
= valoare net

15.000

Total active imobilizate (valoare net)

15.000

B. Active circulante
Mrfuri (valoare brut) (371)

900

- Ajustri pentru deprecierea mrfurilor (397)

(100)

= valoare net

800

Conturi la bnci n lei (5121)

2.000

Total active circulante

2.800

C. Cheltuieli n avans

1.000

D. Datorii ce trebuie pltite n mai puin de un

an

12.000

Furnizori (401)
E. Active circulante (obligaii curente) nete
(B+C-D-I)

(9.450)

F. Total active minus obligaii curente (A+E)

.5.500

G. Datorii ce trebuie pltite n mai mult de un

an

H. Provizioane pentru riscuri i cheltuieli (151)

I. Venituri n avans

1.250

J. Capital i rezerve
Capital subscris vrsat (1012)

2.500

Rezerve legale (1061)

200

Alte rezerve (1068)

4.000

Rezultatul reportat (1171)

(1.150)

Total capital i rezerve

5.550

Aportul asociailor la capitalul social n baza statutului i contractului se societate se prezint

dup cum urmeaz:

asociatul A: 1.750 lei (70% din capitalul social)

asociatul B: 750 lei (30% din capitalul social)

S se nregistreze:

Vnzarea echipamentelor tehnologice la preul de 7.000 lei, TVA 24%

Vnzarea mrfurilor la preul de 1.200 lei, TVA 24%

ncasarea chiriei pltite n avans n sum de 1.000 lei

Restituirea chiriei ncasate anticipat n sum de 1.250 lei

Stabilirea sumelor de acoperit de ctre cei doi asociai pentru plata datoriei fa de furnizori

Achitarea datoriei fa de furnizori.

S se ntocmeasc bilanul de partaj.

4. Acionarii sunt nevoii s accepte lichidarea societii comerciale pe care o dein. Balana de
verificare nainte de nceperea procedurii se prezint astfel:
Simbol

Sold final

Sold final

debitor

creditor

Denumire cont
cont
1012 Capital subscris vrsat

150.000

105 Rezerve din reevaluare

1.195.000

1061 Rezerve legale

1068 Alte rezerve

117 Rezultatul reportat

1511 Provizioane
162 Credite bancare pe termen mediu i lung
167 Alte datorii pe termen mediu i lung

30.000
2.625.000
29.300.000
1.174.000
9.600.000
15.168.000

208 Alte imobilizri necorporale

213 Echipamente tehnologice

159.000
11.373.000

Amortizarea altor imobilizri

2808 necorporale

141.000

2813 Amortizarea echipamentelor tehnologice

301 Materii prime

5.395.000
333.000

302 Materiale consumabile

345 Produse finite

30.000
555.000

394 Ajustri pentru deprecierea produselor

330.000

401 Furnizori

6.878.000

409 Furnizori-debitori
4111 Clieni

150.000
340.000

4118 Cieni inceri sau n litigiu

9.800.000

4423 TVA de plat

159.000

455 Sume datorate asociailor

1.900.000

462 Creditori diveri

1.500.000

471 Cheltuieli n avans

126.000

Ajustri pentru deprecierea creanelor

491 clieni
5121 Conturi la bnci n lei

5.320.000
500.000

5191 Credite bancare pe termen scurt

5311 Casa n lei

1.202.000
1.000

542 Avansuri de trezorerie

Total

100.000
23.467.000 23.467.000

Despre activele i pasivele firmei mai tim:

- capitalul social este format din aporturi efective ale asociailor (100.000 lei), plus profituri
nete capitalizate de 50.000 lei;

- firma a fost pltitoare de impozit pe profit de-a lungul ntregii existene i rezerva legale s-a
constituit n acest context;
- rezerva din reevaluare existent n sold este aferent unor reevaluri de dup 1.01.2004, toate
efectuate n condiiile legii;
- provizioanele se nchid dup cum urmeaz:
- se nchide un litigiu prin plata sumei de 50.000 lei (provizionul corespunztor era de
de 174.000 lei);
- se anuleaz integral, fr vreun cost suplimentar, provizioane de 1.000.000 lei;
- la alte datorii pe termen mediu i lung avem o parte (812.000 lei) generat de contracte de
leasing financiar referitoare la mijloace fixe cu valoarea de intrare de 1.000.000 lei i cu amortizarea
cumulat de 249.500 lei; societile de leasing gsesc ali utilizatori; celelalte datorii snt
chirografare;
- la alte imobilizri necorporale avem programe informatice care nu mai pot fi valorificate;
- mijloacele fixe rmase snt vndute n bloc cu preul fr TVA de 7.990.000 lei, TVA 24%;
- materiile prime i consumabilele se vnd mpreun cu 500.000 lei, la care se adaug TVA
24%;
- produsele finite se vnd cu 450.000 lei;
- avansurile pltite furnizorilor se recupereaz, suportndu-se totui, o penalizare de 15.000 lei;
se ajusteaz, n acelai timp, i taxa pe valoarea adugat din facturile primite pentru avansuri;
- de la clienii cureni se recupereaz toate sumele;
- de la clienii inceri (nefalimentari i cu scadene depite cu mai puin de 270 zile) se mai
recupereaz 5.529.000 lei, renunndu-se la diferen (toate facturile au fost cu TVA);
- creditorii diveri renun la 100.000 lei n favoarea ntreprinderii;
- cheltuielile n avans reprezint reparaii ealonate de firm pe mai multe luni;
- avansurile de trezorerie se justific parial (81.000 lei) cu documente fr TVA, se
recupereaz 5.000 lei, diferena fiind nerecuperabil;
- din exerciiile precedente se reporteaz o pierdere fiscal de 25.000.000 lei, din care pentru
12.000.000 lei a expirat perioada de reportare fiscal;
- datoriile rmase neachitate snt chirografare i se pltesc din banii obinui de pe urma
lichidrii, proporional.
Se cere:
a) s se prezinte nregistrrile contabile aferente operaiunilor de lichidare;
b) s se ntocmeasc bilanul nainte de partaj;

c) s se prezinte nregistrrile contabile aferente operaiunilor de partaj, dac este

cazul, precum i nchiderea conturilor.
5. Asociaii (persoane fizice) au decis dizolvarea cu lichidare a societii comerciale pe care o dein.
Balana de verificare nainte de nceperea procedurii se prezint astfel:

Simbol
Denumire cont

Sfd

Sfc

Cont
1012 Capital subscris vrsat

50.000

105 Rezerve din reevaluare

2.220.500

1061 Rezerve legale

9.000

1068 Alte rezerve

12.625.000

117 Rezultatul reportat

315.000

1511 Provizioane

177.000

162 Credite bancare pe termen mediu i lung

1.300.000

167 Alte datorii pe termen mediu i lung

5.681.000

208 Alte imobilizri necorporale

2111 Terenuri
213 Echipamente tehnologice

259.000
2.800.000
21.373.000

2808 Amortizarea altor imobilizri necorporale

41.000

2813 Amortizarea imobilizrilor corporale

4.915.000

301 Materii prime

600.000

302 Materiale consumabile

165.500

345 Produse finite

1.555.000

394 Ajustri pentru deprecierea produselor

30.000

401 Furnizori
409 Furnizori-debitori
4111 Clieni
4118 Cieni inceri sau n litigiu

8.178.000
550.000
6.340.000
600.000

4423 TVA de plat

159.000

455 Sume datorate asociailor

200.000

462 Creditori diveri

251.000

471 Cheltuieli n avans

21.000

Ajustri pentru deprecierea creanelor

491 clieni
5121 Conturi la bnci n lei

20.000
1.900.000

5191 Credite bancare pe termen scurt

5311 Casa n lei
542 Avansuri de trezorerie
Total

101.000
9.000
100.000
36.272.500 36.272.500

Despre activele i pasivele firmei mai tim:

- capitalul social este format din aporturi efective ale asociailor (40.000 lei), la care se adaug
profituri nete repartizate anterior pe aceast destinaie;
- firma a fost pltitoare de impozit pe profit de-a lungul ntregii existene i rezerva legal s-a
constituit n acest context;
- rezerva din reevaluare existent n sold este aferent integral unor reevaluri de dup
1.01.2004;
- provizioanele se nchid dup cum urmeaz:
- se nchide un litigiu prin plata sumei de 1.000 lei (provizionul corespunztor era de
de 10.000 lei);
- se anuleaz integral, fr vreun cost suplimentar, provizioane de 167.000 lei;
- la alte datorii pe termen mediu i lung avem o parte (5.000.000 lei) generat de contracte de
leasing financiar referitoare la mijloace fixe cu valoarea de intrare de 5.250.000 lei i cu amortizarea
cumulat de 1.449.500 lei; societile de leasing gsesc ali utilizatori; celelalte datorii snt
chirografare;
- la alte imobilizri necorporale avem programe informatice cumprate de firm i care nu mai
pot fi valorificate;
- mijloacele fixe rmase snt vndute n bloc cu preul fr TVA de 17.790.000 lei, TVA 24%;
- materiile prime i consumabilele se vnd mpreun cu 810.000 lei, la care se adaug TVA
24%;

- produsele finite se vnd cu 2.175.000 lei;

- avansurile pltite furnizorilor se recupereaz; se ajusteaz, n acelai timp, i taxa pe valoarea
adugat din facturile primite pentru avansuri;
- de la clienii cureni se recupereaz toate sumele, dup ce se acord o reducere total
(inclusiv TVA) de 40.000;
- de la clienii inceri (nefalimentari i cu scadene depite cu mai mult de 270 zile) se mai
recupereaz 400.000 lei, renunndu-se la diferen (toate facturile au fost cu TVA);
- creditorii diveri se achit integral;
- cheltuielile n avans reprezint abonamente pltite n avans i care se transmit altei persoane
contra sumei de 15.000 lei;
- avansurile de trezorerie se justific integral;
- datoriile rmase neachitate snt chirografare i se pltesc din banii obinui de pe urma
lichidrii, proporional, dac este cazul.
Se cere:
a) s se prezinte nregistrrile contabile aferente operaiunilor de lichidare;
b) s se ntocmeasc bilanul nainte de partaj;
c) s se prezinte nregistrrile contabile aferente operaiunilor de partaj, dac este
cazul, precum i nchiderea conturilor.

6. Identificai balana de verificare a unei firme pe care considerai c o supunei lichidrii.

Parcurgei fazele contabile ale lichidrii:
- inventariere (inclusiv evaluarea tuturor activelor/datoriilor i stabilirea precis a datoriilor);
- valorificarea bunurilor din activul firmei, prin vnzare: vor fi cel puin trei categorii de
imobilizri (amortizabile i neamortizabile), stocuri diverse (materii prime, consumabile, produse,
mrfuri), recuperri de creane (cu i fr acordare de reduceri comerciale/financiare);
- plata datoriilor: se poate opta pentru situaia n care firma are destui bani pentru aceasta sau
nu;
- stingerea unor conturi de provizioane i a cel puin unei categorii de ajustri pentru
depreciere;
- nchiderea capitalurilor proprii care includ cel puin capital social (din aporturi i din
profituri nete), rezerva legal, rezerv din reevaluare i rezultat reportat.
Se cere prezentarea calculelor i a formulelor contabile aferente ntregii operaiuni de
lichidare.

7. Dup epuizarea banilor n urma lichidrii firmei, mai rmn datorii nepltite. Schiai un bilan
al firmei n acest moment i finalizai lichidarea tiind c firma este a) SRL; b) SNC.
8. Dup plata datoriilor firmei aflate n lichidare, mai rmn bani i structura capitalurilor proprii
cuprinde capital social, rezerve legale i alte rezerve. Finalizai contabilizarea lichidrii, tiind c
dintre asociai, 30% snt persoane fizice, ceilali persoane juridice.
9. Prezentati autoproiectul antreprenorului-client conform normei 3915.1 specific misiunii de
consltanta pentru crearea intreprinderilor aplicabil de catre profesionistul contabil membru
CECCAR .
10. Prezentati si dezvoltati factorii care influenteaz durata proiectata a intreprinderii conform
normei 3915.15 cuprins in standardul profesional nr.39 emis de CECCAR.
6. Ce este si ce vrea antreprenorul client , conform prevederilor legale dar si a celor profesionale
cuprinse in standardului profesional nr. 39 emis de CECCAR ?
7. Care sunt pasii privind organizarea si denumirea viitoarei intreprinderi , conform standardului
profesional nr. 39 emis de CECCAR ?
8. Care sunt prevederile legale si profesionale legate de adminsitrarea viitoarei intreprinderi de care
profesionistul contabil va tine seama in efectuarea unei misiuni de consultanta pentru crearea unei
intreprinderi ?
9. Ce presupune analiza critica a autoproiectului si acceptarea misiunii conform normei 3915.2 din
standardul profesional nr.39 emis de CECCAR ?
10. Enumerati normele de lucru cuprinse in standardul profesional nr.39 emis de CECCAR
11. Din ce se compune partea financiara a unui proiect privind crearea unei intreprinderi conform
normei 3925.2 din standardul profesional nr.39 emis de CECCAR?
12. Intocmiti un plan de finantare initial conform normei 3925.21 din standardul profesional nr.39
emis de CECCAR
13. Intocmiti contul de profit si pierdere previzionat pe trei ani conform normei 3925.22 din
standardul profesional nr.39 emis de CECCAR
14. Construiti un plan de trezorerie previzionat pentru primul an de activitate al unei intreprinderi
conform normei 3925.23 din standardul profesional nr.39 emis de CECCAR
15. Construiti un plan de finantare previzionat pe trei ani pentru crearea unei intreprinderi conform
normei 3925.24 din standardul profesional nr.39 emis de CECCAR
16. In ce consta controlul rentabilitatii proiectului in cazul unei misiuni pentru crearea unei
intreprinderi conform normei 3925.25 din standardul profesional nr.39 emis de CECCAR?
17. In ce consta montajul financiar al proiectului pentru crearea unei intreprinderi conform normei
3925.26 din standardul profesional nr.39 emis de CECCAR?
18. Intocmiti un raport privind consultanta pentru crearea unei intreprinderi conform normelor de
raportare cuprinse standardul profesional nr.39 emis de CECCAR.
19. Intocmiti un proiect pentru crearea unei intreprinderi conform normelor de raportare cuprinse
standardul profesional nr.39 emis de CECCAR.

Spee i ntrebri rezolvate

Anul III
1. Creditoarea DGFP Satu Mare a solicitat deschiderea procedurii insolvenei prevzute de
Legea nr. 85/2006, mpotriva debitoarei SC "A." SRL Satu Mare, invocnd o crean cert, lichid i
exigibil n sum de 86.228 lei reprezentnd creane fiscale.
Reprezentantul debitoarei a invocat excepia necompetenei Tribunalului Satu Mare - Secia
comercial i de contencios administrativ n soluionarea cererii, avndu-se n vedere schimbarea
sediului societii sale n Bucureti, ulterior introducerii aciunii la instan.
Tribunalul Satu Mare - Secia comercial i de contencios administrativ, prin Sentina nr.
510/F din 17 decembrie 2008, a admis excepia necompetenei Tribunalului Satu Mare i a declinat
competena soluionrii cauzei n favoarea Tribunalului Bucureti n raport de sediul actual al
debitoarei SC "A.A." SRL (fost SC "A." SRL Satu Mare).
ntrebare:
Analizai temeinicia soluiei pronunat de instan. Argumentai.
Rspuns:
Analiznd soluia instanei, prin prisma dispoziiilor art. 6 din Legea nr. 85/2006, i avnduse n vedere spea prezentat, se poate constata c sediul debitoarei se afla n Satu Mare la
momentul formulrii cererii, loc n care s-a desfurat activitatea societii pn la momentul
formulrii cererii , unde s-au nscut datoriile acesteia, ca urmare competena de soluionare a cauzei
revine Tribunalului Satu Mare.
art. 6 Legea nr.85 din 2006
Toate procedurile prevzute de prezenta lege, cu excepia recursului prevzut la art. 8,
sunt de competena tribunalului n a crui raz teritorial i are sediul debitorul, astfel cum
figureaz acesta n registrul comerului, respectiv n registrul societilor agricole sau n registrul
asociaiilor i fundaiilor, i sunt exercitate de un judector-sindic.

2. Prin ncheierea din 26.04.2006, pronunat de Tribunalul Ialomia, s-a dispus comunicarea
unei adrese ctre DGFP Ialomia, prin care s-a comunicat faptul c judectorul-sindic a admis
cererea formulat de DGFP Ialomia pentru valorificarea cantitii de alcool rmase n imobilul
vndut de SC "I." SRL ndrei ctre SC "E." SRL Constana, paza urmnd a fi asigurat de
DGFP Ialomia prin numitul B.C. care nu mai este angajat al societii debitoare nc din anul
2004.
mpotriva ncheierii din 26.04.2006, pronunat de Tribunalul Ialomia, a declarat recurs
DGFP Ialomia, solicitnd admiterea acestuia, modificarea ncheierii atacate, n sensul dispunerii ca
lichidatorul s fac toate demersurile necesare pentru a asigura paza alcoolului, DGFP Ialomia
neavnd nici o obligaie pentru a da curs acestei msuri.

ntrebare:
Analizai temeinicia cererii de recurs formulat de DGFP Ialomia. Argumentai.
Rspuns:
Analiznd cererea formulat, trebuie reinut c recursul este ntemeiat pentru urmtoarele
considerente:
Potrivit art. 25 lit. d) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei (art. 29 lit. d) din
Legea nr. 64/1995, republicat), lichidatorul judiciar, desemnat de judectorul-sindic, are ca
principal atribuie i luarea msurilor corespunztoare pentru conservarea bunurilor debitorului
aflat n procedura falimentului. Aceasta presupune i faptul c toate cheltuielile aferente acestei
msuri se fac de lichidator, din fondurile legale, prevzute pentru aceast procedur.
Creditorii, direct interesai n conservarea, i, ulterior, n valorificarea bunurilor debitorului,
nu au obligaia i nici dreptul de a se ocupa de conservarea bunurilor, pentru c s-ar nesocoti
caracterul procedurii falimentului, care este concursual, colectiv i egalitar.
Fa de cele artate rezult c recurenta DGFP Ialomia, n calitate de creditoare, nu are
obligaia de a asigura paza cantitii de alcool rmase n proprietatea societii debitoare.
art.25lit.d din Legea nr. 85/2006
Principalele atribuii ale lichidatorului, n cadrul prezentei legi, sunt:
d) aplicarea sigiliilor, inventarierea bunurilor i luarea msurilor corespunztoare pentru
conservarea lor;

3. Prin aciunea introdus la data de 23 mai 2008, Societatea Comercial "R." SA Oneti a
solicitat, n contradictoriu cu Direcia General a Finanelor Publice Bacu - Administraia
Finanelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii i cu Agenia Naional de Administrare Fiscal,
anularea parial a Deciziei nr. 1114 din 11 decembrie 2007, emis de prima prt, i anularea
integral a Deciziei nr. 51 din 4 martie 2008, emis de prta secund, ca nelegale, cu consecina
exonerrii sale de plata sumei de 2568.370 lei, reprezentnd accesorii aferente unor obligaii fiscale
pentru perioada 14 - 20 iulie 2006.
n motivarea aciunii, reclamanta a artat c, prin Sentina civil nr. 847 din 28 aprilie 2004,
Tribunalul Bacu - Secia comercial i de contencios administrativ a dispus deschiderea procedurii
reorganizrii sale judiciare.
Cu referire la fondul cauzei, a precizat c Decizia de calcul a accesoriilor nr. 1114/2007 a
fost emis de prta Direcia General a Finanelor Publice Bacu cu nclcarea dispoziiilor art. 41
alin. (1) din Legea nr. 85/2006, care interzic n mod expres calcularea de accesorii la creanele
fiscale dup data deschiderii procedurii de reorganizare judiciar, precum i a dispoziiilor art.
122^1 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat. C,
prin aplicarea de ctre organul fiscal a prevederilor Legii nr. 64/1995 se nesocotete principiul care
interzice ultraactivitatea legii i cel al aplicrii cu prioritate a legii speciale fa de legea general

(dispoziiile Legii nr. 85/2006 avnd un caracter special, fa de procedura fiscal reglementat de
Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat).
ntrebare:
Problema de drept care se nate n spea de fa este dac organele fiscale erau sau nu
ndreptite s calculeze accesorii fiscale aferente unor debite ale Societii Comerciale "R." SA
Oneti, nscute anterior deschiderii procedurii de reorganizare judiciar, pn la intrarea n
vigoare a Legii nr. 85/2006, n condiiile n care Decizia nr. 1114/2007 a fost emis de prta
Direcia General a Finanelor Publice Bacu dup intrarea n vigoare a acestui act normativ.
Rspuns:
Potrivit art. 41 alin. (1) din Legea nr. 85/2006, nici o dobnd, majorare sau penalitate de
orice fel, numite generic accesorii, nu va putea fi adugat creanelor nscute anterior datei
deschiderii procedurii.
De asemenea, n conformitate cu dispoziiile art. 122^1 din Ordonana Guvernului nr.
92/2003, republicat, pentru creanele fiscale nscute anterior sau ulterior datei deschiderii
procedurii insolvenei nu se datoreaz i nu se calculeaz majorri de ntrziere dup data
deschiderii procedurii insolvenei.
Este evident intenia legiuitorului de a degreva debitorul aflat n curs de reorganizare
judiciar de obligaia acoperirii accesoriilor la creanele fiscale, n scopul de a-i asigura o posibilitate
efectiv de realizare a planului de reorganizare.
ntruct normele de procedur sunt de imediat aplicare (n sensul c legea nou se va aplica
nu numai situaiilor juridice care se vor nate, modifica sau stinge dup intrarea ei n vigoare, ci i
situaiilor juridice n curs de formare, modificare ori stingere la data intrrii n vigoare ori efectelor
viitoare ale raporturilor juridice trecute), aplicarea dispoziiilor legii vechi - Legea nr. 64/1995 - unei
situaii juridice ivite dup abrogarea acesteia, respectiv situaiei create prin emiterea Deciziei nr.
1114/2007, echivaleaz cu ultraactivitatea actului normativ abrogat.
art.. 41 din Legea nr. 85 din 2006
(1) Nici o dobnd, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuial, numit generic accesorii,
nu va putea fi adugat creanelor nscute anterior datei deschiderii procedurii.
(2) Prin excepie de la alin. (1), creanele garantate se nscriu n tabelul definitiv i/sau n tabelul
definitiv consolidat, dup caz, la valoarea garaniilor, evaluat n conformitate cu art. 39 alin. (1)
lit. A, dar nu mai mult dect valoarea total a creanei garantate de acea garanie. La distribuia
preului garaniei, creditorul garantat va fi ndreptit s calculeze accesoriile la creana garantat
pn cel mult la data vnzrii bunului, cu condiia ca preul bunului s fie corespunztor mai mare
dect valoarea iniial evaluat. n cazul n care preul va fi inferior valorii evaluate, la distribuie se
va ajusta corespunztor raportul dintre partea garantat i cea negarantat a creanei.
(3) n cazul n care se confirm un plan de reorganizare, dobnzile, majorrile ori penalitile de
orice fel sau cheltuielile accesorii la obligaiile nscute ulterior datei deschiderii procedurii
generale se achit n conformitate cu actele din care rezult i cu prevederile programului de pli.

n cazul n care planul eueaz, prevederile alin. (1) i (2) se aplic corespunztor pentru calculul
accesoriilor cuprinse n programul de pli, la data intrrii n faliment.
(4) Nici o dobnd, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuial, numit generic accesorii,
nu va putea fi adugat creanelor nscute ulterior datei deschiderii att a procedurii simplificate,
ct i a celei generale, n cazul n care nici un plan de reorganizare nu este confirmat.
4. Prin Sentina comercial nr. 626 din 7 iulie 2009, Secia comercial, de contencios
administrativ i fiscal a Tribunalului Bistria-Nsud a admis aciunea n anulare a incidentului de
plat, formulat de SC "M." SA, n contradictoriu cu prtele B.C.R. i B.C.R. - Sucursala Judeean
Bistria-Nsud i, n consecin, a dispus ca prtele s anuleze incidentele de plat privind cecurile
refuzate la plat pentru perioada 23 aprilie 2009 - 12 mai 2009, fcute n baza cererii de nscriere a
refuzului bancar nr. 1853690/2009 i s comunice Centralei Incidentelor de Pli anularea
incidentelor de plat nscrise pe numele reclamantei.
Spre a hotr astfel, tribunalul a reinut c, la data de 23 aprilie 2009, unitatea bancar a refuzat la
plat filele cec, motivat de lipsa de disponibil; c, anterior, la data de 10 aprilie 2009, prin Sentina
comercial nr. 238 s-a dispus deschiderea procedurii insolvenei mpotriva debitoarei SC "M." SA,
ordonndu-se bncilor la care debitoarea avea disponibil n conturi, n baza art. 48 alin. (1) din
Legea nr. 85/2006, ca acestea s nu fac operaiuni cu privire la disponibil fr ordinul
administratorului judiciar, dar B.C.R. - Sucursala Bistria, dei notificat, nu s-a conformat,
procednd la refuzarea filelor cec din data de 23 aprilie 2009 pn la data de 12 mai 2009, pe
diferite motive, fr a respecta notificarea administratorului financiar, situaie n care refuzurile sale
de plat s-au fcut nelegal n perioada menionat.
ntrebare:
Analizai temeinicia soluiei pronunat de instan. Argumentai.
Rspuns:
Tribunalul a determinat, n mod eronat, starea de fapt relevant i a aplicat, n mod greit,
dispoziiile legale apreciate ca incidente, fcnd o greit interpretare i aplicare a dispoziiilor art.
48 din Legea nr. 85/2006, ntruct banca nu putea fi subiectul acestor prevederi, att timp ct a
procedat doar la constatarea lipsei totale de disponibil, astfel nct nu se poate susine, cu temei, c a
dispus, n ceea ce privete disponibilul din conturi, fr ordinul administratorului judiciar; c
selectarea motivelor refuzului de plat nu poate fi realizat dup aprecierea bncii.
Distinct de
existena mai multor ipoteze, meniunea referitoare la lipsa total de disponibil urmeaz a fi nscris
doar n situaia n care acest aspect corespunde realitii, iar toate celelalte motive de refuz apar ca
fiind subsidiare acestui motiv, att anterior deschiderii procedurii insolvenei, ct i subsecvent
acestui moment, ori, principalul motiv de refuz la plat a filelor cec n discuie a fost lipsa total de
disponibil.
n cazul n care o persoan declarant - banc, n calitate de banc tras, a trasului sau a
subscriitorului, a decis refuzul la plat a cecului, cambiei sau biletului la ordin, aceasta are obligaia
ca, pn cel trziu n ziua refuzului, s transmit la Centrala Incidentelor de Pli o cerere de
nscriere a refuzului bancar.

Deschiderea procedurii insolvenei nu poate constitui o cauz exoneratoare pentru

nscrierea n Centrala Incidentelor de Pli a unui incident major, att timp ct, la momentul emiterii
instrumentelor de plat i la momentul prezentrii acestora, cauza esenial a refuzului la plat a fost
aceea a lipsei totale de disponibil.
art. 48 din Legea nr. 85 din 2006
(1) Prin sentina sau, dup caz, ncheierea avnd drept efect ridicarea dreptului de administrare,
judectorul-sindic va da dispoziii tuturor bncilor la care debitorul are disponibil n conturi s nu
dispun de acestea fr un ordin al administratorului judiciar/lichidatorului.
(2) nclcarea dispoziiilor judectorului-sindic, menionate la alin. (1), atrage rspunderea
bncilor pentru prejudiciul creat, precum i o amend judiciar de la 4.000 lei (RON) la 10.000 lei
(RON).
5. Prin Sentina nr. 151 din 4 octombrie 2004, Tribunalul Suceava - Secia comercial,
contencios administrativ i fiscal, prin judectorul-sindic, a admis cererea creditoarei DGFP
Suceava, dispunnd deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului debitoarei SC
"X." SRL.
Judectorul-sindic, prin ncheierea de edin din 28 februarie 2006, a dispus intrarea n
faliment a debitoarei, desemnnd lichidator judiciar pe SC "M." SRL Iai.
Ulterior, prin Sentina nr. 695 din 11 decembrie 2007, judectorul-sindic a respins cererea de
autorizare formulat de creditoarea DGFP Suceava, dispunnd, totodat, n temeiul art. 131 din
Legea nr. 85/2006, nchiderea procedurii falimentului debitoarei.
Judectorul-sindic a constatat c cererea de antrenare a rspunderii materiale a prtei P.M.,
formulat de creditoarea DGFP Suceava n temeiul art. 138 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 85/2006,
este nefondat, ntruct nu rezult ndeplinirea cerinelor legale ale textului menionat.
Astfel, judectorul-sindic a reinut c din raportul de inspecie fiscal, ntocmit la data de 15
aprilie 2005 de ctre Agenia Naional de Administrare Fiscal, reiese c fostul administrator P.M.
a pus la dispoziia inspeciei evidena contabil pentru perioada ianuarie 2003 - februarie 2005, c
societatea debitoare a respectat prevederile Legii nr. 82/1991, republicat, privind inventarierea
patrimoniului i c evidena contabil a societii a fost condus cu respectarea prevederilor Legii nr.
82/1991, republicat. De asemenea, din nscrisul depus la dosar reiese c prta a prezentat
lichidatorului judiciar documentele solicitate, neputndu-se reine c aceasta a ncercat sustragerea
unor documente sau ascunderea lor.
Totodat, judectorul-sindic a constatat c n cauz s-a ntocmit raportul de lichidare care
cuprinde date privind: situaia debitorului la data deschiderii procedurii, etapele desfurate n cursul
procedurii, cheltuielile de administrare a procedurii, aa nct, n temeiul art. 131 din Legea nr.
85/2006 privind procedura insolvenei, a dispus nchiderea procedurii insolvenei i radierea
debitoarei din registrul comerului.
mpotriva acestei sentine, n termen legal, a declarat recurs creditoarea DGFP Suceava.

n motivare, recurenta a artat c n mod eronat judectorul-sindic a respins cererea, ignornd

faptul c prta nu a depus la dosarul cauzei n termen de 10 zile de la deschiderea procedurii
insolvenei actele i informaiile prevzute de art. 28 alin. (1) din Legea nr. 85/2006, aa cum rezult
din rapoartele lichidatorului judiciar.
Mai mult dect att, a artat recurenta, fostul administrator al debitoarei a dispus n interes
personal continuarea unei activiti care ducea persoana juridic la ncetarea de pli, aspect
evideniat prin raportul de inspecie fiscal din 15.04.2005, din care rezult c debitoarea a
nregistrat pierderi la finele anilor 2003 i 2004.
Recurenta a concluzionat c prta a desfurat activiti comerciale n lipsa unei strategii
manageriale viabile, fapt ce a atras starea de insolven a debitoarei, iar prin modul defectuos n care
prta a neles s conduc activitatea, nu poate fi de natur a fi exonerat de rspundere, ntruct i
neglijena este un factor care antreneaz rspunderea.
ntrebare:
Analizai temeinicia cererii de recurs formulat de DGFP Suceava. Argumentai.
Rspuns:
Apare nefondat recursul declarat de creditoare, avndu-se n vedere urmtoarele urmtoarele:
Antrenarea rspunderii membrilor organelor de conducere presupune ndeplinirea urmtoarelor
condiii: prejudiciul creditorilor, fapta care trebuie s se ncadreze n cazurile expres prevzute de
legea insolvenei, raportul de cauzalitate dintre fapt i ncetarea plilor i culpa persoanei a crei
rspundere este antrenat.
Cu privire la raportul de cauzalitate, legea impune condiia ca faptele membrilor organelor de
conducere s fi contribuit la ajungerea societii n ncetare de pli, prejudiciind astfel societatea i
indirect pe creditorii si.
n spe, criticile recurentei sunt nentemeiate, susinerile acesteia fiind nefondate. Dimpotriv,
aa cum corect a reinut i judectorul-sindic din actele aflate la dosar, inclusiv din raportul de
inspecie fiscal ntocmit de ctre reprezentanii ANAF la data de 15 aprilie 2005, rezult c prta a
pus la dispoziia inspeciei evidena contabil, fiind astfel respectate dispoziiile Legii nr. 82/1991,
republicat.
Totodat, nu se poate reine c prta a ncercat sustragerea unor documente sau ascunderea lor,
din nscrisul aflat la dosar rezultnd c prta a prezentat lichidatorului judiciar documentele
solicitate.
Ca urmare, faptele invocate de ctre recurent viznd lipsa unei strategii manageriale viabile,
omisiunea de a achita debitele restante, neglijena n conducerea societii nu sunt de natur a atrage
rspunderea patrimonial a fostului administrator, n condiiile nendeplinirii cumulative a cerinelor
rspunderii civile delictuale sus-menionate.

6. Prin aciunea nregistrat pe rolul Curii de Apel Oradea - Secia comercial, contencios
administrativ i fiscal, prin declinare de competen de la Tribunalul Bihor, reclamanta S.C. "O.C."
S.R.L. Oradea a solicitat, n contradictoriu cu prta Direcia General a Finanelor Publice Bihor Comisia pentru aplicarea procedurii de angajare a rspunderii solidare, anularea Deciziei nr. 345 din
31.08.2007, emis de prt, i restabilirea situaiei anterioare angajrii rspunderii solidare pentru
societatea reclamant.
n motivarea aciunii s-a artat c S.C. "O." S.A. a fost o societate pe aciuni, nfiinat
conform Legii nr. 31/1990 i dizolvat ca urmare a nemajorrii capitalului social. n aceast situaie,
angajailor li s-a desfcut contractul de munc, iar contractele ncheiate cu beneficiarii serviciilor
S.C. "O." S.A. au fost reziliate.
S-a mai artat c angajaii disponibilizai s-au angajat la o alt societate - S.C. "O.C."
S.R.L., dar acest fapt nu poate constitui o preluare a angajailor de la o societate la alta, ci o ncetare
a raporturilor de munc dintre un angajator i angajat, respectiv naterea unui nou i individual
raport de munc. S-a susinut, de asemenea, c derularea contractelor de prestri servicii ntre S.C.
"O.C." S.R.L. i fotii beneficiari ai serviciilor ce au fost prestate de S.C. "O." S.A. este un simplu
act de opiune i libertate economic, ce nu poate fi asimilat drept cauz a rspunderii solidare i nu
poate duce la crearea unei situaii mpovrtoare pentru persoana juridic reclamant.
Prin Sentina nr. 172/CA - P.I. din 13 octombrie 2008, Curtea de Apel Oradea - Secia
comercial, contencios administrativ i fiscal a respins ca nefondat aciunea formulat de
reclamanta S.C. "O.C." S.R.L.
Pentru a hotr astfel, instana de fond a reinut c prin Decizia nr. 281 din 11 iulie 2007,
emis de Direcia General a Finanelor Publice Bihor - Comisia pentru aplicarea rspunderii
solidare, s-a dispus, n temeiul prevederilor art. 27 i 28 coroborate cu art. 172 din Codul de
procedur fiscal, atragerea rspunderii solidare a S.C. "O.C." S.R.L. pentru datoriile S.C. "O." S.A.
n sum de 1.036.632 lei. A mai reinut c, prin Decizia nr. 345 din 31.08.2007, prta D.G.F.P.
Bihor a respins contestaia formulat de reclamanta S.C. "O.C." S.R.L. mpotriva primei decizii, cu
motivarea c sunt respectate prevederile Codului de procedur fiscal, respectiv art. 27 alin. (2) lit.
b) i c) i alin. (3) lit. a).
Prima instan a reinut c potrivit datelor primite de la O.R.C. de pe lng Tribunalul Bihor,
cotele de participare ale administratorului M.F. la S.C. "O." S.A. i la S.C. "O.C." S.R.L. sunt n
proporie de 90%, iar cele dou societi au acelai COD CAEN: 7460 - activiti de investigaie i
protecie a bunurilor i persoanelor i, mai mult, au acelai sediu.
A mai constatat c n ultimii trei ani, principalii clieni ai ambelor societi au fost aceiai, iar
potrivit borderourilor depuse de societate, care evideniaz salariaii celor dou societi, angajai n
ultimii trei ani, arat c salariaii S.C. "O." S.A. sunt n prezent angajaii S.C. "O.C." S.R.L.
Fa de aceast situaie, instana de fond a concluzionat c prta Direcia General a Finanelor
Publice Bihor a fcut aplicarea corect a prevederilor art. 27 alin. (2) lit. b) i c) i alin. (3) lit. a) din
Codul de procedur fiscal, prin emiterea deciziei de atragere a rspunderii solidare, neputnd fi
vorba de un abuz de drept din partea autoritii prte, fiind evident c neobinndu-se avizele
solicitate, din cauza datoriilor acumulate, s-a preferat nfiinarea unei noi societi cu acelai
acionar/asociat n cote de 90%, desfurnd aceeai activitate.

mpotriva acestei sentine a declarat recurs, n termen legal, reclamanta S.C. "O.C." S.R.L., care,
invocnd dispoziiile art. 304 pct. 8 i 9 din Codul de procedur civil, susine c hotrrea atacat
este nelegal i netemeinic.
n motivarea recursului, n temeiul art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil, recurentareclamant a artat c au fost greit aplicate dispoziiile art. 27 alin. (2) din Codul de procedur
fiscal, ntruct potrivit dispoziiilor Legii nr. 85/2006, att pentru S.C. "O." S.A., ct i pentru S.C.
"O.C." S.R.L. s-a dispus de Tribunalul Bihor deschiderea procedurii insolvenei, la cererea Direciei
Generale a Finanelor Publice Bihor, astfel c nu i se pot aplica dispoziiile speciale din cele dou
acte normative.
Se invoc i faptul c S.C. "O." S.A. a fost dizolvat de drept, ca urmare a nemajorrii
capitalului social, conform dispoziiilor Legii nr. 359/2004, modificat i completat prin Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 75/2004, astfel c nu mai poate rspunde solidar.
Recurenta reclamant a apreciat c n mod greit au fost interpretate i aplicate dispoziiile
art. 27 alin. (2) lit. b) i c) coroborate cu dispoziiile art. 27 alin. (3) din Codul de procedur fiscal,
deoarece aceste prevederi nu pot ngrdi dreptul de a munci i de a alege locul de munc, libertatea
contractual, n sensul de a ncheia contracte cu oricine. De asemenea, arat c S.C. "O." S.A. nu
deine nici o calitate n S.C. "O.C." S.R.L. i nici invers.
ntrebare:
Analizai temeinicia cererii de recurs formulat de reclamant . Argumentai.
Rspuns:
Potrivit dispoziiilor art. 27 alin. (2) din Codul de procedur fiscal, persoana juridic
rspunde solidar cu debitorul declarat insolvabil n condiiile prezentului cod sau declarat insolvent
dac, direct sau indirect, controleaz, este controlat sau se afl sub control comun cu debitorul, sau
desfoar efectiv aceeai activitate sau aceleai activiti cu debitorul, i dac este ndeplinit cel
puin una din condiiile enumerate la lit. a) - c).
n sarcina recurentei reclamante au fost reinute ca fiind incidente dispoziiile art. 27 alin.
(2) lit. b) i c) din Codul de procedur fiscal, care se refer la existena raporturilor comerciale
contractuale cu clienii i/sau furnizorii, alii dect cei de utiliti, care, n proporie de cel puin
jumtate au avut raporturi contractuale cu debitorul, ct i la existena raporturilor de munc sau
civile de prestri servicii cu cel puin jumtate dintre angajaii sau prestatorii de servicii ai
debitorului, coroborate cu alin. (3) lit. a), unde este redat semnificaia termenului de control ca
reprezentnd majoritatea dreptului de vot fie n adunarea general a societii comerciale, fie n
consiliul de administraie al acesteia.
Starea de insolvabilitate a S.C. "O." S.A. nu a fost contestat.
Cota de participare a asociatului majoritar, M.F., la cele dou societi, identitatea obiectului
de activitate, prezena a cel puin jumtate din angajaii debitoarei insolvabile pe lista cu angajai ai
S.C. "O.C." S.R.L., precum i existena raporturilor comerciale ale S.C. "O.C." S.R.L. cu cel puin
jumtate din clienii cu care a avut raporturi comerciale i debitoarea S.C. "O." S.A., sunt aspecte

reinute n decizia contestat, ct i prin hotrrea recurat, n raport de informaiile emise de la

O.R.C. de pe lng Tribunalul Bihor, ct i potrivit nscrisurilor de la dosar.
Prin urmare, n mod corect, prima instan a statuat c prin decizia contestat s-a fcut
aplicarea corect a dispoziiilor art. 27 alin. (2) lit. b) i c), alin. (3) lit. a) din Codul de procedur
fiscal, fiind ndeplinite condiiile rspunderii solidare a persoanei juridice S.C. "O.C." S.R.L. cu
debitoarea S.C. "O." S.A.
Este adevrat c, urmare a nemajorrii capitalului social, debitoarea a fost dizolvat conform
prevederilor art. 228 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 31/1990, republicat, ns, potrivit art. 233,
dizolvarea societii are ca efect deschiderea procedurii lichidrii, astfel c dizolvarea nu mpiedic
recuperarea de la debitoare a creanelor datorate bugetului de stat.
Legea nr. 85/2006 a avut ca scop instituirea unei proceduri colective pentru acoperirea
pasivului debitorului aflat n insolven, n cadrul creia poate fi creditor i statul, pentru creanele la
bugetul de stat neachitate.
Codul de procedur fiscal instituie rspunderea solidar conform art. 27, ca modalitate de
recuperare numai a creanelor bugetare.
Legea nr. 31/1990, republicat, Legea nr. 85/2006 i Codul de procedur fiscal nu conin
dispoziii exprese referitoare la aplicarea cu prioritate a unora sau altora din normele pe care le
edicteaz, cu inciden n ceea ce privete recuperarea creanelor bugetare.
Faptul c la cererea D.G.F.P. Bihor Tribunalul Bihor a dispus deschiderea procedurii
insolvenei fa de cele dou societi nu reprezint un motiv care s fac inaplicabile dispoziiile
art. 27 din Codul de procedur fiscal, ntruct dispoziiile Legii nr. 85/2006 nu exclud procedura
atragerii rspunderii solidare, specific recuperrii creanelor bugetare de la debitorul declarat
insolvabil, statul avnd la dispoziie mai multe proceduri de recuperare a creanelor sale.
Aceast concluzie se impune cu att mai mult cu ct instituirea rspunderii solidare face
parte din procedura general privind raportul de drept material fiscal care impune reglementri
fiscale speciale.
n consecin, ct timp sunt ndeplinite condiiile rspunderii solidare, att Decizia nr. 281
din 11.07.2007, ct i Decizia nr. 345 din 31.08.2008 sunt temeinice i legale, instana de fond
pronunnd o hotrre temeinic i legal.
Criticile recurentei reclamante referitoare la faptul c se ngrdete dreptul la munc i la
alegerea locului de munc, precum i libertatea contractual nu pot fi reinute, ntruct atragerea
rspunderii solidare a persoanelor juridice n cazul neachitrii obligaiilor fiscale datorit
insolvabilitii debitorului, ce poate fi i o alt societate, este determinat nu numai de regimul de
drept procesual fiscal n cadrul cruia raporturile dintre cele dou persoane sunt strns legate, ci i
de necesitatea evitrii fraudrii legii fiscale, iar dispoziiile speciale se aplic cu prioritate.
Sunt ndeplinite condiiile rspunderii solidare, potrivit dispoziiilor art. 27 alin. (2) din
Codul de procedur fiscal, n cazul n care cota de participare a asociatului majoritar la cele dou
societi este aceeai, exist identitate a obiectului de activitate, cel puin jumtate din angajaii
debitoarei insolvabile se regsesc pe lista cu angajai ai celeilalte societi comerciale i cnd exist

raporturi comerciale cu cel puin jumtate din clienii cu care a avut raporturi comerciale i
societatea debitoare.
Codul de procedur fiscal instituie rspunderea solidar conform art. 27, ca modalitate de
recuperare numai a creanelor bugetare, iar Legea nr. 85/2006 a avut ca scop instituirea unei
proceduri colective pentru acoperirea pasivului debitorului aflat n insolven, n cadrul creia poate
fi creditor i statul pentru creanele la bugetul de stat neachitate. Dispoziiile Legii nr. 85/2006 nu
exclud procedura atragerii rspunderii solidare reglementat de art. 27 din Codul de procedur
fiscal, specific recuperrii creanelor bugetare de la debitorul declarat insolvabil, statul avnd la
dispoziie mai multe proceduri de recuperare a creanelor sale.

7. Prin cererea nregistrat la Tribunalul Suceava, creditoarea A.N.A.F. Bucureti, prin

D.R.V. Iai, a solicitat deschiderea procedurii insolvenei fa de debitoarea SC "A.C." SRL
Cmpulung Moldovenesc pentru o crean de 62.886 lei, stabilit potrivit actelor constatatoare nr.
504 i 506/2001.
Prin Sentina nr. 333 din 29.05.2007, Tribunalul Suceava a respins cererea, reinnd c cele dou
creane prezentate de creditor nu satisfac cerina de a fi exigibile fa de prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 92/2003, republicat.
mpotriva sentinei a declarat recurs creditoarea, artnd c a comunicat debitoarei titlurile
executorii la sediul declarat, acestea fiind primite i semnate de patron la data de 13.10.2001, astfel
nct creana satisface condiia de a fi exigibil.
ntrebare:
Analizai temeinicia cererii de recurs formulat de reclamant . Argumentai.
Rspuns:
Recursul poate fi apreciat ntemeiat i admis pentru considerentele ce urmeaz.
Creanele n baza crora creditoarea D.G.V. a solicitat deschiderea procedurii insolvenei
sunt datorii vamale stabilite printr-un act constatator emis de acest organ ca urmare a ncheierii din
oficiu a unui regim suspensiv vamal, n baza art. 95 alin. (2) din Codul vamal al Romniei.
Potrivit art. 158 alin. (3) din Codul vamal, acest act constatator este titlu executoriu din chiar
momentul emiterii, dispoziiile Codului de procedur fiscal invocate de judectorul sindic neavnd,
aadar, aplicare n cauz, n virtutea caracterului special al normelor privitoare la creanele vamale
coninute de Codul vamal fa de normele Codului fiscal i ale Codului de procedur fiscal
(specialia generalibus derogant).
n consecin, legnd exigibilitatea unei datorii vamale de prevederile general invocate ale
Codului de procedur fiscal, judectorul sindic a fcut o greit aplicare a legii.

Anul II

1. Care sunt efectele decderii din dreptul de a depune cerere de admitere a creanelor
n cadrul procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, prevzut de Legea nr. 85/2006?
Rspuns:
Efectele decaderii din dreptul de a depune cerere de admitere a creanelor n cadrul procedurii
reorganizrii judiciare i a falimentului potrivit art. 76 sunt urmtoarele:
Cu excepia cazului n care notificarea deschiderii procedurii s-a fcut cu nclcarea
dispoziiilor legale( art. 7), titularul de creane anterioare deschiderii procedurii, care nu depune
cererea de admitere a creanelor pn la expirarea termenului de maximum 45 de zile de la
deschiderea procedurii,prevzut la art. 62 alin. (1) lit. b), va fi deczut, ct privete creanele
respective, din dreptul de a fi nscris n tabelul creditorilor i nu va dobndi calitatea de creditor
ndreptit s participe la procedur. El nu va avea dreptul de a-i realiza creanele mpotriva
debitorului sau a membrilor ori asociailor cu rspundere nelimitat ai persoanei juridice debitoare
ulterior nchiderii procedurii, sub rezerva ca debitorul s nu fi fost condamnat pentru bancrut
simpl sau frauduloas ori s nu i se fi stabilit rspunderea pentru efectuarea de pli ori
transferuri frauduloase.
Decderea va putea fi invocat oricnd, de orice parte interesat, pe cale de aciune sau
excepie.

2. Definii infraciunea de bancrut frauduloas

art. 143* din Legea nr. 85 din 2006
(1) Constituie infraciunea de bancrut simpl i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend neintroducerea sau introducerea tardiv, de ctre debitorul persoan fizic ori de
reprezentantul legal al persoanei juridice debitoare, a cererii de deschidere a procedurii n termen,
care depete cu mai mult de 6 luni termenul prevzut la art. 27.
(2) Constituie infraciunea de bancrut frauduloas i se sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la
5 ani fapta persoanei care:
a) falsific, sustrage sau distruge evidenele debitorului ori ascunde o parte din activul averii
acestuia;
b) nfieaz datorii inexistente sau prezint n registrele debitorului, n alt act sau n situaia
financiar sume nedatorate, fiecare dintre aceste fapte fiind svrite n frauda creditorilor;
c) nstrineaz, n frauda creditorilor, n caz de insolven a debitorului, o parte din active.
art. 240 - Bancruta simpl Cod penal
(1) Neintroducerea sau introducerea tardiv, de ctre debitorul persoan fizic ori de
reprezentantul legal al persoanei juridice debitoare, a cererii de deschidere a procedurii insolvenei,
ntr-un termen care depete cu mai mult de 6 luni termenul prevzut de lege de la apariia strii de
insolven, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

art. 241- Bancruta frauduloas-Cod penal
(1) Fapta persoanei care, n frauda creditorilor:
a) falsific, sustrage sau distruge evidenele debitorului ori ascunde o parte din activul averii
acestuia;
b) nfieaz datorii inexistente sau prezint n registrele debitorului, n alt act sau n situaia
financiar sume nedatorate;
c) nstrineaz, n caz de insolven a debitorului, o parte din active se pedepsete cu nchisoarea
de la 6 luni la 5 ani.
(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
3. Artai ce efecte produce nregistrarea n registrul comerului a firmei i a celorlalte
date cu privire la calitatea de comerciant a celui care solicit nregistrarea.
Rspuns
nregistrarea n registrul comerului a firmei are efect declarativ cu privire la calitatea
persoanei, crendu-se prezumia relativ de comercialitate, cu privire la faptele de comer pe care
aceast persoan le svrete.
Societatea Comercial este persoan juridic de la data nmatriculrii n registrul comerului.
nmatricularea se efectueaz n termen de 24 de ore de la data pronunrii ncheierii
judectorului delegat, prin care se autorizeaz nmatricularea societii comerciale.

4. Care sunt categoriile de persoane care vor putea propune un plan de reorganizare?
Rspuns
art.94* din Legea nr. 85 din 2006
Urmtoarele categorii de persoane vor putea propune un plan de reorganizare n condiiile de mai
jos:
a) debitorul, cu aprobarea adunrii generale a acionarilor/asociailor, n termen de 30 de zile de la
afiarea tabelului definitiv de creane, cu condiia formulrii, potrivit art. 28, a inteniei de
reorganizare, dac procedura a fost declanat de acesta, i potrivit art. 33 alin. (6), n cazul n care
procedura a fost deschis ca urmare a cererii unuia sau a mai multor creditori;
b) administratorul judiciar, de la data desemnrii sale i pn la mplinirea unui termen de 30 de
zile de la data afirii tabelului definitiv de creane, cu condiia s i fi manifestat aceast intenie
pn la votarea raportului prevzut la art. 59 alin. (2);
c) unul sau mai muli creditori care i-au anunat aceast intenie pn la votarea raportului
prevzut la art. 59 alin. (2), deinnd mpreun cel puin 20% din valoarea total a creanelor

cuprinse n tabelul definitiv de creane, n termen de 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv
de creane.
(2) La cererea oricrei pri interesate, judectorul-sindic poate scurta, pentru motive temeinice,
perioadele prevzute la alin. (1).
(3) Planul va putea s prevad fie restructurarea i continuarea activitii debitorului, fie
lichidarea unor bunuri din averea acestuia, fie o combinaie a celor dou variante de reorganizare.
(4) Nu vor putea propune un plan de reorganizare debitorul care, ntr-un interval de 5 ani anteriori
formulrii cererilor introductive, a mai fost subiect al procedurii instituite n baza prezentei legi i
nici debitorul care a fost condamnat definitiv pentru falsificare sau pentru infraciuni prevzute n
Legea nr. 21/1996 sau ai crui administratori, directori i/sau asociai au fost condamnai definitiv
pentru: bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare,
mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea nr. 21/1996, n ultimii 5
ani anteriori deschiderii procedurii.
(5) Nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) conduce la decderea prilor respective din
dreptul de a depune un plan de reorganizare i, ca urmare, la trecerea, din dispoziia judectoruluisindic, la faliment.
5. Care este ordinea n care vor fi pltite creanele n cazul falimentului ?
Rspuns
art.123 din Legea nr. 85 din 2006
Creanele vor fi pltite, n cazul falimentului, n urmtoarea ordine:
1. taxele, timbrele sau orice alte cheltuieli aferente procedurii instituite prin prezenta lege,
inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului,
precum i plata remuneraiilor persoanelor angajate n condiiile art. 10, art. 19 alin. (2), art. 23, 24
i ale art. 98 alin. (3), sub rezerva celor prevzute la art. 102 alin. (4);
2. creanele izvorte din raportul de munc;
3. creanele reprezentnd creditele, cu dobnzile i cheltuielile aferente, acordate dup
deschiderea procedurii, precum i creanele rezultnd din continuarea activitii debitorului dup
deschiderea procedurii;
4. creanele bugetare;
5. creanele reprezentnd sumele datorate de ctre debitor unor teri, n baza unor obligaii de
ntreinere, alocaii pentru minori sau de plat a unor sume periodice destinate asigurrii mijloacelor
de existen;
6. creanele reprezentnd sumele stabilite de judectorul-sindic pentru ntreinerea debitorului i a
familiei sale, dac acesta este persoan fizic;

7. creanele reprezentnd credite bancare, cu cheltuielile i dobnzile aferente, cele rezultate din
livrri de produse, prestri de servicii sau alte lucrri, precum i din chirii;
8. alte creane chirografare;
9. creanele subordonate, n urmtoarea ordine de preferin:
a) creditele acordate persoanei juridice debitoare de ctre un asociat sau acionar deinnd cel
puin 10% din capitalul social, respectiv din drepturile de vot n adunarea general a asociailor, ori,
dup caz, de ctre un membru al grupului de interes economic;
b) creanele izvornd din acte cu titlu gratuit.

ANUL I
1. Ce se nelege prin termenul de insolven ?
Art.3 pct1. insolvena este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin
insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide i exigibile:
a) insolvena este prezumat ca fiind vdit atunci cnd debitorul, dup 90 de zile de la scaden,
nu a pltit datoria sa fa de creditor; prezumia este relativ;
b) insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c debitorul nu va putea plti la scaden
datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la data scadenei;
2. Definii creditorii chirografari.
Creditorii chirografari sunt creditorii debitorului care nu au constituite garanii fa de patrimoniul
debitorului i care nu au privilegii nsoite de drepturi de retenie, ale cror creane sunt curente la
data deschiderii procedurii, precum i creane noi, aferente activitilor curente n perioada de
observaie;
3. Ce se nelege prin program de plat al creanelor?
Prin program de plat a creanelor se nelege tabelul de creane menionat n planul de reorganizare
care cuprinde cuantumul sumelor pe care debitorul se oblig s le plteasc creditorilor, prin
raportare la tabelul definitiv de creane i la fluxurile de numerar aferente planului de reorganizare,
i care cuprinde:
a) cuantumul sumelor datorate creditorilor conform tabelului definitiv de creane pe care debitorul
se oblig s le plteasc acestora;
b) termenele la care debitorul urmeaz s plteasc aceste sume;
4. Definii procedura falimentului
Prin procedura falimentului se nelege procedura de insolven concursual colectiv i egalitar
care se aplic debitorului n vederea lichidrii averii acestuia pentru acoperirea pasivului, fiind
urmat de radierea debitorului din registrul n care este nmatriculat;

5. Definii contractul finanaciar calificat

Prin contract financiar calificat se nelege orice contract avnd ca obiect operaiuni cu instrumente
financiare derivate realizate pe pieele reglementate, pieele asimilate sau pieele la buna nelegere,
astfel cum sunt acestea reglementate;
6. Care sunt organele care aplic procedura insolvenei ?
Organele care aplic procedura sunt: instanele judectoreti, judectorul-sindic,
administratorul judiciar i lichidatorul.
7. Ce se nelege prin compensare bilateral, acord de compensare bilateral i nelegere
de garantare n sensul definit de prevederile Legii nr. 85 din 2006
Operaiunea de compensare bilateral (netting) presupune realizarea, n legtur cu unul sau mai
multe contracte financiare calificate, a uneia sau a mai multora dintre urmtoarele operaiuni:
a) ncetarea unui contract financiar calificat i/sau accelerarea oricrei pli sau ndepliniri a unei
obligaii ori realizri a unui drept n baza unuia sau a mai multor contracte financiare calificate
avnd ca temei un acord de compensare bilateral (netting);
b) calcularea sau estimarea unei valori de compensare, valori de pia, valori de lichidare ori
valori de nlocuire a oricreia dintre obligaiile sau drepturile la care se refer lit. a);
c) conversia ntr-o singur moned a oricrei valori, calculat potrivit lit. b);
d) compensarea, pn la obinerea unei sume nete (off-set), a oricror valori calculate potrivit lit.
b) i convertite potrivit prevederilor lit. c);
Prin acord de compensare bilateral (acord de netting) se nelege:
a) orice nelegere sau clauz n cadrul unui contract financiar calificat dintre dou pri, prin care se
prevede un netting al unor pli ori o ndeplinire a unor obligaii sau o realizare a unor drepturi
prezente ori viitoare rezultnd din sau avnd legtur cu unul ori mai multe contracte financiare
calificate ("acord master de netting");
b) orice acord master de netting ntre dou pri, prin care se prevede netting-ul ntre dou sau mai
multe acorduri master de netting ("acord master-master de netting");
c) orice nelegere de garantare subsecvent ori n legtur cu unul sau mai multe acorduri master de
netting;
Prin nelegere de garantare se nelege orice contract/instrument de garantare a unui acord de
netting sau a unor contracte financiare calificate, incluznd fr limitare: gajuri, scrisori de garanie,
garanii personale i altele asemenea.